Кто возглавляет федеральную нотариальную палату

Обновлено: 02.07.2024

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности, также могут быть членами нотариальной палаты.

В Российской Федерации действует Федеральная нотариальная палата и нотариальные палаты субъектов РФ, создаваемые в каждой республике, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге.

Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Нотариальная палата отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ей имуществом, на которое по законодательству РФ может быть обращено взыскание, но не отвечает по обязательствам своих членов, так же как и члены нотариальной палаты не отвечают по обязательствам палаты.

Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления, гласности, законности и порядочности.

Целями деятельности нотариальных палат являются: представление и защита интересов нотариусов, оказание им помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности; организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещение затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организация страхования нотариальной деятельности. Законодательством республик в составе РФ могут быть предусмотрены и другие полномочия нотариальной палаты. В уставе конкретной нотариальной палаты также могут предусматриваться иные полномочия, например, издавать методические пособия, анализировать практику и т. д.

Нотариальная палата создается решением собрания учредителей. Учредительное собрание принимает ее устав, избирает руководящие и контролирующие органы палаты – президента палаты, правление, ревизионную комиссию. Устав регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты, которое не реже одного раза в год правомочно принимать решения, если в его работе участвует не менее половины членов палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса – правом совещательного голоса.

Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

В полномочия Собрания членов палаты входит: избрание правления, президента, ревизионной комиссии; утверждение сметы доходов и расходов палаты; определение совместно с органами юстиции общей численности нотариусов в нотариальном округе; определение размеров членских взносов; решение иных вопросов, связанных с деятельностью палаты. Членские взносы могут устанавливаться как в процентном отношении к получаемому нотариусом доходу, так и быть фиксированной суммой или исчисляться в минимальных заработных платах.

К полномочиям правления относятся: определение даты и времени собрания членов палаты; подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания; заявление совместно с органами юстиции в суд ходатайства о лишении нотариусов права нотариальной деятельности; организация мероприятий по повышению профессионального уровня и квалификации нотариусов; рассмотрение жалоб на действия нотариуса; рассмотрение по поручению собрания палаты других вопросов, связанных с деятельностью палаты. Деятельность правления осуществляется на основе коллегиального руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты и широкого привлечения нотариусов к работе нотариальной палаты.

Президент палаты избирается из числа нотариусов собранием палаты сроком на 2 года. Он руководит работой правления, представляет палату в международных организациях нотариусов, органах государственной власти РФ, организует проверку жалоб и иных материалов о действиях нотариусов, осуществляет контроль за исполнением решений собраний палаты, постановлений правления, постоянно информирует собрание о ходе их выполнения и осуществляет иные полномочия.

При большом объеме работы в региональной нотариальной палате может быть избран вице-президент на тот же срок, что и президент нотариальной палаты.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью палаты осуществляет ревизионная комиссия.

Многие нотариальные палаты выпускают информационные бюллетени, в которых публикуется переписка нотариальной палаты с государственными учреждениями, органами местного самоуправления, а также иная информация, необходимая для повседневной работы нотариуса.

2. Федеральная нотариальная палата

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.

Учредительное собрание принимает ее устав, избирает руководящие и контролирующие органы палаты – президента палаты, правление, ревизионную комиссию.

Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Федеральная нотариальная палата объединяет все региональные нотариальные палаты на принципе добровольности. Источниками образования средств палаты являются членские взносы, доходы от издательской и хозяйственной деятельности, дивиденды по акциям, процентные отчисления по вкладам и ценным бумагам и иные, не противоречащие законодательству, поступления.

К полномочиям Федеральной нотариальной палаты относятся:

1) осуществление координации деятельности нотариальных палат, посредством чего вырабатываются одинаковые подходы к совершению нотариальных действий;

2) представление интересов нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

3) обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

4) участие в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

5) обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

6) организация страхования нотариальной деятельности;

7) представление интересов нотариальных палат в международных организациях.

Уставом Федеральной нотариальной палаты могут быть предусмотренные и иные полномочия, не противоречащие законодательству РФ.

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат, которое тайным голосованием избирает правление и президента Федеральной нотариальной палаты. Полномочия указанных органов регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.

Собрание представителей нотариальных палат созывается не реже одного раза в год. Оно уполномочено на заслушивание отчетов правления, президента, ревизионной комиссии, рассмотрение жалоб на постановления и решения правления, принятие решения о прекращении деятельности и ликвидации Федеральной нотариальной палаты.

Правление палаты выполняет такие полномочия, как: созывает собрания представителей нотариальных палат, организация выполнения решений собрания и требований устава, совместно с Министерством юстиции РФ определение порядка прохождения стажировки, утверждение положений о квалификационной и апелляционной комиссиях, определение поряда проведения конкурса на замещение должности нотариуса и др.

Также по предложению президента правлением палаты может быть избран вице-президент палаты, а правлением палаты по представлению президента – управляющий делами палаты. Причем на должность управляющего делами палаты не может быть назначен нотариус.

Для обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью правления и президента на собрании представителей нотариальных палат простым большинством голосов избирается ревизионная комиссия. Кандидаты в состав комиссии представляются региональными нотариальными палатами по равной квоте, устанавливаемой собранием. Ревизионная комиссия контролирует выполнение уставных требований, оперативную деятельность исполнительных органов Федеральной нотариальной палаты и отчитывается в результатах своей работы перед собранием представителей нотариальных палат.

Правление Федеральной нотариальной палаты является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом управления деятельностью Федеральной нотариальной палаты в период между Собраниями представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

К компетенции правления Федеральной палаты относятся:

· созыв Собрания полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ;

· подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания;

· определение конкретных путей реализации требований Устава;

· организация выполнения решений собрания и требований Устава;

· разработка предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Федеральной нотариальной палаты;

· образование комиссий, секций и других структурных подразделений Федеральной нотариальной палаты;

· подготовка материалов по вопросам, отнесенным к компетенции собрания;

· повышение профессионального уровня и квалификации нотариусов, занимающихся частной практикой;

· проведение проверок деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой;

· осуществление взаимодействия с Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной регистрационной службой

· региональными органами юстиции в решении вопросов организации нотариальной деятельности;

· организация взаимодействия с международными организациями нотариусов;

· осуществление кураторских функций в отношении нотариальных палат субъектов РФ.

Члены Правления.

Президент Федеральной нотариальной палаты

Корсик Константин Анатольевич

президент Московской городской нотариальной палаты

1. Герасименко Петр Васильевич

президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга

2. Гончарова Наталья Васильевна

президент Нотариальной палаты Волгоградской области

3. Игнатенко Александра Владимировна

заместитель председателя Научно-консультативного совета ФНП, член Комиссии ФНП по методической работе

4. Иутин Юрий Васильевич

Вице-президент Московской городской нотариальной палаты

5. Лазорин Кирилл Борисович

президент Нижегородской областной Нотариальной палаты

6. Мельникова Надежда Алексеевна

президент Смоленской областной нотариальной палаты

7. Николаева Галина Юрьевна

президент Нотариальной палаты Самарской области

8. Смирнов Станислав Вячеславович

президент Московской областной нотариальной палаты

9. Третьяков Сергей Викторович

президент Челябинской областной Нотариальной палаты

10. Эдельштейн Марина Ивановна

президент Нотариальной палаты Омской области

11. Ярков Владимир Владимирович

президент Нотариальной палаты Свердловской области

Ревизионная комиссия Федеральной нотариальной палаты

Для обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью правления, президента и управляющего делами Федеральной нотариальной палаты на собрании представителей нотариальных палат простым большинством голосов избирается ревизионная комиссия Федеральной нотариальной палаты. Кандидаты и состав комиссии делегируется региональными нотариальными палатами по равной квоте, установленной собранием. Члены ревизионной комиссии не могут входить в состав других выборных органов палаты и участвовать в управлении делами палаты.

Иные органы Федеральной нотариальной палаты

К иным органам ФНП хотел бы учесть Комиссии ФНП. Для более эффективной реализации полномочий, возложенных на Федеральную нотариальную палату, были созданы комиссии, отвечающие за определенные направления развития института нотариата. В рамках комиссий обсуждаются научные, методические, практические, организационные, правовые и правоприменительные вопросы деятельности российского нотариата.

На сегодняшний день при Федеральной нотариальной палате постоянно действуют:

· Комиссия по этике, профессиональной чести и имиджу, изучающая вопросы внутрикорпоративной этики, взаимоотношения нотариусов и клиентов, организации нотариальной деятельности, а также контролирующая исполнение Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации;

· Комиссия по методической работе, занимающаяся изучением вопросов правоприменительной практики, а также подготовкой методических рекомендаций для нотариусов России;

· Комиссия по контролю за деятельностью нотариальных палат, осуществляющая контроль за соблюдением законодательства и требований внутренних нормативных актов Федеральной нотариальной палаты нотариальными палатами субъектов РФ;

· Бюджетная комиссия, разрабатывающая рекомендации по экономической деятельности ФНП;

· Комиссия по использованию информационных технологий, исследующая вопросы использования информационных технологий в нотариальной практике и организационной деятельности нотариального сообщества;

· Комиссия по исследованию исторического наследия российского нотариата, занимающаяся исследованием исторических корней нотариата России;

· Комиссия по вопросам социальной политики, разрабатывающая концепцию социального развития института нотариата и механизмы ее реализации;

· Комиссия по реализации Целевой комплексной программы Федеральной нотариальной палаты, направленной на обеспечение нотариальной деятельности в малонаселенных, труднодоступных и экономически нерентабельных районах.

История ФНП

Федеральная нотариальная палата создана в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате на учредительной конференции полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ, которая состоялась 22 сентября 1993 г. в Москве. Первая региональная нотариальная палата была создана несколько раньше — в марте 1993 года в Республике Бурятия. Через месяц объединились нотариусы Липецкой области, через год нотариальные палаты работали уже в 17 субъектах Российской Федерации.

Особую роль в создании и становлении ФНП сыграл Анатолий Иванович Тихенко, первый частнопрактикующий нотариус России, а впоследствии президент Федеральной нотариальной палаты. За время его пребывания в должности президента ФНП из простой некоммерческой организации превратилась в первую и на тот момент единственную саморегулируемую организацию, способную реализовывать государственные функции. До момента свой гибели в феврале 2001 года А. И. Тихенко оставался последовательным проводником идеи независимого, небюджетного нотариата, как публично правового, правозащитного и правоприменительного института, стоящего на защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Нынешнее руководство Палаты придерживается той же позиции, подтверждением чему стало принятие Общим собранием полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ ряда внутренних нормативных актов, подтверждающих высокий статус российского нотариата и ведущую роль Федеральной нотариальной палаты в организации нотариальной деятельности. В частности, в 2002 году были приняты Примерный устав нотариальной палаты субъекта Российской Федерации и Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, исполнение которых стало обязательным для всех нотариальных палат и нотариусов России.

Герб ФНП

Объяснение смысла цвета

Золото всегда считалось символом богатства, процветания, знатности, славы, правды, гармонии, мудрости обновленного человека, прошедшего через горнило возрождений и выдержавшего мирские испытания, чтобы обрести в самом себе образ и подобие Господне и воссиять подобно новому Солнцу. В древности золотой цвет повсеместно ассоциировался с Солнцем, благодаря чему олицетворял божественное начало, познание, свет. Серебро в геральдике символизирует мудрость, чистоту, веру, благородство, мир, невинность. Пурпур — символ достоинства, силы, могущества; высокородности, величия, верховенства, власти. Пурпуровые чернила — неявный символ нотариата.

Объяснение смысла изобразительных элементов

Щит — это основное гербовое поле, на которое наносятся все символы, эмблемы, фигуры, призванные так или иначе характеризовать гербовладельца. Щит надо понимать в геральдике как основание, базу, центр для любого герба, как абрис, контур той или иной формы, которая употребляется для нанесения в ее пределы, а также вокруг нее разнообразных гербовых знаков и различных фигур. Геральдические щиты произошли от реальных щитов, и потому они вводились в геральдику так же постепенно, как и различные эмблемы, ибо форма щита развивалась как в зависимости от времени, так и в зависимости от страны. Вот почему все щиты носят исторически и «национально обусловленную форму и соответствующие им национальные наименования. В основе всех видов щитов лежат простые геометрические фигуры: треугольник, квадрат, круг, эллипс, ромб.

Свиток — эмблема древних знаний и старинной мудрости, пророчества и канонических правил. Свиток символизирует учение, знание, развитие жизни и знания, течение времени, срок жизни, свиток закона, предначертание. Свиток в гербе символизирует письменное обязательство.

Перо является символом письма, подписи, явного выражения мысли и волеизъявления, скрепления, указывает на деятельность нотариуса.

Список используемой литературы

19. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Е.А. Борисовой. – М.: Юстицинформ, 2016.– 480 с.

Приложение№1

[7] в ночь на 1 марта 2001 г. убит при невыясненных обстоятельствах

[8] полномочия прекращены досрочно

[10] 15 мая 2009 года Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации Президентом ФНП избрана Президент нотариальной палаты Санкт-Петербурга Сазонова Мария Ивановна

[11] 24 апреля 2014 года Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации Президентом ФНП избран Президент Московской городской нотариальной палаты Корсик Константин Анатольевич

Нотариальная палата федеральная создана на средства частных нотариусов для защиты их интересов в представительных, исполнительных и судебных органах власти. Она призвана защищать их права не только на территории РФ, но и, если потребуется, за ее пределами.

Что представляет собой нотариальная федеральная палата

Нотариальной палатой является объединение всех нотариусов, в стране и за ее пределами, занимающихся частной практикой. Это коммерческая организация, существующая за счет средств, вносимых в обязательном порядке ее участниками. Все члены объединения обязаны соблюдать принципы гласности, законности и самоуправления.

Количество организаций в каждом регионе законом не регулируется. Поэтому их может быть две и более, но чаще всего в каждом регионе располагается не более одной нотариальной палаты федеральной. Это связано с тем, что количество частных нотариусов в каждом регионе невелико, поэтому необходимости в большем числе учреждений нет. В соответствии с тем же законом, в каждом регионе или области наличие хотя бы одной палаты обязательно.

Для чего она создана

Помимо юридической помощи, в полномочия федеральной нотариальной палаты входят обязанности по оказанию консультационной и материальной помощи начинающим частную практику нотариусам. Она выдает беспроцентные ссуды, предоставляет методические материалы, проводит стажировку, повышение квалификации. Занимается она также страхованием своих членов.

Организация создана не только для того, чтобы оказывать помощь и защищать интересы участников объединения. Но также чтобы контролировать их деятельность, выявлять недобросовестных членов палаты. То есть проводить регулярные проверки, собирать сведения о произведенных расчетах между нотариусом и его клиентами.

Как и кем регулируется

Что должен сделать нотариус, чтобы вступить в палату.
Какие права и обязанности он приобретает после вступления.
Что собой представляет.
Какие контролирующие органы федеральной нотариальной палаты существуют.
В чем сущность их предназначения.
Кем и как они назначаются и какие у них права и обязанности.
Порядок и суммы взносов и сборов с участников.

Помимо этого закона, деятельность федеральной нотариальной палаты в РФ регламентируется гражданским законодательством и уставом нотариальной палаты.

Как вступить

Вступить в организацию может любой частный или государственный нотариус, но только после прохождения им стажировки и сдачи специального экзамена. Чтобы стать членом федеральной нотариальной палаты, необходимо пройти сначала стажировку. Только после этого, при условии, что кандидат допущен к сдаче экзамена, необходимо предоставить следующие документы:

паспорт;
диплом о высшем юридическом образовании;
трудовой договор, в качестве доказательства того, что кандидат прошел стажировку;
рекомендательные письма.

Узнать о допуске нужно за две недели до экзамена. После этого будет выдано разрешение на получение лицензии. Далее нужно подать заявление в ближайшее отделение палаты и внести первый членский взнос. Только после того, как имя от претендента попадет в реестр федеральной нотариальной палаты, он может рассчитывать на должность нотариуса. Для этого должна освободиться соответствующая вакансия, так как их количество в регионах и по стране ограничено законодательством РФ.

Права и обязанности членов

Все участники нотариальной палаты обязаны регулярно платить взносы. Их размер, как и сумма других сборов, определяется ежегодным собранием всех представителей федеральной нотариальной палаты.

Сумма обязательных платежей зависит от утвержденной собранием суммы возможных доходов и расходов (сметы) на будущий год. Она не может составлять менее одного процента от валового дохода каждого нотариуса, являющегося членом палаты, за исключением некоторых случаев. Например, если решение об этом было принято единогласно всеми. При этом в голосовании должно участвовать не менее двух третей участников.

Если решение о том, какого размера сумма, не было принято во время собрания, то она считается установленной в объеме 1%.

Помимо взносов, нотариусы обязаны уплачивать не менее 50% нотариального тарифа при регистрации по каналам электронной связи уведомлений о залоге недвижимости. Взносы не возвращаются участникам, за исключением случаев, когда были уплачены лишние суммы.

Участники имеют право на получение материальной помощи на возмещение расходов на судебную экспертизу, в случае обвинения их в преступных деяниях, на оплату юридических услуг, в том числе адвоката, судебных издержек и затрат, связанных с восстановлением репутации.

Условия, при которых можно получить поддержку палаты

На получение рекомендаций федеральной нотариальной палаты, информационной помощи нотариус может рассчитывать, независимо от того, нарушаются его права или нет.

Условия выхода из НПФ

С утратой статуса нотариуса членство в нотариальной палате федеральной прекращается автоматически. То же происходит при неуплате обязательных взносов в течение не менее 3 месяцев. В случае мошеннических действий нотариуса палата может не только исключить из организации недобросовестного нотариуса, но и обратиться в суд по месту регистрации.

Нотариус может добровольно покинуть палату, но при условии, что он в дальнейшем не будет заниматься частной нотариальной практикой. Так как по закону заниматься ею имеют право только члены палаты.

Структура правления

Нотариальная палата имеет сложную структуру правления. Деятельность нотариусов нелегка, она связана с имущественными отношениями между людьми. Например, при подтверждении таких документов, как завещание, велик риск, что нотариусы будут злоупотреблять своими полномочиями. Чтобы контролировать их деятельность, нужны специалисты с разным уровнем образования и подготовки. Они должны занимать разные уровни власти, и нести ответственность за свою деятельность, в соответствии с объемом предоставленных им прав. Органами федеральной нотариальной палаты являются:

общее собрание участников;
президент;
правление;
ревизионная комиссия;
иные органы, создание которых предусмотрено уставом нотариальной палаты.

Во время собрания участники выбирают путем всеобщего закрытого голосования претендентов на должности. При этом, стоит заметить, в органы управления может быть избран человек, не являющийся профессиональным нотариусом.

Право на то, чтобы вступить в одну из перечисленных должностей, не может быть ограничено Уставом организации. При этом один и тот же человек не может занимать должность президента два периода подряд.

Особенности голосования

При голосовании частнопрактикующие нотариусы имеют преимущество, так как их голоса являются решающими, в то время как другие участники этим правом не обладают. Они могут только посоветовать утвердить то или иное решение, которое может быть принято нотариусами. Чтобы это произошло, должно проголосовать не менее половины от всех участвующих.

Решения других органов принимаются всеобщим голосованием, как нотариусов, так и тех членов, которые таковыми не являются. Чтобы решение было принято, оно должно набрать не менее половины голосов от всех собравшихся.

Круг обязанностей собрания участников палаты

Нотариусы, входящие в собрание, сами являются одним из органов управления. Чтобы нотариальная палата работала стабильно и выполняла возложенные на нее функции, они обязаны осуществлять возложенные на них обязанности по управлению. Ниже перечислено то, что осуществляют участники в рамках своих полномочий:

Они могут, помимо экономических и юридических вопросов, решать еще и те, что связаны с деятельностью нотариусов, которые те не в состоянии решить самостоятельно. При условии что это не повлечет за собой нарушение законов и актов, регулирующих деятельность нотариальной палаты федеральной и частных нотариусов.

В прошлом выпуске "РГ-Неделя" президент Федеральной нотариальной палаты России Мария Сазонова ответила на многие вопросы читателей, заданные ей на "горячей линии" в редакции. Сегодня мы публикуем ее ответы на другие вопросы в ходе прямой линии.

Должность - по конкурсу

Владимир Иванович (Московская область): Так исторически сложилось, что человек не вправе отказаться от части причитающегося ему наследства, а может только принять или не принять его целиком? Или это новая норма?

Мария Сазонова: Так было всегда. Мы советуем находить выход таким образом: принять все причитающееся, а потом сделать соглашение по перераспределению наследственной массы. Закон это разрешает.

Российская газета: Решить вопрос в узком кругу наследников.

Сазонова: Да. Ведь иногда пишут в завещании: всем поровну. А как поровну поделишь машину или квартиру? У одного нет машины, у другого нет квартиры, и наследники могут сделать соглашение о перераспределении наследственной массы по соглашению сторон. На его основании можно будет регистрировать свое право.

Анастасия (Москва): Я заканчиваю учебу в юридическом вузе, хочу стать нотариусом. Расскажите, пожалуйста, как планируется в перспективе назначать на должность нотариуса: останется существующий порядок назначения или будут вноситься какие-либо изменения?

Сазонова: В целом существующий порядок останется прежним. Но могут измениться некоторые детали. Например, возрастные критерии. Разработчики законопроекта о нотариате планируют, что нотариусом могут стать граждане не моложе 30 лет. Также предполагается увеличить продолжительность стажировки, срок работы в должности помощника нотариуса и внести ряд других новелл. Обязательно сохранится конкурсное занятие вакантной должности.

Александр Николаев (Омск): Здравствуйте, это правда, что нотариусы будут выдавать даже заграничные паспорта? Я где-то это услышал и думаю: не шутка ли?

Николаев: Однако нотариусов и так мало, а если еще и новых полномочий добавить, к ним вообще будет не пробиться. Такие очереди возникнут!

Сазонова: Очереди в подавляющем большинстве от неорганизованности в работе. Хотелось бы призвать граждан сообщать о таких фактах в нотариальные палаты. Уверена, наши коллеги постараются принять меры к решению проблемы. Существует документ под названием "Порядок определения количества должностей нотариусов". Согласно ему установлен норматив, допустим, в Москве - один нотариус на 15 тысяч населения. Предусмотрен ежегодный пересмотр количества, и если потребуется, то по соглашению нотариата с органами юстиции количество должностей будет увеличено.

Семейные тайны

Ирина С. (Алтайский край, Косихинский район): Тетя моего мужа не имела детей. Она воспитала моего супруга. Перед смертью жила у нас два года, мы за ней ухаживали. Тетя составила на нас завещание, а 20 января 2009 года она умерла. Мы похоронили ее, а потом братья мужа подали на нас в суд и добились признания завещания недействительным. Судмедэкспертизу сделали, и суд присудил поделить наследство на четверых. Когда она составляла завещание, была адекватна, судья вызывала нотариуса. Как так могло получиться, что завещание недействительно?

Сазонова: После суда нам трудно сказать, что завещание было действительным. Суд, прежде чем вынести решение, провел экспертизу. Если вы уверены в том, что завещание законно, то должны были использовать все средства для того, чтобы доказать это.

Ирина С.: Но ведь она была адекватна. Нотариус составлял завещание, смотрел на нее.

Сазонова: Сложный вопрос. Если врач мог сказать, что согласно медицинским показаниям (диагнозу) на момент составления завещания она не отдавала отчет своим действиям, кто же теперь докажет обратное?

Ирина С.: Врача не было, судмед-экспертизу сделали посмертно. Мне сказали, что экспертиза была сделана "грязная".

Сазонова: Есть решение суда, и мы его должны уважать. По-человечески же оспаривать волю умершего некрасиво и даже, по-моему, грешно. Однако в данном случае эти рассуждения лежат в области морали, а не права.

Наталья Васильевна Маслюкова: Здравствуйте, это Барнаул вас беспокоит. У меня такой вопрос: через шесть лет после смерти мамы мои сестры стали требовать, чтобы я продала квартиру. Нотариус нам сказала, что стоимость квартиры определяется на момент смерти. А они должны заплатить коммунальные услуги за шесть прошедших лет, раз они стали собственниками. Это все верно?

Сазонова: У вас квартира на троих?

Маслюкова: Да.

Сазонова: У всех в равных долях?

Маслюкова: Да. А я в этой квартире 48 лет живу.

Сазонова: Вы сядьте за один стол и договоритесь.

Маслюкова: Да мы уже не договариваемся. Только через суд. Скажите, стоимость квартиры определяется на сегодняшний день или на момент смерти?

Сазонова: На момент смерти определяется стоимость, которая указывается в свидетельстве о праве на наследство. Но рыночная цена квартиры на сегодня совершенно другая. И выплачивать их долю надо по сегодняшней рыночной стоимости. Однако нотариус вам правильно говорит: надо учесть расходы, которые вы несли за содержание этой квартиры, в том числе и их частей. Вы подсчитайте, сколько за эти годы вы заплатили за них коммунальные услуги, за свет, за газ и т.д. и эту стоимость зачтите в продажную.

Степан Федорович Спирин (Мордовия): Расскажите, в каких случаях наследники освобождаются от уплаты пошлины и налога?

Сазонова: От уплаты пошлины освобождаются наследники, если они проживали с наследодателем совместно. Если это супруг, то еще он освобождается от пошлины по ав-торским правам. Вас конкретно что интересует?

Спирин: У меня жена умерла. Я в этом доме живу. Я подхожу под эту категорию?

Сазонова: Да, вы будете полностью освобождены от госпошлины. Нотариус взыщет только за техническую работу, составление проекта документа, если это потребуется. Налог на имущество, переходящее в порядке наследования, не взымается.

Нотариус по особым поручениям

Министерство юстиции России предлагает передать нотариусам часть государственных функций по оказанию услуг населению, в частности, процесс регистрации собственности и выдачи паспортов. Об этом недавно заявил глава ведомства Александр Коновалов.

- В этих предложениях ничего сверхнового и революционного нет. По таким принципам работает весь "латинский нотариат" - нотариат, который существует в континентальной Европе, и мы к этой системе тоже относимся, - сказал министр юстиции.

По его словам, группа экспертов готовит законопроект о нотариате, и ведомство намерено провести широкое обсуждение новых инициатив.

- С подключением экспертов и юридического сообщества, чтобы все это не было сюрпризом для общества, и только после этого передать для рассмотрения законопроект в правительство и администрацию президента, - сказал Александр Коновалов.

В частности, предлагается передать нотариусам некоторые из функций, которые сегодня осуществляют государственные органы. Также есть идея передать нотариусам право самим собирать необходимый пакет документов и регистрировать права на недвижимое имущество и сделки с ним. При этом в проекте подразумеваются альтернативные варианты. Если человеку удобнее самому прийти в регистрационную палату и очереди не вызывают у него аллергии, он может сделать это сам. Если нет, он вправе будет поручить это нотариусу по доступным, как особо отмечается, ценам. А ставки будут регулироваться через государственные органы, в частности, через минюст.

Однако люди опасаются, что далеко не все нотариусы окажутся достойны такого доверия. В ходе прямой линии с читателями "РГ" Мария Сазонова не стала развеивать эти сомнения. Более того, по ее словам, разработчики законопроекта размышляют над тем, как бы сделать переаттестацию нотариусов по допуску работы в новых условиях.

- Половина нотариусов за 16 лет ни разу не проходила курсы повышения квалификации. Часть нотариусов не посещает семинарских занятий, не знакомится с новым законодательством, - сказала Мария Сазонова. - Такой нотариус сидит и совершает самые простейшие нотариальные действия, копии например. У нас есть нотариусы, особенно в регионах, которые говорят: не хотим мы делать сделки с недвижимым имуществом, нам и на копиях хорошо! Потому что за копии отвечать не надо - нашлепал, деньги получил и пошел домой спокойно. От таких надо избавляться, на их место очереди стоят.

Читайте также: