Кто такой префект должность в франции

Обновлено: 30.06.2024

Мэр является главой исполнительной власти в коммуне. Ему помогают заместители из числа муниципальных советников. Их может быть от 2 до 13 человек в зависимости от численности жителей. Их заносят в список заместителей в порядке избрания: первый заместитель мэра, второй заместитель мэра и т.д. На заместителей мэра коммун с численностью более 20 тыс. человек распространяются ограничения на совмещение постов. Мэр и его заместители образуют муниципалитет и избираются на тот же срок, что и Муниципальный Совет, однако срок полномочий мэра может быть сокращен: добровольной отставкой, выявлением после выборов случаев несовместимости или невозможности быть избранным, отзывом специальным Декретом правительства в случае серьезного проступка или неспособности (отказа) осуществлять свои функции. Судьба заместителей связана с судьбой мэра: независимо от причин его ухода, происходят перевыборы заместителей.

«Мэр обладает всей полнотой исполнительной власти и единолично несет ответственность за управление коммуной. Его заместители не имеют по статусу

собственных полномочий. Мэр передает им по своему усмотрению часть своих

«Компетенция мэра включает вопросы, которые ему делегированы советом в качестве главы последнего, и собственную компетенцию, принадлежащую ему как главе исполнительной власти коммуны.

Мэр как глава Муниципального совета:

осуществляет финансовые полномочия (подготовка и исполнение бюджета, распоряжение коммунальными расходами и надзор над коммунальным бухгалтером);

представляет коммуну во всех актах юридической жизни;

осуществляет полномочия по охране общественного достояния, по контролю и управлению публичными учреждениями;

готовит и исполняет решения муниципального совета;

представляет их для юридического контроля префекту департамента.

. Однако у любой медали есть обратная сторона: должность мэра дает возможность удовлетворять свои личные интересы за общественный счет, прибегать к незаконным методам или лавировать на грани допустимой законности. Но общество и государство выработали против них свои защитные средства: с одной сторонызакон, а с другойобщественное мнение, несущее в себе этические нормы, как прежде оно несло религиозные заповеди и понятие

божьей кары. Соответствие или несоответствие действий мэра нормам ведёт

к практическим результатам на выборах.

Вообще, «контроль со стороны государственной администрации за самоуправлением представлен двумя группами меропеки и административного контроля.

Меры опеки.

Административный контроль.

Средства административного контроля представлены контролем законности и бюджетным контролем (бюджетная и финансовая ортодоксия). Контроль законности предполагает два аспекта.

Во-первых, обязанность префектов проверять законность передаваемых нижестоящим органом власти решений.

Но, вернемся к функциям мэра. И хотя деятельность мэра исключительно разнообразна, тем не менее все это разнообразие можно свести к двум видам работ: определение задач и организация людей на их решение (такие же основные функции существуют в компаниях, фирмах). Помимо этого:

1. Мэр наделен полицейскими полномочиями, которые описываются

2. Мэр является главой коммунального персонала: назначает и увольняет работников, определяет их карьеру, поощряет и наказывает персонал.

3. Мэр выдает разрешения, связанные с землепользованием: разрешения на строительство, снос, производство работ в соответствии с градостроительными планами, утвержденными советом.

Поскольку мэр является агентом государства, то он еще и выполняет государственные административные функции:

опубликование законов и правил;

участие в операциях по переписи населения и призыва молодежи в армию;

выдача удостоверений и легализация подписей;

применение мер общей безопасности;

в судебной области мэр исполняет функции составителя актов гражданского состояния и представителя судебной полиции.

В чрезвычайных ситуациях мэр обязан действовать как уполномоченный государства, а не коммуны.

Толковый словарь русского языка. Поиск по слову, типу, синониму, антониму и описанию. Словарь ударений.

Найдено определений: 43 префект

1. Должностное лицо, высший правительственный чиновник, стоящие во главе департамента, префектуры [префектура 1.], округа или другой административной единицы.

2. Название различных административных и военных должностей, а также лиц, занимавших такие должности (в Древнем Риме).

3. Инспектор духовной семинарии (в Российском государстве со времен Петра I до 1917 г.).

4. Начальник полиции в некоторых странах.

ПРЕФЕ́КТ, префекта, муж. (от лат. praefectus) (офиц.).

1. В древнем Риме - наименование различных административных и военных должностей; в частности - сановник, управляющий префектурой (во 2 знач.; ист.). Иллирийский префект.

2. Во Франции и некоторых других странах - начальник местного управления в отдельных территориальных подразделениях страны (во Франции - начальник департамента; см. департамент во 2 знач.), а также наименование некоторых административных должностей. Префект полиции.

1. В Древнем Риме: название различных административных, судебных или военных должностей, а также лиц, занимающих соответствующие должности.

2. Во Франции и нек-рых других странах: должностное лицо, стоящее во главе департамента, округа.

3. В нек-рых странах: начальник городской полиции.

ПРЕФЕ́КТ 1́ , -а, м

Глава департамента, округа (во Франции и некоторых других странах).

В Париже префект департамента и мэр Москвы сфотографировались на память.

ПРЕФЕ́КТ 2́ , -а, м

В некоторых странах: должностное лицо, осуществляющее руководство городской полицией; начальник городской полиции.

На место аварии прибыл префект полиции.

ПРЕФЕ́КТ -а; м. [от лат. praefectus - начальник]

1. В древнем Риме: наименование ряда административных и военных должностей, а также лиц, занимавших эти должности.

2. Во Франции: должностное лицо, стоящее во главе департамента.

3. В некоторых странах: начальник полиции.

префе́кт (лат. praefectus, от praeficio - ставлю во главе), 1) в Древнем Риме административная или военная должность (например, префект претория - начальник преторианской гвардии).

2) В некоторых современных государствах представитель центрального правительства в отдельных административно-территориальных единицах.

ПРЕФЕКТ - ПРЕФЕ́КТ (лат. praefectus, от praeficio - ставлю во главе),

1) в Др. Риме административная или военная должность (напр., префект претория - начальник преторианской гвардии).

ПРЕФЕКТ (лат. praefectus - от praeficio - ставлю во главе), 1) в Др. Риме административная или военная должность (напр., префект претория - начальник преторианской гвардии).

1. ист. В древнем Риме:

наименование ряда административных и военных должностей, а также лиц, занимавших эти должности.

2. Должностное лицо, стоящее во главе департамента во Франции.

3. Начальник полиции в некоторых капиталистических странах.

[От лат. praefectus - начальник]

Префект, а, м.

Название различных гражданских, военных и полицейских должностей в Древнем Риме, во Франции и некоторых других странах.

► Он начал с ним разговор о Париже, о некоторых изменениях, которые он намерен был сделать, удивляя префекта своей памятливостью ко всем мелким подробностям придворных отношений. // Лев Толстой. Война и мир //

префе́кт, префе́кты, префе́кта, префе́ктов, префе́кту, префе́ктам, префе́ктом, префе́ктами, префе́кте, префе́ктах

сущ., кол-во синонимов: 1

род. п. -а, укр. префе́кт "заместитель ректора в Киевской духовной академии", др.-русск. префектъ "начальник", Библия 1499 г., также у Петра I; см. Смирнов 239; Срезн. II, 1376. Через польск. рrеfеkt из лат. рrаеfесtus "начальник".

ПРЕФЕКТ а, м. préfet <лат. praefectus.

1. Во Франции - должностное лицо, стоящее во главе департамента. БАС-1.

2. Начальник полиции в некоторых буржуазных странах. БАС-1. Рекламации <проституток> против префекта смешны и жалки. 24. 5. 1830. А. Тургенев - П. Вяземскому. Префектский ая, ое. Мак. 1908. Префект призвал их к себе. и, выйдя к ним во всем своем префектском величии, окруженный прокурорами, мэрами, полицейскими, офицерами национальной гвардии, произнес следующую аллокуцию. ОЗ 1872 6 1 470. - Лекс. Соколов 1834: префе/кт.

ПРЕФЕКТ (фр. prefet, от лат. praefectus). 1) высшее звание главных правителей в Риме; правитель одной из четырех главных частей, на которые была разделена римская империя при Константине. 2) во Франции префект есть правитель департамента, звание, равное губернатору; также начальник парижской полиции.

- Военная должность в Греции.

- Должность в Древнем Риме.

- Кем был отец Эжена Делакруа?

префектура

1. Аппарат управления административно-территориальной единицей.

отт. Служебное помещение префекта.

отт. Район деятельности префекта.

2. Одно из четырех территориальных подразделений империи, установленных Константином Великим (в Древнем Риме).

3. Административно-территориальная единица в некоторых странах (Франции, Японии и т.п.).

ПРЕФЕКТУ́РА, префектуры, жен. (лат. praefectura) (офиц.).

1. Должность префекта.

2. В древнем Риме - одно из четырех территориальных подразделений империи, установленных Константином Великим (ист.).

|| Название территориальных подразделений в некоторых странах.

3. Здание, в котором помещается управление префекта.

ПРЕФЕКТУ́РА, -ы, жен.

1. В Римской империи: административная единица.

2. Во Франции и нек-рых других странах: служебный аппарат префекта (во 2 знач.).

3. Во Франции и нек-рых других странах: канцелярия префекта (во 2 и 3 знач.).

4. В нек-рых странах: административно-территориальный округ.

| прил. префектурный, -ая, -ое и префектуральный, -ая, -ое.

ПРЕФЕКТУ́РА 1́ , -ы, ж

Совокупность населенных пунктов и примыкающих к ним местностей, являющаяся административно-территориальной единицей некоторых стран.

В Японии 46 префектур и одно губернаторство.

ПРЕФЕКТУ́РА 2́ , -ы, ж

В некоторых европейских странах: орган управления административно-территориальной единицей (префектурой).

Некоторым из нас сладко вспоминать, как мы осаживали или обманывали всяких высших чиновников, гнусных крыс, в разных министерствах, префектурах и полицейпрезидиумах (Наб.).

ПРЕФЕКТУ́РА -ы; ж. [лат. praefectura]

1. В Римской империи: единица административного деления.

2. В некоторых государствах: административно-территориальная единица; орган управления ею.

3. Служебное помещение префекта, его канцелярия.

◁ Префекту́рный, -ая, -ое. П-ое управление.

префекту́ра (лат. praefectura), 1) в Римской империи административная единица.

2) Основная административно-территориальная единица в Японии.

3) Префектура как органы местной исполнительной власти созданы в 1991 в Москве и ряде других городов Российской Федерации.

ПРЕФЕКТУРА - ПРЕФЕКТУ́РА (лат. praefectura),

1) в Римской империи административная единица.

2) Основная административно-территориальная единица в Японии.

3) Префектуры как органы местной исполнительной власти созданы в 1991 в Москве, Санкт-Петербурге и ряде городов Российской Федерации.

ПРЕФЕКТУРА (лат. praefectura) - 1) в Римской империи административная единица.

2) Основная административно-территориальная единица в Японии.

Единица административного деления в Римской империи.

2. Административно-территориальная единица, а также орган управления ею в некоторых капиталистических государствах.

3. Служебное помещение префекта, его канцелярия.

ПРЕФЕКТУРА (латинское praefectura),

1) административная единица в Римской империи.

2) Основная административно-территориальная единица в Японии.

3) В Российской Федерации в 1991 префектуры, как исполнительные органы на местах, введены в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других городов.

префекту́ра, префекту́ры, префекту́р, префекту́ре, префекту́рам, префекту́ру, префекту́рой, префекту́рою, префекту́рами, префекту́рах

сущ., кол-во синонимов: 1

ПРЕФЕКТУРА ы, ж. préfecture f. , лат. praefectura.

1. ист. В древнем Риме: наименование ряда административных и военных должностей, а также лиц, занимавших эти должности. МАС-2.

2. Административно-территориальная единица в некоторых странах. БАС-1. Префектура вовсе не представляет очага империалистских заговоров. Слово 1879 4 2 102. || Административное подразделение большого города в России после 1991 г. В очень больших городах, размеры которых и численность населения потребуют образования префектур (округов как-то более по-русски. Посев 1992 2 68. И когда для красного политиканского словца то в московской мэрии, то в Госдуме, то в Совете федерации начинают рассматривать Севастополь как некую "11-ю префектуру Москвы", государственным мужам стоило бы семь раз подумать, как такое "словцо" отзовется в украино-российских отношениях. ДН 1997 4 172.

3. Здание, в котором помещается управление префекта. Уш. 1939. Я с душевным наслаждением гулял на берегу Мозели .. и на эспланаде перед домом префектуры. Греч Путев. письма 2 24. А между тем dossier этого <скандального> дела находится и теперь в префектуре. РВ 1874 9 254. Я решился навести справки в полицейской префектуре. К. Орловский Дядюшка Михаил Петрович. // РВ 1886 5 331. Для установления личности уже мало было моего обычного документа, дающегося каждому гражданину из полицейской префектуры, т. е. pièce d'identité. Теперь от них потребовали еще особое дополнительное свидетельство из комиссариата для удостоверения их права жить в Париже (permis de séjours). Соврем. 1915 4 186.

4. Район деятельности префекта. БАС-1.

5. устар., масон. Территориальное подразделение ложи? Дай, Боже, тебе успеха привести в порядок твою префектуру. Переп.масонов 254. Сие все за превеликия деньги щедро в провинции они отпускают, повелевая притом, чтоб сбираемые в префектурах от частных лож и вкладныя суммы без дозволения высших никуда нупотребляемы не были. Пекарский Доп. 103. Префектурный ая, ое. Мак. 1908. - Лекс. Толль 1864: префектура; СИС 1937: префекту/ра.

ПРЕФЕКТУРА (лат.; этимол. см. следующ. сл.). 1) должность главного начальника; управление городом, областью; областной город, управляемый римскими начальниками. 2) во Франции должность, звание префекта; также подвластный ему департамент.

Современная организация местного управления во Франции ведет свое начало с VIII года республики, именно с закона 28 плювиоза, и с тех пор сохранилась и до настоящего времени, лишь с небольшими изменениями в подробностях.

Вся территория Франции разделяется в, административном отношении на 86 департаментов (декрет национального собрания 22 декабря 1789 г.). Департаменты разделяются на округи (arrondissement), округи на кантоны и кантоны на общины (communes), причем французский закон не делает различия между городскими и сельскими общинами. И те и другие одинаково подчиняются одному и тому же режиму. Только для Парижа и Лиона установлено особое управление.

Из перечисленных административных делений общее значение имеют только департаменты, округа и общины. Только в этих административных единицах имеются и органы самоуправления.

Кантоны имеют значение только судебных и избирательных округов для выборов в окружные и департаментские советы. Кроме того в главном месте кантона заседает воинское присутствие (conseil de révision). Но в кантоне нет ни особого представителя правительственной власти, ни выборного совета. Поэтому в последующем изложении я и не буду вовсе останавливаться на кантональном делении.

Организация управления департаментов, округов и общин основана на одном общем принципе, “что действовать есть дело одного, а рассуждать дела многих”. Согласно с этим принципом в каждом из административных делений имеется: во-первых, единоличный представитель власти, во-вторых, выборный совет. Вся полнота власти исполнительной сосредоточена при этом по правилу в руках единоличного органа местной администрации. Выборный совет является органом обсуждающим; он вотирует местный бюджет, подает мнения (avis) по вопросам местного управления, отчасти контролирует деятельность единоличного правительственного органа, но власти приводить в исполнение свои постановления он вовсе не имеет.

Во главе департамента стоит префект, представитель правительственной власти, чиновник, назначаемый и сменяемый по усмотрению администрации. Он местный орган всех министерств, так как во Франции ни одно министерство не имеет специальных местных органов. Он является исполнителем не только правительственных распоряжений, но и всех постановлений генеральных советов. Вместе с тем генеральный совет не может обсуждать никакого вопроса, не выслушав предварительно заключения о нем префекта.

При префекте имеется бюро префектуры, управляемое генеральным секретарем, главным его помощником, заменяющим его в случаях необходимости, и кроме того особый совет префектуры, выполняющий функции: 1) совещательного учреждения при префекте, мнения которого по некоторым делам он обязательно должен выслушать прежде постановления решения, и 2) административного суда первой инстанции. Совет префектуры составляется из чиновников, также назначаемых и сменяемых по усмотрению администрации. Таковы правительственные органы в департаменте. Органами департаментского самоуправления служат генеральный совет и постоянная комиссия.

Генеральный совет составляется из генеральных советников, избираемых всеобщей подачей голосов, сроком на шесть лет, с частичным обновлением на половину каждые три года. В случае роспуска совета состав его возобновляется сполна. Избранными могут быть все избиратели, достигшие 25 лет от роду и связанные с данным департаментом или фактом постоянного в нем жительства, или нахождением в департаментском списке плательщиков налогов. Во всяком случае число советников, недомицилированных в департаменте, не должно превышать четверти общего числа советников. Но некоторые должности, например, члена совета префектуры, полицейского чиновника, несовместимы с званием генерального советника. Нельзя также быть членом более как одного генерального совета. Нельзя также соединять звания генерального и окружного советника. Выборы производятся тайным, письменным голосованием по кантонам, так что каждый кантон избирает одного генерального советника. Число кантонов, а следовательно и число советников в различных департаментах колеблется от 17 до 62.

Генеральные советы имеют каждый год две очередные сессии: одну во второй понедельник после Пасхи, другую — в первый понедельник после 15 августа. Первая очередная сессия должна длиться не более 15 дней, вторая — не более месяца. Чрезвычайные собрания могут иметь место или по распоряжению президента республики, или по требованию не менее ⅔ членов совета, письменно заявленному президенту. Чрезвычайные сессии не могут продолжаться более 8 дней. Председатель, вице-председатели и секретари выбираются самим советом на каждый год особо. Префект может присутствовать в совете, за исключением тех заседаний, когда рассматриваются его отчеты по исполнению департаментской сметы. Если он того требует, он должен быть выслушан по любому вопросу, обсуждаемому в совете.

Заседание совета публичное, но, по предложению префекта, президента или 5 членов, может быть советом без обсуждения сделано постановление о закрытии дверей. Quorum заседаний составляет половина плюс один член. В случае разделения голосов поровну, голос председателя дает перевес.

Генеральные советы могут сноситься между собой и обсуждать общие вопросы в между департаментских конференциях, состоящих или из членов постоянных комиссий, или из особо выбранных. Префекты могут присутствовать на этих конференциях и распускать их, если они выйдут за пределы своей программы.

Первоначально, по закону 28 плювиоза VIII года, генеральные советы вовсе не имели постоянного органа. Они заседали два раза в год, а все остальное время единственным правителем департамента был префект. Законом 1871 г. в этом отношении внесено весьма существенное изменение. Правда, и теперь генеральный совет не имеет своего исполнительного органа. Все его постановления и теперь, как и прежде, приводятся в исполнение префектом. Но деятельность префекта по исполнению постановлений генерального совета доставлена теперь под контроль особой департаментской комиссии, собирающейся ежемесячно.

Департаментская комиссия избирается генеральным советом из своей среды ежегодно в осеннюю сессию, в составе от четырех до семи членов и притом так, чтобы от каждого округа был по возможности один член. Члены комиссии не получают никакого вознаграждения. Новые выборы комиссии могут происходить и не в годичный срок, если 1) совет будет распущен, и 2) если между префектом и комиссией произойдет конфликт, и совет найдет уместным избрать новую комиссию. Председательствует в комиссии старший по возрасту. Она собирается один раз каждый месяц, но префект и президент комиссии могут созывать и экстренные ее заседания во всякое время. Префект или его представитель присутствуют в заседаниях и по желанию их должны быть выслушаны.

Первоначально генеральные советы вовсе не имели решительной власти. Они подавали только мнения, которые, чтобы получить исполнительную силу, все нуждались в утверждении правительством. Законы 1866 и 1871 гг. внесли в этом отношении существенное изменение, предоставив генеральным советам по некоторым, а закон 1871 г. даже по большинству дел власть постановлять решения. По своему юридическому значению постановления генеральных советов разделяются теперь на четыре категории. Первую из них составляют решения, имеющие безусловную силу. Французские юристы называют их décisions souveraines. таковы постановления о распределении прямых налогов, вотирование добавочных сантимов, в пределах, устанавливаемых государственным бюджетом, заключение займов, погашаемых не далее как в 15 лет, определение максимума общинных сантимов. Вторая категория — окончательные решения, décisions définitives. Они приводятся в исполнение через 20 дней после закрытия сессии, если в течение этого срока префект не потребует их отмены по превышению власти или незаконности. Отмена таких постановлений генерального совета совершается не иначе, как декретом президента республики по выслушивании мнения Государственного Совета.

Третью категорию постановлений генерального совета составляют те, которые, не требуя также утверждения со стороны органов правительственной власти, могут быть останавливаемы вследствие признания их неудобными, нецелесообразными (mauvaises ou importunes). Вопрос о такой простановке может быть возбужден в течение трехмесячного срока с закрытия сессии совета, как префектом, так и каждым заинтересованным в том лицом. Дело решается простым декретом президента республики без участия Государственного Совета.

Четвертую категорию составляют постановления, требующие утверждения. Таково составление бюджета департамента и утверждение отчета по его исполнению: в этих случаях утверждение дается декретом президента республики без участия Государственного Совета; затем утверждения декретом, издаваемым по предварительном обсуждении дела в Государственном Совете, требуют постановления о принятии дара и отказа в пользу департамента, если против них спорят родственники. Наконец, утверждения не иначе, как законодательным актом, требуют постановления об установлении дополнительных сантимов сверх указанного в бюджете предела и о заключении займа с погашением долее 15 лет.

Сверх функций административной власти генеральные советы наделены во Франции и политической функцией: если национальное собрание будет незаконно распущено, генеральные советы сами собой собираются вместе и вступают в права законодательного собрания.

Округ (arrondissement, их всего 862) есть только средняя, так сказать, передаточная инстанция между департаментом и общинами. Они не суть юридические лица и поэтому не имеют своего имущества.

Органом правительственной власти в округе является супрефект, назначаемый президентом республики, не имеющий самостоятельной власти и служащий только исполнителем распоряжений префекта. Органом самоуправления является тут окружный совет (conseil d'arrondissement), состоящий из стольких советников, сколько в округ кантонов, однако, не менее девяти. Они избираются тем же порядком и на те же сроки, как и генеральные советники. Постоянной комиссии при окружных советах не существует. Главная функция окружных советов — это распределение налогов между общинами. По всем другим вопросам, хотя и касающимся непосредственно интересов округа, окружные советы могут только выражать мнения и заявлять ходатайства.

Органами общинного управления служат — мэр и муниципальный совет (conseil municipal). Мэр есть вместе и представитель правительственной власти и исполнительный орган муниципального совета.

Мер и его помощники (adjoints) избираются муниципальным советом из своей среды. Они могут быть устранены от должности: префектом — на месяц, министром внутренних дел — на три; уволены от должности они могут быть только декретом президента республики; уволенный в течение года не может быть вновь избран.

Деятельность мера находится под контролем префекта и муниципального совета. Префект может приостанавливать и отменять распоряжения мэра и притом как в интересах государства, так и в интересах общины. Но префект не может изменять распоряжений мэра. Затем префект, в случаях бездействия мэра, может действовать за него. Контроль муниципального совета состоит в обязанности мэра давать совету отчет в произведенных расходах.

Муниципальный совет составляется из избираемых всеобщей подачей голосов муниципальных советников. Число их зависит от количества населения, но так, что число не может быть меньше 10 и больше 86. Выборы совместны (scrutin de liste), но в виде исключения допускается деление общины на избирательные округа, но так, однако, чтобы в каждом округе выбиралось по нескольку советников, Избирателями могут быть все французские подданные, совершеннолетние и прожившие два года в общине. Избранным могут быть лица, имеющие 25 лет и записанные в общине избирателями или платящие один из четырех прямых налогов. Срок выборов четырехлетний с интегральным обновлением. Общинные выборы во всей Франции совершаются в один день, в первое воскресенье мая месяца. Заседаний очередных четыре в год: в феврале, мае, августе и ноябре, каждое по 15 дней.

Постановления муниципального совета по общему правилу не требуют утверждения, Но они приводятся в исполнение по истечении месяца со времени представления копии в супрефектуру. Впрочем через 15 дней префект может объявить, что не имеет ничего против постановления: Отмена таких постановлений муниципального совета совершается властью префекта по обсуждении дела в совете префектуры. Но основанием отмены может быть только несоблюдение должного порядка делопроизводства, превышение власти и нарушение закона.

Утверждения требуют только точно перечисленным в законе постановления по тринадцати различным предметам. Сюда относятся, например, общинный бюджет, открытие и закрытие базаров, принятие даров и отказов, отчуждение общинных имуществ, открытие и закрытие бульваров и садов, установление общинных сборов и т. п.

Префект

Значение слова Префект по Ефремовой:
Префект - 1. Должностное лицо, высший правительственный чиновник, стоящие во главе департамента, префектуры (1), округа или другой административной единицы.
2. Название различных административных и военных должностей, а также лиц, занимавших такие должности (в Древнем Риме).
3. Инспектор духовной семинарии (в Российском государстве со времен Петра I до 1917 г.).
4. Начальник полиции в некоторых странах.

Значение слова Префект по Ожегову:
Префект - Должностное лицо, состоящее во главе депа ртамента, округа Префект Различных административных, судебных или военных должностей Префект Лиц, занимающих соответствующие должности Префект Начальник городской полиции

Префект в Энциклопедическом словаре:
Префект - (лат. praefectus - от praeficio - ставлю во главе), 1) в Др. Римеадминистративная или военная должность (напр., префект претория -начальник преторианской гвардии). 2) В некоторых современных государствахпредставитель центрального правительства в отдельныхадминистративно-территориальных единицах.

Значение слова Префект по словарю Ушакова:
ПРЕФЕКТ, префекта, м. (от латин. praefectus) (офиц.). 1. В древнем Риме - наименование различных административных и военных должностей; в частности - сановник, управляющий префектурой (во 2 знач.; истор.). Иллирийский префект. 2. Во Франции и нек-рых других странах - начальник местного управления в отдельных территориальных подразделениях страны (во Франции - начальник департамента; см. департамент во 2 знач.), а также наименование нек-рых административных должностей. Префект полиции.

Значение слова Префект по словарю Брокгауза и Ефрона:
Префект — римское должностное лицо, стоявшее во главе управления отдельной частью администрации, суда, государственного хозяйства или армии. Praefectus urbi замещал римского царя во время отсутствия последнего, заботясь главным образом об отправлении правосудия. В республиканский период, когда стоявшие во главе государства консулы легко могли быть заменены другим должностным лицом, городская префектура стала излишней роскошью или пустой формальностью; так, на все время празднования feriae latinae, когда высшая магистратура выезжала из Рима, назначался консулами временный префект (praefectus feriarum latinarum). Значение городских П. чрезвычайно усилилось в период принципата. Еще при Августе и Тиверии не было еще постоянных П., но со второй половины I в. после Р. Х. все функции преторов и эдилов постепенно поглощаются префектурой. Юрисдикция П. распространялась на 100 миль вокруг Рима; ему были подчинены 3 полицейские когорты по 10 0 0 человек каждая (cohortes urbanae). Praef. sociorum (socium) назывались командиры союзных контингентов, соответствовавшие по рангу легионным трибунам. Каждый консул назначал 12 П. из римлян для командования отдельными частями корпуса союзников, соединенного с двумя его легионами. Praef. iuri dicundo присылался из Рима для судопроизводства в те города, которые не пользовались полным самоуправлением. Это название сохранилось за высшими судьями таких городов даже после Юлиева закона, даровавшего префектурам права полного гражданства, стало быть — и право свободного избрания судей. Praef. castrorum — комендант легионного лагеря в ранге трибуна. Впервые эта должность появляется со времена Августа. П. назначались обыкновенно из числа старых, испытанных центурионов; они наблюдали за исправностью разбивки лагеря, лазаретами и обозами и поддерживали лагерную дисциплину. Жестокие кары, которым подвергали оштрафованных солдат, сделали лагерных П. чрезвычайно непопулярными офицерами; они падали первыми жертвами возмущений легионеров. Нередко П. встречаются в качестве временных командиров легионов. Praef. praetorio — начальник преторианцев (см.). Сначала их было двое, но при Тиверии Сеяне стал единственным и очень влиятельным распорядителем гвардии. После Тиверия снова были назначены 2, впоследствии 3, а при Константине Великом (см.) — 4 P. praetorio, двое для западной и двое для восточной половины империи. Хотя цезари выбирали П. не из числа честолюбивых сенаторов, а из более скромных всаднических рядов, но самый ход событий в эпоху принципата поставил начальников гвардии в положение настоящих властителей государства: они возводили и свергали императоров по собственной прихоти, нередко и сами облекались в порфиру. Командуя военными силами государства, распоряжаясь жизнью солдат, имея уголовную юрисдикцию по всей Италии (за исключением города Рима и его окрестностей на 100 миль), П. захватили в свои руки рассмотрение апелляционных жалоб, подаваемых императору на судебные решения губернаторов. Пока рядом с императором стояли такие могущественные генералы, спокойствие государства и судьба династии не были ничем обеспечены: поэтому отделение военной власти от гражданской, составляющее сущность диоклетиано-константиновской системы, логически вытекало из потребностей абсолютно бюрократической империи. В реформированном государстве П. сохранили только высший суд и высшую администрацию, каждый в четверти империи, контролируя начальников диоцез и провинций. С введением фемного управления (см.) в Византии префектура исчезает. Praef. fabrum — штаб-офицер трибунского звания, начальник обоза и осадных машин (tormenta); Praef. classis — должностное лицо (консул, претор или друг.), командовавшее флотом; Praef. evocatorum — начальник эвокатов (см.); Praef. navis — командир военного корабля; Praef. remigum — начальник гребцов; Praef. vigilum — начальник 7 организованных Августом пожарных и полицейских команд (cohortes vigilum). A. Г—б. Префект во Франции — должность, установленная законом 28 плювиоза VIII г. (17 февраля 1800 г.). П. является органом министерства внутренних дел в департаменте, но вместе с тем он принимает известное участие во всех других отраслях местного управления. Так, он заведует отправлением воинской повинности, имеет влияние на управление доходами департамента и общин, ведает места заключения, назначает и увольняет учителей и налагает на них дисциплинарные взыскания, контролирует главного инженера департамента во всем, что касается департаментских и проселочных дорог, наконец, заведует имуществом департамента под наблюдением Генерального совета. П. наблюдает за исполнением законов и правительственных распоряжений во вверенном ему департаменте; разрешает все вопросы управления, которые не подлежат ведению высших инстанций; издает постановления (arr êtés), имеющие предметом общественную безопасность и простирающиеся на все или большую часть общин в департаменте; П. представляет интересы департамента; исполняет постановления генерального совета (об отношении П. к последнему см. Генеральный совет); выступает как представитель департамента в качестве истца и ответчика; лишь в случае процесса между государством и департаментом П. является представителем интересов государства, а представителем департамента выступает один из членов департаментской комиссии. На все постановления П. и вообще на все его действия могут быть приносимы жалобы (recours gracieux) в высшие административные инстанции; жалобы на превышение власти П. и иски о причиненных им убытках подведомственны государственному совету. П. назначаются и увольняются президентом республики по представлению министра внутренних дел. Для занятия должности П. в законе поставлено лишь одно требование — французского подданства. При П. состоят: 1) генеральный секретарь, который в случае надобности может заменять П. и заведует его канцелярией, и 2) совет префектуры, состоящий из 3—4 членов и имеющий двойственные функции: с одной стороны, он является административным судом, с другой — административным советом, сообщающим П. свое мнение; в известных случаях П. обязан выслушать мнение совета префектуры, но во всяком случае постановляет решение по своему усмотрению. Представителем центральной власти в округе (arrondissement) является подпрефект (sous-pré fet); он не имеет в делах управления самостоятельной власти и служит лишь посредником между общинами и префектурой. Самостоятельно подпрефект действует лишь тогда, когда П. передает ему свою власть, а также при чрезвычайных обстоятельствах, когда представляется невозможным обратиться к П., и еще в некоторых случаях, указанных законом (выдача билетов на право охоты и паспортов, разрешение содержать общественные экипажи, разрешение временной продажи вина и пива, управление благотворительными учреждениями и др.). В Париже два П. — П. Сены и П. полиции; первый заведует хозяйственными делами города Парижа и исправляет должность центрального мэра в делах, касающихся защиты интересов города и представительства их в суде; второй заведует департаментской и общинной полицией. По закону 1853 г. П. полиции подчинены ближайшие к Парижу общины департамента Сены и Уазы. В Лионе до 1881 г. управление было подобное парижскому, П. департамента Роны имел значение и права мэра; теперь в Лионе существует центральная мэрия, и лионский П. имеет в Лионе и окрестностях его такие же права, как П. полиции — в Сенском департаменте. В России со времен Петра I П. назывались инспектора духовных семинарий.

Префект

Читайте также: