Кто является ответственным за оформление микротравм

Обновлено: 28.06.2024

В расследовании микротравм принимают участие специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по .

Кто ведёт учёт микротравм производственном подразделение?

Собранная комиссия изучает место происшествия на факт нарушения требований ОТ. В случае их выявления в установленном порядке информируют об этом начальника структурного подразделения.

Где фиксируется запись о случае микротравмы?

Если сотрудник получил микротравму, это также необходимо зафиксировать в ведомости: внести данные работника, описать причины и суть повреждений, указать период отсутствия пострадавшего на рабочем месте.

Что такое производственная Микротравма?

незначительное повреждение тканей организма работника (укол, порез, ссадина, царапина и др.), вызванное внешним воздействием опасного производственного фактора, которое не повлекло за собой временную утрату трудоспособности работника и необходимость его перевода на др. работу.

В каком документе регистрируется микротравмы с работником?

регистрировать происшедшие микротравмы в журнале регистрации и учета микротравм (Приложение 2);

Что такое микро травма?

повреждение, возникающее в результате воздействия небольших по интенсивности усилий и приводящее к нарушению функции и микроструктуры тканей. Различают острую М.

Кто имеет право квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве?

На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия .

Кто оформляет микротравмы?

Руководитель структурного подразделения по результатам расследования в течение суток оформляет акт расследования микротравмы в одном экземпляре (приложение № 1) (акт подписывается всеми участниками расследования и пострадавшим) и направляет специалисту по охране труда.

Кем проводится первый уровень контроля Ксот п?

1. Первый уровень контроля — ежесменный На этом уровне контроль осуществляется руководителем работ каждую смену. Все выявленные замечания заносятся в ведомость несоответствий (кстати, сделать это может любой работник).

Что такое охрана труда?

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Какие несчастные случаи считаются произошедшими на производстве?

сверхурочная работа;
выход в праздники, выходные дни;
обеденное время и регламентированные перерывы в трудовом процессе;
время, отведённое на ремонт оборудования, переодевание до начала и после окончания рабочего дня.

Нужно ли расследовать Микротравму?

Пока в законе нет такого понятия, как микротравма. Статья 227 Трудового кодекса РФ четко определяет, что расследовать как несчастный случай нужно только те повреждения здоровья, которые вызвали перевод пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, либо гибель.

Какие случаи относятся к несчастным случаям на производстве?

К производственным травмам относятся случаи получения на производстве или в процессе трудовой деятельности в рамках трудовых отношений телесных повреждений (травм), в том числе нанесённых другим лицом; тепловой удар; ожоги, обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы, а также .

Кого необходимо известить при расследовании легкого несчастного случая?

Когда расследование несчастного случая проводит инспектор гит?

Инспектор проводит дополнительное расследование несчастного случая, если: выявит сокрытый несчастный случай; получит обращение пострадавшего о несогласии с выводами комиссии по расследованию несчастного случая; узнает сведения, свидетельствующие о нарушении порядка расследования.

Какие бывают микротравмы?

Микротравмы – это незначительные по размеру поверхностные повреждения кожи (ссадины, царапины, проколы и т. п.), которые непосредственно не приводят к потере трудоспособности рабочих, но является основной причиной возникновения острых гнойно-воспалительных процессов кистей – панариция, абсцесса, флегмоны и т.

С 1 марта 2022 года у работодателей появится еще одна забота — вести учет микротравм своих работников. Узнайте, что такое микротравмы, зачем их учитывать и как подготовится к новой обязанности.

Микротравмы — что это и зачем их учитывать

В целях минимизации производственных травм Минтруд подготовил изменения в ТК РФ по части охраны труда, которые вступят в силу 1 марта 2022 года (Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ).

Теперь работодатель должен предупредить не только наступление несчастных случаев и развития профзаболеваний, после которых работник идет на больничный, но и мелкие повреждения — ссадины, кровоподтеки, поверхностные раны, ушибы мягких тканей, полученные работниками при выполнении трудовых обязанностей и поручений работодателя, но не повлекшие расстройства здоровья и необходимости брать больничный. Такие повреждения называются микротравмами и будут регулироваться новой нормой — ст. 226 ТК РФ.

Чтобы защитить персонал от микротравм, работодателю придется контролировать обстановку — учитывать факты ушибов, выявлять причины, устранять травмоопасные предметы.

Микроповреждения нужно фиксировать не только у работников, исполняющих обязанности по трудовому договору (ч. 2 ст. 227 ТК РФ).

Под новую норму попадают и другие лица:

проходящие производственную практику;
трудящиеся по ученическим договорам;
лишенные свободы, но привлеченные к труду;
страдающие психическими расстройствами, привлекаемые к труду на лечебно-производственных предприятиях (по медицинским показаниям в порядке трудовой терапии);
привлекаемые к общественно полезным работам;
члены крестьянских (фермерских) хозяйств и производственных кооперативов, принимающих участие в их трудовой деятельности.

Пример

Окно в кабинете секретаря Елены закрывается на старый заржавевший шпингалет. Девушке трудно открывать и закрывать окно. Прилагая усилия, она ломает ногти, царапает кожу. Все эти повреждения — микротравмы. Если раньше директору не было до этого дела, то теперь будет. Согласно новой ст. 226 ТК РФ девушка сможет официально заявить руководству о своих повреждениях. А оно обязано отреагировать — зарегистрировать факт травмирования работника и решить проблему.

Как вести учет микротравм

Согласно п. 2 Рекомендаций под учетом микроповреждений работников следует понимать сбор и регистрацию информации о полученных микротравмах. Работодатель будет вести такой учет самостоятельно исходя из специфики деятельности предприятия.

Основание для начала расследования — обращение пострадавшего работника к непосредственному или вышестоящему руководству. Если работник сначала пошел в медкабинет организации, то сообщит о травме уже медсестра. В свою очередь, руководитель, получив информацию, должен убедиться, что пострадавшему оказана необходимая первая и (или) медицинская помощь.

Далее следует разобраться: где, когда и при каких обстоятельствах работник получил травму. А начать нужно с самого работника — любым способом запросите у него объяснения о случившемся и осмотрите место происшествия. Если пострадавший отказался пояснять ситуацию или его доводы неубедительны, то руководство вправе провести самостоятельную проверку обстоятельств и опросить очевидцев.

Минтруд рекомендует проводить такие проверки в течение 3 календарных дней. Однако если ситуация спорная, нет объяснений пострадавшего или появились другие объективные обстоятельства, мешающие закончить проверку вовремя, то можно продлить ее еще на 2 дня (п. 8 Рекомендаций).

Каждый случай получения работником микротравмы нужно будет фиксировать документально:

в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника — приложение № 1 к Рекомендациям;
в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников — приложение № 2 к Рекомендациям.

Рекомендуем подготовиться к учету микротравм, который станет обязательным с 1 марта 2022 года, заблаговременно. Разработайте и утвердите новый локальный акт организации, содержащий порядок проведения расследования и учета микротравм. Назначьте ответственных лиц, которые будут заниматься регистрацией и расследованием микротравм — специалиста по охране труда, кадровика, юриста.

Продумайте и закрепите свод правил для работников — как действовать при получении микротравмы, кому, в какой форме и в какие сроки нужно сообщить о происшествии. С новыми положениями нужно будет ознакомить работников.

Заранее утвердить формы документов — Справки и Журнала. Можно использовать рекомендуемые образцы из приложений к Рекомендациям, но не запрещено создать и свои бланки, добавляя в них графы из рекомендуемых образцов.

Определите место и сроки хранения Справки и Журнала. Минтруд рекомендует хранить такие документы не менее 1 года (п. 3 Рекомендаций).

В этом материале мы рассмотрим, что законодатель понимает под микротравмами, зачем вести учет микротравм, какие отличия микротравмы от несчастного случая. Проанализируем предстоящие обязанности работодателя по учету и рассмотрению обстоятельств и причин, которые привели к получению работниками микротравм (основание и порядок производства), а также коснемся проекта рекомендаций Минтруда России по учету микроповреждений (микротравм) работников.

Введение

В новой редакции Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в статье 209.1 закреплены основные принципы обеспечения безопасности труда. В 2022 году это:

предупреждение и профилактика опасностей;
минимизация повреждения здоровья работников.

Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Учет микроповреждений (рисунок 1) — это информация, которая позволит предупредить опасности, а также минимизировать повреждение здоровья работников.

Рис. 1. Что понимается под микротравмами?

Отличие микротравмы от несчастного случая

Статья 227 ТК РФ содержит критерии несчастного случая, подлежащего расследованию и учету. Расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, — повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли при осуществлении правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Какое основное отличие микротравмы от несчастного случая (рисунок 2)?

Что еще добавили в ТК РФ в связи с учетом микротравм?

Согласно статье 226 ТК РФ работодатель должен будет самостоятельно учитывать и рассматривать обстоятельства и причины, приведшие к возникновению у работников микроповреждений (микротравм). Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников будут утверждаться Минтрудом России.

Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).

В новую редакцию статьи 214 ТК РФ добавлены обязанности работодателя в области охраны труда. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, в частности:

систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;
учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

В статью 216 ТК РФ в новую редакцию добавлены право каждого работника на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Стоит отметить, что поправки в ТК РФ касаются как обязанностей работодателя, так и права работника. Они направлены на выявление, учет и анализ этих микроповреждений, что будет способствовать предупреждению и профилактике более серьезных опасностей, а также минимизации повреждения здоровья работников.

Зачем нужен учет микротравм?

Безусловно, эти меры направлены на снижение производственного травматизма в стране. По разным подсчетам экономические потери России из-за травм и несчастных случаев на производстве составляют около 4% ВВП в год. Это огромные потери бюджета из-за производственного травматизма.

Современные материалы статистических данных по производственному травматизму и несчастным случаям объясняют актуальность направлений деятельности, включающих в себя: приоритет профилактических мероприятий, обнаружения предпосылок к производственному травматизму и их своевременному предупреждению.

Степень реализации последовательности событий, соединенных с травмоопасностью, соответствует закономерности. Ее можно изобразить в виде пирамиды, в основании которой лежат предпосылки к производственному травматизму и нежелательным событиям, далее нарушения, выше — легкие травмы, еще выше — травмы с временной утратой трудоспособности и ближе к вершине пирамиды — несчастные случаи в тяжелой форме. При этом несчастные случаи с летальными последствиями — закономерное окончание рассматриваемой пирамиды, ее вершина. Если у основания такой пирамиды не разрабатывать и не внедрять никаких предупредительных мероприятий, а также профилактических мероприятий по снижению различных и всевозможных предпосылок к развитию негативных событий, то по степени их увеличения происшествия с летальным исходом приобретут более вероятностный характер.

Первый вариант подобной пирамиды был разработан американским специалистом Г. У. Гейнрихом (рисунок 3).

Рис. 3. Пирамида Гейнриха

Для российской действительности обозначения уровней пирамиды не соответствуют практике, принятой в стране. Однако важная роль заключается в определении соответствия между предпосылками и настоящими несчастными случаями.

Стоит отметить, что в настоящий момент существуют и другие концептуальные модели количественной зависимости инцидента и несчастного случая.

Пример из практики

Мы посчитали, что на одном из предприятий, занимающихся производственной деятельностью со среднесписочной численностью сотрудников около 100 человек, микротравм за прошедший год произошло примерно 60. Эта оценка была экспертная. Мы сделали выборочный опрос и оценили количество израсходованных перевязочных средств из медицинских аптечек на предприятии за год. И это не считая тех, кто просто никому ничего не говорил и не попал в нашу выборку. Это означает, что практически на каждого сотрудника в год приходится по одной микротравме. Оценив полученную информацию, мы пришли к выводу, что на предприятии всего несколько типов повторяющихся характерных микротравм. Основная часть связанных с порезами кистей рук. Микротравмы, связанные с порезами кистей рук, лежали в плоскости неудобного и неэргономичного инструмента и сложившегося неправильного пятерного поведения при выполнения простых производственных операций.

Мы начали работать с обоими факторами, и наша статистика микротравм начала падать. Конечно, еще рано делать однозначные утверждения, но полагаем, что наш вектор прилагаемых усилий верен.

В приложении № 1 к проекту Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников приведен рекомендуемый образец Справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника. Ниже приведен образец заполнения данной справки (приложение).

Поправки в ТК РФ уже приняты и с 1 марта 2022 года в России необходимо будет вести учет микроповреждений. Безусловно, это дополнительная нагрузка на бизнес в виде дополнительных затрат трудового ресурса. Но учет, систематизация и реагирование работодателя на полученную информацию будет способствовать снижению производственного травматизма.

Данная информация будет являться ценным материалом для оценки профессионального риска на рабочем месте, планирования мероприятий по профилактике производственного травматизма. Учет микротравм поможет выявить и устранить угрозу до того момента, когда работник получит профессиональное заболевание или более серьезную травму.

Необходимо указать, что законодательный путь по учету микротравм и идентификации многочисленных предпосылок к нежелательным событиям, выделение из них основных источников, приводящих к их реализации, по своей сути правильный. Только на этой основе могут быть выявлены реальные причины будущих несчастных случаев с последующими планированием и реализацией мероприятий по их профилактике.

Каждый руководитель должен понимать причины возникновения микротравм на предприятии и принимать соответствующие меры по их предупреждению. Вот на это и направлены нововведения законодателя.

Справка от редакции

Переход к системе учета и расследования микротравм на рабочем месте поможет многим российским предприятиям понять, что они делают правильно, а что требует изменений. После принятия новых поправок предприятиям придется детально прописать во внутренних документах политику в отношении травматизма и конкретные меры по выявлению и расследованию микротравм.

До 1 марта 2022 года — даты, с которой расследование микротравм станет обязательным для всех — российским работодателям, не регистрирующим такие незначительные, на первый взгляд, происшествия, не грозят никакие штрафные санкции. Четких требований к порядку и срокам расследования микротравм тоже пока не выдвинуто. Исключением стала Республика Башкортостан, где уже сейчас применяется официально утвержденная методика расследования и учета микротравм, следовать которой обязаны все государственные учреждения, осуществляющие деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации. По отношению к муниципальным и коммерческим организациям она пока что носит рекомендательный характер. Однако эксперты рекомендуют всем работодателям не откладывать в долгий ящик переход на новые стандарты учета и расследования микротравматизма. Используйте оставшееся до марта время на подготовку, чтобы изменения в трудовом законодательстве не застали вас врасплох.

Что такое микротравма? Пустяк. Но из-за нее портится настроение, работник не может полностью сконцентрироваться на работе (а значит, повышается риск травматизма), да и саму работу выполняет уже не на сто процентов – все-таки микротравма – это, как, ни крути, травма.

Специалисту по охране труда известно, что любая микротравма является следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийной ситуации, которые могут привести к более тяжелым последствиям, в первую очередь на рабочих местах, находящихся в зонах повышенной опасности. Обязанность руководителей структурных подразделений – принять незамедлительные меры по выявлению нарушений, анализу их причин с последующим исключением.

Совсем недавно, 31 мая 2017 года, на заседании республиканской Межведомственной комиссии по охране труда была утверждена Методика расследования и учета микротравм (далее – Методика), полученных работниками в процессе производственной деятельности, которая должна применяться в обязательном порядке в государственных организациях, и рекомендована к применению муниципальными организациями и организациями иных форм собственности на территории республики.

На сайте Минтруда РБ, пройдя по ссылке:

Как правило, последствия микротравмы не влекут за собой потери трудоспособности, но при этом производство несет материальные убытки, связанные с определенными затратами, в том числе на оказание медицинской помощи травмированному работнику, (в отдельных случаях сопровождение травмированного другим лицом), или со снижением производительности труда, за счет стоимости невыполненной работы на простаивающем оборудовании, на оплату сверхурочных часов при замене травмированного работника.

По действующему трудовому законодательству, работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда работникам, принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций на производстве, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, оказанию пострадавшим первой доврачебной помощи.

Работник, в свою очередь, обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья.

И все-таки, что же следует сделать руководителю организации? Прежде всего, работодатель в целях выполнения требований статьи 212 Трудового кодекса РФ и положений Методики должен:

установить приказом порядок расследования и регистрации микротравм применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства;

регистрировать происшедшие микротравмы в журнале регистрации и учета микротравм;

обеспечить в производственных подразделениях наличие бланков акта о расследовании микротравмы для своевременного оформления результатов расследования;

давать оценку своевременности, качеству расследования, оформления и учета микротравм на производстве (при их наличии).

Руководителю структурного подразделения следует помнить, что после получения информации от пострадавшего, медицинского работника, членов бригады и др. о происшедшей микротравме он должен в течение суток провести расследование с определением круга лиц участвующих в нем.

Также для участия в расследовании могут быть приглашены представители других подразделений организации, которые могут представить соответствующие заключения по факту происшедшего события при выполнении совместных работ, с целью объективного установления причин происшествия и исключения возможных разногласий.

Руководитель структурного подразделения по окончании расследования микротравмы проводит, при необходимости, внеплановый инструктаж причастным работникам при нарушении требований охраны труда, если эти нарушения создавали реальную угрозу наступления тяжких последствий (пункт 2.1.6 Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Руководитель организации (работодатель) обеспечивает контроль оформления и учета микротравм на производстве и финансирование мероприятий по улучшению условий труда (устранению причин микротравм).

Учет микротравм осуществляется в журнале регистрации и учета расследования микротравм, который должен быть пронумерован, прошнурован, подписан ответственным представителем работодателя, скреплен печатью и храниться в течение одного года со дня внесения последней записи.

Только своевременное выявление и устранение возникающих опасностей получения работником микротравмы позволит работодателям, в свою очередь, предупредить несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания, снизить объем работы при их расследовании и финансовые затраты.

Читайте также: