Кому положена бесплатная путевка в санаторий в беларуси

Обновлено: 04.07.2024

Как организации учесть материальную помощь, оказанную в соответствии с коллективным договором (положением о материальной помощи) своему работнику для частичной оплаты путевки в санаторно-курортное учреждение Республики Беларусь для оздоровления его ребенка?

Ситуация

Денежные средства в сумме 100 белорусских рублей перечислены на личную банковскую карточку работника.

Другие выплаты, освобождаемые от подоходного налога согласно абз. 2 ч. 1 п. 23 ст. 208 НК, в пользу работника, получившего материальную помощь, в текущем году не производились.

Общие положения

Коллективный договор — локальный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Коллективные договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм (ст. 361 ТК).

Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель (ст. 363 ТК).

Коллективный договор назван среди источников регулирования трудовых и связанных с ними отношений и может содержать, помимо прочего, положения об организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей и других трудовых и социально-экономических условиях (п. 3 ч. 1 ст. 7, п. 10, 18 ч. 2 ст. 364 ТК).

Действие Указа N 300 не распространяется на предоставление организациями денежных средств в соответствии с заключенными коллективными договорами своим работникам (членам их семей) (абз. 2 ч. 3 п. 1 Указа N 300).

В бюджетных организациях материальная помощь работникам оказывается в соответствии с положением о материальной помощи, разработанным в организации (абз. 3 п. 4 Указа N 27).

Подоходный налог

При определении налоговой базы подоходного налога с физических лиц учитываются все доходы плательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах (п. 1 ст. 199 НК).

Полученные по месту основной работы доходы, не являющиеся вознаграждениями за исполнение трудовых или иных обязанностей, освобождаются от подоходного налога в размере, не превышающем 2272 белорусских рублей, от каждого источника в течение календарного года (ч. 1 п. 23 ст. 208 НК).

Таким образом, в рассматриваемой ситуации материальная помощь освобождается от подоходного налога.

Страховые взносы в ФСЗН и Белгосстрах

Объектом для начисления страховых взносов в Белгосстрах являются выплаты всех видов, начисленные в пользу застрахованных лиц по всем основаниям независимо от источников финансирования, кроме выплат, предусмотренных Перечнем N 115 (ч. 1 п. 2 Положения N 1297).

Суммы средств работодателя, направленные на приобретение путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Республики Беларусь детям работников, включены в Перечень N 115. При этом, по мнению представителя ФСЗН, способы и виды направления средств работодателя на приобретение путевок детям работников значения не имеют. Отсюда сделан вывод, что материальная помощь, оказанная работнику организации для оплаты путевки для оздоровления его ребенка, не будет являться объектом для начисления страховых взносов (абз. 4 п. 4 Перечня N 115).

Что касается бюджетных организаций, то материальная помощь по Указу N 27 освобождается от страховых взносов в ФСЗН и Белгосстрах независимо от оснований для ее оказания (разъяснение ФСЗН).

Налог на прибыль

К затратам, учитываемым при налогообложении, относятся затраты по производству и реализации и нормируемые затраты (ч. 2 п. 1 ст. 169 НК).

В состав прочих нормируемых затрат, в частности, включаются выплаты физическим лицам, работающим в организациях по трудовым договорам, в виде единовременной выплаты (пособие, материальная помощь) на оздоровление (подп. 1.7 п. 1, абз. 3 подп. 2.1 п. 2, п. 3 ст. 171 НК).

Полагаем, что в бюджетных организациях материальная помощь по Указу N 27 в пределах годового объема средств на оказание материальной помощи подлежит включению в состав затрат по производству и реализации в полном объеме, как материальная помощь, выплата которой предусмотрена законодательством, независимо от основания для ее оказания (п. 1 ст. 169, п. 1 ст. 170, абз. 5 подп. 1.3 ст. 173 НК).

Бухгалтерский учет в коммерческих организациях

Таблица бухгалтерских записей для коммерческих организаций

Бухгалтерский учет в бюджетных организациях

Работникам бюджетных организаций ежегодно оказывается материальная помощь, как правило, в связи с непредвиденными материальными затруднениями с направлением на эти цели средств в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников. Размеры, порядок и условия оказания материальной помощи определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций (абз. 3 п. 4 Указа N 27). При этом в положении может быть предусмотрено оказание помощи работникам на оздоровление их детей.

Таблица бухгалтерских записей для бюджетных организаций

положение о материальной помощи,

Бухгалтерский учет в банке

Порядок бухгалтерского учета начисления и выплаты материальной помощи работникам банка для оплаты путевки в санаторно-курортное учреждение Республики Беларусь на оздоровление ребенка производится в соответствии с ЛПА банка с учетом требований Плана счетов N 506 и Инструкции N 506.

Путевки на санаторно-курортное лечение гражданам предоставляются в последовательности, определяемой датой регистрации их заявления. Иными словами, не исключается установление очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение, что при условии соблюдения указанной последовательности согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также требованиями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2014 года № 686-О).

Список санаториев, с которыми уже заключены государственные контракты по обеспечению льготной категории граждан путевками на санаторно курортное лечение (СКЛ) в 2021 году:

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг с болезнями эндокринной системы, органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани, органов пищеварения

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению детей-инвалидов с болезнями эндокринной системы, глаза и его придаточного аппарата, системы кровообращения, органов дыхания, с психоневрологическими заболеваниями

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению детей-инвалидов с болезнями нервной системы, глаза и его придаточного аппарата, системы кровообращения, кожи и подкожной клетчатки, мочеполовой системы

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг с болезнями нервной системы, глаза и его придаточного аппарата, уха и сосцевидного отростка, кожи и подкожной клетчатки, мочеполовой системы

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению детей-инвалидов с болезнями нервной системы, костно-мышечной системы и соединительной ткани

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг с болезнями нервной системы, глаза и его придаточного аппарата, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг с болезнями глаза и его придаточного аппарата, системы кровообращения

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг с болезнями эндокринной системы, нервной системы, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг с заболеваниями и травмами спинного мозга

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг с болезнями нервной системы, системы кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения, костно-мышечной системы и соединительной ткани

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению детей-инвалидов с болезнями эндокринной системы, нервной системы, органов дыхания, с психоневрологическими заболеваниями, ДЦП

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению детей-инвалидов с болезнями эндокринной системы, нервной системы, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы, с психоневрологическими заболеваниями, ДЦП

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг с болезнями нервной системы, системы кровообращения, органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей набора социальных услуг с болезнями эндокринной системы, нервной системы, системы кровообращения, органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению детей-инвалидов с болезнями эндокринной системы, нервной системы, системы кровообращения, органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани, с психоневрологическими заболеваниями

Оказание услуг по санаторно-курортному лечению детей-инвалидов с болезнями кожи и подкожной клетчатки, эндокринной системы, нервной системы, костно-мышечной системы и соединительной ткани, с психоневрологическими заболеваниями

понедельник — пятница: 08.00 - 17.00 (обед 12.00 - 13.00)

Время работы специалистов, осуществляющих прием граждан по предоставлению государственных услуг Фонда социального страхования: Понедельник-пятница с 8:00 до 17:00; Без перерыва на обед

Получение государственной социальной помощи в виде путевки на санаторно-курортное лечение

Кто имеет право - федеральный перечень льготных категорий

инвалиды войны;
участники Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
инвалиды;
дети-инвалиды;
лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Пенсионеры

Пенсионеры, которые не входят в федеральный перечень льготников, получают бесплатное санаторно-курортное лечение в соответствии с региональным законодательством. Например, в Москве в соответствии с постановлением от 11 августа 2009 года N 755-ПП бесплатное санаторно-курортное лечение предоставляется следующим категориям:

Аналогичные перечни региональных льготных категорий имеются в каждом субъекте Российской Федерации. Например, Республика Татарстан, Пензенская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Пенсионеры органов внутренних дел - МВД, Росгвардия

Право на бесплатное санаторно-курортное лечение имеют действующие или уволенные сотрудники МВД или Росгвардии, прослужившие 20 лет и более в органах внутренних дел - при направлении на долечивание (реабилитацию) в санаторно-курортную организацию МВД или Росгвардии. В остальных случаях пенсионеры, прослужившие в органах внутренних дел 20 и более лет, имеют право на приобретение путевки за 25% или 50% от стоимости. Подробнее - см. Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пенсионеры - бывшие военнослужащие Минобороны, МВД, Росгвардии, ФСБ

Офицеры, уволенные с военной службы с льготным стажем 20 лет и более, оплачивают 25% от стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаториях соответствующих ведомств. Членых их семей - 50%. Указанные категории также имеют право на бесплатный проезд до места лечения и обратно 1 раз в год. Подробнее - см. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ.

Какие документы требуются - для гражданина из федерального перечня льготных категорий

Заявителю требуется предоставить следующие документы:

Заявление о предоставлении государственной услуги (шаблон, пример заполнения) - заполняется лично заявителем;
Справка по форме 070/у для получения путевки на санаторно-курортное лечение (шаблон) - оформить ее можно у лечащего врача по месту жительства при наличии показаний и отсуствии противопоказаний к санаторно-курортному лечению (показания и противопоказания определяются лечащим врачом на основании анализов и исследований заявителя);
Документ, удостоверяющий личность заявителя.

Дополнительно, в случае если документы подаются не заявителем, а его представителем, требуются:

документ, удостоверяющий личность представителя;
документ, удостоверяющий полномочия представителя (доверенность).

Кто предоставляет социальные услуги - для гражданина из федерального перечня льготных категорий

Территориальные Фонды социального страхования Российской Федерации.

Как можно подать документы - для гражданина из федерального перечня льготных категорий

Документы податаются одним из следующих способов:

в территориальный орган Фонда социального страхования (отделения Фонда в республиках, отделения Фонда в краях и областях, отделения Фонда в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), отделения Фонда в автономных округах и автономной области)
через многофункциональный центр;
почтовым отправлением;
через Единый портал государственных услуг и функций.

Срок оказания - для гражданина из федерального перечня льготных категорий

Уведомление о регистрации заявления и постановке заявителя в электронную очередь граждан на получение санаторно-курортной путевки в информационной системе Фонда социального страхования – не более 10 дней с момента поступления заявления и необходимых документов.

Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение – не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортную организацию

Выдача специальных талонов и (или) именных направлений – не более 14 дней с момента поступления заявления и необходимых документов.

Место выдачи санаторно-курортной путевки и талонов (именных направлений) - для гражданина из федерального перечня льготных категорий

Выдача санаторно-курортной путевки и талонов (именных направлений) проходит в территориальном органе Фонда социального страхования по месту жительства заявителя

Как получить компенсацию за санаторно-курортное лечение пенсионеру:

написать заявление на отказ от НСУ в установленный срок;
предоставить в ПФР или орган соцзащиты реквизиты для зачисления денег.

Менять решение разрешено не чаще чем раз в год.

Кому предоставят компенсацию за санаторно-курортное лечение и в каком размере

Большинство россиян, тем более старшего поколения, не знают, ни кому положена компенсация за санаторно-курортное лечение, ни у кого об этом спросить. Власти обещают к концу 2021 года открыть гражданам доступ к Единой государственной информационной системе социального обеспечения, где появится такая информация. Но в полной мере — с использованием портала госуслуг и специально выделенного телефонного номера — сведения из нее откроют только к 2022 году. Пока же есть один вариант — уточнить, положена ли компенсация пенсионерам за неиспользование санаторно-курортного лечения, на личном приеме в ПФР или органах социального обслуживания.

участникам или инвалидам войны, членам их семей (после смерти ветерана);
ветеранам боевых действий;
жителям блокадного Ленинграда;
инвалидам 1, 2 и 3 групп, в том числе не достигшим совершеннолетия;
ликвидаторам аварии на ЧАЭС и других атомных объектах;
героям СССР и РФ, героям труда, кавалерам ордена Славы (Трудовой Славы).

Законодательством установлено, кто из пенсионеров имеет право на бесплатную путевку в санаторий по ведомственной линии: судьи, работники ПФР, гражданские служащие г. Москвы. Но для них денежная выплата при отказе от путевки не предусмотрена.

Если вы или ваши знакомые относитесь к вышеперечисленным категориям, вам положена бесплатная путевка. Либо за счет государственных средств — компенсация пенсионерам за неиспользованные санаторно-курортные путевки, но только после обращения получателя набора услуг и льгот или его законного представителя. И хотя размер компенсации невелик, в 2021 году всего 144,37 рубля ежемесячно, это тоже деньги, от которых не стоит отказываться. Индексация выплаты запланирована на 01.02.2022, ориентировочно на 5,8% (точный размер правительство определит в январе).

На региональном уровне определены дополнительные категории граждан, которые вправе претендовать на бесплатные санаторно-курортные путевки. Помимо этого, существуют списки работников на уровне ведомств и организаций, которым они тоже положены.

Как отказаться от санаторно-курортного лечения и получать деньги

Законодательство определяет, за какие путевки можно вернуть компенсацию и заменить предоставляемый набор социальных услуг денежной выплатой. В набор социальных услуг входят:

обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и лечебным питанием (только для детей-инвалидов);
санаторно-курортное лечение — при наличии медицинских показаний;
бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

Если вы не хотите или не можете воспользоваться бесплатной путевкой, то вам положена компенсация за санаторно-курортное лечение и дополнительно компенсация за проезд. Существует строгий регламент, как отказаться от набора социальных услуг и получить денежную компенсацию:

Вы вправе отказаться от набора соцуслуг полностью или в некоторой части и требовать за неполученные услуги денежный эквивалент. Стоимость набора ежегодно пересматривают, с 01.02.2021 его ежемесячный размер составляет 1211,66 руб. Из них 144,37 руб. — компенсация за неиспользованную путевку, а 134,04 руб. предоставляют на проезд.

Обратите внимание, что отказ от санаторно-курортного лечения инвалидов через Госуслуги или при личном обращении в ПФР возможен только один раз в год. Менять решение в течение года не разрешается.

Как компенсировать расходы на санаторно-курортную путевку, купленную самостоятельно

Если не положен отдых пенсионерам бесплатно раз в год, если они не относятся к льготным категориям и государство не готово им предоставить бесплатное санаторно-курортное лечение, некоторые покупают путевки самостоятельно. Но и в такой ситуации есть способ, как вернуть деньги за путевку в санаторий, — оформить налоговый вычет на лечение. Каждый работающий гражданин, в том числе пенсионного возраста, который платит подоходный налог (НДФЛ), за счет этого вычета сможет вернуть 15 600 рублей за год. И такие налоговые льготы разрешено получать ежегодно, обратившись по окончании года в ПФР либо оформив все через работодателя после возвращения с санаторно-курортного лечения.

Россия интересна тем, что иногда одинаковые приказы министерств или постановления правительства в разных регионах исполняются по-разному. Особенно это относится к предоставлению гражданам чего-то такого, что им нужно или жизненно необходимо для поддержки здоровья на должном уровне.

Довольно много родителей в регионах даже не догадываются о том, что их детям полагаются путёвки на бесплатное санитарно-курортное лечение. И обеспечено это в первую очередь тем, что люди не верят в возможность получить от государство хоть что-то.

Многое здесь зависит от того, имеются ли в регионе средства на претворение в жизнь различных федеральных программ, в том числе и связанных с оздоровлением детей.

Право на одну бесплатную путёвку в год в санаторий для больных детей определённых категорий

Из них следует, что право раз в год пройти оздоровительные программы в санаториях возникает в силу наличия у ребёнка подтверждённого диагноза, соответствующего одному из тех, что находятся в перечне заболеваний, которые влекут за собой потребность в санаторно-курортном лечении.

В некоторых случаях диагноз может быть и неподтверждённым каким-то образом, определёнными видами исследований, что указано в перечне отдельно.

Если родители считают, что у их ребёнка есть основания для прохождения курса оздоровительных мероприятий в санатории бесплатно, то им нужно обратиться к участковому педиатру и выразить это сначала в устной форме, а потом заполнить бланк заявления и копии документов, удостоверяющих личности ребёнка и его родителей. Тогда педиатр начнёт (или не начнёт) оформление документов.

Этот процесс может занять какое-то время, возможно потребуются определённые медицинские исследования.

Порядок предоставления бесплатных путевок для детей

В результате должен появиться целый пакет документов, который визируется у заведующего медицинским заведением и передаётся в соответствующее учреждение. В Московском регионе им является МОКДЦД.

Родителям придётся подождать, пока поликлиника отправляет документы и их обрабатывает определённый орган. Из него данные рассылаются по санаториям, а уже там принимается решение. Оно связано с загрузкой и соответствием состояния ребёнка возможностям того или иного заведения.

Если из какого-то определённого санатория придёт согласие, то можно начинать оформлять санаторно-курортную карту. В случае получения отказа новое заявление можно будет подать через три месяца.

Поэтому, если ответ будет отрицательным, то не нужно драматизировать ситуацию. Многие родители смогли получить путёвку только со второй, а то и третьей попытки.

Гораздо хуже, если отказываются принимать заявление в поликлинике по месту жительства. Несмотря на то, что названный приказ появился ещё в 2016 году, участковый педиатр и в наше время может заявить, что он ничего не слышал об его наличии. В таком случае нужно убеждать врача в том, что приказ и распоряжение существуют на самом деле.

Если это не поможет, то родители имеют право жаловаться на врачей, адресуя свои претензии в первую очередь непосредственному руководителю — заведующими поликлиникой или главному врачу.

Идти путём жалоб нужно только в том случае, если существует максимальная степень уверенности в том, что ребёнок на самом деле имеет диагноз, который соответствует одному из тех, что присутствуют в перечне.

Помните и о том, что не существует никаких положений о том, чтобы оплачивать дорогу до места нахождения санатория ещё и родителям, даже в том случае, если они получат путёвку, позволяющую пребывать в санатории вместе с ребёнком кому-то из них.

Поэтому сам факт того, что путёвка ребёнка будет бесплатной, не говорит о том, что родителям не предстоит никаких затрат. Об этом нужно помнить всем тем, кто стремится получить путёвку в санаторий для ребёнка, имеющего соответствующий медицинский диагноз.

АКЦИЯ ГОДА

Читайте также: