Кто защищает права ребенка в казахстане

Обновлено: 05.07.2024

15) Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан - лицо, назначаемое Президентом Республики Казахстан, на которого возлагаются функции по обеспечению основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановлению их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными .

Какая организация защищает права детей?

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Органы управления социальной защиты.
Органы управления образованием.
Органы опеки и попечительства.
Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения.
Органы по делам молодежи.
Органы службы занятости.

Какой орган защищает права детей в РК?

– Сегодня вопросами обеспечения прав детей занимаются 9 министерств и ведомств, на местном уровне – 1000 организаций образования, здравоохранения, соцзащиты. МОН РК в качестве координирующего и профильного ведомства принимает комплексные меры по защите прав ребенка, – сказала Бибигуль Асылова.

Кто защищает права ребенка?

Согласно конвенции, а также Закону о защите прав детей, первые лица, которые обеспечивают защиту ребенка и его прав, это – родители или опекуны ребенка.

Какой орган разрешает споры возникающие в связи с ограничением прав ребенка?

2. Споры, возникающие в связи с ограничением прав ребенка, предусмотренных настоящей статьей, разрешаются в судебном порядке.

Какая международная организация призвана защищать права ребенка?

Все детские права и свободы отражены в Декларации прав ребенка, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году. Этот документ – призыв признавать права каждого ребенка и соблюдать их. Он должен неукоснительно соблюдаться родителями, общественными организациями и властями.

Кем и как защищаются права детей?

- Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, не достигших 14 лет, защищаются в суде их законными представителями- родителями, усыновителями или опекунами. . Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Какие существуют права ребёнка?

Право жить и воспитываться в семье (ст. .
Право на общение с обоими родителями и другими родственниками (ст. .
Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов (ст. .
Право ребенка выражать свое мнение. .
Право ребенка на имя (ст.

Кто защищает права и интересы детей в первую очередь?

п. 1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Какие права имеет ребенок в Казахстане?

Каждый ребенок имеет право на свободу слова и выражение своего мнения, свободу совести, развитие своей общественной активности, получение и распространение информации, соответствующей его возрасту, добровольное участие в общественных объединениях, а также в других формах некоммерческих организаций и мирных собраниях, .

Как защищают права ребёнка в России?

Ребенок имеет право на защиту своих законных прав и интересов. Его права по закону защищают родители, органы опеки и попечительства, прокурор, суд. Кроме того, независимо от возраста, ребенок может самостоятельно обратиться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а с 14 лет - в суд.

Кто защищает права детей в РФ?

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Какие права ребёнка защищают приведенные статьи?

Право жить и воспитываться в семье (ст. .
Право на общение с обоими родителями и другими родственниками (ст. .
Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов (ст. .
Право ребенка выражать свое мнение. .
Право ребенка на имя (ст.

В каком документе отражён закон о защите прав ребёнка?

Какие особые права отличные от прав совершеннолетних есть у ребенка Назовите любые два права?

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). . Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных прав и интересов ребенка, гарантированных Конституцией Республики Казахстан, исходя из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности, формирования национального самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации.

Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка

1. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области защиты прав ребенка.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.

Статья 4. Равноправие детей

1. Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей или других законных представителей.
2. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне его.

Статья 5. Запрещение ограничения прав ребенка

1. Права ребенка не могут быть ограничены, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.
2. Нормативные правовые акты, направленные на ограничение прав ребенка, являются недействительными с момента их принятия и не должны применяться.

Основные права и обязанности ребенка

Статья 8. Право ребенка на охрану здоровья

1. Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на охрану здоровья.
2. Государство создает условия матери по охране ее здоровья для обеспечения рождения здорового ребенка.
3. Право ребенка на охрану здоровья обеспечивается:
1) принятием законодательства Республики Казахстан в области охраны здоровья ребенка;
2) пропагандой и стимулированием здорового образа жизни детей;
3) государственной поддержкой научных исследований в области охраны здоровья детей;
4) контролем за состоянием здоровья ребенка, его родителей и профилактикой детских заболеваний;
5) оказанием квалифицированной медицинской помощи;
6) созданием благоприятной окружающей среды, необходимой для здорового развития ребенка;
7) контролем за производством и продажей продуктов питания для детей надлежащего качества.
4. Государство гарантирует детям бесплатный объем медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. ).
5. Запрещаются любые научные опыты или иные эксперименты с ребенком, наносящие вред его жизни, здоровью и нормальному развитию.

Статья 9. Право ребенка на индивидуальность и ее сохранение

Каждый ребенок с момента рождения имеет право на имя, отчество и фамилию, национальность и гражданство, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, право на их сохранение. (Прим.РЦПИ: см. ст.56, 86 (п.4), 98 (п.3); (ст.24,26,27,28).

Статья 10. Право ребенка на жизнь, личную свободу, неприкосновенность достоинства и частной жизни

1. Каждый ребенок имеет право на жизнь, личную свободу, неприкосновенность достоинства и частной жизни.
2. Государство обеспечивает личную неприкосновенность ребенка, осуществляет его защиту от физического и (или) психического насилия, жестокого, грубого или унижающего человеческое достоинство обращения, действий сексуального характера, вовлечения в преступную деятельность и совершения антиобщественных действий и иных видов деятельности, ущемляющих закрепленные Конституцией Республики Казахстан права и свободы человека и гражданина.

Статья 11. Право ребенка на свободу слова и совести, информацию и участие в общественной жизни

1. Каждый ребенок имеет право на свободу слова и выражение своего мнения, свободу совести, развитие своей общественной активности, получение и распространение информации, соответствующей его возрасту, добровольное участие в общественных объединениях, а также в других формах некоммерческих организаций и мирных собраниях, разрешенных законодательством Республики Казахстан.
2. Государственные органы содействуют деятельности тех общественных объединений, которые имеют своей целью развитие личности детей, их творческих задатков, социальной активности, научного, технического и художественного творчества, защиту их интеллектуальной собственности, охрану жизни и здоровья детей, охрану окружающей природной среды, памятников истории и культуры, участвующих в благотворительной деятельности, приобщающих к участию в культурной и спортивной жизни, организации досуга.

Статья 12. Право ребенка на необходимый уровень жизни

1. Каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценного физического, психического, нравственного и духовного развития.
2. Государство обеспечивает создание этих условий через систему социальных и экономических мер.

Глава 4. Ребенок и семья

Статья 21. Право ребенка жить и воспитываться в семье

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу и воспитание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Статья 22. Права ребенка в семье

Ребенок в семье обладает правами, установленными Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 23. Государственная поддержка семей, воспитывающих детей

Государство оказывает поддержку семьям, воспитывающим детей, предоставлением социальной помощи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 24. Обязанности родителей по воспитанию ребенка, уходу за ним и содержанию

1. Родители или другие законные представители обязаны создать в пределах своих способностей и финансовых возможностей условия жизни, необходимые для всестороннего развития ребенка.
2. Родители обязаны воспитывать ребенка, осуществлять уход за ним, содержать его материально, заботиться о его благосостоянии, обеспечивать жилищем.

Статья 25. Право ребенка на проживание с родителями

1. Ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями или другими законными представителями.
2. Запрещается разлучать ребенка с родителями или другими законными представителями против воли ребенка, родителей или законных представителей. Решение о разлучении принимается только судом в исключительных случаях и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты ребенка.
3. Место жительства ребенка при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, а при его отсутствии спор между родителями разрешается судом. При этом суд учитывает личные качества и положение родителей, а также интересы и мнение ребенка.

Глава 5. Права ребенка, оставшегося без попечения родителей

Статья 27. Опека, попечительство и патронат

1. Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, устанавливается опека или попечительство для защиты его имущественных и личных неимущественных прав в соответствии с законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (разд.4); Р991346_ ).
2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, а попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
3. Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные органы.
4. Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, в том числе находящимся в воспитательном, лечебном или другом учреждении, может устанавливаться патронат в соответствии с законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (гл.16); Р991346_ ).
5. Если у ребенка, над которым устанавливается опека или попечительство, имеются братья и сестры, создаются условия для их совместного проживания.

Статья 28. Усыновление (удочерение)

В целях создания условий для развития и воспитания в семье ребенок, оставшийся без попечения родителей, может быть передан на усыновление (удочерение) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (гл.12).

Статья 29. Содержание и воспитание ребенка в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях

1. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, при невозможности передать его на воспитание в семью подлежит устройству в воспитательное, лечебное или иное аналогичное учреждение.
2. Алименты, пособия и другие социальные выплаты, причитающиеся ребенку, перечисляются на его лицевой счет и выплачиваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Ребенку, находящемуся в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей, создаются условия, приближенные к семейным. Ребенок имеет право на содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение его чести и достоинства, обеспечение своих интересов, сохранение родного языка, культуры, национальных обычаев и традиций.
4. Работники воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, совершившие антипедагогические или аморальные действия в отношении ребенка, находящегося в указанных учреждениях, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (ст.131,132,137); (ст.111).
5. Защита прав и интересов ребенка, находящегося в воспитательных, лечебных и других учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей, содействие в трудоустройстве осуществляются местными исполнительными органами. Детям-сиротам, потерявшим родителей до совершеннолетия, предоставляются жилища из государственного жилищного фонда в пользование в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (гл.9-10).
Права ребенка в Республике Казахстан

В Международный День защиты детей корреспондент издания ZKO.KZ поговорил с общественным деятелем, психологом и председателем ювенального суда по Западно-Казахстанской области.

Мы задали им только два вопроса: кто защищает наших детей и от чего их нужно защищать?

Каждое первое июня, каждый постсоветский ребенок из Уральска обязательно должен был пойти гулять с мамой и папой в городской парк, тогда еще имени Кирова. Это у поколения миллениалов были пиццерии, картинги, 3d-кинотеатры, динозаврии и прочие развлечения.

Сулуганым Кадралиева, председатель ювенального суда по Западно-Казахстанской области

Специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних рассматривает как дела в отношении детей, которые совершили преступление, так и те случаи, когда в отношении самих детей было совершено преступление. При этом суд рассматривает и уголовные, и гражданские, и административные дела, но чаще всего встречаются гражданские, когда при разводе родителей идут различные споры.

Зачастую, преступления совершают дети, которые выросли в неблагополучной семье, либо в неполной семье, так как родители в основном заняты тем, что зарабатывают деньги. Но нельзя сказать, что это абсолют. Бывает, что дети, воспитываемые в материально благополучной семье, совершают преступления. Наиболее совершаемые преступления детьми — это хулиганство, грабеж, мошенничество. К примеру, обманным путем ребенок может завладеть чужим телефоном и убежать. Но нужно отметить, судя по статистике, сейчас у нас идет уменьшение количества правонарушений. Это происходит из-за того, что в ходе следствия стороны примиряются.

Цель суда — это защита прав несовершеннолетних, по всем делам, даже если ребенок преступил закон. В суде, в первую очередь, с ним работают психологи, собирается характеристика на ребенка со школы, и обязательно предоставляется бесплатный адвокат от государства. Мы никогда не относимся к обвиняемому ребенку, как к совершеннолетнему, который совершил преступление.

Наша первая цель — выяснить причину, узнать, почему ребенок совершил преступление. Чаще всего дети идут на преступления из-за проблем в семье, под влиянием взрослых или из-за нужды. Своей первоочередной целью мы ставим не наказание, а перевоспитание ребенка. В отношении несовершеннолетнего, только в исключительных случаях принимаются такие меры, как содержание под стражей – только за особо тяжкие убийства. У нас нет решеток в зале судебного заседания: дети сидят вместе с мамой и папой на стульях перед судьей. Мы всегда проявляем уважительное отношение к ребенку, хоть, он и подозревается в совершении преступления. Суд и органы следствия должны тактично относится к несовершеннолетнему подсудимому. Обязательно в деле должен участвовать психолог. Нужно сказать, что у детей до 18 лет психика еще не сформировалась, и они легко поддаются влиянию.

Отдельный вопрос – бракоразводные процессы и процессы по определению местожительства ребенка. Некоторые родители в своих отношениях манипулируют ребенком, не дают ему сохранить хорошие отношения с другим родителем. Многие матери не дают ребенку общаться с родителем, в то время как отцы не платят алименты на своих детей. Мы беседуем и с матерью и с отцом в таких обстоятельств. Мы всегда склоняем их к тому, чтобы закончить дело миром.

В Западно-Казахстанской области не уменьшается количество дел по лишению или ограничению родительских прав. Лишение родительских прав — это исключительная мера, мы тщательно изучаем дела и в интересах ребенка можем лишить родительских прав. Если такие родители исправят свое поведение, изменят образ жизни, они могут подать заявление о восстановлении родительских прав. Но если этого не случилось, и родитель не изменился, то будет лучше, если ребенок будет воспитываться в учреждении, где государством создаются условия для него.

Дел о восстановлении родительских прав в нашей области мало. Ребенок, конечно, в силу своего возраста, не осознает, где ему лучше. Даже если в его родном доме нет никаких условий, родители выпивают, дети все равно скучают по ним и просятся домой. Но бывают случаи, что дети категорически отказываются идти обратно к родителям и тогда их передают под опеку или усыновляют.

Я считаю, что для защиты прав детей наше государство должно проводить больше социальных программ. Основная причина возникновения проблем у детей — это проблемы в семье. Если о ребенке заботятся, то он будет счастлив и будет полноценно развиваться.

К примеру, в советское время, детей не учили правам. Но мы читали литературу и знали, что такое добро, что такое зло, преступление и наказание. Сейчас в учебниках мало литературы — одно стихотворение Пушкина и информация о том, когда он родился. Зато у нас в школах есть учебник самопознания, и там говорится о правах человека и о его самоопределении в жизни.

Было время, когда были бесплатные лагеря, кружки для детей и родители были спокойны за нас, потому что была идея воспитания детей в здоровой среде. Сам фон, в котором жили дети, был значимым, и дети росли патриотами. А что происходит сейчас? От нас же нужно защищать детей, потому что мы взрослые люди, хотим зарабатывать, а не воспитывать детей. Все кружки мы сделали платными, мамы в основном работают, порядка 70% семей разведенных. Пытаясь заработать деньги, родители не успевают следить за своими детьми. Мама, не получая алиментов, работает круглые сутки, оставляя ребенка одного, элементарно не успевая рассказать ему сказку на ночь, спросить, как его дела.

Нам нужна система по защите прав детей. Этой системы на данный момент не существует. Создан комитет по охране прав детей при министерстве образования, но это не независимая организация — она зависит от государства. И люди, которые находятся в штате министерства образования, не могут воспротивиться министерству образования. Они не могут в полной мере высказать критику в сторону какого-нибудь директора, учителя школы, или в целом всей системе, которая их не устраивает.

У нас не хватает людей в органах опеки. Да, они существуют в каждом городе, но, к примеру, на Алматы, с населением в 2 миллиона, в опеке работает 5 человек. В регионах — и того меньше. Они занимаются всеми вопросами, поддерживают ребенка в судах, даже не читая материалов дела. Они не плохие, просто такова система. За свою небольшую зарплату они должны делать сотни дел в день и все успевать. В конечном итоге от этой экономии страдают дети.

Я считаю, что в Казахстане должен появиться комитет по охране прав детей, как независимая организация. Я считаю, что уполномоченный по правам ребенка должен быть независимым корпусом, который бы имел свое слово. Институт, у которого должны быть сотрудники и представители в каждом регионе, которые могли бы на местах быть первыми защитниками прав детей. А проблем у нас очень много, но почему-то мы их решаем. У нашей страны нет денег на корпус уполномоченного по правам детей. На данный момент в Казахстане нет никакой неправительственной организации, куда бы ребенок смог обратится самостоятельно, если его права нарушены или ущемлены.

На самом деле, 1 июня – грустный праздник, потому что мы, давая детям так мало прав, вспоминаем об их защите только один день в году. Но это проявляется только в том, что мы позволяем детям кататься на аттракционах бесплатно, выстраивая их в огромных очередях.

Райса Байдалиева, практикующий психолог

Да, появилась тенденция больше заниматься своими детьми, и это привело к развитию целой индустрии, ориентированной на детей. И, к сожалению, многие родители воспринимают посещение различных развлекательных или якобы развивающих центров как способ развития детей.

Не совсем понимая закономерности развития детей, закономерности формирования мозговых структур, не отдавая себе отчёт, как это аукнется в будущем, такие родители закладывают мину замедленного действия, которая приведет к серьезным перегрузам у детей. Вот от такой родительской глупости, безусловно, надо защищать детей.

Для нас, психологов, совершенно очевидно, что самой большой опасностью для детской психики является незрелая взрослая. И эту незрелую психику может иметь и воспитатель детского сада, поднимающий руку на беззащитного ребёнка, и учитель в школе, обесценивающий способности своих учеников, и собственно, вся наша культура, основанная на эйджизме, считающая возможным игнорировать важнейшие потребности детей и навязывющая свои морально устаревшие ценностные ориентации молодому поколению. Поэтому неудивительно, что многие родители оказываются не способными понимать своих детей и начинают причинять свою любовь, не считаясь с тем, что их дети могут быть травмированы этой любовью.

На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребёнка. Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребенка. Конвенция принята в Нью-Йорке 20 ноября 1989 г. Она включает 54 статьи, которые детализируют индивидуальные права детей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.

В Конвенции ребенок впервые рассматривается как личность, имеющая права, которые государства, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны "уважать и гарантировать ". Данное положение свидетельствует о том, что ребенок является особо уязвимым членом общества и потому, требует и заслуживает специальной защиты.

Согласно данному документу все дети имеют право на развитие своих возможностей, свободу от голода и нужды, а также жестокости и других форм злоупотребления.

Конвенция о правах ребенка связывает возможности детей со всеми правами и обязанностями родителей или лиц, несущих за них ответственность. Исходя из этого, дети могут участвовать в принятии решений, которые способны затрагивать его настоящее и будущее.

Конвенция делает возможной для ребенка защиту своих прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12).

Конвенция утверждает приоритет интересов детей, рассматривает принцип соблюдения прав и интересов всех детей без каких-либо исключений или какой-либо дискриминации (ст. 2). При этом согласно ст.ст. 5, 12 Конвенции, реализация ряда прав ребенка зависит от его возраста, зрелости и степени его развития; а согласно ст.ст. 20, 23, особые потребности признаются Конвенцией за инвалидами и детьми, постоянно или временно лишенными семьи.

Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах ребенка 16 августа 1990 г.

За время прошедшее с момента ратификации Конвенции Россией, законодателями были предприняты значительные усилия по приведению российского законодательства в соответствие с Конвенцией.

Права ребенка в России регулируются такими законодательными документами, как:

• Конституция РФ; Семейный кодекс РФ;

• Законодательство РФ об охране здоровья граждан;

• Закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ;

• Закон о дополнительных гарантиях защиты детей-сирот и детей, оставшихся без родителей;

• Закон о социальной защите инвалидов в РФ.

• Федеральный закон об опеке и попечительстве

В развитие положения Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством (ст. 38), гражданское, уголовное, административное и другие отрасли законодательства содержат нормы о защите прав ребенка.

Анализ действующего сегодня семейного законодательства России позволяет заключить, что оно было приведено в соответствие международным обязательствам России. Реализуя один из основных принципов и приоритетов российского семейного законодательства – законодательное обеспечение прав ребенка, Семейный кодекс РФ 1995 г. отводит правам несовершеннолетних детей целую главу (гл. 11 СК РФ).

Практически все нормы о защите семейных прав ребенка, закрепленные в ней, так или иначе, отражают требования Конвенции.

Глава 11 (ст. 54-60) Семейного Кодекса закрепляет за детьми такие основные права:

• право жить и воспитываться в семье;

• право на общение с родителями и родственниками;

• право на защиту;

• право на имя, отчество и фамилию;

• право выражать свое мнение;

• право на имя, отчество и фамилию;

• имущественные права, включая права собственника.

Обязанности детей в семье законодательно не определяются. Они устанавливаются только нормами нравственности, закон принудить ребенка к исполнению каких-либо обязанностей в семье не может.

Наиболее полная разработка прав ребенка в РФ представлена в законе об основных гарантиях прав ребенка. Закон формулирует цели государственной политики в интересах детей (ст. 4), основные направления обеспечения прав ребенка в РФ (ст. 6-15).

В целом российское законодательство закрепляет все права, гарантированные ребенку Конвенцией.

Исключение составляет лишь, предусмотренное Конвенцией, право ребенка на воссоединение с семьей. Это право в Семейном кодексе РФ не предусмотрено. И это притом, что в последние годы этот вопрос приобретает все большую актуальность.

Защита субъективных прав и интересов граждан возможна не только посредством применения норм права уполномоченными на то органами и организациями, но и допустима в форме непосредственной самозащиты индивидом своих прав. В соответствии с действующей Конституцией каждый человек имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45).

В соответствии с п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок тоже имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Конечно же, он как особый субъект права в основном не в состоянии самостоятельно защищать свои права, прибегая к конкретным формам защиты. Но все же в соответствии со ст. 56 СК РФ ребенку предоставляется самостоятельная возможность обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд в случае нарушения его прав и интересов со стороны родителей и иных законных представителей, а равно при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию, либо при злоупотреблении родительскими правами.

В целях восполнения недостающей у детей дееспособности закон вводит институт их законных представителей, которые и обязаны защищать права и интересы ребенка. Институт представительства регулирует отношения, в рамках которых одно лицо (представитель) в пределах имеющихся у него полномочий совершает юридически значимые действия от имени и в интересах другого лица (представляемого). При этом степень и границы участия законного представителя зависят от таких обстоятельств, как возраст ребенка, вид и основание связи между ребенком и законными представителями, правовое положение ребенка.

Так, п. 1 ст. 64 СК РФ возлагает защиту прав и интересов детей на их родителей: "Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий".

Правовой защите со стороны родителей подлежит более широкий круг прав детей, чем содержащийся в СК РФ. Так, к ним относятся жилищные права ребенка, наследственные права, право на охрану его жизни и здоровья, право на социальное обеспечение, право на защиту чести и достоинства, а также другие права. Исключением из правила, предусмотренного п. 1 ст. 64 СК РФ, являются случаи, когда между интересами родителей и детей имеются противоречия. В таких ситуациях родители не вправе представлять интересы ребенка в силу нормы п. 2 ст. 64 СК РФ. Для защиты прав и интересов ребенка органами опеки и попечительства назначается представитель.

В соответствующих случаях законными представителями ребенка являются его усыновители, опекуны, попечители. Когда же родителей (лиц, их заменяющих) нет или они не выполняют своей миссии, обязанности по защите прав детей возлагаются на органы опеки и попечительства, прокурора и суд (п. 1 ст. 56 СК РФ).

Гарантией надлежащей защиты прав ребенка является установленная в п. 3 ст. 56 СК РФ обязанность всех должностных лиц или граждан, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни или здоровью, сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

Однако, учитывая то, что данная обязанность законодательно не подкреплена возможностью применения каких-либо санкций в отношении указанных лиц ее следует рассматривать лишь как закрепление должного поведения в интересах защиты прав и интересов детей и общества.

Защиту прав детей в России осуществляет как Уполномоченный по правам человека, так и Уполномоченный по правам ребенка, должность которого введена Указом Президента РФ от 1 сентября 2009 г.

Документы, регламентирующие защиту прав ребёнка:

1. Конвенция о правах ребенка принятая резолюцией 4425 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 г.

2. Конституция РФ

3. Семейный кодекс РФ

4. Гражданский кодекс РФ

8. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. N 24 "О концепции национальной безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ. 2000. N2. Ст. 170.

Читайте также: