Какие общие требования безопасности необходимо учитывать при обеспечении безопасности гтс
Обновлено: 28.06.2024
Чтобы говорить о мерах, принимаемых для обеспечения безопасности любого объекта, необходимо знать, что он собой представляет и с какой целью создан.
Гидротехнические сооружения – это специальные постройки, предназначенные как для использования водных ресурсов, так и для борьбы с их опасным воздействием.
По целевому назначению и функциональным особенностям гидротехнические сооружения делятся на:
- Регулировочные, необходимые для контроля влияния течений и волн на берег моря или другого водохранилища. К ним относят шпоры, дамбы, запруды, берегоукрепительные сооружения, дно и т. д.
- Водосборные, которые служат для сброса воды из каналов, прудов и пр.
- Водозаборные – с их помощью осуществляется забор воды из водоема или водотока.
- Водоподпорные, направленные на создание и принятие подпора воды. Это: плотины, дамбы, запруды, преграждающие водный поток.
- Водопроводящие, которые переносят воду из одной точки в другую (каналы, трубопроводы, туннели и др.).
Кроме вышеуказанных, к гидротехническим сооружениям относят такие объекты:
- гидроэлектростанции;
- водохранилища;
- судоподъемники;
- причалы;
- водяные мельницы;
- фонтаны;
- гидроотвалы;
- молы и много других.
- Объекты, деформации и разрушения которых могут стать причиной возникновения чрезвычайной ситуации. На эти сооружения действие закона распространяется в полном объеме.
- Установки и постройки, которые в результате разрушений не приведут к появлению ЧС. На такие объекты действие закона не распространяется.
Гидротехнические сооружения стали неотъемлемой частью жизни всего человечества, ведь охрана водных ресурсов, их рациональное использование и снижение вредного влияния являются их непосредственными функциями.
Общие требования к безопасности гидротехнических сооружений
Сделать возможным безвредное функционирование гидротехнического сооружения – значит, не дать воде нанести разрушительный удар по людям. Также это дает возможность контролировать состояние водной среды.
В соответствии с законодательством России выделяют такие требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений:
- создание минимального уровня риска возникновения поломки или аварии объекта;
- осуществление регулярного государственного контроля состояния безопасности сооружения;
- непрерывная работа гидротехнической постройки;
- наличие документации о безопасности сооружений;
- оснащение гидротехнических сооружений всеми необходимыми техническими средствами и внедрение новых технологий для постоянного контроля их безопасности;
- обеспечение необходимой квалификации обслуживающего персонала;
- регулярное осуществление технических осмотров и ремонтов гидротехнических сооружений, а также проведение комплекса работ, нацеленных на уменьшение риска возникновения ЧС.
Назначение декларации безопасности гидротехнического сооружения
Декларация безопасности гидротехнической постройки – это основной документ, который несет в себе информацию о соответствии данного объекта основным требованиям безопасности. Ее составляет собственник сооружения или эксплуатирующая организация в процессе проектирования, строительства, ремонта, консервации или ликвидации объекта.
Декларацию необходимо предъявлять в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. После утверждения документа в государственных структурах, объект вносится в Регистр с получением разрешения на его строительство, запуск, ремонт, заморозку, эксплуатацию или вывод из работы.
Внутреннее содержание декларации устанавливается Правительством Росси в зависимости от функционального назначения сооружения.
Что должен делать владелец сооружения?
Ответственность за обеспечение безопасности гидротехнического объекта несет его собственник и эксплуатирующая компания. Поэтому в их обязанности входит множество пунктов:
- контроль полного соответствия проектируемого или работающего сооружения всем требованиям и нормам;
- постоянное изучение характеристик состояния гидротехнического объекта и его безопасности;
- в случае снижения уровня безопасности – выявление причин этого процесса и осуществление мероприятий, направленных на достижение нужных результатов;
- выполнение регулярных осмотров сооружения;
- внедрение более совершенные системы контроля за состоянием безопасности объекта;
- обеспечение высокой квалификации сотрудников эксплуатирующей организации и систематическая проверка их знаний;
- обязательное взаимодействие с органами надзора по вопросам состояния и безопасности гидротехнического сооружения, немедленное информирование о поломке или аварии на объекте;
- материальные вложения в развитие и модернизацию строения;
- содержать в состоянии готовности системы оповещения о ЧС на объекте.
Владелец или компания-пользователь несут полную ответственность за безопасность гидротехнического сооружения и возмещение ущерба на 100% в случае аварии или ЧС до перехода прав собственности к другому лицу.
При строительстве сооружений на мягких грунтах особое внимание должно уделяться контролю суффозионного выноса грунта при фильтрации воды и оценке эффективности работы противофильтрационных устройств (дренажа, цементационных завес и др.).
5.6б При превышении предельно допустимых значений фильтрационного расхода, суффозионном выносе грунта в основании строящихся основных сооружений и их деформации должны приниматься срочные меры по недопущению опасного развития процессов вплоть до остановки работ и эвакуации из котлована персонала, машин и механизмов.
6 Безопасность гидротехнических сооружений при эксплуатации
6.1 На каждом гидротехническом сооружении должен быть организован постоянный и периодический контроль (осмотры, технические освидетельствования, обследования) технического состояния сооружения, а также определены уполномоченные лица, ответственные за их состояние и безопасную эксплуатацию, назначен персонал по техническому и технологическому надзору и утверждены его должностные функции.
6.2 В процессе эксплуатации количественные показатели критериев могут подвергаться корректировке на основе опыта эксплуатации и исследований.
Критерии безопасности и их количественные показатели должны пересматриваться не реже одного раза в 5 лет.
При наличии признаков аварийного состояния и после проведения ремонтных работ и/или изменения режимов эксплуатации сооружения показатели критериев безопасности подлежат уточнению во внеочередном порядке.
6.4 Ответственность за реальное техническое состояние сооружения и его соответствие требованиям проектной документации и критериальным показателям несет эксплуатирующая организация.
Эксплуатирующая организация должна обеспечивать сохранность и развивать систему контрольно-измерительной аппаратуры для проведения качественного мониторинга состояния сооружений.
Вышедшая из строя аппаратура, по возможности, подлежит замене; вновь устанавливаемая аппаратура должна выдавать необходимую информацию.
6.5 Гидротехнические сооружения, находящиеся в эксплуатации более 25 лет, независимо от состояния должны один раз в 5 лет подвергаться комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности.
На основе фактических физико-механических характеристик материалов сооружений и их оснований при необходимости (наличии признаков предаварийного состояния) комплексному анализу состояния сооружения подвергаются во внеочередном порядке.
6.6 Для каждого гидротехнического сооружения на основе анализа его состояния, особенностей конструкции и материалов должны быть разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий, в том числе катастрофических, на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития, а также в результате возможных террористических актов.
6.7 Режимы эксплуатации гидротехнических сооружений (порядок сработки и наполнения водохранилища, попуски в нижний бьеф, уровни бьефов) должны основываться на правилах использования водохранилищ, включающих в себя в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации [2] правила использования водных ресурсов водохранилищ и правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ, согласованных в установленном порядке с заинтересованными организациями для каждого водохранилища и утвержденных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Требования по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, эксплуатируемых в особых природных условиях
6.8 Грунтовые сооружения мерзлого типа, их основания и сопряжения с берегами должны постоянно поддерживаться в мерзлом состоянии.
6.9 Крупнообломочный материал упорных призм в зонах, подвергающихся сезонному замораживанию и оттаиванию, должен отвечать нормативным (проектным) показателям по морозостойкости. Через каждые 15 лет эксплуатации должна проводиться проверка устойчивости сооружения на основе результатов определения фактических физико-механических характеристик материала упорных призм.
6.10 При эксплуатации грунтовых сооружений на многолетнемерзлых льдинистых основаниях должны быть организованы наблюдения за температурным режимом, а также за деформациями, связанными с переходом грунтов в талое состояние.
6.11 На гидротехнических сооружениях I класса, расположенных в районах с сейсмичностью 7 баллов и выше, и на сооружениях II класса в районах с сейсмичностью 8 баллов и выше должны проводиться следующие виды специальных наблюдений и испытаний:
инженерно-сейсмометрические наблюдения за работой сооружений и береговых примыканий (сейсмометрический мониторинг);
инженерно-сейсмологические наблюдения в зоне ложа водохранилища вблизи створа сооружений и на прилегающих территориях (сейсмологический мониторинг);
тестовые испытания по определению динамических характеристик гидротехнических сооружений (динамическое тестирование) с составлением динамических паспортов.
6.12 Пропуск воды через водосбросные сооружения должен осуществляться в соответствии с проектной документацией и не должен приводить к повреждению сооружений, а также к размыву дна, который мог бы повлиять на устойчивость сооружений.
наполнение водохранилища в период половодья и/или паводка до нормального подпорного уровня; отклонение от этого правила допустимо только в случае особых требований водохозяйственного комплекса и для водохранилищ многолетнего регулирования;
Читайте также: