Каким образом следует разграничивать административные и гражданские правоотношения
Обновлено: 18.05.2024
Главное отличие административного права РФ, например, от гражданского — в методе регулирования правоотношений. Обе правовые отрасли посредством законов регулируют отношения в обществе. Однако административное регулирование осуществляется путем издания органами власти правил, которым нужно подчиниться и нельзя оспорить. В гражданском праве участники отношений имеют право выбора.
Понятие гражданского права
Совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и неимущественные взаимоотношения правоспособных и дееспособных лиц, называется гражданским правом (ГП). Эта отрасль является элементом правовой системы государства. Свод норм и правил по регулированию имущественных и неимущественных отношений лиц представлен в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ), федеральных законах гражданско-правового характера.
- предмет — имущественные и неимущественные взаимоотношения лиц;
- деятельность — регулирование гражданско-правовых отношений на основе ГК;
- главный метод — диспозитивный (свобода выбора, равенство всех участников взаимоотношений);
- принципы — равенство, свобода договора, неприкосновенность собственности, недопустимость злоупотреблений, невмешательство в частную жизнь;
- функции — регулятивные (налаживание и регулирование взаимоотношений) и охранительные (защита имущественных и неимущественных интересов лиц);
- субъекты — граждане, юридические лица, государство;
- объекты — имущество, работа и услуги, информация, интеллектуальная деятельность, нематериальные блага.
Важно! Нормы ГП регулируют правовые вопросы между гражданами, организациями и государством в плоскости материальных благ и защиты нематериальных интересов.
Особенности административного права
Совокупность правовых норм, регулирующих общественные, в том числе имущественные отношения в сфере государственно-управленческой деятельности, называется административным правом (АП). Это одна из главных отраслей правовой системы государства. Нормы права, регулирующие административно-правовые отношения, представлены в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), федеральных, республиканских законах, а также в правовых актах органов власти и местного самоуправления.
- предмет — общественные, в том числе имущественные правоотношения в области государственного и муниципального управления;
- деятельность — регулирование общественных, в том числе имущественных правоотношений согласно АП;
- главный метод — императивный (государство и органы власти издают правила, которым должны подчиняться субъекты взаимоотношений);
- принципы — равенство, справедливость, презумпция невиновности, принцип вины и законности, недопустимость повторного наказания за одно и то же правонарушение;
- функции — регулятивные (установление полномочий, обязанностей, запретов) и охранительные (контроль соблюдения установленных правил);
- субъекты — физические и юридические лица, которые являются участниками правоотношений;
- объекты — общественные (социальные, культурные, экономические, политические) отношения, которые регулируются нормами АП и охраняются мерами АП.
В чем разница гражданского права от административного
Обе отрасли, несмотря на отличия, являются элементами правовой системы государства. Однако административное право все же отличается от гражданского тем, что только в отношениях административно-правового характера преобладает строгая субординация и неравенство в статусе участников.
По предмету регулирования
Сравнительная таблица отличий:
| Критерии | Гражданское | Административное |
| Предмет регулирования / Отличие | Регулирует имущественные (неимущественные) взаимоотношения правоспособных и дееспособных лиц. Круг интересов: право собственности, обязательственное, наследственное, интеллектуальное, корпоративное право, защита здоровья, жизни, чести, достоинства. | Регулирует общественные (в т. ч. имущественные) правоотношения в сфере государственного управления и исполнительной деятельности государства. Государственные (муниципальные) органы устанавливают правила в социальной, политической, культурной, экономической сфере. Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в рамках реализации исполнительной власти. |
По составу участников
Сравнительная таблица отличий:
| Критерии | Гражданское | Административное |
| Состав участников / Отличие | Регулирует имущественные (неимущественные) взаимоотношения между правоспособными и дееспособными гражданами, юридическими лицами, государством. Все субъекты равны в своих правах и отвечают за свои действия согласно нормам закона. | Регулирует общественные отношения управленческого характера между государственными (муниципальными) органами (с одной стороны) и дееспособными физическими лицами или правоспособными юридическими лицами (с другой стороны). |
По методу регулирования
Сравнительная таблица отличий:
| Критерии | Гражданское | Административное |
| Метод регулирования / Отличие | Использует дозволительный (разрешено все, что не запрещено законом) и диспозитивный (право выбора) метод регулирования. Участники гражданских правоотношений равны перед законом, имеют одинаковый статус, вправе самостоятельно принимать решения, имеют свободу выбора. | Использует метод субординации и императивный (власть-подчинение) метод. Участники административных правоотношений имеют неравные права. Органы власти устанавливают правила, которым обязаны следовать физические и юридические лица. |
По наказанию за нарушения
Сравнительная таблица отличий:
| Критерии | ГП | АП |
| Наказание за нарушения / Отличие | Ответственность наступает в результате противоправного действия (при причинении материального или морального вреда). Меру взыскания определяет суд. Наказание возможно в виде штрафа, компенсации материальных убытков или морального вреда, запрета заниматься определенной деятельностью, понуждения к заключению договора. | Ответственность наступает при несоблюдении установленных административным правом норм и правил. К ответственности привлекается лицо, виновное в совершении правонарушения. Привлекать к ответственности имеет право только государство. Наказание назначает суд, орган исполнительной власти или местного самоуправления. Виды наказания: штрафы, предупреждения, лишение права, конфискация конкретного предмета правонарушения, запреты на посещение, административный арест, обязательные работы. |
Итоги
Правовая система государства основывается как на ГП, так и на АП. Обе эти отрасли посредством законодательных актов регулируют правоотношения в обществе, только разного характера. В круг интересов ГП входят материальные, нематериальные блага. В АП представлены правоотношения в сфере реализации государственного (муниципального) управления.
В ГП все участники имеют равный статус и свободу выбора. В АП органы власти устанавливают правила, которым обязаны следовать физические, юридические лица, в том числе люди, разработавшие эти правила.
Взаимоотношения между участниками ГП и АП регулируются на основе законов, но разного ранга. Совокупность юридических норм, определяющих частные взаимоотношения отдельных лиц в обществе, представлена в Гражданском кодексе. Правила, регулирующие общественные правоотношения в сфере реализации исполнительной власти, изложены в КоАП РФ, законодательных актах органов власти, нормативах местного самоуправления. В отличие от АП, нормы права, касающиеся ГП, изложены исключительно в законах федерального уровня.
За несоблюдение установленного государством законодательства полагается наказание. Ответственность наступает только в случае правонарушения. Наказывается то лицо, которое совершило противоправное действие.
Все вопросы, связанные с гражданскими правонарушениями, рассматриваются в суде на основе иска потерпевшего. Только судья вправе выносить обвинительный приговор по гражданскому делу.
Ответственность за административные правонарушения наступает при несоблюдении норм АП. Решение по делу выносит суд на основе судебного разбирательства. В ряде случаев наказание (штрафы) наступает без постановления судьи, но на основе нормативного акта органа власти (налоговой службы, ГИБДД).
Опорный конспект поможет учителю правильно использовать материал урока и время.Определения, схемы. таблицы помогут сделать урок более интересным и разнообразым по типу деятельности учащихся и учителя. Надеюсь, конспект поможет как начинающим педагогам, так и работающим.
Содержимое разработки
Что такое правоотношения? Чем правоотношения отличаются от иных социальных отношений?
Кто может быть участником правоотношений?3.Какими правами и обязанностями обладают участники правоотношений.
Подумайте и ответьте на следующие вопросы:
В каких случаях речь идет о социальных отношениях?
2.Татьяна решила не идти на день рождения к своей подруге, потому что, она накануне не дала ей воспользоваться своим мобильным телефоном.
3.Поссорившись с соседом, Александр стал ежедневно вынимать из почтового ящика корреспонденцию.
4.Разозлившись на лаявшую дворнягу, Владимир пригрозил ей палкой.
5. Валентина Матвеевна, не согласившись с экспертами магазина, о причинах поломки купленной ею стиральной машины, обратилась к независимым экспертам.
Найти среди предложенных ситуаций те, которые связаны с правоотношениями. Объяснить, почему.
Правоотношение-- это социальное отношение, регулируемое нормами права, его участники имеют юридические права и обязанности, которые обеспечиваются силой государства.
Запись схемы в тетрадях.
Вопросы: Кто субъекты? Что является объектом? В чем заключается содержание правоотношений?
Практикум, с. 79 учебника. 1.Гражданин Иванов сдал в аренду свою квартиру гражданину Петрову, что было заверено у нотариуса. Прожив три месяца, гражданин Петров съехал с квартиры не заплатив за аренду.
Мера дозволенного- то, что разрешено договором, законом.
2.Субъекты правоотношений
Физические лица
Гражданин, лица без гражданства, иностранцы и др., оказавшиеся на территории страны
Коммерческие и некоммерческие организации, обладающие имущественной самостоятельностью,
способностью от своего имени приобретать соответствующие права и нести обязанности.
Определить, кто относится к физическим лицам, а кто к юридическим?
1. Гражданин Иванов, 2. Фонд помощи бездомным животным, 3. Иностранный турист, 4. Лицо без гражданства, 5.Общеобразовательная школа, 6. Адвокат, 7. Контора по продаже недвижимости.
Участники правоотношений должны обладать правоспособностью и дееспособностью.
Правоспособность - способность лица иметь права и нести обязанности . Наступает со дня рождения и действует до смерти.
Дееспособность- способность своими действиями осуществлять права и нести обязанности.
( до 6 лет отсутствует дееспособность, с 6-до 14-ограниченная дееспособность, с 14-18 лет неполная, с 18 лет полная дееспособность).
У юридических лиц с момента регистрации и в течение всего времени деятельности организации существует правоспособность и дееспособность.
Тема. Правоотношения и субъекты права. Д/з. §9,вопросы. Задание№2.
Что такое правоотношения? 2.Чем правоотношения отличаются от иных социальных отношений?
Кто может быть участником правоотношений?4.Какими правами и обязанностями обладают участники правоотношений
В каких случаях речь идет о социальных отношениях?
2.Татьяна решила не идти на день рождения к своей подруге, потому что, она накануне не дала ей воспользоваться своим мобильным телефоном.
3.Поссорившись с соседом, Александр стал ежедневно вынимать из почтового ящика корреспонденцию.
4.Разозлившись на лаявшую дворнягу, Владимир пригрозил ей палкой.
Валентина Матвеевна, не согласившись с экспертами магазина о причинах поломки купленной ею стиральной машины, обратилась к независимым экспертам.
Найти среди предложенных ситуаций те, которые связаны с правоотношениями. Объяснить, почему.
Правоотношение-- это социальное отношение, регулируемое нормами права, его участники имеют юридические права и обязанности, которые обеспечиваются силой государства
-75%
Читайте также: