Кто имеет право заходить на частную территорию без разрешения

Обновлено: 04.07.2024

Проникновение посторонних лиц на частную территорию без добровольного согласия владельца является незаконным, так как нарушает его право на неприкосновенность жилища, а уголовная ответственность за эти действия регулируется статьей 139 УК РФ.

Понятие частной территории и незаконного нарушения ее границ

Основным конституционным принципом в России является неприкосновенность частной собственности

Под частной территорией в законодательном праве РФ подразумевается любая недвижимость, которая законно считается собственностью какого-либо человека или организации.

Право обладания частной территорией подтверждается на основании документа – свидетельства, который выдает регистрационная палата.

В качестве недвижимого имущества считается квартира, коттедж или дачный дом, земельный участок, помещение, не предназначенное для жилья.

Законное обладание личной территорией дает право его владельцу отгородить свою частную жизнь от любопытства окружающих и отстаивать неприкосновенность своего имущества.

Нарушением границ частного владения называется действие, когда чужие люди заходят в дом, не спросив разрешения хозяев. Это может быть сделано как скрытно (злоумышленник пролезает через окно или взламывает дверь), так и в открытую (преступник врывается в жилище, несмотря на протесты хозяев).

В случае разрешения хозяина войти присутствие незнакомого человека в квартире уже не будет трактоваться как незаконное вторжение.

Законодательство РФ защищает имущественные права граждан, нарушение грозит уголовной ответственностью.

Проникновение на частную территорию — статья 139 УК РФ

При незаконном проникновении заводится уголовное дело

Если произошло вторжение постороннего лица в частные владения без предварительного соглашения с хозяином, на нарушителя заводится уголовное дело по статье 139 УК РФ.

Если целью преступника был грабеж, насилие или убийство, его ждет более суровое наказание.

Штраф. Зависит от средней зарплаты преступника, может составлять до 40 тысяч рублей в лучшем случае. За более тяжелое преступление злоумышленник должен будет отдать государству до 200 тысяч рублей.
Общественно полезные работы. Нарушитель обязан отработать безвозмездно до 360 часов или до двух лет в случае, если к данному правонарушению присоединяется статья за более тяжкое преступление.
Исправительные работы до 12 месяцев, на которые заключенный направляется органами местного муниципалитета по решению суда. Преступника могут наказать обязательными работами на период времени до двух лет, если при вторжении в частное жилище он совершил грабеж или нанес увечья хозяевам.
Арест на период до 90 дней. Более суровое наказание – заключение в тюрьму сроком до 2 лет.
Если нарушитель занимает какую-либо должность в государственном учреждении, его могут лишить этого поста сроком до 5 лет.

Степень уголовного наказания зависит от того, каким способом было совершено проникновение в помещение, и какой ущерб был нанесен злоумышленником.

Проникновение лиц при исполнении без соответствующих санкций

Незаконное проникновение в чужие владения лицом, находящимся при исполнении служебных обязанностей, считается тогда, когда он в своих действиях переходит границы служебных полномочий.

Например, в целях расследования уголовного дела без запроса у прокурора ордера на обыск сотрудник полиции взломал подходящим ключом дверь и зашел в квартиру, чтобы самовольно обыскать ее. Таким образом, он превысил свои должностные обязанности, нарушив право владельца отгородить частную жизнь и жилище от посторонних лиц.

Если судом установлено, что определенное лицо использовало свое служебное положение, тогда по отношению к нему будут применимы следующие меры:

штраф до 300 тысяч рублей;
запрет работать на занимаемой должности на период времени до 5 лет;
принудительные работы до 3 лет;
арест сроком до 4 месяцев;
пребывание в тюрьме до 4 месяцев.

Служащим полиции и правоохранительных органов в целях исполнения своих должностных обязанностей разрешаются определенные действия по отношению к гражданским лицам, но в рамках закона.
Превышение своих полномочий сотрудниками полиции карается более серьезным наказанием, чем для простых граждан.

Какие ситуации не являются уголовно наказуемыми

Сотрудники полиции могут проникать в квартиры при наличии соответствующих санкций

Сотрудникам полиции в рамках расследования правонарушений и преступлений разрешается проникать на чужую территорию. Для этого достаточно иметь соответствующий документ от прокурора.

если у них есть информация о совершении действий преступного характера в квартире или доме, и им нужно предотвратить его и поймать злоумышленников. Например, поступила информация от анонимных свидетелей, что в данной квартире существует наркопритон.
Если они усмотрели признаки того, что государству или обществу угрожает террористическая опасность.
Если жизни людей, находящихся в помещении, под угрозой.
У них имеется информация о лицах, которые обвиняются в преступлении и скрываются от полиции.

Уголовно наказуемым не считается вторжение в чужие владения для гражданских и иных лиц в случаях:

Законодательством РФ предусмотрены жизненные ситуации, когда неизбежно проникновение. В таких случаях уголовное дело не заводится.

Проникновение в частную собственность в чрезвычайных ситуациях

Работники спецслужб могут проникнуть в квартиру вследствие опасных ситуаций

При возникновении опасных ситуаций для здоровья и жизни, а также имущества людей (возгорание огня, сильный запах газа, угроза взрыва, прорыв труб отопления), пожарные и работники службы спасения имеют право несанкционированно попасть в жилое помещение с целью предотвращения несчастных случаев.

Например, чтобы остановить возгорание в квартире, пожарные выломали дверь, так как никого не было дома.

При этом желательно присутствие работников жилищно-коммунального хозяйства или сотрудников полиции, так как после устранения опасности помещение должно быть опечатано, и составлен соответствующий акт.

Законодательство РФ предусмотрело ситуации, когда нарушение границ частной собственности возможно в целях обеспечения общественной безопасности, при этом данное нарушение не карается законом.

Самооборона и защита имущества

Если в дверь постучали, не спешите сразу ее открывать

Незаконное вторжение на чужую территорию чаще совершается с преступной целью. Поэтому в целях своей безопасности его владелец имеет право обороняться и защищать собственное имущество.

При первой возможности следует сразу же вызвать полицейский наряд, позвонив в ближайшее отделение полиции или в службу спасения.

Но не всегда у хозяев есть возможность это сделать, тогда для самозащиты им приходится использовать силовые приемы или подручные средства (газовый балончик, кухонные ножи, травматическое или охотничье оружие).

Однако, оружие разрешено применять в очень крайних случаях, когда жертве угрожает смертельная опасность от нападающего преступника. Если проникновение постороннего лица в жилище произошло слишком быстро и носило угрожающий характер, а хозяин применил оружие, его действия могут быть оправданы. Но это нужно доказать.

Если же злоумышленник не совершает угрожающих действий в отношении хозяев, применение оружия с целью самозащиты и защиты имущества будет носить спорный характер и может обернуться против его владельца.

Поэтому лучше всего вызвать полицию, а во время ожидания полицейского наряда постараться собрать как можно больше информации о преступнике. С этой целью желательно зафиксировать правонарушение на камеру смартфона, найти свидетелей.

Срок давности по данному правонарушению

Уголовное дело за проникновение на чужую территорию обычно заводится после заявления пострадавшего. По имеющимся уликам и словам свидетелей выслеживается правонарушитель, и к нему предъявляются обвинения.

Однако бывают случаи, когда хозяин не сразу обнаруживает факт недавнего присутствия постороннего человека в квартире. В этом случае он имеет право подать исковое заявление на рассмотрение в суд, но только, если не прошло три года с момента, как хозяин узнал о незаконном проникновении в свое жилище.

Срок исковой давности составляет три года по ст.196 ГК РФ. Суд обязан принять иск в любом случае, но если срок давности истек, суд вынесет решение об отказе в иске.

Проникновение на чужую территорию другого человека без согласия хозяев имеет свои нюансы. Но если нарушение имело преступный характер, состав преступления был доказан уликами и свидетельскими показаниями, злоумышленник понесет наказание. Законодательство РФ защищает права владельцев частной территории на неприкосновенность имущества и частную жизнь.

Здравствуйте. Проникли на мой земельный участок и сломали недавно построенное металлическое сооружение с гарантией. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 167 УК РФ. Как мне теперь доказать, что на мою территорию проникли незаконно? Читаешь Конституцию РФ, там воспринимается, что земельные участки, если они обозначены и установлено ограждение, то это ст. 139 УК РФ. А когда читаешь Уголовный кодекс, то там воспринимается ст. 139 УК РФ только как жилище (земельные участки уже не рассматриваются, хотя это тоже моя собственность. На какой правовой акт я могу сослаться, чтобы доказать, что деяние по ч. 1 ст. 167 УК РФ совершено с проникновением?

Адвокат Лебедев З.С.

Добрый день! Согласно ст.167 Уголовного кодекса, умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, — наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
Согласно ч.1 и Примечанию к ст.139 Уголовного кодекса, незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Под жилищем в настоящей статье, а также в других статьях настоящего Кодекса понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.
Согласно ст.ст.11-15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 46 “О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)”, в соответствии с положениями статьи 139 УК РФ уголовную ответственность по этой статье влечет незаконное проникновение в индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями (например, верандой, чердаком, встроенным гаражом); в жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания (квартиру, комнату, служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии и т.п.); в иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (апартаменты, садовый дом и т.п.).
Вместе с тем не может быть квалифицировано по указанной статье незаконное проникновение, в частности, в помещения, строения, структурно обособленные от индивидуального жилого дома (сарай, баню, гараж и т.п.), если они не были специально приспособлены, оборудованы для проживания; в помещения, предназначенные только для временного нахождения, а не проживания в них (купе поезда, каюту судна и т.п.).
По смыслу статьи 139 УК РФ незаконное проникновение в жилище может иметь место и без вхождения в него, но с применением технических или иных средств, когда такие средства используются в целях нарушения неприкосновенности жилища (например, для незаконного установления прослушивающего устройства или прибора видеонаблюдения).
С учетом того, что уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища наступает в том случае, когда виновный незаконно проникает в жилище, осознавая, что действует против воли проживающего в нем лица, проникновение в жилище, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, квалифицируется по статье 139 УК РФ.
Действия лица, находящегося в жилище с согласия проживающего в нем лица, но отказавшегося выполнить требование покинуть его, не образуют состава данного преступления.
Судам необходимо иметь в виду, что при незаконном проникновении в жилище умысел виновного должен быть направлен на нарушение права проживающих в нем граждан на его неприкосновенность. При решении вопроса о наличии у лица такого умысла следует исходить из совокупности всех обстоятельств дела, в том числе наличия и характера его взаимоотношений с проживающими в помещении, строении гражданами, способа проникновения и других.
Действия виновного могут быть квалифицированы по части 2 статьи 139 УК РФ, если насилие или угроза его применения были совершены в момент вторжения в помещение либо непосредственно после него в целях реализации умысла на незаконное проникновение в жилище.
Таким образом, земельный участок перед домом не считается частью жилища, и в ст.167 Уголовного кодекса такой квалифицирующий признак отсутствует.

О том, кто и когда имеет право входить в квартиру (дом) без согласия собственника, должен знать каждый гражданин, владеющий недвижимостью. Несмотря на гарантированное Конституцией РФ право на неприкосновенность жилища, оно может быть существенно ограничено законом или нормативными актами. В этом материале разберем, кто имеет право войти в квартиру без вашего согласия, и как защитить свои интересы при незаконном проникновении в жилье.

Что включает право на жилище

Квартиры или иные жилые помещения относятся к объектам недвижимости, а права на них должны регистрироваться через Росреестр. Однако, жилье может принадлежать гражданам и на иных законных правах – по договору аренды, по договору соцнайма и т.д. В соответствие с законодательством РФ, право на неприкосновенность жилища распространяется на следующие категории владельцев:

на лиц, владеющих жилой недвижимостью на праве частной, совместной или долевой собственности (статус собственника будет подтверждаться выпиской ЕГРН или свидетельством о праве);
на арендаторов жилых помещений, получивших временное право на проживание;
на граждан, получивших жилье по договору соцнайма из муниципального или государственного жилфонда;
на членов семьи и иных лиц, вселенных в квартиру собственником, нанимателем или арендатором.

Естественно, для вселения иных лиц в жилое помещение должны быть законные основания – письменное согласие или разрешение, предписание нормативного акта, судебный акт.

Право на неприкосновенность жилища реализуется по следующим направлениям:

возможность самостоятельно решать судьбу объекта недвижимости, в пределах законодательных норм – продавать, сдавать в аренду, вселять временных или постоянных жильцов, и т.д.;
запрет на вход и проникновение в жилое помещение помимо воли собственника, либо иных лиц, имеющих права на недвижимость;
недопустимость тайного и противоправного проникновения в жилье без согласия собственника (такие случаи будут рассматриваться как преступления, в том числе кража с проникновением в жилое помещение).

При этом под жилищем закон понимает не только квартиру, но и иное помещение для постоянного или временного проживания граждан – частные дома, комнаты, гостиничные номера и т.д. Запрет на доступ в жилье без согласия собственника или иного законного владельца может быть ограничен законом или судебными актами. Ниже рассмотрим, какие ведомства могут реализовать такую возможность.

Правоохранительные органы

В компетенцию правоохранительных органов, и прежде всего сотрудников МВД, входит выявление, пресечение и расследование противоправной деятельности. При реализации своих полномочий они обязаны защищать право граждан на неприкосновенность жилища, однако в отдельных случаях вправе отступать от него. Вот в каких случаях полицейские имеют законную возможность проникнуть в квартиру, даже при отсутствии согласия правообладателя или жильца:

для задержания субъектов, подозреваемых в совершении преступных действий (если есть объективные данные, что такие лица могут скрываться в квартире);
для пресечения противоправных действий (например, если преступление совершается внутри жилого помещения);
для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности их имущественных активов;
если необходимо устранить последствия несчастных случаев, либо зафиксировать обстоятельства таких происшествий.

Право на доступ в объект жилой недвижимости в перечисленных случаях может быть предоставлено собственником или жильцом добровольно. В этом случае, при подтверждении своих полномочий, сотрудникам МВД или иного правоохранительного ведомства не придется преодолевать отказ в проходе в квартиру. Если же на законное требование получен отказ, либо собственник объекта неизвестен и отсутствует дома, полицейские вправе отпирать, разрушать и взламывать замки или иные запорные устройства, проникать в помещения иным способом (через балкон, окно и т.д.).

Указанные полномочия предоставляет Федеральный закон № 3-ФЗ, однако обязывает сотрудников полиции предпринимать следующие меры по устранению ущерба от своих действий:

при наличии в помещении собственников или иных жильцов, необходимо разъяснить им основания для нарушения права на неприкосновенность жилья, предложить добровольно предоставить доступ внутрь объекта;
разъяснять основания и требовать предоставления доступа не обязательно, если сложившаяся ситуация угрожает жизни и здоровью граждан (в том числе и самих полицейских), либо может привести к иным тяжелым последствиям;
проникая в чужое помещение без согласия жильцов или собственника, полицейские обязаны использовать максимально безопасные меры, не повреждать без необходимости имущество, уважать честь и достоинство граждан;
если при проникновении в жилье стали известны факты или обстоятельства из личной жизни граждан, их разглашение третьим лицам запрещено (однако это не лишает права указать их при составлении процессуальных протоколов или актов после завершения оперативных мероприятий);
не позднее 24 часов с момента доступа в чужое жилое помещение, полицейский должен подать соответствующий рапорт с уведомлением вышестоящего начальства.

В аналогичный срок, т.е. в пределах 24 часов, по каждому факту проникновения в квартиру без согласия собственника должен быть уведомлен и представитель прокуратуры. Это ведомство призвано следить за соблюдением закона, поэтому любое превышение полномочий со стороны сотрудника МВД повлечет меры дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Учтите, что при отсутствии людей в квартире, сотрудники МВД обязаны предпринять все необходимые меры по обеспечению сохранности имущества и иных ценностей. Для этого, о факте проникновения в течение 24 часов должен быть уведомлен собственник или иной законный владелец квартиры. Также, на период прибытия хозяина недвижимости или его законного представителя, квартира должна быть опечатана или сдана под ответственное хранение.

При проведении оперативных действий аналогичные полномочия предоставлены и сотрудникам ФСБ. Контроль за законность их действий также осуществляет прокуратура и суд.

Ведомства МЧС

Территориальные подразделения МЧС наделены обязанностями предотвращать и пресекать чрезвычайные ситуации, в том числе случившиеся в жилых помещениях граждан. Для этого сотрудники МЧС реализуют следующие полномочия:

устранение любых препятствий для проникновения в квартиру при пожаре, взрыве, затоплении или иной чрезвычайной ситуации, либо при возникновении ее угрозы;
использование любых мер по спасению граждан и их имущества, в ходе чего могут взламываться двери, разбиваться окна или совершаться иные разрушения, несоразмерные с устраняемыми последствиями и угрозами;
после устранения угрозы, должен быть вызван сотрудник МВД для дальнейшего обеспечения безопасности имущества, принадлежащего собственнику жилья.

Проникновение в чужое помещение может происходить и для защиты интересов других граждан. Например, при возникновении залива в квартире, сотрудников МЧС могут вызвать представители управляющей компании, чтобы устранить залив и проникновение влаги.

Должностные лица ФССП

Для надлежащего исполнения судебного акта, приставы наделены широким кругом полномочий, в том числе по выявлению места жительства должника и перечня его имущественных активов. Право на доступ в жилое помещение должника может быть реализовано при соблюдении следующих условий:

должно быть возбуждено исполнительное производство, а соответствующее постановление должно быть направлено должнику;
проведение любых исполнительных действий возможно только после истечения срока на добровольное исполнение (как правило, он не превышает 5 дней);
если пристав принял решение о выезде по адресу должника для ареста имущества, он должен предварительно уведомить его в письменной форме;
если собственник откажется впустить в назначенное время приставов либо будет отсутствовать в квартире, допускается взлом двери и принудительный проход в помещения – для этого приглашаются представители МВД и МЧС, после чего составляется комиссионный акт.

Целью проникновения приставов в жилое помещение является выявление имущества, составление описи и его арест. Это допускается и при отсутствии собственника-должника, однако приставы обязаны соблюсти все меры по сохранности и безопасности имущества. Для этого вещи и предметы могут помещаться на ответственное хранение в уполномоченных организациях, либо передаваться иным лицам с составлением акта.

Если должник присутствует на месте, после проникновения в жилое помещение он вправе присутствовать при осмотре имущества, подавать замечания и возражения на действия приставов, требовать исключения вещей и предметов, не подлежащих аресту.

Сотрудники коммунальных и ресурсоснабжающих организаций

Представители предприятий ЖКХ, газоснабжающих служб, сотрудники энергосбыта имеют право проникать в жилые помещения для устранения чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью граждан, безопасности имущества. Сразу после устранения таких причин, на место должен быть вызван сотрудник МВД (участковый). Также представители указанных ведомств могут требовать доступа в помещения для следующих целей:

сверки показания счетчиков;
проверки сохранности и целостности пломб на приборах учета;
проверки работоспособности вентиляции, газовых плит и иного оборудования в квартире.

Если собственник отказал в допуске указанных сотрудников в свое жилье, либо отсутствовал по месту жительства, принудительно взломать дверь и зайти в квартиру нельзя. Однако к жильцам могут вводиться иные принудительные меры – расчет коммунальных платежей не по приборам учета, а по нормативам, либо штрафы за несвоевременную поверку. Также может приостанавливаться оказание коммунальных услуг, подача газа или электроэнергии, если собственник отказался впускать представителей соответствующих служб для плановых или внеочередных проверок.

Что делать при незаконном проникновении

Если вы столкнулись с нарушением права на неприкосновенность жилища, отстаивать интересы можно следующими способами:

подать заявление в правоохранительные органы, если в действиях должностных лиц или уполномоченных ведомств усматриваются признаки преступления или иного противоправного проступка; , так как любое проникновение без законных оснований является нарушением права собственности, владения и пользования недвижимостью;
предъявить гражданский иск для возмещения материального или морального вреда с виновных лиц.

Если проникновение в квартиру было совершено тайно, и с целью хищения имущества, такие действия будут рассматриваться как кража. Для привлечения к ответственности за такое преступление нужно вызвать на место сотрудников МВД, официально подать заявление о возбуждении уголовного дела, представить перечень похищенного имущества.

Если подтвержден факт незаконного входа в квартиру без цели хищения, виновное лицо может быть привлечено к ответственности за самоуправство, злоупотребление полномочиями или их превышение, иные противоправные действия. Потерпевшими по таким делам будут выступать собственники, арендаторы, наниматели и иные лица, имеющие право постоянного пользования или проживания в квартире.

При возмещении материального ущерба будет оценивать стоимость поврежденного имущества, затраты на восстановление замков и дверей. Сумма компенсации морального вреда будет оцениваться исходя из характера противоправных действий, степени нравственных страданий собственника или иного законного владельца жилья.

Здравствуйте. Проникли на мой земельный участок и сломали недавно построенное металлическое сооружение с гарантией. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 167 УК РФ. Как мне теперь доказать, что на мою территорию проникли незаконно? Читаешь Конституцию РФ, там воспринимается, что земельные участки, если они обозначены и установлено ограждение, то это ст. 139 УК РФ. А когда читаешь Уголовный кодекс, то там воспринимается ст. 139 УК РФ только как жилище (земельные участки уже не рассматриваются, хотя это тоже моя собственность. На какой правовой акт я могу сослаться, чтобы доказать, что деяние по ч. 1 ст. 167 УК РФ совершено с проникновением?

Адвокат Лебедев З.С.

Читайте также: