Какие условия содержания осужденных установлены в исправительных колониях

Обновлено: 02.07.2024

Все материалы сайта доступны по лицензии:

каз от работы или прекращение работы без уважительных причин. (В редакции Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

2. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. (В редакции Федерального закона от 11.06.2003 № 75-ФЗ)

3. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 11.06.2003 № 75-ФЗ)

4. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. (В редакции Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

Статья 117. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы

1. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. (В редакции Федерального закона от 04.11.2004 № 129-ФЗ)

2. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

3. Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части первой статьи 116 настоящего Кодекса. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет.

4. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 5-ФЗ)

5. К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа.

6. К осужденным, переведенным в единые помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа.

7. Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)

8. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Статья 118. Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах

1. Осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

2. Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере пяти тысяч рублей; (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 14.02.2009 № 23-ФЗ; от 13.07.2015 № 260-ФЗ)

б) получать в течение шести месяцев одну посылку или передачу и одну бандероль;

в) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа;

в1) осужденным, не допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания в период их нахождения в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, время прогулки по постановлению начальника исправительного учреждения может быть увеличено до трех часов в день на срок до одного месяца; (Пункт введен - Федеральный закон от 01.04.2005 № 29-ФЗ; в редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 410-ФЗ)

г) с разрешения администрации исправительного учреждения иметь в течение шести месяцев одно краткосрочное свидание.

3. Осужденные, водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещения камерного типа или одиночные камеры, работают отдельно от других осужденных.

4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 161-ФЗ)

5. В случае перевода осужденных из штрафных изоляторов, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа или одиночных камер в лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы срок их нахождения в указанных лечебных учреждениях засчитывается в срок отбывания взыскания.

6. Порядок создания, функционирования и ликвидации единых помещений камерного типа определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. (Часть введена - Федеральный закон от 05.04.2017 № 66-ФЗ)

Статья 119. Должностные лица исправительных учреждений, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным к лишению свободы

1. Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

2. Начальники отрядов имеют право применять следующие меры поощрения:

б) разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

в) досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда.

3. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

ГЛАВА 16. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РАЗНЫХ ВИДОВ

Статья 120. Исправительные колонии общего режима

1. В обычных условиях в исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу. (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ; от 11.06.2003 № 75-ФЗ)

2. При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее шести месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.

3. Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

4. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания.

5. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через шесть месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

6. Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные или из обычных в облегченные производится в порядке, предусмотренном частями второй и пятой настоящей статьи.

7. Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии общего режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода.

Статья 121. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима

1. Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей; (В редакции федеральных законов от 03.04.2006 № 46-ФЗ; от 14.02.2009 № 23-ФЗ; от 13.07.2015 № 260-ФЗ)

б) иметь шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)

в) получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

11. Осужденным, указанным в части второй1 статьи 89 настоящего Кодекса, отбывающим наказание в обычных условиях, с учетом их личности и поведения может ежемесячно предоставляться до двух дополнительных длительных свиданий с ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием (пребыванием) вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположено исправительное учреждение. (Часть введена - Федеральный закон от 26.07.2017 № 200-ФЗ)

2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения; (В редакции Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

б) иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в течение года;

в) получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года.

21. Осужденным, указанным в части второй1 статьи 89 настоящего Кодекса, отбывающим наказание в облегченных условиях, предоставляются дополнительные длительные свидания с ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием (пребыванием) вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположено исправительное учреждение, без ограничения их количества. (Часть введена - Федеральный закон от 26.07.2017 № 200-ФЗ)

22. В случае отказа в предоставлении свидания в соответствии с частями первой1 и второй1 настоящей статьи начальником исправительной колонии выносится мотивированное постановление. (Часть введена - Федеральный закон от 26.07.2017 № 200-ФЗ)

3. Осужденным, отбывающим наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации по их заявлению на основании постановления начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительной колонии за пределами исправительной колонии, за исключением случаев, если имеется мотивированное постановление начальника исправительной колонии об отказе в проживании и работе за ее пределами. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным по их заявлению разрешается проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми в жилых помещениях, находящихся в их собственности или пользовании. (В редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 200-ФЗ)

4. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей; (В редакции федеральных законов от 03.04.2006 № 46-ФЗ; от 14.02.2009 № 23-ФЗ; от 13.07.2015 № 260-ФЗ)

б) иметь три краткосрочных свидания и три длительных свидания в течение года; (В редакции Федерального закона от 16.10.2017 № 292-ФЗ)

в) получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов. (В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 410-ФЗ)

Статья 122. Исправительные колонии строгого режима

1. В обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)

2. При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее девяти месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.

3. Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

4. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания.

5. В строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию строгого режима помещаются также осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы.

6. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

7. Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные или из обычных в облегченные производится в порядке, предусмотренном частями второй и шестой настоящей статьи.

8. Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии строгого режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода.

Статья 123. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима

1. Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей; (В редакции федеральных законов от 03.04.2006 № 46-ФЗ; от 14.02.2009 № 23-ФЗ; от 13.07.2015 № 260-ФЗ)

б) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года;

в) получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей; (В редакции федеральных законов от 03.04.2006 № 46-ФЗ; от 14.02.2009 № 23-ФЗ; от 13.07.2015 № 260-ФЗ)

б) иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года;

в) получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

3. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч двухсот рублей; (В редакции федеральных законов от 03.04.2006 № 46-ФЗ; от 14.02.2009 № 23-ФЗ; от 13.07.2015 № 260-ФЗ)

б) иметь два краткосрочных свидания и два длительных свидания в течение года; (В редакции Федерального закона от 16.10.2017 № 292-ФЗ)

в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов. (В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 410-ФЗ)

Статья 124. Исправительные колонии особого режима

1. В обычных условиях в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)

2. При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее одного года срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.

3. Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

4. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания.

Главная особенность отечественной системы исполнения наказаний – 99% осужденных содержатся не в учреждениях камерного типа, как в западных странах, а живут в общежитиях. В колониях осужденные организованы в большие коллективы-отряды, а не разбиты на маленькие ячейки-камеры по несколько человек. С советских времен Россия унаследовала сеть лагерей, где осужденные жили в бараках, внутри которых они могли свободно передвигаться и общаться между собой. До революции 1917 г. осужденные жили в основном в учреждениях с камерным типом содержания, хотя некоторые камеры были большими.

В колониях постсоветского типа все наблюдают за всеми. Исследователи Гевин Слайд и Лаура Пиачентини назвали такую модель полиоптикумом. Это отход от паноптикума – проекта идеальной тюрьмы, предложенного Иеремией Бентамом в XVIII в. Этот проект распространился в западных странах если не в архитектурном смысле, то по духу и основополагающей идее куда шире, чем в России. В паноптикуме сотрудник находится в центре тюрьмы на специальной вышке и наблюдает за заключенными, которые находятся в маленьких ячейках с прозрачными стенами. Даже если наблюдение не осуществляется постоянно, то осужденные чувствуют себя на виду 24 часа в сутки.

В российском случае организация контроля над заключенными становится более сложной задачей, чем в тюрьме с ячеистой структурой. В постсоветской модели главная группа сотрудников в тюрьме – оперативники, основной способ получения информации – осужденные, которые становятся глазами и ушами оперативников. Представим типовую колонию, где содержится 1000 человек. Там будет работать примерно пять оперативников, т. е. каждый отвечает за 200 осужденных, а также начальники отрядов. Управление построено на сети информаторов и чрезмерно жестких наказаниях за незначительные проступки, поскольку маленькое количество сотрудников должно контролировать большое количество осужденных. Дефицит кадров не позволяет работать по-другому.

Система коллективного проживания влияет и на организацию самоуправления среди осужденных. С одной стороны, для осужденных созданы формальные должности, т. е. они становятся административными сотрудниками (дневальный отряда – помощник начальника отряда, библиотекарь и др.), иногда даже более влиятельными, чем некоторые сотрудники. С другой стороны, есть и самоуправление снизу, когда одни осужденные начинают управлять другими по своей воле. В условиях общежитий легче организовать самоуправление и укоренение идей воровского мира, чем в условиях тюрьмы-паноптикума с ячеистой структурой.

Самый распространенный тип исправительного учреждения – это колонии общего режима, за ними идут колонии строгого режима. Женщины могут быть осуждены только к отбыванию наказания в колонии общего режима. Именно в колониях этих двух типов сейчас содержится чуть более 400 000 человек – 91,4% от всех осужденных к лишению свободы. Общий и строгий режимы делятся еще на два основных типа: для людей, впервые совершивших преступление, и для тех, кто совершил преступление повторно.

Колонии общего и строгого режима отличаются не сильно – в основном количеством разрешенных свиданий, посылок и денег на лицевом счете, которые осужденные могут тратить на свои нужды. Например, при строгом режиме осужденные могут получить три краткосрочных и три длительных свидания с родными в год, а при общем режиме – шесть краткосрочных и четыре длительных. Основная масса осужденных не может свободно передвигаться по территории учреждения вне локальной зоны своего отряда (огороженного участка вокруг жилого помещения отряда) без разрешения или сопровождения сотрудника. Право на это получают только осужденные, занимающие административные должности. Проживают осужденные чаще всего в общежитиях, где друг от друга отделены только отряды, а внутри отряда все живут в одном большом помещении, уставленном двухъярусными кроватями.

Колонии-поселения самый мягкий режим содержания, там отбывает наказание на данный момент чуть больше 33 000 осужденных. Мужчины и женщины могут содержаться на одной территории, но в разных зданиях. Осужденные также могут жить на территории колонии вместе с семьей. Они не только могут свободно перемещаться по территории колонии, но также работать за пределами учреждения.

Наиболее жесткий режим содержания – в колониях особого режима и в тюрьмах. Туда попадают приговоренные к пожизненному лишению свободы или смертной казни, а также совершившие особо опасный рецидив. Кроме того, туда могут быть переведены злостные нарушители с более мягкого режима. В тюрьмах и частично в колониях особого режима осужденные живут в камерах: общих или одиночных. Там содержится чуть больше 3000 человек.

Помимо основного режима, внутри исправительных учреждений тоже есть разные условия отбывания наказания. Решение о распределении принимает уже не суд, а администрация учреждения. Здесь обнаруживаются коррупционные возможности: многие хотят иметь облегченные условия содержания из-за большего количества свиданий и передач и лучших бытовых условий.

Переход от полиоптикума к паноптикуму (от общежития к камерному содержанию) для осужденных за преступления, к которым нельзя применить наказания, не связанные с лишением свободы, разумен с точки зрения безопасности и контроля. Однако надо учесть необходимость соблюдения европейских стандартов бытовых условий и режима содержания осужденных, которым пока соответствует лишь малая часть российских тюрем. Минусы такой системы для осужденных – ощущение замкнутого пространства и невозможности скрыться от наблюдения хотя бы на какое-то время, затерявшись среди других осужденных. В российском случае дополнительные сложности камерного типа содержания касаются самого тюремного режима – а именно, что сотрудники должны выводить сидельцев по одному из камеры, а не отрядами, как это делают в колонии. Из-за этого сложно организовать работу и обучение заключенных, а также медицинскую помощь.

Некоторые постсоветские страны пытаются уйти от системы общежитий, закрывают колонии и строят новые тюрьмы. Полностью перейти на европейскую систему тюрем удалось, например, Эстонии еще в 1990-е. Такой переход в России возможен при сокращении тюремного населения, создании мягких тюремных режимов, в том числе предполагающих возможность перемещения на некоторых участках тюрьмы. Кроме того, необходимы новые тюрьмы и переформатирование старых с учетом европейских стандартов. Дефицит сотрудников остается серьезной проблемой. Он должен быть восполнен в первую очередь за счет увеличения числа социальных работников, психологов и врачей. Такие меры призваны уменьшить нагрузку на оперативников, занимающихся в том числе воспитательной работой и предотвращением конфликтов.

Автор — младший научный сотрудник Института проблем правоприменения при европейском университете в Санкт-Петербурге

Подавляющее число преступников в Российской Федерации отбывает наказание в исправительных колониях общего режима.

Пребывание осуждённых граждан в данных учреждениях регулируется статьями 120 и 121 УИК РФ от 08. 01. 1997 N 1-ФЗ (в ред. от 20.12.2017). Что значит это исправительное учреждение и каковы условия — далее в статье.

Что это такое?

Колония общего режима — это учреждение исполнения наказания закрытого типа. В нем осуществляется содержание совершеннолетних граждан после вступления в силу приговора суда для мужчин за тяжкие (ранее не отбывавших наказание), для женщин осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива.

Кроме колоний общего режима есть и другие виды учреждений закрытого типа. Разберем, в чем между ними разница.

Чем отличается от других исправительных учреждений?

У этого учреждения довольно много отличий. Далее приведены наиболее важные отличия от других колоний.

Основные отличия:

Условия содержания отбывающих наказание граждан более щадящие, чем в колониях строгого и особого режимов: разрешено тратить больше денег на продукты, положено большее количество свиданий и передач от родственников.

Узнать больше об условиях содержания заключенных в МЛС строгого режима можно в отдельной статье, а в этом материале мы рассказывали о том, в чем заключаются основные отличия между пребыванием там и в других исправительных учреждениях.

Также отличается и контингент преступников – не сказать, что там уж совсем все хорошо как в колониях-поселениях, но и не так все жестоко как вместе с рецидивистами в строгих режимах.

Фотографии колоний общего режима





За какие правонарушения можно туда попасть?

Осуждённые мужчины попадают в данное исправительное учреждение, если совершили тяжкое преступление впервые (то есть раньше не отбывали лишение свободы). Также сюда попадают злостные нарушители установленного порядка из колоний-поселений и осуждённые из колоний для малолетних преступников при достижении ими совершеннолетия.

Женщины попадают в место отбывания наказания общего режима за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершённые впервые, а также любые рецидивистки.

Условия отбывания наказания

В соответствии со статьёй 121 УИК РФ заключённые находятся на различных условиях содержания: обычных, облегчённых и строгих. Вначале все осуждённые попадают в обычные условия.

Впоследствии они могут быть переведены на облегчённые или строгие условия содержания осужденных по решению комиссии.

Сравнение условий содержания в колонии общего режима:

УсловияПроживаниеРазрешённая к расходованию сумма денежных средств, рублейРазрешённое число свиданий, краткосрочных и длительных, в годРазрешённое число посылок или передач, в годРазрешённое число бандеролей, в годЕжедневные прогулки, ч
ОбычныеОбщежитие90006+466
ОблегчённыеОбщежитиеБез ограничений6+61212
СтрогиеЗапираемое помещение78003+3331,5

В облегчённые условия осуждённые могут попасть за добросовестное отношение к труду и примерное поведение в течение шести месяцев срока наказания в обычных условиях. Но если пребывающие в облегчённых условиях преступники нарушат установленный порядок, то их переведут в обычные или строгие условия.

Из обычных в строгие условия могут попасть осуждённые за злостное нарушение порядка отбывания наказания. Из строгих условий в обычные переводят осуждённых только через шесть месяцев при отсутствии взысканий.

Условия содержания

Колония общего режима разделена на несколько зон:

  1. жилая — в ней находятся камеры, туалет, душевая или баня, столовая;
  2. производственная — здесь осуждённые работают;
  3. для отдыха и прогулок — библиотеки, театр и др.;
  4. административная;
  5. штрафной изолятор.

Камеры могут быть различных размеров, но обычно они рассчитаны на 40 человек. Существующие нормы площади для заключённых различны: для мужчин минимальный размер составляет два квадратных метра, для женщин — три с половиной. Двухъярусные кровати устанавливаются в два ряда.

Санузел и кухня находятся отдельно от основной камеры. В женских колониях обязательно дежурство. Уборка проводится ежедневно утром и вечером. Заключённых обеспечивают одеждой: бельём, сорочками, верхней одеждой, обувью. В среднем, срок носки одежды и обуви рассчитан на три года, белья — на один год. В зимнее время их обеспечивают тёплой одеждой и обувью, рассчитанной на три года.

Распорядок дня

Руководство каждого исправительного учреждения самостоятельно устанавливает распорядок дня заключённых согласно Правилам внутреннего распорядка, но он не должен выходить за рамки законодательства. Учитываются условия работы исправительного учреждения, географическое расположение, время года и прочие условия.

Утверждённый распорядок дня подписывает начальник колонии и доводит до сведения персонала и заключённых. Должен обеспечиваться восьмичасовой непрерывный сон заключённых. В распорядок дня включено время: подъёма и отбоя, зарядки, туалета и заправки коек, приёма пищи, работы с перерывом на обед, утренней и вечерней поверки, а также личное время, все это отражено Приказе Минюста России от 27.03.2019 N 51. Вот примерный распорядок дня:

  • подъем не позднее 5:00 — 6:00;
  • зарядка, гигиенические процедуры, заправка коек — до 45 мин;
  • на завтрак отводится 30 мин;
  • утренняя проверка, осмотр внешнего вида — до 30 мин;
  • первая часть рабочей смены;
  • обед, на который должно полагаться 40 мин;
  • вторая часть рабочей смены;
  • ужин проходит в течении 30 мин;
  • личное время составляет 1 час 30 мин;
  • вечерняя проверка, получение принадлежностей для сна, туалет — все должно занимать до 30 мин;
  • отбой.

Также предусматривается отдельные графики для воспитательных мероприятий и приема по личным вопросам. В выходные распорядок дня меняется — в него добавляются культурно-массовые и спортивные мероприятия, обучение в школе и училище.

Питание

В исправительных учреждениях общего режима отбывания наказания организовано трёхразовое горячее питание заключённых — завтрак, обед и ужин. Меню однообразное и скудное.

  1. На завтрак обычно каша (перловая или овсяная, раз в неделю — пшённая), приготовленная на воде, часто недоваренная.
  2. На обед — первое: щи из комбижира (он тяжело усваивается организмом); второе: каша с чем-то, напоминающим кусочки мяса; напиток: слабый раствор чая.
  3. На ужин — червивая рыба всё с той же плохо сваренной кашей. Хлеб тоже достаточно низкого качества из очень плохой муки.

Основная пища заключённых — это макароны и крупы. Разнообразят их овощи, такие как капуста, лук, картофель и свекла. В рацион включено мясо. Оно очень низкого качества. Иногда мясо заменяют низкосортными сосисками и консервами. Свежие фрукты в колонии — редкость. Иногда завозят яблоки, но чаще сухофрукты.

Скудные нормы питания на зоне не соблюдаются. Но заключённые могут выбрать более качественное питание, покупая продукты в магазине, если им позволяют средства на лицевом счёте.

Больше информации о питании заключенных в российских тюрьмах вы найдете здесь.

Работа

Согласно статье 103 УИК РФ, каждый заключённый обязан нести трудовую повинность. Администрация исправительного учреждения подбирает отбывающему наказание посильную работу, учитывая пол, возраст, физическое состояние заключённого, его специальность. Если заключённый отказывается работать, то администрацией колонии фиксируется злостное нарушение порядка, а нарушителя отправляют в штрафной изолятор (об особенностях пребывания заключенных в штрафном изоляторе и прочих местах для наказания в МЛС, мы рассказывали в отдельном материале). В результате арестант лишается права на условно-досрочное освобождение.

В некоторых колониях работа является привелегией из-за отсутствия вакансий. В этом случае руководство исправительного учреждения выбирает наиболее квалифицированных осуждённых для трудовой деятельности, но старается привлечь к труду как можно больше заключённых — они приносят колонии прибыль, и следить за занятыми арестантами проще.

Заинтересованные в работе осуждённые получают трудовой стаж, что увеличивает их шансы на досрочное освобождение. За добросовестный труд работающие заключённые имеют возможность получить поощрения и послабления в режиме.

В некоторых случаях за работу осуждённые могут получать на лицевой счёт денежное вознаграждение, при необходимости отправлять родственникам, возмещать причинённый им материальный ущерб, платить алименты. Но чаще всего, этого заработка едва хватает на продукты.

Нередко заключённых трудоустраивают по статье 106 УИК РФ на полную рабочую смену, а по закону бесплатно работать положено только два часа в неделю, определённым гражданам и в свободное от работы время. Но есть оговорка, что по письменному желанию осуждённого, он может работать больше положенного времени. Этой оговоркой пользуются недобросовестные руководители колоний и привлекают к бесплатному труду ничего не подозревающих людей.

УИК РФ Статья 106. Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда

  1. Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
  2. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.
  3. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

Заключённые работают в самых разных сферах — шьют одежду и обувь для себя, ФСИН, МВД и Минобороны, упаковывают продукты питания, изготавливают мебель.

Учёба

Зачастую в колонии попадают образованные люди, некоторые с одним или двумя высшими образованиями. Но если у осужденного нет никакого образования и он хочет получить аттестат, рабочую профессию или закончить вуз, то он может получить основное (полное), начальное профессиональное или высшее образование в стенах исправительного учреждения. Это право закреплено в статьях 108 и 112 УИК РФ.

Получившие образование заключённые имеют возможность трудоустроиться после возвращения из мест заключения на волю, но не каждый работодатель согласится взять на работу бывшего заключённого.

Развлечения и отдых

В свободное от работы время, а также в выходные дни осужденные могут гулять в специально отведённой зоне, общаться, смотреть телевизор, посещать библиотеку. Они организовывают театральные представления для себя, сотрудников ФСИН и приглашённых гостей, занимаются спортом, играют в шахматы, нарды, карты.

Или пишут письма родственникам, друзьям, знакомятся по переписке. Всё большее количество осуждённых посещает храмы, расположенные на территории исправительных учреждений.

Преступившие закон граждане остро чувствуют потребность в покаянии и духовном перерождении. Находясь за решёткой, они анализируют свои поступки, у них возникает потребность поделиться со священником своими мыслями, раскаяться и освободиться от чувства вины. В такие моменты к ним на помощь приходят священнослужители, оказывая моральную поддержку осужденным, помогая осмыслить грех и встать на путь исправления.

Зачастую, духовно-нравственное исправление помогает верующему преступнику после освобождения не встать снова на скользкий путь.

Свидания и посещения

Количество свиданий с родственниками зависит от условий, в которых содержится осуждённый.

Согласно статье 121 УИК РФ, находящиеся в колониях общего режима в обычных условиях осуждённые имеют право на шесть краткосрочных и четыре длительных свидания в год. Также согласно статье 89 часть 2.1 у отбывающих наказание в общем режиме есть возможность до двух длительных ежемесячных свиданий с несовершеннолетним ребёнком до 14 лет в выходные и праздничные дни с проживанием вне исправительного учреждения, но в населённом пункте, в котором находится место отбывания наказания.

Отбывающие наказание в колонии общего режима в облегчённых условиях, имеют право на шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в год. Они тоже имеют право на длительные свидания с детьми на тех же условиях, что и отбывающие наказание на общих условиях. Для успешной адаптации отбывающие наказание в облегчённых условиях, за 6 месяцев до конца срока наказания разрешается жить вместе с семьёй и работать за пределами исправительного учреждения под надзором администрации данного учреждения.

Осуждённые, отбывающие наказание в строгих условиях, имеют право на три коротких и три длительных свидания в год.

Прочитать о том, как проходят краткосрочные свидания, можно в этом материале, а об особенностях длительных встреч с заключенными вы узнаете тут.

Передача продуктов и вещей

Количество посылок или передач зависит оттого, в каких условиях содержится осуждённый.

  • Отбывающие наказание в обычных условиях имеют право на получение шести посылок или передач и шести бандеролей в год.
  • Отбывающие наказание в облегчённых условиях имеют право на двенадцать посылок или передач и двенадцать бандеролей в год.
  • Отбывающие наказание в строгих условиях имеют право на получение трёх посылок или передач и трёх бандеролей в год.

О том, как правильно собрать и передать передачу заключенному читайте в отдельной статье.

Какие есть отличительные от приведенных выше особенности исправительных учреждений для женщин?

Женщины могут находиться вместе независимо от тяжести преступления. В женских колониях организованы дежурства в соответствии с графиком, составленным старшей. Она же следит за соблюдением порядка. В женской колонии проводится уборка дважды в день.

Посещение душа или бани возможно без ограничений, однако стирка проводится по определённым дням, у каждой женщины — свой день. Можно пользоваться косметическими средствами. Женщин не осуждают на пожизненное заключение, максимальный срок лишения свободы ограничивается 35 годами.

Об условиях пребывания в женских исправительных колониях мы более подробно рассказываем в отдельном материале.

Право на УДО

Правом на УДО (условно-досрочное освобождение) может воспользоваться осуждённый, отбывший наказание не менее шести месяцев. В статье 79 УИК РФ указано, что рассчитывать на УДО может преступник, признавший свою вину, полностью раскаявшийся в содеянном и компенсировавший ущерб, причинённый его противоправными действиями.

УИК РФ Статья 79. Прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения

  1. Прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения осуществляется администрацией указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
  2. Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделение осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.

При этом у него должны быть хорошая характеристика, примерное поведение, поощрения по месту работы и учёбы, не должно быть взысканий.

Если осуждённый регулярно нарушает правила отбывания наказания, употребляет наркотики, уклоняется от работы и обучения, то на УДО ему в скором времени не следует рассчитывать.

Реальные истории тех, кто был в колониях общего режима

Сотрудники УФСИН заставляли подписывать бумаги для вступления в какую-либо организацию. За отказ — избиения, издевательства, пытки и помещение в штрафной изолятор.

Дальше ему повезло попасть в воспитательный отдел. Он стал заниматься составлением стенгазеты. За работой время стало незаметно проходить. Впоследствии автор стал делать фото на документы, эскизы, фотооткрытки — занятие оказалось востребованным, появились некоторые привилегии.

Родственники и молодой человек активно поддерживают её. Мать регулярно навещает, переживает за дочь. Только дядя от неё отвернулся. Аня переоценила свою жизнь и считает, что всё только начинается.

Тяжело было только в первый год отбывания наказания, но выдержать ей помогла вера в Бога. Она увлеклась чтением классической литературы и рисованием. Ждёт времени, когда можно будет ходатайствовать об УДО.

Она сожалеет о произошедшем. Жаль погибшую девушку и её родителей. Говорит, что просила прощения у родителей убитой ею девушки, написала им письмо с извинениями, выплатила им моральный ущерб, который они озвучили в размере 100000 руб.

У Ирины было время всё обдумать, она хотела бы повернуть время вспять, но сделанного не вернуть. Она научилась получать удовольствие от художественной самодеятельности — 9 лет выступала для детей из детского дома во Владимирской колонии, здесь стала лучшей и получила корону.

В колонии общего режима попадают люди разных сословий и социального статуса, с различным уровнем образования. В основной массе, эти граждане не профессиональные преступники и после окончания срока отбывания наказания они возвращаются обычными людьми и легко адаптируются к нормальной жизни.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 👇

1. Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

  • ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей;
  • иметь шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года;
  • получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

  • ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;
  • иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в течение года;
  • получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года.

3. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут быть по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае осужденным разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным женщинам может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади.

4. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

  • ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей;
  • иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;
  • получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года;
  • пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Комментарии к ст. 121 УИК РФ

1. Исправительные колонии общего режима относятся к пенитенциарным учреждениям полуоткрытого типа, в которых допускается свободное перемещение осужденных по территории учреждения. В то же время уровень свободы передвижения в данных колониях дифференцируются для разных категорий осужденных в зависимости от того, в каком из трех видов условий отбывания наказания они содержатся (см. комментарий к ст. 87 УИК РФ).

Исправительные колонии разделены на несколько локальных участков, в пределах которых располагаются общежития осужденных. Осужденные, находящиеся в обычных условиях, проживают в общежитиях. Подавляющее большинство исправительных колоний построено в XX в., когда общежития строились по казарменному, а не комнатному типу. Поэтому в одном жилом помещении проживают, как правило, от 50 до 100 человек. В одном блоке с жилым помещением оборудуются умывальники, туалетные комнаты, бытовые комнаты, комнаты отдыха, помещения для хранения одежды и личных вещей осужденных. Поскольку в общежитии проживают, как правило, осужденные одного отряда, здесь также оборудуется кабинет начальника отряда. В личное время осужденные могут свободно передвигаться в пределах изолированного участка, а по остальной территории учреждения - с разрешения администрации учреждения.

Помимо средств, заработанных в период отбывания наказания, а также пенсий или социальных пособий, которые осужденные могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничения, они вправе ежемесячно расходовать на эти цели и иные средства (например, присланные по переводам), имеющиеся на лицевых счетах, в сумме трех МРОТ. В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" МРОТ применяется только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Исходя из этого Закона во все нормативные акты, использующие МРОТ в иных целях, должны быть внесены изменения с указанием конкретно установленных сумм в рублях (как, например, это закреплено в УК РФ). В настоящее время один МРОТ, используемый в УИК РФ, равен 100 рублям.

В обычных условиях осужденные имеют право на шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания, а также на получение шести посылок или передач и шести бандеролей в течение года.

2 - 3. При переводе осужденных в облегченные условия объем ограничений их правового статуса снижается. Так, они вправе расходовать любые средства, находящиеся на лицевых счетах, без ограничения, иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий, а также получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года. Осужденные в облегченных условиях также проживают в общежитиях, однако по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до конца срока они могут быть освобождены из-под стражи и в этом случае вправе проживать и работать за пределами охраняемой территории. Осужденных женщин закон также наделяет законным интересом на отбывание наказания за пределами исправительной колонии, но уже не в общежитии, а на арендуемой или собственной жилой площади, при условии, если они будут проживать с семьей или с детьми.

Согласно ст. 169 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные, освобожденные из-под стражи под надзор администрации, с разрешения начальника учреждения могут устанавливать знакомства и посещать квартиры частных лиц, посещать учреждения, предприятия и организации для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения. По существу, статус этих лиц приближен к правовому положению осужденных в колониях-поселениях, что обусловлено необходимостью их успешной социальной адаптации к жизни на свободе, являющейся в настоящее время одной из приоритетных задач деятельности уголовно-исполнительной системы. Для решения этой задачи в исправительных учреждениях начали создаваться центры реабилитации и адаптации осужденных.

Осужденным, содержащимся в данном виде исправительных колоний, могут быть предоставлены выезды за пределы исправительного учреждения по основаниям, установленным в ст. 97 УИК РФ. Положительно характеризующиеся осужденные, находящиеся в облегченных условиях содержания и отбывшие не менее одной четверти срока наказания, могут быть переведены в колонию-поселение.

4. В отличие от двух предыдущих категорий лица, переведенные в строгие условия, проживают не в общежитиях, а в запираемых помещениях, т.е. изолированно от остальных осужденных. Их правовой статус существенно ограничивается. Помимо заработанных во время отбывания наказания средств они имеют право на расходование иных средств в размере двух МРОТ, а также на два краткосрочных и два длительных свидания, три посылки или передачи и три бандероли в течение года. Обязанностью постоянно находиться в запираемом помещении обусловлено и такое их право, как ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа. Поскольку время пребывания в строгих условиях сроком не ограничено, помещения, в которых проживают осужденные, оборудуются всем необходимым для их постоянного там содержания. Перевод в строгие условия может быть обжалован осужденным в установленном законом порядке.

Читайте также: