Когда и с какой целью в россии было созвано учредительное собрание какие правовые функции
Обновлено: 09.05.2024
Впервые понятие Учредительного Собрания мы находим в республиках, причем здесь для его построения имеются слишком важные и серьезные мотивы. Первым и основным является необходимость создания народом государства из самого себя. В монархии, если бы даже на время почему либо исчезла конституция, организующим центром является монарх, как носитель высшей власти. В демократии таковым является народ. По нужде и он может обойтись теми или иными фактически возникшими органами революционного и иного происхождения, за которыми имеется столь же фактическое признание со стороны народа. Таким органом было французское национальное собрание 1789 г., таким органом является в России после революции 1917 г. совет рабочих и солдатских депутатов и временное правительство. Но такое революционное представительство не может без опасности для народной свободы долго заменять собой нормальное выражение народной воли. Для того, чтобы народная воля была выявлена, необходима конституция, которая одна гарантирует ее от всякой подделки или извращения. Только через конституцию и при ее помощи самодержавный народ в демократии впервые получает возможность обнаружить самого себя и сознать себя как организованное политическое целое. Вторым мотивом, который придает особенное значение конституции для демократии, является необходимость установить такой порядок политической организации, который бы юридически определял соотношение социальных сил демократии сообразно их удельному весу в нации. Преобладание в демократии народных масс естественно выдвигает на первый план защиту политической свободы и равенства при помощи конституции от хозяйственного угнетения и экономической несвободы. Вот почему в таких великих демократиях, как Америка, мы находим включение в конституцию таких положений, как запрещение монополий и привилегий, ленных поземельных повинностей и вечных имущественных прав, право профессиональных соединений и союзов, право на получение определенных культурных благ и образования, право социального общения и т. д. Этими положениями так же, как введением всеобщей и пропорциональной системы выборов, введением судебной ответственности и особой присяги для партийных деятелей в рамках чисто партийной общественной деятельности народ, при помощи конституции, как бы парализует до известной степени давящую власть капиталистических кругов и проводит своего рода справедливую при данных условиях границу между народом трудящихся и народом капиталистов. Наконец, только при помощи конституции как высшего закона, — закона законов страны народ может гарантировать свою свободу от проявлений произвола и тирании. В этом отношении можно отметить следующие задачи конституции. Она должна, во-первых, оградить личность гражданина от возможной тирании самого народа. В этом смысле народ принимает ряд весьма значительных мер, направляемых против самого себя, против возможности нарушения основных прав гражданина со стороны его полномочных органов. Таковы, например, ограничения, которые запрещают народу даже путем осуществления его учредительной власти вводить ограничения свободы совести, лишение избирательных прав части населения или без согласия областных республик изменять их границы и т. п. Во-вторых, конституция ограждает народ от возможного захвата власти и тирании со стороны его собственных избранников, законодателей, президентов, губернаторов и т. п. Ввиду этого одну из важнейших частей конституции составляет своеобразное разделение власти не только между законодательством, управлением и судом, но также разделение власти между центром, областью и общиной, установление судебной ответственности должностных лиц, начала кратковременности полномочий и т. д., и, в-третьих, конституция должна обеспечить свою собственную неприкосновенность, высшее значение, характер такой нормы, которая стояла бы над всеми законами, всеми указами и распоряжениями в стране, откуда бы они ни исходили. Для этого не только устанавливается судебный контроль над конституционностью законов, как это принято в Америке, но и создается особое понятие учредительной власти, действующей в совершенно исключительном порядке. Все перечисленные мотивы приводят к тому, что значение конституционного правотворчества подымается на недосягаемую высоту, совершенно неизвестную другим формам государственного устройства. А учредительная власть становится той силой, которая в строго продуманной форме писанного закона организует жизнь демократии при помощи правового распределения прав и обязанностей. Поэтически можно сказать, что учредительная власть является тем строителем, который тяжелый гранит народной мощи при помощи тонко продуманного и изящного плана превращает в светлый и стройный храм народной свободы.
Самой новой республикой, установившей у себя всенародное голосование конституции, была, наконец, Австралийская союзная республика, находящаяся под верховенством Англии, как метрополии. Здесь, с конца XIX в., получали сильное преобладание рабочие и земледельцы, и в результате конституция 1901 года не только сама была принята путем всенародного голосования, но и установила как непременное правило, что всякое ее изменение или дополнение должно быть одобрено в большинстве штатов большинством избирателей и кроме того большинством всех избирателей в стране. Так сложилось осуществление учредительной власти в современных демократических республиках, также, надо полагать, произойдет создание и утверждение конституции и во всех последующих по времени вновь возникающих демократиях.
Переходя теперь к тем формам, в которых совершается издание, изменение или дополнение конституции в целом или частях, мы видим, что в указанных нами выше странах учредительная власть осуществляется следующим образом.
Со времён реформ Александра II идея Учредительного собрания становится своего рода символом радикальной модернизации страны. В сознании российского общества созыв собрания ассоциировался прежде всего с введением конституционного строя и разрешением самых насущных проблем. Своего триумфа идея Учредительного собрания достигла после свержения царизма, когда атмосфера эйфории, охватившая массы в февральские дни 1917 года, дала надежду на обретение единства всех слоёв российского общества.
Выборы в Учредительное собрание должны были стать не только первыми в истории всенародными, но и чрезвычайно демократическими
Положение о выборах в собрание, разработанное ещё при Временном правительстве виднейшими юристами, было чрезвычайно демократическим. Его главное отличие – широкий состав корпуса избирателей. В первую очередь имеется ввиду предоставление равного избирательного права женщинам , установление более низкого, чем в подавляющем большинстве стран возрастного ценза (с 20 лет) ; беспрецедентное наделение избирательным правом военнослужащих (с 18 лет); отсутствие ограничений по имуществу, образованию, оседлости. Всё это делало закон образцом демократичности.
Ожидаемые выборы в Учредительное собрание должны были стать первыми в истории всенародными выборами – такой масштабной кампании мировая практика ещё не знала. Численность потенциальных избирателей достигла 85 миллионов человек , в связи с чем предстояло решить сложные вопросы организационного характера, обусловленные как размерами территории, так и нехваткой технических средств, а главное – компетентных специалистов.
Но очень скоро в условиях стремительно и кардинально меняющейся политической обстановки Учредительное собрание из предмета поклонения превращается в объект большой политической игры.
О своей верности идее Учредительного собрания в феврале 1917 года заявили практически все политические партии. Первыми это сделали большевики. Но именно их позиция по отношению к Российской Конституанте в дальнейшем претерпит наибольшие изменения. В борьбе за власть Учредительному собранию большевики отводили лишь подчинённую роль.
25 октября 1917 года в Петрограде победила революция. Все первые декреты Советской власти содержали ссылки на Учредительное собрание и по сути не предрешали основные вопросы политической жизни до его созыва. 27 октября Совнарком подтвердил дату выборов – 12 ноября 1917 года. Предвыборная борьба вступила в завершающий этап, приняв открыто конфронтационный характер.
Борьба за голоса избирателей развернулась в основном между четырьмя ведущими политическими партиями – эсерами, кадетами, большевиками и меньшевиками
Солидные денежные вливания в избирательную кампанию направили кадеты и эсеры, последние даже получили финансовую помощь из-за рубежа в размере 2 млн долларов.
По сравнению с эсерами и кадетами большевики выпустили значительно меньше печатной продукции, но их главный предвыборный приём заключался в другом. Вместе с предвыборной полиграфией расклеивались декреты Советской власти. По мысли большевистских вождей это был самый действенный агитационный материал.
Итоги всенародного голосования
В выборах приняли участие 50 миллионов человек. Явка избирателей составила примерно 63%. Эсеры получили 40% голосов; большевики – 23,9%; кадеты – 4,7%; меньшевики – 2,3%.
После выборов политическая обстановка продолжала накаляться. 22-23 ноября 1917 года был организован Союз защиты Учредительного собрания, во главе которого стали эсеры. Лейтмотивом же большевистской пропаганды становится идея противостояния ему.
28 ноября В. И. Ленин подписывает декрет об аресте вождей гражданской войны против революции, объявивший кадетов партией врагов народа и по существу ставивший их вне закона. Политическое противостояние нарастало.
Первое и единственное заседание Учредительного собрания началось с убийства манифестантов
20 декабря 1917 года Совнарком постановил открыть Учредительное собрание 5 января 1918 года при наличии кворума в 400 депутатов. В Петроград, переведённый на военное положение, прибыл сводный отряд моряков Балтийского флота, полк латышских стрелков. Город замер в напряжённом ожидании развязки.
Караул устал
Продолживший вести заседание, Я. М. Свердлов выразил надежду, что депутаты признают все декреты и постановления СНК, а также утвердят Россию в качестве Республики советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Однако Собрание большинством в 237 голосов против 146 отказалось даже обсуждать большевистскую Декларацию. После этого большевики, левые эсеры и некоторые националисты покинули заседание.
Председателем Всероссийского учредительного собрания был избран В.
М. Чернов. Во главе с ним оставшиеся депутаты продолжили работу и приняли ряд постановлений.
Депутаты засиделись до поздней ночи. В 4:20 ночи начальник охраны А. Г. Железняков направился к председателю собрания и сказал:
Я получил инструкцию, чтобы довести до Вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал .
6 января депутаты пришли к дверям Таврического дворца для того, чтобы продолжить заседание, но нашли их запертыми на замок. У входа стоял караул с пулемётами и двумя лёгкими артиллерийскими орудиями. Охрана сказала, что заседания не будет, а 9 января был опубликован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания.
Так Учредительное собрание закончило своё первое и последнее заседание.
В январе 1918 года вышло постановление Совнаркома открыть Учредительное собрание. Временное правительство в свое время выступило с идеей решить на этом собрании дальнейшую судьбу России, но тянуло с открытием. Большевики "учредиловку" разрешили, несмотря на то, что президиум во главе с Черновым отвергал все декреты советской власти – предлагая их точные копии. Также Учредительное собрание объявило Россию федеративной демократической республикой, отказавшись от монархического строя немного несвоевременно, ведь уже даже Временное правительство в сентябре 1917 года объявляло о кончине монархии и провозглашении республики, не говоря уже об Октябре.
Вынудив большевиков покинуть зал, Учредительное собрание лишилось кворума и больше юридической силы не имело. Пустую трату времени прервал один из охранников в пятом часу утра, призвав господ закругляться, так как "караул устал, и хорошо бы разойтись". На этом "кровавые большевики" и остановились, а вот, как рассказывает историк Илья Ратьковский, белое движение, тоже не поддержавшее в дальнейшем "учредиловку", обошлось с его последователями более жестко.
Вопрос: Учредительное собрание, без которого Временное правительство не могло принять решения об устройстве власти в России, с падением Временного правительства не потеряло своей актуальности. Или это не совсем так? Что предшествовало первому и единственному собранию?
Илья Ратьковский: Идея Учредительного собрания на протяжении большей части 1917 года большевиками всячески поддерживалась. Оно должно было, по мнению многих политиков, окончательно решить вопрос о форме правления. Достаточно упомянуть формулировку отречения Великого князя Михаила Александровича, которая передавала этот вопрос именно Учредительному собранию. Проволочки с выработкой положения о выборах, переносом сроков выборов – все это трактовалось как антинародная политика Временного правительства. Другое дело, что в этих условиях продолжавшегося отдаления созыва Учредительного собрания все большее значение стала приобретать альтернативная идея Республики Советов. К тому же ключевой вопрос о форме правления 1 сентября уже оказался решен: в России была официально провозглашена республика. Этим решением значение будущего Учредительного собрания уже в значительной степени было снижено. Особенно важными в отходе от идеи Учредительного собрания большевиков были перевыборы Советов в конце августа – в сентябре 1917 года, когда большевики получили большинство в крупнейших Советах рабочих и солдатских депутатов, в том числе в Московском и Петроградском. В этих условиях идея Республики Советов виделась более перспективной для реализации политической программы большевиков. Именно Второй съезд Рабочих и Солдатских депутатов оформил приход к власти большевиков. Однако идею Учредительного собрания большевики не могли сразу отринуть, так как ранее выступали за его созыв. Поэтому первое советское правительство во главе с Лениным носило название Временного рабоче-крестьянского правительства.
Вопрос: В целом, в чем был смысл Учредительного собрания, когда идея только возникла? Принадлежала ли она Михаилу, в пользу которого отрекся Николай II?
Илья Ратьковский: Идея Учредительного собрания имеет долгую историю. Этот термин использовался еще декабристами. Упоминался он и в работах либеральных деятелей начала ХХ века. Это была идея народного собрания, которое сформируют правительство народного доверия. В Февральские дни эта идея вновь возродилась. Михаил лишь воспользовался во время Февральской революции возможностью для переноса вопроса о форме правления на отдаленный период.
Вопрос: Советы - это и есть улучшенная форма Учредительного собрания, корни понятия которого уходят во времена Французской революции?
Илья Ратьковский: Идея Советов - это идея диктатуры трудящихся. Если говорить про корни, то здесь, скорее, видна связь с органами Парижской коммуны 1871 года. В этом отличие Учредительного собрания от Системы Советов. Первое представляло идею всенародного собрания, в котором будут представлены интересы различных групп населения, сословий. Идея же Советов - в опоре на трудящихся: на рабочие и крестьянские Советы, а далее, как показало развитие этой идеи, и на казачьи Советы. Буржуазность первой идеи противопоставлялась Народности в широком смысле Советов.
Вопрос: Перед Учредительным собранием созрел заговор, и готовилось покушение на Ленина? Почему, кому он мешал?
Илья Ратьковский: Ленин — ключевая фигура партии большевиков и советского правительства. Его устранение могло дестабилизировать ситуацию перед Учредительным собранием, внести раскол в партию и правительство. Опять-таки могло и убедить немцев в слабости большевиков и спровоцировать их прервать мирные переговоры, добиться всего вооруженным германским наступлением. Немцев многие из противников большевиков видели спасителями России и ждали их прихода.
Вопрос: Кто был причастен к покушению?
Илья Ратьковский: К покушению 1 января возможна причастность офицерской группы Орла-Ланского, в меньшей степени правоэсеровской террористической организации или иных групп. Обстоятельства склоняют принять с большим обоснованием первую версию, так как она получила косвенное подтверждение новой попыткой захвата (убийства) Владимира Ленина в середине января 1918 г. руководством "Петроградского Союза георгиевских кавалеров": Осьминым, Ушаковым, Зинкевичем, Некрасовым и другими. На роль организатора январского покушения также претендовал князь Шаховской.
Характерно, что в эти же дни было выявлено наблюдение за передвижениями Ленина, Бонч-Бруевича, Троцкого и других лиц. Правдоподобной представляется также причастность к организации теракта людей Савинкова, организация которого включала много офицеров, эсеров самого разного толка, а также учащейся молодежи. Связан был Савинков и с Союзом георгиевских кавалеров.
Вопрос: Было ли место другим терактам? ВЧК уже была начеку?
Илья Ратьковский: Собственно, это была уже вторая попытка ликвидации Ленина. Еще в декабре 1917 года предпринимались действия для его физического устранения. Только там в пользу Ленина сыграла простая случайность, фактор времени. Он выехал из места, где недолго отдыхал, буквально за несколько часов, когда туда явились вооруженные офицеры. Поэтому покушение 1 января - это продолжение охоты на Ленина. Именно это покушение приведет к изменению охраны Ленина. До него Ленин передвигался по городу без охраны. Характерно, что в машине при январском покушении, кроме водителя, сидела сестра Ленина и еще швейцарский социалист Платтен, пригнувший рукой голову Ленина вниз во время обстрела машины. Оружия ни у кого не было. После же январского покушения в машине находился вооруженный водитель и, как правило, один охранник. За Лениным закреплялась машина. Охрану Ленина на себя взяла комендатура Смольного, а позднее ВЧК. Дзержинским же было предпринято и расследование декабрьско-январских событий. Правда, вскоре выяснилось, что многие из участников покушения выехали на Дон к Каледину.
Вопрос: Как большевики готовились к собранию?
Илья Ратьковский: Во-первых, они попытались взять под контроль выборный процесс. Пытались взять большинство. Председателем мандатной комиссии стал Моисей Урицкий. Во-вторых, развернули агитацию в свою пользу. Частичная демобилизация солдат в период выборов дала определенный эффект. Демобилизованные солдаты в деревню несли в буквальном смысле "Декрет о земле", отпечатанный большим тиражом. Проводились многочисленные митинги. В-третьих, большевики пошли навстречу левым эсерам, формируя коалицию партий, стоящих на советской платформе. Левые эсеры должны были дать крестьянские голоса. Однако фактор времени играл ключевую роль. Времени на пропаганду и агитации было мало. Левые эсеры также дали меньшее количество крестьянских голосов, потому что как партия они только сформировались, и мандаты шли в большинстве не им, а сторонникам правых эсеров и центристов. Таким образом, хотя Учредительное собрание и было социалистическим в своем выборе, оно не было пробольшевистским. Большевикам и левым эсерам удалось получить только треть мандатов.
Вопрос: Почему большевики не могли отказаться от идеи Учредительного собрания?
Илья Ратьковский: Отказ от созыва Учредительного собрания дал бы противникам повод для обвинения большевиков в отходе от своих дооктябрьских обещаний. Кроме того, идея Учредительного собрания была еще достаточно популярна, что бы просто отказываться от нее. Надо было дать Учредительному собранию проявить себя, раскрыть его сущность, показать его противостояние советским декретам о земле, о мире и прочим. Дать "переболеть" Учредительным собранием, чтобы правоэсеровская альтернатива "саморазоблачилась".
Вопрос: Почему президиум отказался рассматривать Декларацию и признать декреты Советской власти? Может, они и хотели, чтобы большевики (120 делегатов) покинули зал?
Илья Ратьковский: Признание Декларации и советских декретов узаконивали Советскую власть и Октябрьскую революцию. Более того, Декларация провозглашала принцип диктатуры трудящихся, что для правоэсеровского большинства было неприемлемо. Скорее, правые эсеры, демонстрируя "бескомпромиссность", хотели "указать место" большевикам, добиться раскола советской коалиции и оформления перехода власти к Президиуму. Уход же большевиков Президиумом специально не провоцировался, так как после этого кворум и законность Учредительного собрания ставился бы под вопрос.
Вопрос: Но, по сути, решения этого собрания копировали уже принятые постановления советской власти – закон о земле, например, дублировал "Декрет о земле", призывали к миру воюющие державы. Как это объяснить?
Илья Ратьковский: Это определялось двумя факторами. Во-первых, и сами большевики использовали эсеровские документы при подготовке "Декрета о земле", так как они основывались на крестьянских наказах. Поэтому эсеры в этом вопросе дублировали большевиков, которые смогли раньше провозгласить крестьянские чаяния, собираемые ранее эсерами, но отложенные ими на потом. Во-вторых, большинство участников этого собрания были представителями социалистических партий, а "Декрет о земле", по сути, глубоко социалистический. Поэтому Президиум, не приняв его под большевистской шапкой, хотел принять как проявление своей воли, свое "дарение" народу. "Декрет о мире" - уже чисто большевистский декрет, поэтому принять его нельзя. Но и промолчать тоже, поэтому, не приняв декрет, Президиум пытался дать нечто схожее. Солдаты бы не поняли…
Вопрос: Почему в истории осталось наименование именно "разгона"? Разгонять собрание никто не собирался изначально? По легенде, оно затянулось до 5 утра, и просто "караул уже устал", попросили всех разойтись? Это была инициатива исключительно Матроса Железняка?
Илья Ратьковский: Первоначально рассматривалось несколько вариантов решения проблемы Учредительного собрания. Рассматривался, в частности, вариант советизации Учредительного собрания. Это было бы возможно, если бы левые эсеры увлекли бы за собой большинство собрания, расколов эсеров. Поэтому была компромиссная кандидатура от большевиков и левых эсеров в председатели Собрания в лице левого эсера Марии Спиридоновой. Однако, левым эсерам не удалось получить большинство среди эсеров, не удалось перетянуть. Победил кандидат от эсеровского большинства Виктор Чернов. После этого началось противостояние уже черновцев с большевиками, попытки перетянуть ими левых эсеров на свою сторону. В этих условиях, дальнейшее пребывание большевиков в стенах Учредительного собрания становилось бесперспективным. Оставаясь здесь, они лишь легитимизировали решения Учредительного собрания. Большевики уходят, срывая кворум собрания и ставя вопрос о дальнейшем пребывании левых эсеров. В конечном счете, Президиум сам себя "переиграл", отрицая большевиков, он добился их ухода и потери кворума. Не удалось ему и добиться поддержки от левых эсеров. Действия Президиума свелись к речам, к обещаниям добиться изменения ситуации на следующий день.
Речи действительно затягивались, и тут как выражение отношения солдат и матросов к этим речам реакция караула. Караул устал, устали и делегаты. А далее последовала готовность уступить требованию караула. Подчиниться "насилию" и разойтись. Перенести все на следующий день, который уже для Учредительного собрания не наступил. Поэтому, образно говоря, караул выполнил миссию швейцаров в ресторане, которые вывели (выгнали, разогнали) поздних посетителей из заведения.
Вопрос: Каким было отношение народа к Учредительному собранию? Проявлялась ли поддержка?
Илья Ратьковский: Многими разгон Учредительного собрания просто был проигнорирован. Собственно, авторитет определяется реальной либо моральной силой. Реальной силы за Учредительным собранием не было. Моральная составляющая Учредительного собрания была относительной, бесконечные разговоры и доклады в 1917 году уже надоели. Поэтому за Учредительное собрание, если и были выступления на местах, то, скорее, это были выступления против большевиков, а не за эсеров. Характерно, что генерал Лавр Корнилов заявил о поддержке Учредительного собрания. В поддержку Учредительного собрания выступили и другие противники большевиков. На мой взгляд, это был лишь повод, а не принятие идей Учредительного собрания.
Вопрос: Какая роль в разгоне "учредиловки", как ее называли, была у ВЧК?
Илья Ратьковский: ВЧК сыграла определенную роль в январских событиях. Ею были проведен ряд превентивных арестов накануне Учредительного собрания. В "разгоне" Учредительного собрания работники ВЧК не участвовали. Да и мало их было: всего 40 человек. Более важны действия после "разгона". Чекисты провели операцию по аресту делегатов Учредительного собрания, которые проживали в гостинице "Астория". Этот арест преследовал своей целью предупредить возможный выезд делегатов в другой город для организации нового Учредительного собрания. Однако, вскоре выяснилось, что таких намерений среди арестованных нет, и их отпустили.
Вопрос: Противостояние Учредительного собрания и Советов прошло менее кровопролитно, чем ожидалось, тем не менее, не обошлось без жертв?
Илья Ратьковский: Жертвы могли быть большими, так как велась подготовка к вооруженному выступлению в день открытия Учредительного собрания. Предполагалось, что в ходе вооруженной демонстрации будут задействованы несколько полков, ударники, броневой дивизион и так далее. ВЧК удалось вывести из строя броневики, изолировать ударников. Проведена была и агитационная работа в казармах. Тот же Семеновский полк не вышел на демонстрацию. Демонстрация в поддержку Учредительного собрания в таких условиях носила мирный характер. Однако и ее пытались использовать, направив к Таврическому дворцу, где заседало Учредительное собрание. Красногвардейские отряды преградили путь демонстрации. Была попытка прорыва, во время которой не выдержали нервы у молодых красногвардейцев, и был залп.
Жертвами в Петрограде стали по разным источникам от 8 до 12 человек. Был разгон аналогичных демонстраций и в других городах. Как правило, там обходилось без жертв со стороны противников большевиков. А вот жертвы среди большевиков были. Так, 5 января 1918 г., поздно вечером, в Москве после разгона местной демонстрации защитников Учредительного собрания, было взорвано здание Дорогомиловского районного совета. Погибли начальник штаба Красной гвардии Дорогомиловского района Тяпкин, начальник арсенала районных красногвардейцев Ванторин и трое рабочих-красногвардейцев. Это был целенаправленный террористический акт, рассчитанный на многочисленные жертвы среди собравшихся в 9 часов вечера в здании членов Совета. Всего в результате взрыва погибло пять человек - относительно небольшое количество жертв было обусловлено более ранним окончанием собрания.
Вопрос: Как потом объяснить появление Комуча в городах России, какой была роль в Гражданской войне сторонников Учредительного собрания?
Вопрос: Что можно сказать, когда роспуск Учредительного собрания пытаются представить как преступление большевиков и нарушение "естественного", "нормального" исторического пути России?
Илья Ратьковский: Февральская революция 1917 года обозначила революционный путь развития России. Учредительное собрание как идея еще дореволюционная сложно вписывалась в революционный процесс.
Более того, идею Учредительного собрания позднее не принимало и Белое движение, выдвигая альтернативное ему Национальное собрание. Попытки третьего пути в гражданской войне, ранее называемой "демократической контрреволюцией", оказались неудачными. Наследники Учредиловки были разогнаны белыми. При этом, если большевики разогнали Учредительное собрание, то после колчаковского переворота этим не закончилось. Ряд делегатов вскоре был самосудно расстрелян.
Ну, и добавлю, что вскоре после разгона Учредительного собрания, 13 января состоялось объединение Съездов: рабоче-солдатского и крестьянского. Появилась единая система Советов.
Учредительное собрание или Константуанта – разновидность временно действующего представительного, парламентского учреждения, собрания депутатов, уполномоченного оформить новый государственный строй, выработать основополагающие законы, конституцию страны.
Тем не менее, идея верховенства народа не могла оставить равнодушными передовых людей России, начавших свои поиски путеводных теорий.
• созыв Учредительного собрания – основная цель деятельности Временного правительства: причины ее безрезультатности;
• зачем большевики пошли на созыв Учредительного собрания? Какие вопросы должно было оно решить?
Учредительного Собрания преследовала две цели. С одной стороны, Ленин не исключал реальности созыва собрания и поэтому загодя пытался оказать на него давление, поставить в будущем перед необходимостью законодательно утвердить советскую власть, ибо этого никак не мог сделать съезд советов, по существу, общественная организация. Власть же была захвачена явочным путем. В случае, если бы члены Учредительного Собрания отказались это сделать (как оно и случилось), их можно было легко обвинить в контрреволюционности (что также имело место). Вторая цель была не менее важна. Затевая государственный переворот в Петрограде, большевики не были уверены в окончательной победе. В критический момент взятия власти следовало придать перевороту некую видимость законности, приглушить политические страсти апелляцией к будущему Учредительному собранию. И здесь Ленин не жалел сил на обещания и посулы, проявляя чудеса политического лицемерия
• почему разгон Учредительного собрания не вызвал немедленного движения в его защиту?
В течение всего первого периода российской революции Советы множились, росли и крепли, изживая на собственном опыте иллюзии соглашательства с буржуазией, обманчивость форм буржуазно-демократического парламентаризма, приходя практически к выводу о невозможности освобождения угнетенных классов без разрыва с этими формами и со всяким соглашательством. Таким разрывом явилась Октябрьская революция, передача всей власти в руки Советов.
Учредительное собрание, выбранное по спискам, составленным до Октябрьской революции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда у власти были соглашатели и кадеты.
Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эсеров, делать выбора между правыми эсерами, сторонниками буржуазии, и левыми, сторонниками социализма. Таким образом, это Учредительное собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперек пути Октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав власть Советам и через Советы трудящимся и эксплуатируемым классам, вызвала отчаянное сопротивление эксплуататоров и в подавлении этого сопротивления вполне обнаружила себя, как начало социалистической революции.
Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуазный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с задачами осуществления социализма, что не общенациональные, а только классовые учреждения (каковы Советы) в состоянии победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества.
Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоеванной народом Советской Республики в пользу буржуазного парламентаризма и Учредительного собрания был бы теперь шагом назад и крахом всей Октябрьской рабоче-крестьянской революции.
А вне стен Учредительного собрания партии большинства Учредительного собрания, правые эсеры и меньшевики, ведут открытую борьбу против Советской власти, призывая в своих органах к свержению ее, объективно этим поддерживая сопротивление эксплуататоров переходу земли и фабрик в руки трудящихся.
Ясно, что оставшаяся часть Учредительного собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение власти Советов.
Поэтому Центральный Исполнительный Комитет постановляет: Учредительное собрание распускается.
• почему созыв Учредительного собрания стал лозунгом консолидации антибольшевистских сил (каких именно?); до какого момента он был актуален в этом качестве?
Читайте также: