Какое право есть у абонента в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований
Обновлено: 04.07.2024
7.1. Энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором (ст. 541 ГК). При этом договором может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии. Абонент в указанном случае обязан возместить энергоснабжающей организации вызванные этим расходы. Когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. Особенность ответственности энергоснабжающей организации за неподачу энергии в количестве, предусмотренном договором, проявляется в ее обязанности возместить только реальный ущерб (п. 1 ст. 547 ГК).
7.2. Энергоснабжающая организация обязана подавать энергию надлежащего качества (ст. 542 ГК). Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации или предусмотренным договором энергоснабжения. При подаче энергии ненадлежащего качества энергоснабжающая организация не вправе требовать оплату такой энергии. Если же абонент все-таки использовал энергию ненадлежащего качества, энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК).
7.3. Энергоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления по общему правилу (п. 2 ст. 543 ГК).
Указанное правило обусловлено установлением презумпции, что абонент-гражданин не является специалистом, не обладает необходимым уровнем и объемом знаний для выполнения данной обязанности.
Права энергоснабжающей организации.
8.1. Энергоснабжающая организация вправе требовать оплаты принятой абонентом энергии (ст. 544 ГК). По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
8.2. Энергоснабжающая организация вправе прервать, прекратить или ограничить подачу энергии (п. 2 ст. 546 ГК). По общему правилу это допустимо по соглашению сторон. Исключение составляют случаи, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. В таких случаях перерыв, прекращение или ограничение подачи должны производиться с предупреждением абонента.
8.3. Энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, если абонентом является юридическое лицо (ст. 546 ГК). По общему правилу энергоснабжающая организация вправе отказаться от договора по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК. К таким основаниям относятся неоднократное нарушение сроков оплаты и неоднократная невыборка энергии абонентом.
Обязанности абонента.
9.1. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета (п. 1 ст. 544 ГК). Особенность ответственности абонента за неоплату полученной энергии проявляется в его обязанности возместить реальный ущерб (п. 1 ст. 547 ГК). Если абонент - юридическое лицо нарушает обязательство по оплате энергии, энергоснабжающая организация вправе прекратить или ограничить подачу энергии в установленном правовыми актами порядке.
9.2. Абонент - юридическое лицо обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (ст. 543 ГК). Кроме этого, абонент обязан соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Права абонента.
10.1. Абонент-гражданин вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке (п. 1 ст. 546 ГК). Такой абонент может сделать это при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
10.2. Абонент вправе передавать энергию субабонентам (ст. 545 ГК). По общему правилу в этом случае абонент может передавать принятую им энергию от энергоснабжающей организации только с ее согласия. Норма ст. 545 ГК является императивной, договором не может быть предусмотрено иное.
11. Иные права и обязанности энергоснабжающей организации и абонента специальными правилами ГК об энергоснабжении не предусмотрены, поэтому в соответствующих случаях применяются общие положения о купле-продаже.
§ 6. Особенности договора продажи недвижимости
1. Договор продажи недвижимости представляет собой соглашение, в силу которого продавец обязуется передать в собственность покупателя недвижимое имущество (ст. 549 ГК).
Договор продажи недвижимости - это договор о передаче в собственность; двусторонне обязывающий; консенсуальный; возмездный.
2. Правовое регулирование отношений, возникающих из договора продажи недвижимости, состоит из норм § 7 гл. 30 ГК, ЗК. Следует учитывать также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВАС РФ N 54, информационном письме Президиума ВАС РФ N 21, Постановлении Пленума ВС РФ N 25, Постановлении Пленума ВС РФ N 10.
3. Сторонами договора продажи недвижимости могут быть любые субъекты гражданского права, обладающие необходимым объемом сделкоспособности.
4. Предметом договора продажи недвижимости является недвижимость (недвижимое имущество), в том числе земельный участок, здание, сооружение, квартира и т.д. (ст. 130 ГК) .
Предметом договора продажи недвижимости может быть недвижимость, которая будет создана или приобретена в будущем (Постановление Пленума ВАС РФ N 54).
5. Форме договора продажи недвижимости посвящена ст. 550 ГК. Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. В отличие от общих правил о последствиях несоблюдения простой письменной формы сделки несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Переход права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 ГК). В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации, по требованию другой стороны суд может вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
6. К существенным условиям договора продажи недвижимости относятся данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю (ст. 554 ГК). Кроме того, существенными условиями являются: условие о цене передаваемого имущества (п. 1 ст. 555 ГК), условие о перечне лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем (ст. 558 ГК).
1. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
2. Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.
Комментарий к ст. 547 ГК РФ
1. Ответственность по договору энергоснабжения заключается в обязанности возместить убытки в случае нарушения обязательств:
- нарушение одной из сторон обязательств по договору, например непредоставление абонентом оплаты за энергию, подача энергоснабжающей организацией энергии ненадлежащего качества и т.п. В этом случае соответствующая сторона возмещает другой стороне причиненный реальный ущерб;
- перерыв в подаче энергии, допущенный по вине энергоснабжающей организации. Такой перерыв на практике возможен в результате виновных действий работников энергоснабжающей организации (например, несвоевременное подключение к электрическим сетям), нарушения в работе оборудования и приборов энергоснабжающей организации в результате ненадлежащего контроля за их состоянием и неосуществления своевременного текущего и капитального ремонта. В этом случае энергоснабжающая организация также должна возместить убытки, причиненные абоненту.
2. Судебная практика:
- Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 08АП-9304/2014;
- Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 06АП-5215/2014;
- Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 13АП-18413/14;
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 09АП-42094/2014-ГК;
- Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 N 13АП-13786/14;
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 N 09АП-42147/14;
- Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 N 08АП-9690/2014;
- Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 N 02АП-6320/14;
- Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 N 11АП-11710/14;
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 N 09АП-41252/2014-ГК;
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 N 09АП-39522/2014-ГК;
- Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 N 17АП-3564/2010-ГК;
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2006 N 09АП-2987/2006;
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2006 N 09АП-2983/06-ГК;
- Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.10.2009 N А33-1673/2009;
- Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.09.2009 N А33-17688/2008.
"КОММЕНТАРИЙ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ВТОРАЯ ОТ 26 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА № 14-ФЗ"
Н.А. Баринов, С.А. Барышев, Е.А. Бевзюк, М.А. Беляев, Т.А. Бирюкова, Ю.Н. Вахрушева, Р.Р. Долотина, Н.В. Елизарова, Р.Ю. Закиров, Н.А. Захарова, П.З. Иванишин, С.Ю. Морозов, Т.Н. Михалева, 2014
Судебная практика по статье 547 ГК РФ:
Таких оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов в кассационном порядке по доводам заявителя не установлено. Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 126, 215, 309, 395, 454, 486, 539-547, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации и исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришли к выводу об обязанности ответчика оплатить тепловую энергию поставленную компанией в нежилые помещения, принадлежащие ответчику на праве собственности.
При рассмотрении спора суд первой инстанции, руководствуясь статьями 330, 331, 421, 426, 432, 445, 446, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Основных положений № 442, урегулировал возникшие между сторонами разногласия.
1. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
2. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
3. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Комментарии к ст. 541 ГК РФ
Текст комментария: "КОММЕНТАРИЙ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ВТОРАЯ ОТ 26 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА № 14-ФЗ"
Авторы: Н.А. Баринов, С.А. Барышев, Е.А. Бевзюк, М.А. Беляев, Т.А. Бирюкова, Ю.Н. Вахрушева, Р.Р. Долотина, Н.В. Елизарова, Р.Ю. Закиров, Н.А. Захарова, П.З. Иванишин, С.Ю. Морозов, Т.Н. Михалева
1. В соответствии с договором энергоснабжения абонент обязан иметь приборы учета энергии с целью определения количества энергии, ему поставленной.
Количество энергии устанавливается в договоре энергоснабжения, поэтому энергоснабжающая организация обязана предоставлять абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи.
При этом окончательное количество энергии определяется в соответствии с приборами ее учета, установленными абонентом. Так, суд, рассматривая дело по иску ОАО "Архангельский КоТЭК" к ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" о взыскании задолженности по счету-фактуре на основании договора купли-продажи тепловой энергии, установил, что истец поставил ответчику тепловую энергию, определив, в отсутствие у ответчика приборов учета тепловой энергии на границе балансовой принадлежности сетей, объем тепловой энергии в спорный период (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.01.2014 по делу N А05-7515/2012).
Абоненту предоставлено право изменять количество потребляемой им энергии как в большую, так и в меньшую стороны. То есть абонент может изменить настройки энергопринимающего устройства, а также эксплуатировать в большем объеме имеющиеся у него жилые помещения, здания, строения, сооружения, приборы и оборудование. Но при этом он обязан возместить расходы энергоснабжающей организации в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
Расчет таких расходов должен осуществляться исходя из показателей приборов учета энергии как разница между количеством энергии, установленном в договоре, и количеством фактически потребленной энергии.
В случае если энергия используется для бытовых нужд гражданина, он ее использует в необходимом количестве, а оплачивает в соответствии с тарифами и ставками, имеющимися в энергоснабжающей организации без возмещения такой организации расходов.
2. Судебная практика:
- Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.01.2014 по делу N А05-7515/2012;
- Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.10.2014 N Ф02-4091/14 по делу N А33-12656/2012;
- Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.10.2014 N Ф04-9323/14 по делу N А70-12778/2013;
- Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 15АП-16648/14;
- Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 13АП-17929/14;
- Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 10АП-9763/14;
- Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.10.2014 N Ф02-3843/14 по делу N А10-2458/2013;
- Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 N 20АП-5156/14;
- Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 N 18АП-8787/2011;
- Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2011 N 08АП-10341/2010;
- Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2009 N 18АП-4612/2009;
- Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 N 03АП-1824/2009;
- Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.06.2009 N 03АП-1748/2009;
- Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 N 08АП-1989/2009.
Задайте вопрос юристу:
1. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
2. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
3. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Комментарий к статье 543 ГК РФ
1. Коммент. ст. устанавливает основные обязанности покупателя, обусловленные спецификой предмета и способа исполнения рассматриваемого договора.
Покупатель обязан обеспечить надлежащее состояние энергетических установок (энергопринимающих устройств) (п. 1 коммент. ст.). Выявление органом государственного энергетического надзора неудовлетворительного состояния энергетических установок (энергопринимающих устройств) потребителя, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и здоровью людей, может служить основанием для ограничения режима потребления (п. 161 Правил розничных рынков электрической энергии).
2. Кроме того, покупатель обязан обеспечить надлежащее техническое состояние, сохранность, целостность и обслуживание приборов учета, а также сообщать продавцу об их утрате или неисправности (пп. 71, 139 Правил розничных рынков электрической энергии, п. 1, 2 коммент. ст.).
Технические требования к приборам учета установлены п. 141 Правил розничных рынков электрической энергии.
При выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем. Такое приостановление не освобождает покупателя от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию (п. 79 Правил розничных рынков электрической энергии).
Другой комментарий к статье 543 Гражданского Кодекса РФ
1. Комментируемая статья определяет обязанности сторон договора энергоснабжения по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых ими энергетических сетей, приборов и оборудования. Указанные обязанности носят преимущественно технический характер, а их содержание определяется по существу техническими нормами законов, иных правовых актов и принятых в соответствии с ними обязательных правил. Включение же этих технических норм в число условий договора энергоснабжения и, более того, в число его существенных условий предопределено тем обстоятельством, что возможность обеспечения надлежащих условий подачи энергии непосредственно зависит от соблюдения сторонами названных технических норм.
По общему правилу (п. 1 комментируемой статьи) обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования возлагается на абонента, а в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей - на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 комментируемой статьи).
Иной порядок установлен, в частности, п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, в соответствии с которым собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления таким домом заключают договор о приобретении холодной и горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае последняя несет ответственность за режим и качество подачи холодной и горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. Аналогичный порядок установлен п. 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530.
2. Независимо от того, какая из сторон договора энергоснабжения отвечает за обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых ими энергетических сетей, приборов и оборудования, на абонента возлагается обязанность по немедленному извещению энергоснабжающей организации о любых возникающих при пользовании энергией нарушениях надлежащего технического состояния сетей, приборов и оборудования. Это необходимо для безотлагательного принятия энергоснабжающей организацией мер по устранению соответствующих нарушений. Причем указанная обязанность обусловлена возникновением любых нарушений независимо от того, угрожают ли они безопасности энергетических систем.
3. Необходимой предпосылкой реализации установленных комментируемой статьей обязанностей по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования является четкое определение границ эксплуатационной ответственности сторон по договору энергоснабжения.
Под границей эксплуатационной ответственности следует понимать линию раздела элементов энергетических сетей и оборудования по признаку ответственности сторон за состояние и обслуживание соответствующих энергопринимающих устройств и объектов сетевого хозяйства. Применительно к различным видам энергоснабжения понятие границы эксплуатационной ответственности регулируется Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении". По общему правилу граница эксплуатационной ответственности устанавливается по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения определяется границей балансовой принадлежности. При этом акт разграничения балансовой принадлежности является неотъемлемой частью договора энергоснабжения.
На практике допускается установление границы эксплуатационной ответственности по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью многоквартирного жилого дома, по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети, или по стене тепловой камеры на вводе абонента, или по первым отключающим устройствам.
4. В силу п. 3 комментируемой статьи требования, которым должны соответствовать техническое состояние и эксплуатация энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Система государственного регулирования и контроля в электроэнергетике определена Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 органом государственного энергетического надзора является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования определены действующими Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115.
Читайте также: