Какой из принципов юридической ответственности имеет особое значение в предотвращении правонарушений

Обновлено: 07.07.2024

Юридическая ответственность — особая разновидность социальной ответственности, которая проявляется в различных областях деятельности человека и означает применение к лицу, совершившему правонарушение предусмотренных санкцией норм права мер государственного принуждения, выраженных в форме лишений личного, организационного или имущественного характера.

Правонарушение (действие или бездействие) — это виновное общественно опасное деяние, которое противоречит правовым нормам, установленным государством, имеет вредоносные последствия для общества, государства или отдельного лица, вследствие чего влечет за собой юридическую ответственность.

Необходимым условием для применения к правонарушителю мер юридической ответственности является наличие состава правонарушения, то есть все его четыре элемента в совокупности: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Можно выделить следующие признаки юридической ответственности:

она неотделима от правонарушения (противоправного деяния), так как является его следствием;
наступает за уже совершенное в прошлом правонарушение (противоправное деяние);
закреплена в санкциях правовых норм, устанавливающих характер и объем наказания и связана с их реализацией;
сопряжена с государственно-властной деятельностью и государственно-правовым принуждением;
вызывает официально выраженную отрицательную оценку (осуждение, порицание) государством поведения правонарушителя;
всегда приводит к различным неблагоприятным последствиям для виновного лица: имущественным (материальным), физическим, моральным и иным лишениям;
привлечение к ответственности виновного возможно только специально уполномоченными государственными органами в порядке и форме, строго определенных законом;
обладает формальной определенностью, предусматривает процессуальный порядок реализации.

Виды, черты, функции

В правовой науке классификация видов юридической ответственности осуществляется по различным основаниям. Например, по характеру (содержанию) санкций выделяют:

Штрафную (карательную) ответственность, наступающую за преступления, административные и дисциплинарные правонарушения.
Правовосстановительную, которая присуща гражданско-правовым деликтам.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ деликт — это обязательство, возникающее из причинения вреда и заключающееся в обязанности возместить причиненный вред.

По форме осуществления различают судебную, административную и иные виды ответственности.

В зависимости от основания возникновения бывает договорная и внедоговорная ответственность.

Но наибольшее распространение получила дифференциация ответственности по отраслевому признаку. Согласно данному критерию, выделены:

1. Конституционная ответственность, связанная с реализацией санкций, налагаемых Конституционным судом РФ и другими органами высшей государственной власти согласно Конституции РФ.

Государственная Дума при наличии законных оснований может объявить вотум недоверия Правительству или начать процедуру импичмента Президента, то есть отстранение его от должности.

Президент может распустить Государственную думу и назначить ее перевыборы в предусмотренных законом случаях.

2. Дисциплинарная ответственность (на основе норм трудового права) наступает за совершение дисциплинарного проступка (виновного и противоправного нарушения трудовой, служебной, воинской дисциплины). В отличие от административной, дисциплинарная ответственность выражается в санкциях, налагаемых работодателем на работника или должностным лицом на виновное лицо, которое подчинено ему по службе.

Дисциплинарный проступок всегда связан с наличием трудового договора, в котором должны быть закреплены обязанности работника. Если действия трудящегося гражданина не затрагивают положения трудового договора, такой проступок не может считаться дисциплинарным.

Санкции Трудового кодекса РФ предусматривают следующие меры дисциплинарного взыскания:

замечание;
выговор;
строгий выговор;
временный перевод на нижеоплачиваемую работу;
увольнение по строго определенным обстоятельствам.

К проступкам дисциплинарного характера относят:

игнорирование распоряжений руководителя или их халатное исполнение;
опоздание на работу, прогулы;
нахождение в состоянии опьянения на работе;
порчу имущества фирмы;
кражи, присвоение имущества и др.

Так, согласно ТК РФ работник может быть уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин своих трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание, выговор или замечание.

3. Административная ответственность (основана на нормах административного права) — это система мер, предусмотренных за административные правонарушения и проступки.

Проступок — это виновное общественно опасное, противоправное деяние, отличающееся от преступления меньшей степенью общественной опасности (вредности).

Санкции Кодекса РФ об административных правонарушениях — основного источника административно-правовых норм, — предусматривают такие меры государственного воздействия на виновное лицо, как:

предупреждение;
штраф;
конфискацию определенных предметов;
административный арест до 15 суток;
временное лишение специального права, например, на управление транспортным средством, на охоту и др.;
арест;
исправительные работы и т. д.

Данные виды административного наказания налагаются государственным органом или должностным лицом, которому виновное лицо не подчинено по службе: судом, органами внутренних дел, таможенными органами и т.д., например, за:

вырубку леса;
взятку должностному лицу; курение в неположенном месте; нецелевое использование бюджетных средств;
нарушение правил дорожного движения;
неуплату налогов4 незаконный выход на митинги и демонстрации, пикеты, в том числе одиночные;
различные нарушения лесного, водного законодательства и многие другие.

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей согласно ст. 20.1 КоАП РФ.

4. Уголовная ответственность (на основе норм уголовного права) наступает за совершение преступления, то есть наиболее общественно опасного деяния, запрещенного нормами уголовного права (источник — Уголовный кодекс РФ). К таким деяниям относится, например, мошенничество, кража, разбой, умышленное причинение вреда здоровью, убийство и т. д.

Данный вид ответственности устанавливается только уголовным законом и влечет за собой судимость правонарушителя.

В отличие от гражданской или административной ответственности, распространяемой и на юридических лиц, уголовная ответственность носит строго личный характер, так как она может применяться только в отношении физических лиц.

Суд — единственный государственный орган, имеющий право применить уголовную ответственность, вынося обвинительный приговор с назначением меры наказания: штрафа, конфискации имущества, ограничения по военной службе, ограничения свободы, ареста, исправительных работ, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы и т. д.

Коррупция — уголовно наказуемое деяние, за которое предусмотрена ответственность как взяткодателя, так и взяткополучателя.

5. Гражданско-правовая (основана на нормах гражданского права) ответственность наступает как за причинение имущественного ущерба в результате нарушения договорных обязательств, так и вследствие внедоговорного вреда (без заключения договора).

Санкции гражданско-правовых норм (Гражданский кодекс РФ, локальные акты), применяемые судом или административным органом, предусматривают в отношении правонарушителя такие меры воздействия, как:

полное возмещение причиненного имущественного вреда;
восстановление нарушенного права;
уплата неустойки;
штраф;
пени.

Существенное нарушение договора поставки является основанием для расторжения договора по инициативе одной из сторон, а также может повлечь возложение на виновное лицо обязанности по возмещению понесенных контрагентом убытков, уплате процентов, начисляемых на сумму долга и выплате неустойки, согласно ГК РФ.

6. Материальная ответственность (предусмотрена нормами трудового права) заключается в обязанности одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне (контрагенту). То есть она возлагается не только на работника, по вине которого был нанесен ущерб предприятию, учреждению, организации, но и на указанные юридические лица за вред, причиненный работнику увечьем или иным повреждением здоровья.

Этот особый вид ответственности может наложен работодателем (администрацией) либо в судебном порядке.

Если работодатель причинил ущерб имуществу работника, то он должен возместить его в полном объеме согласно ст. 235 ТК РФ.

7. Процессуальная ответственность предусмотрена за нарушение порядка прохождения и рассмотрения юридического дела в государственной инстанции.

Функции юридической ответственности раскрывают, конкретизируют ее основные цели: охрану правопорядка, защиту законных прав, свобод, интересов граждан и организаций, предупреждение совершения противоправных действий, восстановление права и справедливости, исправление правонарушителей, воспитание граждан в духе уважения к закону и др.

Поэтому важное значение имеют следующие функции:

Карательная или штрафная: отрицательная реакция общества в лице государства на нарушение норм права путем установления наказания для виновных лиц за причиненный им вред.
Превентивная (предупреждающая): наступление негативных последствия для виновного в результате его противоправного поведения служит средством предотвращения (превенции) совершения новых правонарушений.
Воспитательная: борьба с нарушителями, их наказание, перевоспитание способствуют укреплению законности и правопорядка, повышает ответственность и дисциплину среди граждан, прививает им уважительное отношение к праву и т. п.
Правовосстановительная или компенсационная: обеспечение интересов общества, восстановление нарушенных правонарушителем общественных отношений, возмещение (компенсация) причиненного ущерба: материальных убытков, морального вреда и т. д.
Сигнализационная функция: свидетельствует, во-первых: о недостаточной строгости применяемой ответственности за конкретный распространенный вид правонарушений, а во-вторых: о необходимости поиска наряду с юридической ответственностью иных мер, способов борьбы с частыми нарушениями в какой-либо сфере общественных отношений.
Регулятивная функция: регулирование отношений в обществе на основе законности и правопорядка.

Все эти функции взаимосвязаны и неотделимы друг от друга, так как реализуются совместно.

Отличия от других видов социальной ответственности

В отличие от других видов социальной ответственности, например: семейной, моральной, нравственной, корпоративной, политической и др., юридическая ответственность применяется лишь к тем лицам, которые совершили именно правонарушение, то есть нарушили нормы права (закон), чем причинили вред (ущерб) государству, обществу, физическим лицам, организациям, окружающей среде.

Причем не только общество не одобряет, морально осуждает нарушителя требований закона, а именно государство дает отрицательную оценку его поведению и применяет к нему меры государственного принуждения, предусмотренных в санкциях правовых норм.

Принципы юридической ответственности

Принципы юридической ответственности — это основополагающие идеи, которые способствуют достижению целей и реализации функций юридической ответственности, выражают сущность и назначение ее институтов.

В правовой науке выделяют такие основные принципы, как:

1. Гуманизм (гуманность). Означает, что не допускаются меры наказания и взыскания, которые причиняют физические страдания либо унижают человеческое достоинство. Данный принцип должен соблюдаться и в законодательстве, устанавливающем юридическую ответственность, и в деятельности правоохранительных органов, ее применяющим.

Так, например, не разрешено применять наиболее суровые меры ответственности к беременным женщинам, душевнобольным, несовершеннолетним и т. д. К тому же лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты лишению свободы на срок более десяти лет.

2. Неотвратимость наказания — это один из наиболее важных принципов юридической ответственности и основное условие ее эффективности. Означает, что любое противоправное деяние должно быть раскрыто, а каждый правонарушитель должен понести ответственность за содеянное с учетом степени общественной опасности и вредности деликта, формы вины и других факторов.

Ни одно правонарушение не должно остаться вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны. Вся сила закона должна быть использована в борьбе с преступностью, чтобы человек чувствовал себя защищенным и был уверен, что ни один правонарушитель не уйдет от заслуженного наказания и не будет освобожден от него без законных на то оснований.

3. Целесообразность. Заключается в том, что применяемые к нарушителю меры воздействия должны соответствовать целям юридической ответственности. При всей важности неотвратимости ответственности, в демократическом государстве все же допускается, что не каждое правонарушение должно влечь только принудительные меры воздействия, а назначенное наказание должно отбываться только полный срок.

Ответственность должна определяться на основании тщательного изучения и верной правовой оценки всех обстоятельств противоправного деяния. Законом допускается полное или частичное освобождение лица от юридической ответственности с учетом определенных обстоятельств, а иногда и полная ее замена на неюридическую.

Срок исполнения уголовного наказания может быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое исправление. В таких случаях законодательством предусмотрена возможность условно-досрочного освобождения виновного

4. Индивидуализация. Суть его состоит в том, что необходимо максимально учитывать:

степень общественной опасности противоправного деяния (тяжесть содеянного), то есть характер правонарушения и его последствия;
особенности личности преступника, все смягчающие и отягчающие обстоятельства и др.

5. Справедливость. Заключается в необходимости соблюдения следующих требований:

Ответственность должен нести тот, кто совершил правонарушение.
Правонарушитель должен отвечать только за собственное поведение (исключение — случай ответственности за чужую вину по гражданскому праву).
Не допускается устанавливать уголовное наказание за совершенный проступок.
Юридическая ответственность по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением.
Закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы.
Нельзя привлекать к двойной ответственности за одно и то же правонарушение.
Если причиненный вред имеет обратимый характер, юридическая ответственность должна его восполнить.

6. Своевременность. Устанавливает возможность привлечения виновного лица к ответственности только в течение срока давности, то есть периода времени, установленного законом. Для административных и дисциплинарных проступков — несколько месяцев, а по уголовным преступлениям — от двух до пятнадцати лет в зависимости от их тяжести.

7. Законность. Означает точное и неукоснительное соблюдение требований закона при реализации всех видов юридической ответственности. Она должна применяться только за совершение правонарушения, предусмотренного правовой нормой, исключается произвол, своеволие. Привлекать виновного к ответственности могут только компетентные органы в порядке, строго установленном законом, и лишь на законных основаниях.

Основное требование материального закона состоит в том, что юридическая ответственность должна наступать только за деяние (действие или бездействие), которое предусмотрено законом, в законном порядке и на законных основаниях.

Основное требование процессуального закона заключается в обоснованности применения уполномоченными государственными органами юридической ответственности к правонарушителю, то есть необходимо установить сам факт совершения им противоправного деяния, как объективную истину.

8. Презумпция невиновности. Закреплен в статье 49 Конституции и гласит о том, что каждый гражданин является невиновным, пока не будет доказано обратное.

Исключение юридической ответственности, обстоятельства

Рассмотрим предусмотренные законом обстоятельства, при которых юридическая ответственность не применяется:

1. Обстоятельства, исключающие общественную опасность деяния:

необходимая оборона;
крайняя необходимость;
совершение малозначительного деяния, не представляющего общественную опасность (отсутствие вредных последствий).

2. Обстоятельства, которые исключают противоправность содеянного:

профессиональный или хозяйственный риск;
исполнение приказа, распоряжения или иной служебной обязанности (например, если лицо, совершившее правонарушение, при задержании оказывает сопротивление, то допускается причинение ему соразмерного вреда).

3. Обстоятельства, исключающие виновность деяния:

казус или случай без вины;
физическое или психическое принуждение;
невменяемость.

4. А также в случае:

не достижения правонарушителем определенного возраста. К уголовной ответственности привлекаются лица с 16 лет, а по некоторым преступлениям — с 14 лет; к административной и дисциплинарной — с 16; к гражданской — с 18 лет.

Отдельно можно выделить обстоятельства, освобождающие от ответственности:

Назначению юридическую ответственности в общем виде - это охрана конституционного строя, правопорядка, прав и свобод граждан, в более узком смысле - это наказание правонарушителя, предостережение остальных от возможных противоправных поступков и их последствий. Юридическая ответственность является стимулятором правомерного поведения людей, сдерживающим началом.

Основания юридической ответственности:

1. Обязательным основанием юридической ответственности является факт правонарушения - это фактическое основание.

2 Должна существовать юридическая норма, предусматривающая наказание за данное правонарушение - это юридическое основание.

3 Акт применения права, в соответствии, с которым за данное правонарушение конкретному субъекту применяется конкретное наказание. Основания юридической ответственности исследовались в тот момент истории, когда Г вмешивалось во все сферы общественной жизни, теперь же эти положения пересматриваются.

Например, получило развитие частное право, субъекты сами устанавливают нормы и ответственность за их нарушение, т.е. теперь необходимы следующие основания: 1 Юридическое основание - договор. 2 Фактическое основание - факт совершения правонарушения. Акта применения права здесь не нужно. Ещё может встречаться сочетание: юридическое основание - это юридическая норма + конкретизирующий её договор.

Принципы юридической ответственности:

1.Принцип законности, который означает что вся процедура возложения и реализации ответственности должна протекать в строгих рамках закона, юридических норм, исключать произвол, своеволие

2.Принцип обоснованности, предполагает, что ответственность должна быть следствием правонарушения, содержащего в себе все признаки его состава и необходимые доказательства, если этого нет - нет и основания для привлечения лица к ответственности

3.Принцип неотвратимости, требует чтобы ни одно правонарушение, тем более преступление не оставалось безнаказанным. Важна не суровость наказания. а его неминуемость. Все противоправные деяния должны раскрываться, виновные нести ответственность.

4.Принцип справедливости (индивидуализации) наказание должно соответствовать тяжести содеянного, обстоятельствам его совершения, личности виновного, недопустимости двойной ответственности.

5.Принцип гуманизма, наказание не может иметь цели причинения страданий, оно должно учитывать смягчающие обстоятельства и мотивы правонарушения, возможность условного осуждения, отсрочки приговора.

6.Презумпция невиновности - каждый гражданин является невиновным, пока не будет доказано обратное.

Главная среди них — штрафная, карательная функция. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание — всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную) функцию.

При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т. е. юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете — укреплению законности и устойчивости правопорядка.

В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В этом случае юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие, например, санкции, как возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ). Конечцо, возмещение ущерба возможно далеко не во всех случаях (нельзя воскресить убитого и т. д.). Однако там, где это достижимо, компенсационная функция юридической ответственности — одна из важнейших.

Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию. Уже сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.

Вы уже знаете, что одним из признаков правонарушения является наказуемость . Часто закон , запрещающий то или иное действие, содержит и указание на возможное наказание за его совершение. Форму – штраф, лишение специальных прав, ограничение или лишение свободы – и допустимые размеры . Наказание – это те неблагоприятные последствия для правонарушителя , которые наступают в результате его проступка или преступления . Необходимость претерпевать эти неблагоприятные последствия и составляют сущность юридической ответственности .

Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. Нам предстоит разобраться, с какой целью вводится юридическая ответственность , каковы её основные принципы , какие бывают виды юридической ответственности, при каких обстоятельствах правонарушитель может быть от неё освобождён . Кроме того, мы поговорим о сущности такого важного правового принципа как презумпция невиновности .

Цели юридической ответственности

Когда речь идёт о юридической ответственности конкретного правонарушителя , то в первую очередь преследуется цель его наказания . Это своеобразная самозащита общества от нарушения тех условий, в которых оно существует, защита базовых ценностей , общественного порядка, государственного строя . Но наказание данного конкретного человека, нарушившего закон, не должно быть самоцелью. Это своеобразный способ предупреждения новых подобных правонарушений . Страх наказания – очень мощный мотив для тех, кто колеблется, как поступить в том или ином случае. Для тех, чьи собственные нравственные установки недостаточно сильны, чтобы остановить от нарушения правовой нормы . Кроме того, эффективная борьба с правонарушениями , выявление и наказание виновных укрепляет веру граждан в порядок и с праведливость , в то, что их права и свободы находятся под надёжной защитой. Таким образом, можно выделить три основные цели юридической ответственности :

· карательная – наказание правонарушителя;

· предупредительная – предотвращение правонарушений угрозой наказания и его неотвратимостью;

· воспитательная – формирование уважения к закону и государственному строю.

Принципы юридической ответственности

Одним из главных принципов юридической ответственности является принцип законности . То есть, ответственность наступает только за действия (или бездействие), прямо запрещённые законом . Привлечь к ответственности могут лишь те государственные органы , которые определены законом и на законных основаниях. Например, объявить человека виновным в уголовном преступлении может лишь суд . И только суд может определить меру его юридической ответственности , то есть назначить наказание .

Ответственность должна наступать лишь за виновные деяния . То есть, те, которые были совершены умышленно или по преступному легкомыслию и небрежности. Если человек не мог и не должен был предвидеть последствия своих действий , то они не наказуемы . Например, никакой юридической ответственности за последствия дорожной аварии не может нести продавец, у которого купил автомобиль виновник ДТП.

Принципы юридической ответственности

Принцип справедливости предусматривает также, что за правонарушение должен отвечать тот, кто его совершил. Лишь в некоторых случаях может идти речь о гражданской ответственности за деяния другого человека. Скажем, поручитель по кредиту будет нести финансовую ответственность , в случае если должник не в состоянии по каким-либо причинам вернуть заём. Родители несут ответственность за неправомерные действия своих детей . Известен случай, когда чешский суд приговорил к 15-ти и 10-тимесячному тюремному заключению родителей детей, которые в течение учебного года пропустили в общей сложности около 2-х тысяч уроков. Кстати штрафы и короткие заключения под стражу для родителей прогульщиков предусмотрены и законодательством США. Правда, в случае с прогулами, родителей всё же наказывают не столько за проступки детей , сколько за свои собственные: ненадлежащее воспитание и недостаточный контроль .

За одно и то же правонарушение ответственность должна наступать только один раз . Закон, вводящий более жёсткое наказание за какое-либо правонарушение , не должен иметь обратной силы , то есть, применяться по отношению к тому проступку или преступлению , которое было совершено до его принятия. Принцип справедливости не допускает применения уголовных наказаний к административным, дисциплинарным или гражданско-правовым правонарушениям .

Принцип индивидуализации юридической ответственности требует учитывать личность правонарушителя , мотивы его поступков, смягчающие и отягчающие обстоятельства .

О важности неотвратимости наступления ответственности мы уже упоминали. Ни одно правонарушение не должно остаться нераскрытым – это важнейший фактор их предупреждения . Поэтому очень большое значение имеет эффективная работа уголовного розыска , экспертно-криминалистической службы, органов дознания и предварительного следствия.

Подобные наказания, особенно если они публичные , ожесточают нравы и, тем самым, лишь удобряют ту почву, на которой растёт преступность . Исходя из идеи гуманности наиболее тяжкие наказания, в том числе и смертная казнь , не могут назначаться беременным женщинам, несовершеннолетним правонарушителям. Так, за уголовные преступления несовершеннолетние не могут быть приговорены к лишению свободы более чем на 10 лет .

Резюмируем. Основные принципы , на которых базируется юридическая ответственность – законность, наказание лишь за виновные деяния, справедливость, индивидуализация наказания, неотвратимость наступления и гуманность.

Виды юридической ответственности

Выделение видов юридической ответственности связано с различиями в видах правонарушений.

За причинение ущерба предприятию или учреждению наступает материальная ответственность в виде штрафа. За нарушение трудовой или служебной дисциплины – дисциплинарная : предупреждение, выговор, увольнение . За нарушение условий договора или причинение имущественного вреда – гражданско-правовая : возмещение вреда, штраф . За административные проступки наступает административная ответственность . Это может быть и предупреждение, и штраф, и конфискация какого-либо имущества, и лишение специальных прав (например, водительских), и административный арест . Уголовная ответственность наступает за преступления и предусматривает ограничение или лишение свободы, исправительные работы, конфискацию имущества и другие наказания.

В некоторых случаях человек, совершивший правонарушение , может быть освобождён от ответственности . Например, если он признан невменяемым , то есть не может контролировать свои действия, отдавать в них отчёт . Бывают случаи, когда человек совершает неправомерный поступок под влиянием физического или психического насилия, повинуясь приказу , который он обязан исполнять. Также не влекут за собой юридическую ответственность действия, совершённые в состоянии необходимой обороны , крайней необходимости, при задержании лица, совершившего преступление. В этих случаях, нанесение вреда имуществу или человеку может быть признано правомерным . Необходимой обороной признаётся нанесение вреда лицу, которое посягало на жизнь, здоровье, имущество обороняющегося или других людей, на интересы общества или государства. В то же время защита должна соответствовать степени опасности со стороны посягающего, иначе речь будет идти о превышении пределов необходимой обороны .

Обстоятельства, освобождающие от ответственности

Гражданин имеет право давать показания , но не обязан доказывать свою невиновность . Бремя доказательства виновности подозреваемого в преступлении лежит во время судебного разбирательства на стороне обвинения . Если стороной защиты заявлено, что у обвиняемого есть алиби , то есть, свидетельства об отсутствии на месте преступления в момент преступления , то суд должен считаться с этими свидетельствами, по крайней мере, до тех пор,

Обвинительный приговор не может базироваться на предполагаемых фактах ( даже если предположения исходят от весьма авторитетного лица ), на догадках или свидетельских показаниях из анонимных источников, а также на недопустимых доказательствах . Недопустимыми являются доказательства, полученные с нарушением предусмотренных законом процедур . Например, вещественные доказательства найдены во время обыска , при котором не присутствовали понятые , независимые свидетели.

Неустранимые сомнения в виновности подозреваемого должны толковаться в его пользу.

Презумпция невиновности

Европейский суд по правам человека при разборе ряда дел, в том числе инициированных гражданами России , дал дополнительные пояснения того, как должен реализовываться принцип презумпции невиновности во время судебного заседания. Признано несоответствующим этому принципу нахождение обвиняемого в металлической клетке в зале суда , невозможность соблюдения тайны общения подозреваемого с адвокатом во время судебного заседания . А также практика, когда судья знакомится с доводами стороны обвинения до начала судебного процесса , так как у него может сложиться предвзятое мнение .

Цель, функции и принципы юридической ответственности.Цель свидетельствует о социальной необходимости юридической ответственности, ее предназначении в правовой системе. Юридическая ответственность независимо от отраслевой принадлежности преследует две цели: защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются следующие (рис. 3):

Рис. 3. Функция юридической ответственности

1) репрессивно-карательная (некоторые авторы называют ее мягче - штрафной, хотя суть от этого не меняется). Она свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю; во-вторых, средством, предупреждающим новые правонарушения;

2) предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция, тесно связанная с репрессивно-карательной. Она призвана обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц;

3) правовосстановительная, или компенсационная, функция присуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права.

К основным принципам юридической ответственности можно отнести(рис. 4):

Рис. 4. Принципы юридической ответственности

1) ответственность лишь за деяние, являющееся противоправным. Данный принцип обращен главным образом к законодателю и требует от него установления мер юридической ответственности лишь за те деяния, которые по своим объективным свойствам являются общественно вредными (опасными), противоречат природе права, ценностям общества. Данное требование непосредственно вытекает из Основного закона страны (ст. 55 Конституции России). Содержание этого принципа непосредственно затрагивает также деятельность правоприменителя (юрисдикционных органов).

2) ответственность за виновные деяния, или презумпция невиновности. Привлекаемое к ответственности лицо считается не виновным, пока его вина не будет доказана и установлена соответствующим правоприменительным актом. Впервые провозглашенная во французской Декларации прав человека и гражданина (1789 г.), нашедшая в последующем отражение во Всеобщей декларации прав человека (ст. 11), презумпция невиновности закреплена в Конституции России (ст. 49) и федеральном законодательстве (ст. 17УПК).

3) принцип справедливости. Он охватывает своим содержанием следующие требования:

а) нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;

б) недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;

в) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

д) карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

4) принцип законности означает, что юридическая ответственность:

а) может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом; закону, запрещающему какое-либо деяние, не должна придаваться обратная сила;

б) применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона (процессуальная регламентированность - необходимое условие законного применения юридической ответственности). Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции России, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона;

в) предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен;

г) базируется на конституционности закона, устанавливающего меры ответственности.

5) принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:

а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя;

б) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем. В этом значении данный принцип созвучен принципу гуманизма.

6) принцип неотвратимости предполагает:

а) ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государства;

б) быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершенное правонарушение (своевременность ответственности);

в) высокий профессионализм персонала правоохранительных органов;

г) эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям.

65. Законность: понятие и принципы. Дискуссионные вопросы законности.

Законность – это общий принцип организации демократического государства, основа обеспечения и защиты прав личности, поддержания правопорядка в стране; стержень нормального функционирования всей общественной системы
ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ — наиболее существенные, глубинные характеристики законности, наиболее полно выражающие ее природу и назначение; это отправные начала, непререкаемые основополагающие требования, лежащие в основе создания норм права и предъявляемые к поведению участников правоотношений. К числу таких принципов относятся: верховенство закона; единство законности; реальность законности; целесообразность законности.

Законность - это соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, их служащими и должностными лицами, гражданами, иными лицами, находящимися на территории Российской Федерации.

Основные положения данного принципа закреплены в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, где сказано: “Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы”. К законам относятся федеральные законы и федеральные конституционные законы, а также принимаемые в субъектах РФ конституции и уставы, другие законодательные акты. Все они должны соответствовать предписаниям Конституции РФ. Акты, которые противоречат Конституции РФ или закону, применяться не могут.

Федеральные законы обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации. Соответственно законодательные акты, издаваемые органами субъекта РФ, действуют на территории данного субъекта. Если федеральный суд при разбирательстве конкретного дела установит, что какой-то из таких актов или любой иной правовой акт, в том числе изданный органом любого уровня, противоречит федеральному закону, то он вправе принять решение, руководствуясь не этим актом, а федеральным законом.

Особенностью современного понимания принципа законности является то, что оно допускает при определенных условиях возможность неприменения судами также федеральных законов. Пределы такого неприменения сформулированы в постановлении Пленума Верховного Суда РФ “О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия” от 31 октября 1995 г. № 8, где дается разъяснение:
“Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качества акта прямого действия.
Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности:

а) когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;
б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции Российской Федерации, противоречит ей;
в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции Российской Федерации, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции;
г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции Российской Федерации, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.

Нормативные указы Президента Российской Федерации как главы государства подлежат применению судами при разрешении конкретных судебных дел, если они не противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам (ч. 3 ст. 90 Конституции Российской Федерации)”.

Другими словами, в соответствии с данным разъяснением суды не всегда обязаны безоговорочно следовать предписаниям законов, указов, правительственных постановлений. Прежде чем применять акты даже столь высокого уровня, они должны проверять, насколько акты такого рода соответствуют Конституции РФ.

Появились также предписания, требующие от должностных лиц правоохранительных органов, чтобы они не применяли те федеральные законы, которые противоречат (разумеется, по их мнению) каким-то другим федеральным законам. Например, ч. 1 ст. 7 УПК предусматривает правило: “Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий настоящему Кодексу”. Другими словами, к примеру, дознаватель (работник милиции, которому начальник поручил произвести расследование уголовных дел), руководствуясь приведенным правилом, должен попросту игнорировать, скажем, содержащееся в п. 4 ч. 1 ст. 49 Закона РСФСР “О средствах массовой информации” от 27 декабря 1991 г, положение об обязанности журналиста ’’сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника”, поскольку в УПК, которым ему (дознавателю) надлежит руководствоваться при расследовании уголовных дел, нет предписания, запрещающего допрос журналиста. А это значит, что такой дознаватель может позволить себе вызвать на допрос журналиста и потребовать от него, чтобы он дал показания и сказал только правду, в том числе раскрыл имеющуюся у него информацию и ее источник.

Принцип законности вполне обоснованно считается одним из наиболее важных и универсальных правовых принципов, имеющих существенное значение для всех отраслей права. Его последовательное проведение в жизнь — непременное условие нормального функционирования всего государственного механизма.

Для правосудия данный принцип имеет особое значение в силу того, что этот вид государственной деятельности, как отмечено выше при определении его понятия, тесно связан с неуклонным соблюдением требований закона и установленного им порядка разбирательства конкретных судебных дел. Там, где нет соблюдения закона, нельзя говорить о правосудии. Это, скорее, будет произвол. Такое “правосудие” не в состоянии выполнять свою социальную функцию.

В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобрев в каталоге.

Получите невероятные возможности

Конспект урока "Юридическая ответственность"

Вы уже знаете, что одним из признаков правонарушения является наказуемость. Часто закон, запрещающий то или иное действие, содержит и указание на возможное наказание за его совершение. Форму – штраф, лишение специальных прав, ограничение или лишение свободы – и допустимые размеры. Наказание – это те неблагоприятные последствия для правонарушителя, которые наступают в результате его проступка или преступления. Необходимость претерпевать эти неблагоприятные последствия и составляют сущность юридической ответственности.

Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. Нам предстоит разобраться, с какой целью вводится юридическая ответственность, каковы её основные принципы, какие бывают виды юридической ответственности, при каких обстоятельствах правонарушитель может быть от неё освобождён. Кроме того, мы поговорим о сущности такого важного правового принципа как презумпция невиновности.

Цели юридической ответственности

Когда речь идёт о юридической ответственности конкретного правонарушителя, то в первую очередь преследуется цель его наказания. Это своеобразная самозащита общества от нарушения тех условий, в которых оно существует, защита базовых ценностей, общественного порядка, государственного строя. Но наказание данного конкретного человека, нарушившего закон, не должно быть самоцелью. Это своеобразный способ предупреждения новых подобных правонарушений. Страх наказания – очень мощный мотив для тех, кто колеблется, как поступить в том или ином случае. Для тех, чьи собственные нравственные установки недостаточно сильны, чтобы остановить от нарушения правовой нормы. Кроме того, эффективная борьба с правонарушениями, выявление и наказание виновных укрепляет веру граждан в порядок и справедливость, в то, что их права и свободы находятся под надёжной защитой. Таким образом, можно выделить три основные цели юридической ответственности:

· карательная – наказание правонарушителя;

· предупредительная – предотвращение правонарушений угрозой наказания и его неотвратимостью;

· воспитательная – формирование уважения к закону и государственному строю.

Принципы юридической ответственности

Одним из главных принципов юридической ответственности является принцип законности. То есть, ответственность наступает только за действия (или бездействие), прямо запрещённые законом. Привлечь к ответственности могут лишь те государственные органы, которые определены законом и на законных основаниях. Например, объявить человека виновным в уголовном преступлении может лишь суд. И только суд может определить меру его юридической ответственности, то есть назначить наказание.

Ответственность должна наступать лишь за виновные деяния. То есть, те, которые были совершены умышленно или по преступному легкомыслию и небрежности. Если человек не мог и не должен был предвидеть последствия своих действий, то они не наказуемы. Например, никакой юридической ответственности за последствия дорожной аварии не может нести продавец, у которого купил автомобиль виновник ДТП.

Принципы юридической ответственности

Принцип справедливости предусматривает также, что за правонарушение должен отвечать тот, кто его совершил. Лишь в некоторых случаях может идти речь о гражданской ответственности за деяния другого человека. Скажем, поручитель по кредиту будет нести финансовую ответственность, в случае если должник не в состоянии по каким-либо причинам вернуть заём. Родители несут ответственность за неправомерные действия своих детей. Известен случай, когда чешский суд приговорил к 15-ти и 10-тимесячному тюремному заключению родителей детей, которые в течение учебного года пропустили в общей сложности около 2-х тысяч уроков. Кстати штрафы и короткие заключения под стражу для родителей прогульщиков предусмотрены и законодательством США. Правда, в случае с прогулами, родителей всё же наказывают не столько за проступки детей, сколько за свои собственные: ненадлежащее воспитание и недостаточный контроль.

За одно и то же правонарушение ответственность должна наступать только один раз. Закон, вводящий более жёсткое наказание за какое-либо правонарушение, не должен иметь обратной силы, то есть, применяться по отношению к тому проступку или преступлению, которое было совершено до его принятия. Принцип справедливости не допускает применения уголовных наказаний к административным, дисциплинарным или гражданско-правовым правонарушениям.

Принцип индивидуализации юридической ответственности требует учитывать личность правонарушителя, мотивы его поступков, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

О важности неотвратимости наступления ответственности мы уже упоминали. Ни одно правонарушение не должно остаться нераскрытым – это важнейший фактор их предупреждения. Поэтому очень большое значение имеет эффективная работа уголовного розыска, экспертно-криминалистической службы, органов дознания и предварительного следствия.

Подобные наказания, особенно если они публичные, ожесточают нравы и, тем самым, лишь удобряют ту почву, на которой растёт преступность. Исходя из идеи гуманности наиболее тяжкие наказания, в том числе и смертная казнь, не могут назначаться беременным женщинам, несовершеннолетним правонарушителям. Так, за уголовные преступления несовершеннолетние не могут быть приговорены к лишению свободы более чем на 10 лет.

Резюмируем. Основные принципы, на которых базируется юридическая ответственность – законность, наказание лишь за виновные деяния, справедливость, индивидуализация наказания, неотвратимость наступления и гуманность.

Виды юридической ответственности

Выделение видов юридической ответственности связано с различиями в видах правонарушений.

За причинение ущерба предприятию или учреждению наступает материальная ответственность в виде штрафа. За нарушение трудовой или служебной дисциплины – дисциплинарная: предупреждение, выговор, увольнение. За нарушение условий договора или причинение имущественного вреда – гражданско-правовая: возмещение вреда, штраф. За административные проступки наступает административная ответственность. Это может быть и предупреждение, и штраф, и конфискация какого-либо имущества, и лишение специальных прав (например, водительских), и административный арест. Уголовная ответственность наступает за преступления и предусматривает ограничение или лишение свободы, исправительные работы, конфискацию имущества и другие наказания.

В некоторых случаях человек, совершивший правонарушение, может быть освобождён от ответственности. Например, если он признан невменяемым, то есть не может контролировать свои действия, отдавать в них отчёт. Бывают случаи, когда человек совершает неправомерный поступок под влиянием физического или психического насилия, повинуясь приказу, который он обязан исполнять. Также не влекут за собой юридическую ответственность действия, совершённые в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, при задержании лица, совершившего преступление. В этих случаях, нанесение вреда имуществу или человеку может быть признано правомерным. Необходимой обороной признаётся нанесение вреда лицу, которое посягало на жизнь, здоровье, имущество обороняющегося или других людей, на интересы общества или государства. В то же время защита должна соответствовать степени опасности со стороны посягающего, иначе речь будет идти о превышении пределов необходимой обороны.

Обстоятельства, освобождающие от ответственности

Гражданин имеет право давать показания, но не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказательства виновности подозреваемого в преступлении лежит во время судебного разбирательства на стороне обвинения. Если стороной защиты заявлено, что у обвиняемого есть алиби, то есть, свидетельства об отсутствии на месте преступления в момент преступления, то суд должен считаться с этими свидетельствами, по крайней мере, до тех пор,

Обвинительный приговор не может базироваться на предполагаемых фактах (даже если предположения исходят от весьма авторитетного лица), на догадках или свидетельских показаниях из анонимных источников, а также на недопустимых доказательствах. Недопустимыми являются доказательства, полученные с нарушением предусмотренных законом процедур. Например, вещественные доказательства найдены во время обыска, при котором не присутствовали понятые, независимые свидетели.

Неустранимые сомнения в виновности подозреваемого должны толковаться в его пользу.

Презумпция невиновности

Европейский суд по правам человека при разборе ряда дел, в том числе инициированных гражданами России, дал дополнительные пояснения того, как должен реализовываться принцип презумпции невиновности во время судебного заседания. Признано несоответствующим этому принципу нахождение обвиняемого в металлической клетке в зале суда, невозможность соблюдения тайны общения подозреваемого с адвокатом во время судебного заседания. А также практика, когда судья знакомится с доводами стороны обвинения до начала судебного процесса, так как у него может сложиться предвзятое мнение.

Читайте также: