Какой центр предоставляет средства эцп и регистрационные свидетельства физическим лицам

Обновлено: 28.06.2024

Кто и как может получить ЭЦП в налоговой? Как использовать данную подпись для электронной подачи?

Руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели с 1 июля 2021 могут получить бесплатную квалифицированную электронную подпись в налоговой инспекции. Также такую подпись выдадут иным лицам, действующим без доверенности от юридического лица, например, ликвидаторам и председателям ликвидационной комиссии.

Если у вас есть уже оформленная ЭЦП, действие которой еще не закончилось, то вы можете продолжать её использовать. Но в то же время компания может оформить и новую подпись в ФНС, которая будет действовать наряду со старой КЭП. В данный момент налоговая выдаёт подписи сроком действия на 15 месяцев.

Как получить ЭЦП в налоговой

1. Необходимо записаться на приём в УЦ ФНС.

На практике оказалось, что возможно посещение инспекции и без предварительной записи (но лучше уточнять данный момент в конкретной налоговой).

Список налоговых инспекций, которые выдают электронную подпись можно посмотреть на региональном сайте налоговой. Например, в Москве подписи выдаёт только 46 налоговая и Управление ФНС, в Санкт-Петербурге выдачей ЭЦП в данный момент занимается только 15 налоговая.

2. Далее нужно заполнить заявление на выдачу ЭЦП.

  • ФИО заявителя физического лица, обратившегося за получением КЭП;
  • наименование заявителя юридического лица;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
  • ИНН заявителя физического лица;
  • ОРГН и ИНН юридического лица;
  • ОГРНИП для индивидуальных предпринимателей;
  • СНИЛС заявителя
  • адрес электронной почты заявителя (при наличии).

Также подать данное заявление можно предварительно в личном кабинете на сайте налоговой. После заполнения электронной формы заявителю там же можно будет выбрать удобное время для визита в инспекцию, чтобы подтвердить там свою личность и получить готовую ЭЦП.

В большинстве инспекций заявление за вас составит сам сотрудник налоговой при личном посещении, вам нужно будет только расписаться. То есть в принципе данный шаг можно пропустить и перейти сразу к следующему пункту.

3. Посетите налоговую инспекцию, чтобы пройти идентификацию личности и получить сертификат ЭЦП.

С собой нужно взять паспорт, СНИЛС, ИНН (не обязательно сам документ, главное знать номер) Также налоговая может запросить решение о назначении лица, действующего от имени организации без доверенности.

С собой необходимо обязательно принести специальную флешку (токен), на которую можно записать подпись и документацию на данный ключевой носитель информации (сертификат соответствия).

Если руководитель организации иностранный гражданин, то порядок получения никак не изменится. Единственное паспорт необходимо предъявить в виде нотариально заверенного перевода. Предоставлять СНИЛС и ИНН для директора-иностранца обязательно, поэтому в случае их отсутствия нужно будет сначала встать на учёт и получить соответствующие регистрационные номера.

4. Получите ЭЦП в ФНС.

Сотрудники ФНС проведут идентификацию личности и запишут на предъявленный токен вашу новую подпись.

В регламенте указано, что проверка всех сведений из заявления занимает 5 календарных дней, но на практике подпись выдаётся обычно в один день с первым посещением. То есть весь процесс получения подписи в налоговой может занять всего 15-20 минут.

Однако всё зависит от конкретной налоговой и распоряжений их руководства, поэтому нужно быть готовым к тому, что возможно налоговую потребуется посетить повторно для получения готовой ЭЦП.

При первичном получении КЭП идентификация личности руководителя организации (индивидуального предпринимателя) осуществляется только при его личном присутствии в месте получения. Т.е. один раз налоговую придётся посетить руководителю обязательно. Но в дальнейшем при получении новой подписи можно будет идентифицировать личность с использованием действующей КЭП, которую выдавал налоговая.

Электронная подпись, выданная налоговыми органами, будет оформляется на индивидуального предпринимателя или на организацию. В подписи на организацию будет указана ФИО и должность руководителя организации.

Данную ЭЦП можно использовать при отправке в налоговую инспекцию документов онлайн для внесения изменений и ликвидации.

Онлайн подача с помощью ЭЦП, которую выдают в налоговой бесплатно, возможна для следующих видов заявлений:

  • Внесение изменений в ООО и ИП — формы Р13014 и Р24001 (кроме смены директора и его паспортных данных).
  • Ликвидация ООО и ИП — формы Р15016 и Р26001.

Электронная отправка документов в налоговую имеет следующие преимущества:

Ниже вы найдете перечень документов, которые необходимы для оформления заявки на получение сертификата ЭП, и список документов, которые нужно взять с собой в офис удостоверяющего центра для идентификации личности.

Для руководителя организации (ООО, АО)

Документы для оформления заявки на получение сертификата

  • Паспорт (скан)
  • СНИЛС (скан)
  • Заявление на изготовление сертификата электронной подписи (скан)

* В редких случаях, для оформления заявления, менеджер может дополнительно запросить скан выписки из ЕГРЮЛ.

Документы для идентификации личности в офисе

  • Оригинал паспорта
  • Оригинал заявления на изготовление сертификата электронной подписи
  • Печать (если подписание заявления будет в офисе)

Для сотрудника организации

Документы для оформления заявки на получение сертификата

  • Паспорт (скан)
  • СНИЛС (скан)
  • Документ на имя будущего владельца сертификата ЭП о предоставлении прав действовать от имени руководителя организации (скан)
  • Заявление на изготовление сертификата электронной подписи (скан)
  • Документ на уполномоченное лицо о праве исполнять обязанности руководителя организации (скан) Потребуется в случаях, когда заявление на выпуск ЭП подписывает уполномоченное лицо ИО руководителя организации. По вопросам оформления обратитесь к менеджеру УЦ ITCOM по телефону: 8 800 333 91 03

​​​​​​​ ​​​​​​​ * В редких случаях, для оформления заявления, менеджер может дополнительно запросить скан выписки из ЕГРЮЛ.

Документы для идентификации личности в офисе

  • Оригинал паспорта
  • Оригинал заявления на изготовление сертификата электронной подписи

Для руководителя филиала (и сотрудника филиала)

Документы для оформления заявки на получение сертификата

  • Паспорт (скан)
  • СНИЛС (скан)
  • Уведомление КПП на филиал (скан)
  • Документ на имя будущего владельца сертификата ЭП (руководителя/сотрудника филиала) о предоставлении прав действовать от имени руководителя организации (скан)
  • Заявление на изготовление сертификата электронной подписи Печать в заявлении должна быть головной организации, а не филиала.
  • Документ на уполномоченное лицо о праве исполнять обязанности руководителя организации (скан) Потребуется в случаях, когда заявление на выпуск ЭП подписывает уполномоченное лицо ИО руководителя организации. По вопросам оформления обратитесь к менеджеру УЦ ITCOM по телефону: 8 800 333 91 03

​​​​​​​ * В редких случаях, для оформления заявления, менеджер может дополнительно запросить скан выписки из ЕГРЮЛ.

Документы для идентификации личности в офисе

  • Оригинал паспорта
  • Оригинал заявления на изготовление сертификата электронной подписи

Для представительства иностранной компании

Документы для оформления заявки на получение сертификата

  • Паспорт владельца сертификата (страницы с фотографией) (скан)
  • Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца сертификата (скан)
  • Свидетельство о постановке на учет (для представительств иностранной компании)
  • Документ о назначении на должность директора представительства иностранной компании (скан)
  • Свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц

Документы для идентификации личности в офисе

  • Оригинал документа, удостоверяющего личность (паспорт)
  • Оригинал заявления на изготовление сертификата электронной подписи.

Для индивидуального предпринимателя

Документы для оформления заявки на получение сертификата

  • Паспорт (страницы с фото и с пропиской) (скан)
  • СНИЛС (скан)
  • Заявление на изготовление сертификата электронной подписи (скан)

​​​​​​​ * В редких случаях, для оформления заявления, менеджер может дополнительно запросить скан выписки из ЕГРИП.

Документы для идентификации личности в офисе

  • Оригинал паспорта
  • Оригинал заявления на изготовление сертификата электронной подписи
  • Печать (при наличии)​​​​​​​

Для физического лица

Документы для оформления заявки на получение сертификата

  • Паспорт (страницы с фото и с пропиской) (скан)
  • СНИЛС (скан)
  • ИНН В случае, если номер не удастся проверить через ФНС, мы будем вынуждены запросить скан
  • Заявление на изготовление сертификата электронной подписи (скан)

Документы для идентификации личности в офисе

  • Оригинал паспорта
  • Оригинал заявления на изготовление сертификата электронной подписи

Для иностранного гражданина

Документы для оформления заявки на получение сертификата

  • Скан паспорта иностранного гражданина (в том числе для граждан ДНР (Донецкой народной Республикой) или ЛНР (Луганской Народной Республики)), либо удостоверение личности (для граждан Республики Казахстан, Республики Кыргызстан)
  • Нотариально заверенный перевод документа (скан), если в документе ФИО, дата и место рождения приведены на иностранном языке
  • СНИЛС (скан)
  • Вид на жительство (для ИП или физ.лиц). В случае если прописка указана в паспорте, то приложить страницу со штампом из паспорта

Документы для идентификации личности в офисе

  • Оригинал документа, удостоверяющего личность иностранца (паспорт)
  • Оригинал заявления на изготовление сертификата электронной подписи

1. Подписать бланк сертификата владелец должен собственноручно или новой ЭП.
2. При выпуске ЭП на сотрудника, заявление может подписать сам сотрудник, руководитель (или ИО) организации.
Если вместо руководителя организации, заявление подписывает уполномоченное по документу лицо, необходимо соблюдать единообразие в документах:
• Выпуск на сотрудника: заявление подписывает сотрудник и руководитель организации (или УП с документом, подтверждающим право исполнять обязанности руководителя юр.лица ) собственноручно.
• Документ о предоставлении прав действовать от имени руководителя организации на имя будущего владельца сертификата ЭП должен подписать руководитель по выписке (рукописной или электронной подписью).

Применяется физическим лицом для удостоверения документов, участвующих при организации электронного документооборота, квалифицированной электронной подписью, а также для подачи и получения сведений из информационных систем органов исполнительной власти посредством электронного взаимодействия. Документы, удостоверенные квалифицированной электронной подписью, обладают полной юридической силой.

Перечень документов

В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:

  • Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
  • СНИЛС Заявителя;
  • ИНН Заявителя;
  • ОГРНИП Заявителя (в случае обращения ИП);
  • Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.

Правило заверения копий:

  • Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
  • Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;

Отметка о заверении копии должна быть собственноручной (синей пастой):

* Документ, предъявляемый по требованию УЦ

Инструкция

Для кадастрового инженера

Перечень документов

В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:

  • Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
  • СНИЛС Заявителя;
  • ИНН Заявителя;
  • Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.

Правило заверения копий:

  • Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
  • Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;

Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):

Инструкция

Для арбитражного управляющего

Перечень документов

В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:

  • Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
  • СНИЛС Заявителя;
  • ИНН Заявителя;
  • ОГРНИП Заявителя (в случае обращения ИП);
  • Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.

Правило заверения копий:

  • Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
  • Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;

Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):

Инструкция

Для нотариуса

Перечень документов

В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:

  • Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
  • СНИЛС Заявителя;
  • ИНН Заявителя;
  • Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.

Правило заверения копий:

  • Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
  • Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;

Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):

Инструкция

На момент подачи запроса выписка должна быть актуальной. Актуальность выписки составляет 5 (пять) рабочих дней с момента получения.

Для залогодержателя

Перечень документов

В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:

  • Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
  • СНИЛС Заявителя;
  • ИНН Заявителя;
  • ОГРНИП Заявителя (в случае обращения ИП);
  • Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.

Правило заверения копий:

  • Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
  • Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;

Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):

Инструкция

Для уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка

Перечень документов

В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:

  • Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
  • СНИЛС Заявителя;
  • ИНН Заявителя;
  • Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.

Правило заверения копий:

  • Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
  • Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;

Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):

Инструкция

Стандартный КСКПЭП
применяется на сайтах:

Внимание!
УЦ ФГБУ "ФКП Росреестра" временно
не взаимодействует с заказчиками-ЮЛ
посредством ЕАТ "Березка".

Юридическим лицам доступны следующие виды квалифицированных сертификатов

Квалифицированный сертификат "Стандартный КСКПЭП для образовательных организаций и ОИВ в сфере образования".

Квалифицированный сертификат "Для залогодержателя".

Перечень документов

Для заключения договора необходимо предъявить следующие документы:

В случае если договор будет заключаться не руководителем или лицом, имеющим право действовать без доверенности, Доверенному лицу вместе с основным пакетом документов, указанным выше, необходимо иметь при себе:

  • ДОВЕРЕННОСТЬ, подтверждающую полномочия Доверенного лица;
  • ПАСПОРТ Доверенного лица либо документ, его заменяющий, подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенную копию;
  • CОГЛАСИЕ на обработку персональных данных Доверенного лица, представляющего документы в УЦ (в случае в случае если УЦ принято решение дополнить пакет документов копиями документов, идентифицирующих личность Доверенного лица);

Для получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи Полномочного представителя ЮЛ необходимо предъявить следующие документы:

В случае если за получением Сертификата вместо Заявителя – Полномочного представителя ЮЛ в офис приема будет направлено Доверенное лицо, необходимо вместе с основным пакетом документов, указанным выше, иметь при себе:

  • ДОВЕРЕННОСТЬ, подтверждающую полномочия Доверенного лица, выступающего от имени Заявителя - Полномочного представителя ЮЛ;
  • ПАСПОРТ Доверенного лица либо документ, его заменяющий, подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия;
  • СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных Доверенного лица, представляющего документы в УЦ (в случае если УЦ принято решение дополнить пакет документов копиями документов, идентифицирующих личность Доверенного лица);
  • Фотография, полученная в процессе фотофиксации при идентификации личности Доверенного лица Заявителя – Полномочного представителя ЮЛ;

В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:

  • Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя – Полномочного представителя ЮЛ (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя – Полномочного представителя ЮЛ);
  • СНИЛС Заявителя – Полномочного представителя ЮЛ;
  • Документа, подтверждающего полномочия Заявителя – Полномочного представителя ЮЛ, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования;
  • Копии документов, представленных для заключения договора.

Правило заверения копий:

  • Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
  • Заверение копий руководителем организации осуществляется на основании устава или иного учредительного документа;
  • Заверение копий работником организации осуществляется по доверенности в которой указано такое право, либо на основании соответствующего приказа в котором указаны данные полномочия;
  • Заверение копий руководителем организации либо работником (по доверенности) допускается только в случае хранения оригиналов этих документов в организации, выдающей такие копии.

Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):

Инструкция

Для СМЭВ

Применяется в информационных системах-участниках межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Типы - ЭП-ОВ, ЭП-СП.

Перечень документов

Документы, необходимые для заключения договора и изготовления квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи ЭП-ОВ для доступа к СМЭВ юридического лица (органа власти):

В случае если договор будет заключаться не руководителем или лицом, имеющим право действовать без доверенности, Доверенному лицу необходимо вместе с основным пакетом документов, указанным выше, иметь при себе:

  • ДОВЕРЕННОСТЬ, подтверждающую полномочия Доверенного лица;
  • ПАСПОРТ Доверенного лица либо документ, его заменяющий, подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенную копию;
  • CОГЛАСИЕ на обработку персональных данных Доверенного лица, представляющего документы в УЦ (в случае в случае если УЦ принято решение дополнить пакет документов копиями документов, идентифицирующих личность Доверенного лица);

ВАЖНО!

Состав пакета документов, необходимых для заключения договора и получения Сертификата ЭП-СП для доступа к СМЭВ сотрудника юридического лица (органа власти) полностью совпадает с перечнем документов для юридического лица.

Инструкция

Если в приведенном перечне Вы не обнаружили требуемую информационную систему, отправьте запрос в Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. . Мы протестируем работоспособность сертификата электронной подписи для портала и сообщим Вам результат.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2021 г. № 1138 “Об утверждении Порядка формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров, включая требования к формату предоставления такой информации”


Обзор документа

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2021 г. № 1138 “Об утверждении Порядка формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров, включая требования к формату предоставления такой информации”

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2019, N 52, ст. 7794) и пунктом 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров, включая требования к формату предоставления такой информации.

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.Б. Пака.

Министр М.И. Шадаев

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 08.11.2021 г. N 1138

Порядок формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров, включая требования к формату предоставления такой информации

1. Формирование и ведение реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи (далее - реестр квалифицированных сертификатов, квалифицированный сертификат соответственно) осуществляется удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" 1 (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).

2. Формирование и ведение реестра квалифицированных сертификатов включает в себя:

внесение информации о квалифицированных сертификатах в реестр квалифицированных сертификатов;

внесение изменений в реестр квалифицированных сертификатов в случае изменения содержащихся в нем сведений о квалифицированных сертификатах;

внесение в реестр квалифицированных сертификатов сведений о прекращении действия или об аннулировании квалифицированных сертификатов;

хранение информации, содержащейся в реестре квалифицированных сертификатов;

предоставление сведений из реестра квалифицированных сертификатов.

3. Аккредитованный удостоверяющий центр обязан обеспечивать актуальность информации, содержащейся в реестре квалифицированных сертификатов.

4. При формировании и ведении реестра квалифицированных сертификатов в него должны включаться следующие разделы:

квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные физическим лицам;

квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные юридическим лицам;

квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные физическим лицам, прекратившие свое действие;

квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные юридическим лицам, прекратившие свое действие;

аннулированные квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные физическим лицам;

аннулированные квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные юридическим лицам.

5. Раздел "Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные физическим лицам" должен содержать следующие обязательные поля:

1) уникальный номер квалифицированного сертификата;

2) даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата;

3) фамилия, имя и отчество (если имеется) владельца квалифицированного сертификата;

4) страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика владельца квалифицированного сертификата;

5) сведения о наименованиях, номерах и датах выдачи документов, подтверждающих полномочия владельца квалифицированного сертификата действовать по поручению третьих лиц (если информация о таких полномочиях владельца квалифицированного сертификата включена в квалифицированный сертификат);

6) ограничения использования квалифицированного сертификата (если такие ограничения устанавливаются).

6. Раздел "Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные юридическим лицам" должен содержать следующие обязательные поля:

1) уникальный номер квалифицированного сертификата;

2) даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата;

3) наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер владельца квалифицированного сертификата;

4) идентификационный номер налогоплательщика владельца квалифицированного сертификата;

6) основные реквизиты (наименование, номер и дата выдачи) доверенности или иного документа, подтверждающего право заявителя действовать от имени других лиц;

7) сведения о наименованиях, номерах и датах выдачи документов, подтверждающих полномочия владельца квалифицированного сертификата действовать по поручению третьих лиц (если информация о таких полномочиях владельца квалифицированного сертификата включена в квалифицированный сертификат);

8) ограничения использования квалифицированного сертификата (если такие ограничения устанавливаются).

7. Раздел "Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные физическим лицам, прекратившие свое действие" должен содержать следующие обязательные поля:

1) уникальный номер квалифицированного сертификата;

2) даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата;

3) фамилия, имя и отчество (если имеется) владельца квалифицированного сертификата;

4) дата прекращения действия квалифицированного сертификата;

5) основание прекращения действия квалифицированного сертификата.

8. Раздел "Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные юридическим лицам, прекратившие свое действие" должен содержать следующие обязательные поля:

1) уникальный номер квалифицированного сертификата;

2) даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата;

3) наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер владельца квалифицированного сертификата;

4) дата прекращения действия квалифицированного сертификата;

5) основание прекращения действия квалифицированного сертификата.

9. Раздел "Аннулированные квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные физическим лицам" должен содержать следующие обязательные поля:

1) уникальный номер квалифицированного сертификата;

2) даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата;

3) фамилия, имя и отчество (если имеется) владельца квалифицированного сертификата;

4) дата аннулирования квалифицированного сертификата;

5) основание аннулирования квалифицированного сертификата.

10. Раздел "Аннулированные квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные юридическим лицам" должен содержать следующие обязательные поля:

1) уникальный номер квалифицированного сертификата;

2) даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата;

3) наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер владельца квалифицированного сертификата;

4) дата аннулирования квалифицированного сертификата;

5) основание аннулирования квалифицированного сертификата.

11. Информация о квалифицированном сертификате должна быть внесена аккредитованным удостоверяющим центром в реестр квалифицированных сертификатов не позднее указанной в нем даты начала действия такого квалифицированного сертификата.

12. Сведения о прекращении действия квалифицированного сертификата вносятся аккредитованным удостоверяющим центром в реестр квалифицированных сертификатов в течение двенадцати часов с момента наступления обстоятельств, указанных в части 6 статьи 14 Федерального закона N 63-ФЗ 2 , или в течение двенадцати часов с момента, когда аккредитованному удостоверяющему центру стало известно или должно было стать известно о наступлении таких обстоятельств.

13. Сведения об аннулировании квалифицированного сертификата вносятся аккредитованным удостоверяющим центром в реестр квалифицированных сертификатов в течение одного рабочего дня со дня вступления в законную силу решения суда, явившегося основанием для аннулирования, а также при аннулировании аккредитованным удостоверяющим центром сертификатов ключей проверки электронной подписи по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 6.1 статьи 14 Федерального закона N 63-ФЗ 3 .

До внесения в реестр квалифицированных сертификатов сведений об аннулировании квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан уведомить владельца квалифицированного сертификата об аннулировании его квалифицированного сертификата путем направления документа на бумажном носителе или электронного документа.

14. Информация, внесенная в реестр квалифицированных сертификатов, подлежит хранению в течение всего срока деятельности аккредитованного удостоверяющего центра, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.

15. Хранение информации, содержащейся в реестре квалифицированных сертификатов, должно осуществляться в форме, позволяющей проверить ее целостность и достоверность.

16. Для предотвращения утраты сведений о квалифицированных сертификатах, содержащихся в реестре квалифицированных сертификатов, аккредитованным удостоверяющим центром должна формироваться его резервная копия.

17. Аккредитованный удостоверяющий центр обязан обеспечить любому лицу безвозмездный доступ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей к реестру квалифицированных сертификатов в любое время в течение срока деятельности этого аккредитованного удостоверяющего центра, если иное не установлено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

18. Доступ заинтересованных лиц к реестру квалифицированных сертификатов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется путем размещения, формирования и ведения реестра квалифицированных сертификатов в информационной системе головного удостоверяющего центра, являющейся составной частью инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в соответствии с Положением об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 4 .

Доступ заинтересованных лиц к информационной системе головного удостоверяющего центра в целях получения сведений из реестра квалифицированных сертификатов осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 5 , на безвозмездной основе.

19. Аккредитованный удостоверяющий центр обязан предоставлять безвозмездно любому лицу по его обращению сведения, содержащиеся в реестре квалифицированных сертификатов, в том числе информацию об аннулировании сертификата ключа проверки электронной подписи. Указанная информация предоставляется в форме выписки из реестра квалифицированных сертификатов и направляется обратившемуся лицу почтовым отправлением или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (по выбору лица, обратившегося за получением информации из реестра квалифицированных сертификатов).

Срок предоставления информации не может превышать семи дней со дня получения обращения для направления информации почтовым отправлением и 24 часов со дня получения обращения для направления выписки посредством информационно-телекоммуникационных сетей.

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст. 4188.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24, ст. 3503; 2021, N 36, ст. 6434.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2021 N 37, ст. 6498.

Обзор документа

С 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. будет действовать новый порядок формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из реестров.

Уточнено содержание реестра. Пересмотрены правила получения доступа к сведениям.

Прежний порядок признается утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Современный электронный документооборот (далее — ЭДО) практически невозможен без применения электронно-цифровых подписей. Использование этого инструмента необходимо для верификации авторства и определения целостности цифрового документа. Успешное прохождение проверки гарантирует его неотказуемость (non-repudation) — невозможность отчуждения авторства его составителя.

Аппаратно-программные средства для генерации и верификации ЭЦП предоставляются удостоверяющими центрами (далее — УЦ). Считается, что эти организации — цифровые посредники между участниками ЭДО, осуществляющими сетевое онлайн-взаимодействие. Честность и прозрачность работы аккредитованных центров сертификации неоспоримы.

Какие функции выполняют УЦ? На чем основываются принципы их работы? В статье мы ответим на эти и многие другие вопросы: расскажем, можно ли создать центр сертификации для обеспечения собственных нужд и как это сделать. Вы узнаете, как правильно выбрать сторонний УЦ, почему так важно, чтобы он был аккредитован, лицензирует ли ФСБ РФ деятельность УЦ.

Получение средства ЭЦП: что такое удостоверяющие центры и для чего они нужны

В одной из статей мы уже описывали принцип шифрования, который используется для генерации и верификации ЦП. Напомним вкратце, как это работает. Криптографическая система функционирует на основе асимметричных ключей, предназначенных для кодирования и дешифровки данных — закрытого (секретного), открытого (публичного) и соответствующего ему сертификата. Ключи уникальны для каждого участника ЭДО.

Секретный ключ — набор символов, его длина составляет 256 бит. Хранить его надлежит на носителе, недоступном для третьих лиц (USB-токене, смарт-карте). Секретный ключ необходим для генерации его держателем уникальной ЦП и полной расшифровки получателем, например, сотрудником ФНС РФ, цифрового документа отправителя. Работает он только в тандеме с публичным.

Публичный ключ — шифр (как правило, сложная математическая формула) длиной 1024 бита. Нужен для верификации ЭП, которыми визируются цифровые документы участников ЭДО. На открытый ключ проверки ЭП выдается соответствующий сертификат (далее — СКПЭП). Публичный ключ работает только в тандеме с секретным.

Участники ЭДО обязаны обеспечить наличие своих публичных ключей у каждого коммуниканта, с которым они предполагают обмениваться цифровыми документами, визированными ЦП и упакованными в файлы. Дубликаты публичных ключей хранятся в УЦ. Удостоверяющие центры создают библиотеки (реестры) публичных ключей — таким образом осуществляются регистрация и хранение средств ЭЦП, чтобы избежать их подделок и/или искажений.

Что такое СКПЭП? Это расширение публичного ключа — цифровой документ (и при необходимости его бумажная копия), содержащий публичный ключ и дополнительные сведения о нем и его держателе (подробнее читайте ниже — в одном из следующих разделов этой статьи). За выдачу СКПЭП в основном и отвечают удостоверяющие центры — они подтверждают подлинность информации о владельце электронной подписи, его полномочиях.

Средства ЭП, как и саму электронную подпись (например, простую, но и не только ее), возможно создать самостоятельно, используя персональный компьютер и специализированное программное обеспечение. Удостоверяющие центры выступают в роли цифровых нотариусов, поскольку заверяют и подтверждают сами средства генерации и верификации ЭЦП, которой визируются электронные бумаги.

Иногда их называют центрами сертификации — такое определение наиболее точно отражает их суть. Удостоверяющий центр — организация, честность и прозрачность работы которой неоспоримы. Проще говоря, это универсальная глобальная служба каталогов, осуществляющая контроль за использованием криптографических ключей всех своих клиентов.

Примечание. Практически все электронные площадки (далее — ЭТП) — участники ЭДО — с января 2019 действуют на основании 44-ФЗ от 02.07.2013 и Постановления Правительства №768 от 30.06.2018. Согласно этим правовым нормам, использование КЭП обязательно для удаленного получения услуг через большинство государственных и коммерческих ЭТП, доступных в Сети.

Квалифицированные СКПЭП выдают только аккредитованные Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (далее — Минкомсвязь) центры сертификации.

Удостоверяющий центр выдачи средств электронных подписей: основные принципы работы и функции

На момент написания статьи в РФ действует порядка 300 УЦ. Каждый из них применяет собственные регламенты: о требованиях безопасности и финансовых расчетов, технологические, учреждающие методы выдачи закрытых ключей и СКПЭП. Среди основных можно выделить такие принципы работы УЦ:

  1. Полное соответствие действующим нормам законодательства (в частности, ФЗ № 63-ФЗ от 06.04.2011).
  2. Аккредитация. К 2019 она стала обязательным условием подключения к крупным системам ЭДО (например, для всех организаций, претендующих на ведение деятельности в рамках Ассоциации электронных торговых площадок — АЭТП).
  3. Техническая совместимость применяемых программно-аппаратных средств для генерации и верификации ЭЦП (USB-носителей, ПО) с устройствами, которыми пользуются заявители (ПК, ноутбуками, смартфонами, планшетами) и установленными на них операционными системами.
  4. Гарантия уникальности используемых идентификаторов: объектов, номеров СКПЭП и закрытых ключей для генерации ЦП.

ФЗ № 63-ФЗ предусматривает выполнение удостоверяющим центром следующих функций:

  • выпуск СКПЭП и выдача их клиентам, а также назначение сроков их действия;
  • аннулирование СКПЭП, ранее предоставленных этим же УЦ, по окончании срока их актуальности или по заявлению держателя (например, при утрате или краже);
  • формирование и предоставление клиентам закрытых ключей (генерации электронных подписей) и аппаратных средств (например, USB-токенов), их содержащих;
  • ведение реестра СКПЭП как предоставленных, так и аннулированных этим УЦ, включая все данные о них (периоды действия, причины утраты актуальности и прочих);
  • формирование порядка ведения реестра квалифицированных и неквалифицированных СКПЭП, доступа к нему;
  • обеспечение клиентского доступа (в том числе онлайн на удаленной основе) к данным, содержащимся в реестре сертификатов;
  • формирование открытых ключей проверки ЭП по обращению клиентов;
  • ревизия уникальности СКПЭП через упомянутый реестр;
  • проверка ЭП по требованиям участников ЭДО.

На основании договора между заявителем и УЦ его сотрудники создают и/или выдают аппаратно-программные средства для генерации и верификации ЭЦП:

  • секретный ключ;
  • публичный ключ;
  • СКПЭП;
  • при необходимости и/или по требованию клиента защищенный носитель для записи упомянутых программных средств ЦП — USB-накопитель (токен, смарт-карту и прочие).

СКПЭП должен содержать следующие данные:

  • диапазон дат — период его актуальности;
  • Ф. И. О. держателя — для физических лиц и/или индивидуальных предпринимателей, наименование и фактический адрес — для юридических лиц;
  • прочую информацию, которая позволит идентифицировать его владельца;
  • открытый ключ верификации ЭП;
  • наименование применяемого средства ЭЦП и/или стандарты открытого ключа верификации ЦП и/или СКПЭП;
  • название организации, которая выдала средства генерации и верификации ЭЦП.

В обязанности УЦ входит ряд мероприятий при взаимодействии с клиентами:

1. Задай вопрос нашему специалисту в конце статьи.
2. Получи подробную консультацию и полное описание нюансов!
3. Или найди уже готовый ответ в комментариях наших читателей.

Примечания и уточнения

Первое. Данные об окончании срока действия СКПЭП должны быть добавлены УЦ в реестр сертификатов в течение рабочего дня с момента фиксации любых обстоятельств, приведших к утрате его актуальности. Только после внесения соответствующей записи в упомянутый реестр СКПЭП считается недействительным. Если вы утратили над ним контроль, немедленно известите об этом сотрудников УЦ!

Второе. Если при получении средств ЭЦП от имени ЮЛ совершает действия физическое лицо (на основании учредительного договора или по доверенности), в содержание СКПЭП включаются его персональные данные.

Третье. СКПЭП могут выдаваться как в цифровом виде, так и на бумажном носителе. Держатель, получивший электронный СКПЭП, вправе в любой момент потребовать его бумажную копию. Сотрудники УЦ обязаны заверить ее и вручить клиенту.

Четвертое. Удостоверяющий центр вправе аннулировать СКПЭП по решению судебной инстанции, вступившему в силу, например, если средство электронной подписи содержит недостоверные данные или в том случае, если при его выдаче были допущены нарушения.

Пятое. Обстоятельства, при которых СКПЭП становится недействительным:

  1. Закончился срок его действия.
  2. Держатель заявил об его утрате, порче, краже.
  3. УЦ прекратил свою деятельность и не передал свои функции и полномочия третьим лицам, а также в иных случаях, упомянутых ФЗ № 63-ФЗ.

Шестое. УЦ обязан уведомить держателя средств генерации и верификации ЭП об окончании срока действия СКПЭП и закрытого ключа. Поэтому сам факт применения аннулированного ключа не повлечет правовых последствий, кроме тех, что прямо указаны в ФЗ № 63 и непосредственно связаны с его аннулированием.

Читайте также: