Кому обязан доложить начальник структурного подразделения о произошедшем случае травмирования сдо

Обновлено: 02.07.2024

Чрезвычайные ситуации с последствиями в виде травм среди персонала на предприятиях в одних случаях являются производственными, а в других — нет. Для определения необходимо проведение расследования несчастного случая . Это законодательно закрепленное требование для всех субъектов экономики в Российской Федерации после происшествия, которое повлияло на здоровье работника или работников. Невыполнение этого предписания карается штрафом и другими санкциями.

Вначале давайте разберемся, что именно следует относить к несчастным случаям согласно со ст. 227 ТК РФ:

различные травмы тела, полученные при использовании механизмов, инструментов или транспорта, либо нанесенные другими людьми;
термические поражения, связанные с воздействием высоких или низких температур;
укусы насекомых или животных;
травмы от взрывов, обрушений зданий, аварий, стихийных бедствий;
поражения электрическим током;
облучение радиацией;
тепловые удары или обморожения;
утопления;
прочие травмы, связанные с внешними факторами.

Когда несчастный случай на производстве считается производственной травмой

Несчастный случай на производстве и производственная травма — это разные понятия. Есть ряд условий, чтобы считать полученный ущерб здоровью производственной травмой:

время происшествия — случилось в рабочее время, по пути с работы или на работу (на служебном автотранспорте), в командировках и служебных поездках, а также во время отдыха между сменами для вахтовых рабочих;
место происшествия — на территории предприятия или на другой территории, куда работник был направлен руководством. К несчастным случаям на производстве дополнительно относятся дорожные происшествия, если в деле фигурирует транспорт предприятия или личный транспорт работника, который используется им в качестве служебного на основании договора амортизации этого транспортного средства, а также в том случае, если заключен трудовой договор с работником или есть признаки трудовых отношений, а также если пострадавший участвовал в производственной деятельности работодателя;
наличие больничного листа с кодом 04, который говорит о потере одного дня трудоспособности.

Несчастный случай , произошедший с сотрудником по пути на работу или с работы, если он шел пешком или пользовался общественным транспортом, к несчастным случаям на производстве не относится.

Порядок действий при несчастных случаях на производстве

Согласно статье 214 ТК РФ, о произошедшем ЧП или происшествии в организации следует сразу же доложить руководству. Это делает либо сам пострадавший, либо очевидцы. Определенной формы обращения законом не предусмотрено.

Порядок действия сотрудника при получении травмы обычно прописан в документации по охране труда предприятия, а точнее — в инструкции для работников, с которой он должен был быть ознакомлен перед допуском к работам . Работодатель, узнав о несчастном случае , обязан предпринять ряд мер, указанных в статье 228 ТК РФ:

Куда следует сообщать о несчастных случаях на производстве

Кто входит в состав комиссии, расследующей несчастный случай

В случае трагедии на производстве работодатель должен сразу же создать комиссию из трех и более человек. Состав такой комиссии обозначен в ст. 229 ТК РФ. В нее входит лицо, ответственное за безопасность труда на предприятии, и представитель профсоюза (представитель трудового коллектива). Комиссию возглавляет сам работодатель или его представитель.

Во время расследования тяжелых несчастных случаев (в том числе групповых), при которых один или несколько рабочих получили серьезные увечья или погибли, в состав комиссии также включают государственного инспектора труда (он же возглавляет комиссию), представителя администрации, представителя территориального объединения организаций профессиональных союзов, ФСС и представителя комитета по труду и занятости. Лицо, ответственное за безопасность труда на участке, где произошло ЧП, то есть непосредственный руководитель, в данную комиссию входить не может.

Пострадавший (или его представитель) при желании может принять участие в расследовании несчастного случая на производстве, но не в составе комиссии. Если работник погиб, настоять на участии в расследовании могут его родственники и следственный комитет, который обязательно потребует предоставить материалы расследования перед тем, как возбудить уголовное дело. Кроме того, заинтересованные лица имеют право ознакомиться со всеми материалами расследования по требованию.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Нормативные сроки расследования прописаны в статье 229.1 ТК РФ. Большинство заканчивают рассматривать в течение трех дней с момента трагедии. При групповом несчастном случае на производстве , когда пострадавшие получают тяжелые увечья или погибают, срок может увеличиться до 15 календарных дней.

Если утрата трудоспособности или смерть пострадавшего последовали не сразу, а через какое-то время, тогда расследование переквалифицируют из легкого в тяжелое (смертельное) и срок продлевают до 15 календарных дней, в соответствии с установленными сроками для таких случаев.

Если информацию о несчастном случае на производстве утаивали от работодателя, то такой случай называются сокрытым. Он расследуется по письменному заявлению пострадавшего в течение месяца с момента его поступления.

Председатель комиссии может продлить сроки расследования на 15 дней, если нужна будет какая-то дополнительная проверка или необходимо будет дождаться медицинского заключения.

Алгоритм действий при расследовании несчастного случая

Созданная комиссия по расследованию несчастного случая в организации должна досконально изучить место происшествия, опросить свидетелей, пострадавшего, работодателя и лиц, отвечающих за охрану труда. Работодатель обязан:

произвести съемку места происшествия на фото и видео, составить все необходимые схемы и планы;
привлечь компетентных экспертов (при необходимости);
провести лабораторные исследования (при необходимости);
обеспечить всех членов комиссии транспортом, помещением для работы, средствами индивидуальной защиты и т. д.;
оплатить все расходы на расследование.

При расследовании легкого, тяжелого или группового несчастного случая , в том числе с летальным исходом, должны быть подготовлены следующие документы:

приказ руководителя о создании комиссии;
схемы, планы и прочие материалы с места происшествия;
документы, характеризующие рабочее место пострадавшего, его состояние здоровья, наличие опасных производственных факторов; , подтверждающие, что пострадавший их проходил и успешно сдавал тестирования по проверке знаний в порядке, установленном в организации ;
протоколы опроса пострадавшего, опросов свидетелей и ответственных лиц;
медицинское заключение о тяжести повреждений (причинах смерти), а также о наличие в крови пострадавшего алкоголя, наркотиков или токсинов в момент происшествия;
копии выписок из личных карт выдачи средств индивидуальной защиты пострадавшему;
выписки когда-либо выявленных нарушений охраны труда на предприятии;
прочие документы.

У пострадавшего и очевидцев в ходе опросов выясняют, какую работу он выполнял в момент несчастного случая , кто ее поручил выполнить, какие инструменты и механизмы использовались, в каком они были состоянии, какое самочувствие было у работника, когда проводился инструктаж по охране труда, соблюдал ли ее пострадавший, какие СИЗ использовались, был ли рядом кто-то посторонний и другие важные для рассмотрения случая моменты. У очевидцев также выясняют, нарушал ли пострадавший требования безопасности работы и как часто, был ли в курсе руководитель, а также кто (по их мнению) виноват в случившемся.

Комиссия по расследованию несчастных случаев на производстве также изучает следующие документы предприятия :

инструкции по охране труда;
должностные инструкции;
приказы о назначении лиц, ответственных за безопасность на разных участках;
технические паспорта и журналы плановых испытаний техники, транспорта и оборудования, фигурирующих в расследовании;
документы о выдачи СИЗ;
документы о проведении инструктажей по охране труда ;
документы, допускающие работника к выполнению работ, во время которых он пострадал;
документы по специальной оценке условий труда ;
прочие документы, имеющие отношение к несчастному случаю .

Собранные материалы помогут комиссии выяснить следующие моменты:

прояснить обстоятельства и причины ЧП;
определить, занимался ли пострадавший производственной деятельностью в момент ЧП или решал свои личные проблемы;
определить, можно ли считать ситуацию несчастным случаем на производстве , а полученные увечья — производственной травмой;
выявить лиц, нарушивших те или иные правила охраны труда;
определить, что нужно сделать, чтобы устранить последствия ЧП и предупредить аналогичные случаи в будущем.

Если производственная травма была получена лицом при установлении факта грубой неосторожности, то представитель страховщика определяет степень вины пострадавшего в процентах. Этот процент будет вычитаться из его страховых выплат. Но процент выплат не может быть менее 25 % от суммы, даже если установлено 100 % вины работника.

При определении степени вины учитываются следующие факторы:

проходил ли пострадавший все необходимые инструктажи по охране труда (имеются журналы с его подписью, протоколы проверок полученных знаний и т. д.);
лица, проводившие инструктажи и проверки знаний достаточно квалифицированы для этого;
имел ли пострадавший все положенные по охране труда СИЗ и умел ли ими пользоваться (имеется карточка выдачи СИЗ); полностью расписаны условия безопасного выполнения работ, во время которых была получена травма.

Несчастные случаи могут не быть признаны производственными, если:

смерть наступила от непрофессионального заболевания или была самоубийством, что подтверждено медицинским заключением;
погибший в момент смерти находился под воздействием алкоголя или наркотиков, что не связанного с особенностями производства (например, когда в работе используется технический спирт) и это подтверждено документально;
несчастный случай произошел, когда пострадавший совершал уголовно наказуемые деяния.

В случае разногласий между членами комиссии спорные вопросы решаются голосованием. Аргументированное особое мнение несогласных членов комиссии должно быть приобщено к материалам расследования. Документация хранится в организации 45 лет, копии отправляются в государственную инспекцию по труду.

По окончанию расследования оформляется акт по форме Н-1, если случай связан с производством. Если не связан, тогда несчастный случай оформляется актом свободной формы (используют форму №4).

По окончанию периода временной нетрудоспособности необходимо запросить в медицинской организации, где пострадавший проходил лечение, справку по форме 316/у. На основании ее заполняют форму №8, чтобы проинформировать государственную инспекцию труда.

Вам также может понравится:

Важные изменения в законодательстве для специалистов по охране труда — осень 2021 г.

Поздравляем с Новым годом!

Изменения в ТК РФ касаемо электронного документооборота

Самое важное о “регуляторной гильотине” 2021-2022 гг.

Сэкономьте ресурсы

Адреса

Отделение в Санкт-Петербурге:
Улица Маршала Говорова, 35, корп. 4, офисы 608 и 615

Поиск по сайту

1. Вводные положения

2) Конфиденциальная информация использовалась исключительно в тех целях, которые были заявлены при ее сборе;

3) конфиденциальная информация не попадала в третьи руки, кроме случаев, оговоренных в данном Соглашении или явно оговоренных законодательством РФ. Действующая версия Соглашения размещена в открытом доступе сети Интернет по адресу: Соглашение о конфиденциальности.

2. Предмет соглашения

3. Получение, использование и раскрытие конфиденциальной информации

4. Безопасность личных данных

5. Изменения в Соглашении о конфиденциальности информации

Все материалы категории

Спортивная жизнь ЧГМА

Аккредитационно-
симуляционный центр

Подготовка кадров

Дополнительное

Абитуриенту

Все материалы категории

Первоочередные меры,

принимаемые в связи с несчастным случаем

Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

Немедленно проинформировать о несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) своего непосредственного руководителя. Руководитель структурного подразделения обязан незамедлительно доложить о несчастном случае руководству Академии, проинформировать специалиста по охране труда.

Принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования (планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы; документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших; копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами и др.).

*Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. О каждом страховом случае необходимо сообщить в течение суток в исполнительный орган страховщика.

Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форм ( акт Н-1) и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

от 9 ноября 2012 года N 2262р

В целях обеспечения взаимодействия уполномоченных должностных лиц ОАО "РЖД" в ходе проведения расследования несчастных случаев на производстве, подлежащих расследованию в установленном порядке:

2. Руководителям аппарата управления ОАО "РЖД", филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД":

довести настоящее распоряжение до сведения причастных работников;

организовать в установленном порядке изучение Положения.

Старший вице-президент ОАО "РЖД"

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО "РЖД"
от 9 ноября 2012 года N 2262р

Положение об особенностях организации расследования несчастных случаев на производстве в ОАО "РЖД"

Одобрено Федеральной службой по труду и занятости
(письмо Роструда от 29 октября 2012 г. N 3775-ТЗ)

I. Общие требования

1. Положение об особенностях организации расследования несчастных случаев на производстве в ОАО "РЖД" (далее - Положение), разработано в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и иных нормативных правовых актов в данной сфере деятельности и устанавливает порядок участия, права, полномочия и обязанности руководителей и должностных лиц филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" в расследовании несчастных случаев, происшедших в результате наезда железнодорожного подвижного состава на работников, катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, а также иных технологических происшествий, приведших к повреждению здоровья работников ОАО "РЖД", подлежащих расследованию в порядке, установленном трудовым законодательством. Положение предназначено для применения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", железными дорогами, другими филиалами и структурными подразделениями.

2. Целью настоящего Положения является обеспечение взаимодействия уполномоченных должностных лиц ОАО "РЖД" различных структурных подразделений в ходе проведения расследования несчастных случаев, подлежащих расследованию в установленном порядке, при:

1) выполнении первоочередных действий на месте происшествия и информировании о происшедших событиях, при обеспечении прав пострадавшего (его родственников), при несчастном случае на производстве;

2) установлении обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве и определении лиц, виновных в допущенных нарушениях трудового законодательства, явившихся причинами несчастного случая;

3) оформлении и рассмотрении результатов расследования несчастных случаев и реализации мер по устранению выявленных нарушений и предупреждению подобных несчастных случаев.

3. В целях настоящего Положения используются следующие термины и сокращения:

1) работодатель - руководитель подразделения ОАО "РЖД", наделенный правом заключать трудовые договоры с работниками;

2) руководитель производственного подразделения - руководитель работ в структурном подразделении филиала ОАО "РЖД";

3) пострадавшие - работники подразделения, состоящие в трудовых отношениях с работодателем, или другие лица, участвующие в его производственной деятельности или выполнявшие какую-либо работу по его поручению (поручению его представителя), а также осуществлявшие иные правомерные действия в его интересах, получившие повреждение здоровья при исполнении трудовых функций или указанных работ;

4) уполномоченные должностные лица - руководители или должностные лица филиала и структурного подразделения ОАО "РЖД", включенные в установленном порядке в состав комиссии для участия в расследовании несчастных случаев на производстве;

5) железная дорога - филиал ОАО "РЖД", выполняющий функции регионального центра корпоративного управления;

6) Центральная дирекция - центральная дирекция - филиал ОАО "РЖД", функциональный филиал производственно-хозяйственного блока управления;

7) Управление Центральной дирекции - орган управления Центральной дирекции по виду деятельности;

8) региональная дирекция - структурное подразделение Центральной дирекции;

9) служба региональной дирекции - служба (отдел, сектор) региональной дирекции по виду деятельности;

10) ЦБТ - Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД";

11) НБТ - служба охраны труда и промышленной безопасности железной дороги;

12) главный ревизор железной дороги - главный ревизор по безопасности движения поездов железной дороги;

13) служба охраны труда - служба (отдел, сектор) охраны труда и промышленной безопасности структурного подразделения филиала ОАО "РЖД";

14) ЦЧС - Ситуационный центр мониторинга и управления чрезвычайными ситуациями - структурное подразделение ОАО "РЖД";

15) ЦУВС - Департамент здравоохранения ОАО "РЖД";

16) Дорпрофжел - дорожный профсоюзный комитет железнодорожников и транспортных строителей;

17) Роспрофжел - российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей;

18) профком - выборный орган первичной профсоюзной организации структурного подразделения ОАО "РЖД";

19) СИЗ - средства индивидуальной защиты;

20) наезд железнодорожного подвижного состава - событие, в результате которого пострадавшими были получены повреждения здоровья при непосредственном наезде поезда или маневрового состава, заходе в межвагонное пространство, при проходе под вагонами или автосцепками, нахождении в нарушенном габарите приближения строений, падении с движущегося железнодорожного подвижного состава и выполнении иных технологических операций, регламентированных требованиями ПТЭ, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности или смерть;

21) ТРА - технико-распорядительный акт работы станции;

22) ПТЭ - Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации;

24) страховщик - исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации страхователя;

25) родственники - лица, состоящие на иждивении пострадавшего работника, состоящие с ним в близком родстве или свойстве;

26) гострудинспекция - государственная инспекция труда в субъекте РФ.

4. О каждом несчастном случае или любом ухудшении здоровья пострадавший, а также работники, явившиеся свидетелями происшедшего события, обязаны незамедлительно информировать непосредственного руководителя и (или) руководителя производственного подразделения, вышестоящего руководителя.

II. Первоочередные меры и действия уполномоченных должностных лиц ОАО "РЖД" непосредственно после происшествия несчастного случая

5. После происшествия подлежащего расследованию несчастного случая руководитель производственного подразделения (непосредственный руководитель работ) обязан незамедлительно организовать первую помощь пострадавшему, при необходимости его доставку в медицинскую организацию с принятием мер по предотвращению развития аварийной ситуации, воздействия травмирующих факторов на других лиц, обеспечив при необходимости:

1) вывод (эвакуацию) людей с места происшествия (аварии);

2) информирование работников и других лиц о возможной опасности;

3) отключение технических устройств;

4) вызов соответствующих служб по ликвидации аварийной ситуации;

5) ограждение и охрану места происшествия, исключая допуск посторонних лиц;

6) изменение маршрута служебного прохода и проезда транспорта;

7) сохранение до начала расследования обстановки, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или иному повреждению транспортного средства, а также возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а при невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

8) немедленное информирование работодателя о происшедшем несчастном случае и принятых мерах.

6. При получении сведений о подлежащем расследованию несчастном случае работодатель обязан:

1) лично удостовериться о принятых мерах по оказанию пострадавшему надлежащей медицинской помощи;

2) установить, при необходимости, во взаимодействии с руководством региональной дирекции, руководством железной дороги и НБТ, угрожает ли сохранение обстановки на месте происшествия:

- обеспечению транспортной безопасности, в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 08.02.2011 N 43 (в части прохода, проезда на объекты инфраструктуры ОАО "РЖД" посторонних лиц);

- обеспечению организации движения поездов, безопасности пассажиров, возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- функционированию сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта;

- правилам перевозки пассажиров, грузов и багажа;

3) обеспечить сохранение технических средств, СИЗ, сигнальных принадлежностей, инструмента в том состоянии и месте, где они находились в момент происшествия;

5) при несчастных случаях с тяжелыми последствиями дополнительно проинформировать родственников пострадавшего;

6) принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая в соответствии с требованиями статьи 229 Трудового кодекса РФ и настоящего Положения.

7. Работодатель, руководители структурных подразделений ОАО "РЖД", связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работ (услуг), связанных с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, несут персональную ответственность за сохранение обстановки на месте происшествия и своевременную подготовку документов, необходимых для расследования несчастных случаев в установленном порядке.

8. Работодатель обязан обеспечить информирование в установленном порядке (по телефону, факсу, электронной почте) о следующих подлежащих расследованию несчастных случаях (приложение 1):

1) при любых несчастных случаях независимо от тяжести полученных повреждений здоровья:

- руководителей структурных подразделений ОАО "РЖД" (при необходимости руководителей региональных дирекций), объекты и транспортные средства которых имеют отношение к происшедшему событию;

- работодателей, чьи работники были травмированы в результате подлежащего расследованию несчастного случая;

2) с легкими повреждениями здоровья (включая групповые, если повреждения здоровья отнесены в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких) - начальника региональной дирекции, заместителя начальника железной дороги по территориальному управлению, НБТ, профком, Дорпрофжел и Центральную дирекцию (при наезде железнодорожного подвижного состава (его повреждении), других нарушениях ПТЭ, которые могли явиться причинами несчастного случая, аппарат главного ревизора железной дороги;

3) при групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями, несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходами:

- органы и должностных лиц, указанных в пункте 13 настоящего Положения;

- начальника региональной дирекции, начальника железной дороги, НБТ, старшего дорожного диспетчера и Дорпрофжел;

4) главных врачей лечебных учреждений системы ОАО "РЖД" о госпитализации травмированных работников ОАО "РЖД" в иные медицинские учреждения, для оказания, при необходимости, оперативной помощи в лечении и медикаментах.

9. О групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями, несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходами оперативная информация незамедлительно передается:

1) старшим дорожным диспетчером - дежурным ЦУВС и ЦЧС;

2) начальником региональной дирекции - начальнику и оперативному дежурному соответствующей Центральной дирекции, начальнику железной дороги, НБТ;

3) НБТ - главному инженеру железной дороги и ЦБТ;

4) дежурным по ЦУВС - дежурным по Центральной дирекции, в структурных подразделениях которой произошел несчастный случай, ЦБТ (в отдел контроля за безопасностью и условиями труда);

С 1 марта 2022 года на работодателей возлагается обязанность вести учет микротравм работников и выяснять обстоятельства и причины, которые привели к их возникновению. Такая обязанность появится в связи с внесением изменений в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ.

Что такое микротравмы?

Вопросы, связанные с регистрацией (учетом) микротравм, урегулированы новой редакцией ст. 226 Трудового кодекса РФ.

Микроповреждения (микротравмы) – это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности работодателя, при исполнении трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя (его представителя). При этом должно соблюдаться условие, что полученные микротравмы не повлекли расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 226 ТК РФ).

Регистрировать микротравмы, а также выяснять обстоятельства и причины их возникновения работодатель должен в случае обращения пострадавшего работника к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю) (ч. 3 ст. 226 ТК РФ). Другими словами, работодателю не придется регистрировать и расследовать каждую ссадину, ушиб или синяк, полученный работником. Необходимость проведения расследования возникает, только если работник сам обратился к своему непосредственному или вышестоящему руководителю либо представителю работодателя. Законодательство не предусматривает оформление сотрудником письменного заявления. Следовательно, обращение сотрудника в связи с полученной им микротравмой может быть устным.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 226 ТК РФ Минтрудом России разработан проект Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников (далее – Рекомендации). В настоящее время проект проходит процедуру общественного обсуждения, после которого будет проводиться антикоррупционная экспертиза этого документа.

Этот документ носит для работодателей рекомендательный характер и не содержит обязательных требований.

Зачем нужен учет микротравм?

Для того чтобы работодатель мог повысить эффективность, необходимо учитывать микротравмы:

проведения системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней таких рисков;
улучшения условий и охраны труда.

Как организовать учет микротравм?

В Рекомендациях приведен примерный перечень мероприятий, направленных на организацию учета и рассмотрения обстоятельств и причин, которые привели к возникновению микроповреждений (микротравм) работников (п. 3 Рекомендаций).

1) утвердить локальным нормативным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) работников с учетом особенностей организационной структуры, специфики, характера производственной деятельности. Такой ЛНА принимается с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии);

2) ознакомить должностных лиц с порядком учета микроповреждений (микротравм) работников;

3) проинформировать работников о действиях при получении микроповреждения (микротравмы);

4) организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) работников.

Для фиксации результатов рассмотрения используется один из следующих документов:

справка о рассмотрении обстоятельств и причин, которые привели к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника. Работодатель может использовать рекомендуемый образец справки, который приведен в приложении № 1 к Рекомендациям;
другой документ, определенный работодателем (например, это может быть акт или протокол). Если работодатель использует такой документ, целесообразно, чтобы в нем в числе прочего содержались рекомендуемые сведения, отраженные в справке;

5) обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка справки (другого документа) в электронном виде или на бумажном носителе;

6) организовать регистрацию микроповреждений (микротравм).

Для регистрации полученных работниками микротравм используется один из следующих документов:

журнал учета микроповреждений (микротравм) работников. Работодатель может использовать рекомендуемый образец журнала, который приведен в приложении № 2 к Рекомендациям;
другой документ, определенный работодателем (например, это может быть книга учета микроповреждений (микротравм) работников). Если работодатель использует такой документ, целесообразно, чтобы в нем содержались рекомендуемые сведения, отраженные в журнале;

7) установить место и сроки хранения справки и журнала или других документов, определенных работодателем. Рекомендованный срок хранения справки и журнала составляет не менее 1 года.

Оформлять документы, связанные с регистрацией микротравм и расследованием причин их возникновения (справку, журнал, другие документы), работодатель может в электронном виде. При этом используется электронная подпись или любой другой способ в соответствии с законодательством РФ, который позволяет идентифицировать личность работника, составившего справку и ведущего журнал (п. 4 Рекомендаций).

Порядок учета микротравм

Под учетом микротравм работников понимается процедура сбора и регистрации информации о микроповреждениях (микротравмах) (п. 2 Рекомендаций). Работодатель должен самостоятельно определить порядок, в котором он будет учитывать микротравмы работников (с учетом специфики своей деятельности).

Минтрудом России рекомендован следующий порядок учета микротравм.

1. Пострадавший сотрудник обращается к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю) по факту получения им микротравмы.

Если сотрудник обратился к медицинскому работнику по поводу полученной им микротравмы, он сообщает об этом непосредственному или вышестоящему руководителю пострадавшего.

Такое обращение сотрудника является основанием для регистрации микротравмы, а также выяснения обстоятельств и причин ее возникновения (п. 5 Рекомендаций).

Пострадавший сотрудник имеет право:

лично или через своих представителей (включая представителей профсоюза) участвовать в рассмотрении обстоятельств и причин, которые привели к получению им микротравмы;
знакомиться с результатами такого рассмотрения.

2. Руководитель сотрудника или представитель работодателя при получении информации об обращении по поводу микротравмы (п. 6, 7 Рекомендаций):

1) убеждается в том, что сотруднику оказана первая помощь или медицинская помощь;

фамилию, имя, отчество (при наличии) пострадавшего работника, должность, структурное подразделение;
место, дату и время получения работником микроповреждения (микротравмы);
характер (описание) микротравмы;
краткую информацию об обстоятельствах получения работником микроповреждения (микротравмы).

3. Специалист по охране труда (иное уполномоченное лицо) выясняет обстоятельства и причины получения сотрудником микротравмы в течение 3 календарных дней после получения соответствующей информации. Он может продлить время расследования не более чем на 2 календарных дня, если есть причины, объективно препятствующие завершению в установленный срок рассмотрения обстоятельств и причин, которые привели к получению сотрудником микротравмы. К числу таких причин, в частности, относится отсутствие объяснения пострадавшего сотрудника (п. 8 Рекомендаций).

В этот период специалист по охране труда может:

запросить объяснение пострадавшего сотрудника об обстоятельствах получения микротравмы. Он может запросить объяснение любым доступным способом, определенным работодателем;
провести осмотр места происшествия;
опросить очевидцев происшествия, руководителей сотрудника (например, руководителя структурного подразделения, в котором он трудится).

4. Документально оформить результаты выяснения обстоятельств получения сотрудником микротравмы (п. 9, 10 Рекомендаций).

Специалист по охране труда (иное уполномоченное лицо) по результатам рассмотрения составляет:

справку о рассмотрении обстоятельств и причин, которые привели к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника. Можно использовать рекомендуемый образец справки, который приведен в приложении № 1 к Рекомендациям;
или другой документ, определенный работодателем (например, это может быть акт или протокол).

В справке (другом документе) специалист, в частности, описывает причины, которые привели к получению сотрудником микротравмы, и вносит предложения по их устранению.

Специалист по охране труда (иное уполномоченное лицо) также заполняет:

журнал учета микроповреждений (микротравм) работников. Можно использовать рекомендуемый образец журнала, который приведен в приложении № 2 к Рекомендациям;
или другой документ, определенный работодателем (например, это может быть книга учета микроповреждений (микротравм) работников).

В журнале (другом документе) специалист, в частности, описывает причины, которые привели к получению сотрудником микротравмы, последствия микротравмы и указывает принятые меры.

Специалисту по охране труда (иному уполномоченному лицу) рекомендуется составить перечень мероприятий по устранению причин, которые привели к получению сотрудником микротравмы. Такой перечень оформляется в свободной форме. Специалист по охране труда привлекает к его разработке руководителя структурного подразделения, в котором трудится пострадавший работник (п. 10 Рекомендаций).

Читайте также: