Кто проверяет сайты в интернете на законность

Обновлено: 18.05.2024

Роскомнадзор проверяет всех, кто собирает персональные данные: юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и простых людей. Инспектор должен проводить проверку по правилам. Если он их нарушит, результаты проверки можно оспорить. Рассказываем, как проходит проверка, как себя вести и как оспорить результаты.

К кому могут прийти с проверкой

Роскомнадзор проверяет людей, предпринимателей и компании, которые собирают, хранят, обрабатывают и передают чужие персональные данные.

Персональные данные — это любая информация, которая позволяет идентифицировать человека:

фамилия, имя, отчество;
дата и место рождения;
адрес прописки, проживания;
электронный адрес;
номер телефона;
национальность;
политические и религиозные убеждения;
биометрические данные: отпечатки пальцев, идентификация по голосу, результаты медицинских анализов, фотография.

Работодатели собирают персональные данные, когда оформляют сотрудников на работу. Авторы рассылок — когда человек подписывается на письма. Продавцы — когда просят покупателей оставить имя и номер телефона для того, чтобы отправлять предложения по скидкам.

Если вы собираете номера телефонов друзей, закон вас не касается. Но если у вас есть блог и вы собираете электронные адреса читателей для рассылки, вы становитесь оператором персональных данных.

Что проверяет Роскомнадзор

Бизнесмена могут проверить по плану, неожиданно или просто наблюдать за ним:

Плановые проверки проводят только удалённо — Роскомнадзор просит прислать ему нужные документы.
Внеплановые проверки всегда проводят на месте — ревизоры приезжают на работу или домой к оператору.
Наблюдение за оператором — сотрудники Роскомнадзора тайно наблюдают за бизнесменом со стороны.

Плановая проверка

Роскомнадзор проводит плановую проверку раз в три года, по графику. Ищите себя в сводном плане проверок на сайте Генпрокуратуры.

Некоторых Роскомнадзор проверяет чаще — раз в два года:

Если оператор собирает биометрические и специальные персональные данные: национальность, состояние здоровья, политические взгляды.
Если оператор отправляет персональные данные за рубеж.
Если оператор собирает персональные данные в государственных информационных системах — реестрах и инфосистемах министерств России. Например, Единая сеть обращения граждан или Реестр федерального имущества.

Что делать при плановой проверке

У оператора есть пять рабочих дней, чтобы ответить на запрос и прислать документы. Датой подачи документов считается день, когда инспектор их получил. Если оператор опоздает, Роскомнадзор придёт к нему с внеплановой проверкой.

2. Следите за сроками проверки. У инспектора есть 20 дней, чтобы провести проверку. Если их не хватит, он может продлить срок ещё на 20 дней, но только один раз. Максимальный срок проверки — 40 дней.

3. Проверьте акт проверки. Инспектор составляет акт в двух экземплярах. В акте он перечисляет нарушения или указывает, что их нет. Один экземпляр инспектор отправляет оператору по почте или электронным письмом не позднее 10 дней со дня подписания акта проверки.

Чем грозит плановая проверка

Если инспектор найдёт ошибки или неточности, он отправит оператору письмо — даст три рабочих дня на пояснения. Если оператор не ответит, Роскомнадзор придёт с внеплановой проверкой — в офис или домой к оператору.

Роскомнадзор может запретить собирать и обрабатывать персональные данные до того, как оператор исправится. Если он продолжит работать с персональными данными несмотря на запрет, его могут оштрафовать.

Внеплановая проверка

Роскомнадзор может прийти с внеплановой проверкой в любое время, но только если для этого есть основания:

Как себя вести во время внеплановой проверки

1. Проверьте документы ревизоров. Изучите удостоверения сотрудников, приказ и запрос с перечнем документов для проверки. В приказе должно быть указано, кто проводит проверку, по каким причинам, что будут делать сотрудники Роскомнадзора, сроки и условия выездной проверки. Сверьте фамилии и должности сотрудников Роскомнадзора из приказа с данными удостоверений.

2. Предоставьте информацию по запросу. Предоставьте инспекторам документы и покажите технику, перечисленную в запросе. Важно уложиться в срок, который указан в запросе — максимум два дня с момента вручения. Если во время проверки окажется, что нужны дополнительные документы, инспектор может вручить вам дополнение к запросу.

Если передаёте документы на бумаге, сделайте копии, заверьте печатью и подписью. Если отправляете их в электронном виде — подпишите электронной подписью. Если не успеваете в срок, напишите и отправьте в Роскомнадзор объяснительную.

3. Присутствуйте при проверке. Вы имеете право присутствовать при проверке, давать сотрудникам Роскомнадзора пояснения, отвечать на их вопросы.

4. Не мешайте проверяющим. В правилах сказано, что оператор должен свободно пускать ревизоров в помещение и к компьютеру, предоставлять необходимые документы. Если вы будете мешать, откажетесь показывать документы или отвечать на вопросы, сотрудники Роскомнадзора составят акт о воспрепятствовании проведению выездной проверки и через пару месяцев придут ещё раз. Если вы будете сильно мешать, могут вызвать полицию.

5. Следите за сроками. Инспектор предупреждает оператора о проверке не позднее, чем за 24 часа. Роскомнадзор может проводить внеплановую проверку не дольше 10 дней. Если нужно, срок могут увеличить еще на 10 дней, но только один раз. Максимальный срок проверки — 20 дней.

6. Проверьте правильность составления акта. В акте должна быть информация о выявленных нарушениях или об их отсутствии. Если нарушения есть, в акте должны быть указаны статьи закона и пункты нормативных актов, которые оператор нарушил.

Проверяющий составляет акт проверки в двух экземплярах и прилагает к нему справки, протоколы и пояснения оператора. Акт должны подписать представитель Роскомнадзора и оператор. Если вы откажетесь расписываться, ревизор сделает об этом пометку. Проверяющий отдаёт оператору под расписку один экземпляр акта с копиями приложений.

Оператор должен сделать пометку в журнале по учёту проверок о том, что ознакомился с актом. Если такого журнала нет, инспектор сделает об этом запись в акте.

Если оператора не будет на месте, Роскомнадзор приостановит проверку, но не более чем на месяц. Если за это время ничего не изменится и проверяющий не сможет застать оператора на месте, он составит акт о невозможности проведения проверки. В течение трёх месяцев после составления акта Роскомнадзор может прийти с проверкой ещё раз, но уже без предупреждения.

Чем грозит выездная проверка

Наблюдение за оператором

Сотрудники Роскомнадзора могут наблюдать за оператором только по заданию. Для этого должны быть причины:

За оператором наблюдают тайно — никто его не предупреждает. Сотрудники Роскомнадзора смотрят, какую информацию оператор публикует в интернете и СМИ, какие документы отправляет в Роскомнадзор. Они могут просто посмотреть сайт и понажимать на кнопочки про согласие на обработку персональных данных.

Чем грозит наблюдение

Если сотрудники Роскомнадзора нашли нарушения, есть два варианта:

Роскомнадзор присылает оператору требование уточнить, заблокировать или удалить недостоверные или полученные незаконным путём сведения. Обычно на это дают 10 дней. Если оператор не исправит нарушения, его оштрафуют.
Роскомнадзор приезжает к оператору с внеплановой проверкой.

Когда проверку могут продлить

Роскомнадзор может продлить плановую проверку на 20 дней, внеплановую — на 10 дней. Увеличить срок проверки можно только один раз. Для этого должны быть причины:

Во время проверки Роскомнадзор получил от правоохранительных органов документы, из которых видно, что оператор нарушает закон.
На территории, где проходит проверка, произошло наводнение, затопление или пожар.
Во время проверки оказалось, что нужно проверить больше документов, у компании сложная структура, сложный механизм обработки персональных данных.

Если Роскомнадзор продлевает срок проверки, он издаёт приказ и в течение трех рабочих дней отдаёт копию оператору.

Как обжаловать результаты проверки

Любое нарушение правил сотрудником Роскомнадзора — повод подать жалобу. Вы можете пожаловаться на ревизоров, если:

Сотрудники Роскомнадзора не показали вам приказ о проведении проверки или свои удостоверения.
К вам приехали с выездной проверкой и попросили выйти из помещения.
К вам приехали с выездной проверкой и не слушают ваши объяснения.
Проверка проходит дольше, чем это прописано в правилах.
Вам не показали акт о результатах проверки.
Роскомнадзор запретил вам собирать и обрабатывать персональные данные, а вы считаете, что ничего не нарушали.

Если вы жалуетесь на сотрудников регионального Роскомнадзора — отправляйте жалобу в региональное управления Роскомнадзора. Если жалуетесь на проверяющих из федеральной службы — в федеральный Роскомнадзор.

Сотрудники Роскомнадзора обязаны ответить в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. Они могут согласиться с претензией полностью, частично или вообще не согласиться.

Если вы подавали жалобу в региональный Роскомнадзор и он с ней не согласился, пишите в федеральную службу. Если и там не найдёте понимания — идите в суд.

Какие штрафы грозят нарушителям

Нарушение	Граждане	Индивидуальные предприниматели	Должностные лица	Юридические лица	Статья закона
Оператор незаконно собирает персональные данные или собирает те персональные данные, которые ему не нужны	1 000 ₽ – 3 000 ₽	1 000 ₽ – 3 000 ₽	5 000 ₽ – 10 000 ₽	30 000 ₽ – 50 000 ₽	п 1. ст. 13.11 КоАП РФ
Оператор обрабатывает персональные данные без письменного согласия или неправильно его составил	3 000 ₽ – 5 000 ₽	3 000 ₽ – 5 000 ₽	10 000 ₽ – 20 000 ₽	15 000 ₽ – 75 000 ₽	п. 2 ст. 13.11 КоАП РФ
Оператор не опубликовал документ, где сказано, как он обрабатывает и защищает персональные данные	700 ₽ – 1 500 ₽	5 000 ₽ – 10 000 ₽	3 000 ₽ – 6 000 ₽	15 000 ₽ – 30 000 ₽	п. 3 ст. 13.11 КоАП РФ
Оператор не дал человеку информацию об обработке его данных	1 000 ₽ – 2 000 ₽	10 000 ₽ – 15 000 ₽	4 000 ₽ – 6 000 ₽	20 000 ₽ – 40 000 ₽	п. 4 ст. 13.11 КоАП РФ
Оператор не стал исправлять, блокировать или удалять неверные, устаревшие или незаконно полученные персональные данные, несмотря на требование их владельца или сотрудника Роскомнадзора	1 000 ₽ – 2 000 ₽	10 000 ₽ – 20 000 ₽	4 000 ₽ – 10 000 ₽	25 000 ₽ – 45 000 ₽	п. 5 ст. 13.11 КоАП РФ
Оператор обрабатывает персональные данные вручную, неправильно их хранит и не защищает компьютер, флешки, диски с персональными данными. В результате кто-то их уничтожил, изменил, скопировал, распространил	700 ₽ – 2 000 ₽	10 000 ₽ – 20 000 ₽	4 000 ₽ – 10 000 ₽	25 000 ₽ – 50 000 ₽	п. 6 ст. 13.11 КоАП РФ
Оператор вовремя не подал нужные документы или информацию в Роскомнадзор	Предупреждение или штраф 100 ₽ – 300 ₽	Предупреждение или штраф 100 ₽ – 300 ₽	Предупреждение или штраф 300 ₽ – 500 ₽	Предупреждение или штраф 3 000 ₽ – 5 000 ₽	ст. 19.7 КоАП РФ

Коротко о проверках по защите персональных данных

Роскомнадзор может прийти с проверкой к любому оператору персональных данных: в компанию, к индивидуальному предпринимателю или обычному человеку. Оператора могут проверить по плану, неожиданно или просто наблюдать за ним:

Любое нарушение проверяющими правил проведения проверок — повод обжаловать её результаты. Если Роскомнадзор не согласится с жалобой, можно подать в суд.

Проблемы необоснованной блокировки контента, страниц россиян и СМИ зарубежными онлайн-площадками, а также претензии, связанные с защитой персональных данных, регулярно возникают у пользователей Facebook, YouTube и Twitter. До недавнего времени у людей практически не было возможности защитить свои права, ведь обращаться с исками пришлось бы в американские суды. Однако постановление Верховного суда о возможности ведения таких дел в России, а также другие меры, предлагаемые профессиональным сообществом, возможно, изменят ситуацию к лучшему.

Судебные издержки

Верховный суд РФ в июле текущего года разрешил российским судам рассматривать споры пользователей Facebook об удалении аккаунтов или блокировке контента. В высшей судебной инстанции сочли противоречащими нормам процессуального права выводы судебных инстанций об отсутствии у судов РФ компетенции по разрешению подобных споров.

Верховный суд отменил все нижестоящие судебные акты и указал, что при таких спорах, если субъект экономической деятельности, то есть (любая IT-компания или социальная сеть,) осуществляет эту деятельность на территории РФ (например, показывает рекламу для пользователей РФ) и обрабатывает персональные данные россиян, то судиться можно на родине, и это крайне важно, подчеркивает эксперт.

По указанным причинам перечень оснований для блокировки должен быть закрытым и понятным, уверен он. Кроме того, такой перечень должен соответствовать законодательству страны нахождения пользователя. Также перечень может содержать иные общепризнанные этические нормы и ценности, которые могут быть основанием для блокировки, но при этом не противоречат действующему в стране пользователя законодательству, отмечает эксперт.

Депутат Госдумы Антон Горелкин, в свою очередь, подчеркивает, что у соцсети должна быть возможность блокировки аккаунтов и контента — к этому обязывает законодательство и здравый смысл, ведь соцсетями могут пользоваться преступники и террористы.

Персональные данные как источник обогащения

Еще одна проблема, связанная с использованием социальных сетей — это защита и сбор персональных данных. Скандалы, связанные с утечками информации, происходят с пугающей регулярностью, и в случае с зарубежными ресурсами россияне имеют еще меньше возможностей для защиты своих интересов, чем с их российскими конкурентами. Хотя и здесь ситуация обстоит не блестяще, признают эксперты, подчеркивая, что в данном случае необходимо вмешательство государства.

Александр Журавлев, в свою очередь, напоминает, что обязанность государства по защите персональных данных закреплена в новой Конституции, однако необходимы и действия со стороны самих граждан.

Однако есть серьезная проблема. Например, если произошла массовая утечка данных, Роскомнадзор будет накладывать штраф до 75 000 рублей не за каждого пострадавшего гражданина, а за утечку в целом, при том что на черном рынке одна запись может стоить до $100 в зависимости от ее составляющей. Получается, что штраф несоизмерим с потенциальным обогащением, поясняет Александр Журавлев. По словам эксперта, у граждан также есть право потребовать возмещения убытков, но и в этом случае ситуация далека от радужной.

То есть, сетует Александр Журавлев, на сегодняшний день граждане не имеют адекватных правовых способов защиты своей приватности.

Защита для своих

Именно поэтому комиссия АЮР предложила внедрить новый механизм, так называемую компенсацию субъектам персональных данных за нарушение их прав.

При этом и суммы должны быть соразмерными тем нарушениям, которые производят социальные сети или IT-платформы, ведь незаконно полученные данные - это оружие киберспреступников. И для этого как раз нужна компенсация, о которой идет речь в инициативе АЮР, поясняет эксперт.

А это значит, что у граждан и юридических лиц есть шанс не просто получить решение суда в виде бумажки, а добиться его исполнения и получить реальную компенсацию, подчеркивает юрист.

Депутат Госдумы Антон Горелкин, в свою очередь, отмечает, что есть прецеденты, когда российские пользователи выигрывали судебные иски против больших зарубежных IT-компаний, и даже получали денежные компенсации по решению суда. Однако это касается только тех компаний, у которых есть представительства в России.

Какая информация и в каких соцсетях будет блокироваться?

В чем их суть? Нововведения касаются обязанности соцсетей отслеживать и блокировать информацию:

о способах, методах разработки, изготовления, использования наркотических и психотропных веществ;
о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
о дистанционной розничной продаже алкоголя;
о проведении азартных игр;
направленную на склонение или иное вовлечение детей в совершение противоправных действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровья;
выражающую в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам;
о пропаганде порнографии, культа насилия и жестокости;
содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;
порочащую людей по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка;
содержащую нецензурную брань.

На какие площадки распространяется данный запрет?

А такие ресурсы, как госуслуги, несмотря на количественный критерий, к соцсетям не относятся. Также не относятся к соцсетям и так называемые блогеры, независимо от количества посещений блога и подписок на него.

Если же посещаемость сети менее 500 тысяч человек в сутки, то введенные ограничения не действуют.

Кто будет рассчитывать норму в 500 тысяч человек в день?

Роскомнадзор организует мониторинг информационных ресурсов и ведет реестр соцсетей, а также утверждает методику определения количества пользователей информационного ресурса в сутки.

То есть подсчет количества пользователей соцсетей должен вести Роскомнадзор, но пока нет никакой методики расчета. На практике может быть ситуация, когда в одни сутки посещаемость сети была 200 тысяч человек, но впоследствии страницу стали посещать более 500 тысяч человек в сутки.

Как будет осуществляться подсчет пользователей на протяжении 3-х месяцев пока не ясно. Здесь возможны варианты: либо определяется средневзвешенное значение на протяжении 3-х месяцев, либо должно соблюдаться ограничение в 500 тысяч пользователей каждые сутки.

Пролить свет на методику расчета должны разъяснения Роскомнадзора. Соцсети должны установить специальную программу, которую будет использовать Роскомнадзор для подсчета посещаемости в сутки.

Какие слова можно отнести к нецензурной брани?

Ни в одном документе невозможно найти перечень нецензурных слов. Есть только список Роскомнадзора, в котором на сегодняшний день содержится четыре матерных слова и одно запрещенное к использованию в СМИ.

Отметим, что к запрещенным и матерным словам относятся и производные от указанных 5 слов. То есть нецензурной бранью являются образованные от них слова и выражения, которые содержат корень матерного слова.

При этом не относятся к нецензурным словам и выражениям неприличные и грубо-просторечные слова и содержащие их выражения.

А будет ли являться нецензурной бранью напечатанное стихотворение либо иной текст, где в матерном слове заменена одна буква?

При рассмотрении случаев маскировки нецензурных слов Роскомнадзор будет устанавливать, насколько однозначно можно установить нецензурное слово в контексте фразы. Например, в случае опубликования стихотворения, в котором есть нецензурное слово с измененной буквой, но вместе с тем, исходя из рифмы стиха можно точно определить, что это нецензурное слово.

Роскомнадзор рекомендует для установления факта распространения нецензурной брани, пользоваться следующими словарями русского языка:

большой толковый словарь русского языка (под редакцией С.А. Кузнецов);
словарь русской брани (матизмы, обсценизмы, эвфемизмы);
большой словарь русского жаргона (под издательством Мокиенко В. М., Никитина Т. Г.);
самый полный словарь ненормативной лексики и фразеологических единиц: 20 000 слов.

В спорных ситуациях для принятия окончательного решения о привлечении к ответственности за распространение материалов, содержащих нецензурную брань, Роскомнадзор проводит лингвистические исследования.

ТАСС-ДОСЬЕ /Валерий Корнеев/. Надзор государства над интернетом в России осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и другими профильными ведомствами, в том числе силовыми.

В сетях российских интернет-провайдеров установлено оборудование Системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). В соответствии с федеральным законом "О связи" от 7 июля 2003 года, операторы обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, информацию о пользователях услугами связи и их деятельности в интернете.

14 июля 2007 года был опубликован Федеральный список экстремистских материалов (составляется Министерством юстиции РФ на основании решений российских судов, введен законом "О противодействии экстремистской деятельности" от 25 июля 2002 года). С 2008 года российские провайдеры начали блокировать доступ к ресурсам, внесенным в этот список, хотя на тот момент правовой основы для такой блокировки еще не было.

В черный список первоначально попадали сайты, содержащие информацию о наркотиках, детскую порнографию и призывы к суициду, а также ресурсы, по которым было вынесено судебное решение о нарушении законодательства. Оператором реестра с вредоносной информацией является Роскомнадзор. Принимать решение о включении сайтов в "черный список" могут также МВД, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Роспотребнадзор.

В ноябре 2013 года Роскомнадзор, ФСКН и Роспотребнадзор разработали единый список, в котором содержались определения терминов "детская порнография", "пропаганда суицида и наркотиков в интернете". В нем содержатся критерии оценки информации на интернет-сайтах, запрещенной к распространению в России.

Процедура блокирования ресурса может быть инициирована на основании мониторинга интернета, а также на основании уведомлений от органов власти, организаций и граждан. После получения требования Генпрокуратуры Роскомнадзор направляет операторам связи требование об ограничении доступа к информационному ресурсу или к размещенной на нем противоправной информации. Операторы связи после получения этого требования обязаны незамедлительно ограничить доступ. Затем Роскомнадзор определяет хостинг-провайдера сайта, на котором содержится противозаконная информация, и направляет ему уведомление. Провайдер, в свою очередь, должен сообщить владельцу информационного ресурса о необходимости удалить противоправный контент, после чего доступ к ресурсу будет возобновлен.

1 августа 2013 года в России вступил в силу так называемый антипиратский закон ("О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях", подписан президентом РФ Владимиром Путиным 2 июля 2013 года), который ввел процедуру досудебной блокировки сайтов с нелицензионными фильмами и сериалами. Такая блокировка проводится Роскомнадзором по жалобе правообладателей, заявление которых рассматривает Московский городской суд (Мосгорсуд).

1 февраля 2014 года вступил в силу закон, дающий Роскомнадзору право по запросу генпрокурора или его заместителей без суда вносить в черный список и блокировать интернет-ресурсы с призывами к экстремизму и массовым беспорядкам.

25 июля 2014 года вступил в силу приказ Минсвязи от 16 апреля 2014 года, обязавший операторов связи до 31 марта 2015 года привести оборудование СОРМ к новым критериям функционирования, обеспечивающим сбор более подробных и точных данных о пользователях интернет-коммуникаций и хранение полной записи их сетевых взаимодействий за период не менее 12 часов.

1 августа 2014 года вступил в силу так называемый закон о блогерах ("О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей", подписан президентом РФ Владимиром Путиным 5 мая 2014 года). Закон обязывает авторов интернет-ресурсов с аудиторией свыше 3 тыс. пользователей в сутки регистрироваться в Роскомнадзоре. К таким владельцам сайтов и авторам блогов применяются ограничения, установленные в России для СМИ.

15 января 2015 года на рассмотрение Госдумы внесен пакет законопроектов с предложениями по усилению контроля за пользователями интернета. Авторы предлагают внести дополнения в закон о досудебной блокировке сайтов, обязав интернет-ресурсы и хостинг-провайдеров хранить данные о пользователях в течение полугода после окончания их деятельности, а также уведомлять Роскомнадзор о "начале деятельности, предполагающей распространение информации и организацию обмена данными между пользователями сети". В работе над пакетом законопроектов участвовали ФСБ, МВД и Росфинмониторинг, причем инициатором выступили именно правоохранительные органы. Цель готовящегося закона - выявлять и пресекать террористическую, а также любую другую преступную деятельность на ранних стадиях.

С 1 мая 2015 года Роскомнадзор на основе поправок к антипиратскому закону ("О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", подписан президентом РФ Владимиром Путиным 24 ноября 2014 года) сможет в досудебном порядке блокировать доступ к сайтам с нелегальными копиями книг, музыки и программ. При систематическом нарушении прав интеллектуальной собственности доступ к сайту может быть заблокирован навсегда. Эта мера будет применяться в том случае, если правообладатель дважды выиграет судебный процесс против одного и того же ресурса. Принимать решение о постоянной блокировке, как и прежде, будет Мосгорсуд. После этого Роскомнадзор в течение суток уведомит оператора о решении суда, на блокировку также будет отведено 24 часа.

Тренд на усиление контроля за интернетом

Согласно оценкам международной правозащитной организации Freedom House (ежегодный рейтинг Freedom on the Net), Россия за последние четыре года показала явный тренд по усилению контроля за интернет-пространством, находясь все это время в категории "стран с частично свободным интернетом". Оценивая степень свободы по 100-балльной шкале (где 0 баллов означает интернет без ограничений), эксперты организации в 2011 г. присвоили России 52 балла, а в 2014 - 60 баллов.

К концу 2014 года Роскомнадзор внес в единый реестр запрещенных интернет-ресурсов более 45700 онлайн-ссылок (URL). 64% ресурсов уличены в пропаганде и распространении наркотических средств, 15% - детской порнографии, 12% - суицида. В реестр блогеров было внесено 317 человек, ожидали внесения 187.

Согласно опросу, который в 2014 году провел "Левада-центр", 54% россиян поддерживали введение цензуры в интернете из-за множества опасных сайтов и материалов. 31% опрошенных посчитали введение цензуры в интернете недопустимым, при этом более трети респондентов (38%) отнеслись бы спокойно, если бы Госдума приняла законы, ограничивающие доступ россиян в мировой интернет. Отрицательный ответ на этот вопрос дали только 13% респондентов.

По данным Минкомсвязи на декабрь 2014 года, интернетом активно пользуются 62% россиян.

Читайте также: