Какие меры юридической ответственности применены к бардину и законно ли это

Обновлено: 02.07.2024

Юриди́ческая отве́тственность — вид социальной ответственности; предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия; предусмотренное законом и применяемое органами государства принудительное ограничение или лишение правонарушителя определенных благ.

Юридическая ответственность представляет собой правоотношение, в которое вступают субъект права, совершивший правонарушение, и государство в лице компетентных органов, применяющих предусмотренные законом методы принуждения.
Юридическая ответственность субъекта права устанавливается после нарушения им правовых требований, т. е. она обращена в прошлое.

Юридическая ответственность способствует:
— удержанию граждан от совершения правонарушений;
— упорядочиванию правовых отношений в обществе;
— воспитанию уважения к закону, стимулирование правомерного поведения;
— наказанию правонарушений;
— восстановлению правопорядка.

Признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность как правовое явление обладает рядом характерных признаков, в которых проявляется ее сущность. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков означает отсутствие юридической ответственности.
1. Основанием для наступления юридической ответственности является обязательное совершение правонарушения.
2. Юридическая ответственность имеет характер официального осуждения поведения правонарушителя на уровне государства.
3. Наступление юридической ответственности всегда влечет за собой негативные последствия для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него дополнительных обязанностей и т. п.
4. Юридическая ответственность имеет государственно-принудительный характер. Способ, мера и конкретная форма принуждения строго определены и основаны на принципах действующего законодательства.
5. Возложение лишений на правонарушителя, применение к нему государственно-принудительных мер осуществляется компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процессуальных форм юридическая ответственность невозможна.

Реализация юридической ответственности

Юридическая ответственность применяется лишь при наличии определенных обстоятельств, предусмотренных законом. Они называются основанием ответственности. Таким основанием является факт совершения правонарушения.

Юридическая ответственность практически выражается в государственном принуждении к исполнению требований норм права, устанавливающих соответствующую юридическую обязанность, которая, в свою очередь, может выступать как обязанность совершить определенное действие или воздержаться от действия, или как обязанность претерпевать неблагоприятные последствия противоправного поведения. Юридическая ответственность опирается на особый аппарат государственного принуждения, что является конкретной формой реализации санкций, предусмотренных нормами права. Юридическая ответственность наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением. Она выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя личного, имущественного, организационно-физического характера. В рамках юридической ответственности применяются правовосстановительные меры (принудительное взыскание причиненных убытков, возложение обязанности восстановить нарушенные права других лиц) и карательные меры (административный штраф, лишение специального звания, исправительные работы, конфискация имущества, лишение свободы).

Юридическая ответственность воплощается в процессуальной форме. Закон связывает юридическую ответственность закон связывает: с 14 лет наступает уголовная ответственность за совершение ряда преступлений (убийство; умышленное нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство здоровью; изнасилование; разбой, грабеж, кража; хулиганство при отягчающих обстоятельствах; хищение огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; хищение наркотических веществ и т. д.); имущественная ответственность по сделкам, совершенным несовершеннолетними и за причиненный ими имущественный вред; с 16 лет — уголовная ответственность за все виды преступлений; административная ответственность за административные правонарушения (проступки); с 18 лет — полное гражданское совершеннолетие, когда наступает ответственность по всем законам, в том числе о военной службе и семейному законодательству.

Виды юридической ответственности

В зависимости от вида правонарушений различают соответствующие виды юридической ответственности. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность наступает в результате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дисциплины. Мера дисциплинарной ответственности — взыскание: предупреждение, выговор, увольнение.

Административная ответственность

Административная ответственность: применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Мера административной ответственности — наказание: штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, административный арест, административное выдворение за пределы страны, дисквалификация.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность наступает в результате нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Мерой гражданско-правовой ответственности является восстановление нарушенного права или предоставление денежной компенсации.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность применяется к лицу, виновному в совершении преступления. Отличительными чертами уголовной ответственности являются наличие уголовного дела (совокупности документов, на основании которых выносится приговор), особый порядок расследования преступления, возможность применения мер пресечения, рассмотрение уголовного дела судом. Мера уголовной ответственности — наказание: штраф, лишение специального права или звания, обязательные работы, исполнительные работы, конфискация имущества, ограничение свободы, арест, лишение свободы.

Конституционно-правовая ответственность

Конституционно-правовая ответственность применяется в порядке, определенном конституционным и избирательным законодательством.

Материальная ответственность

Материальная ответственность наступает в результате причинения материального ущерба. Мера ответственности — штраф: возмещение имущественного вреда, причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей, в денежной форме. Штраф взыскивается администрацией предприятия или учреждения.

Принципы юридической ответственности

Юридическая ответственность основана на следующих принципах.
1. Законность: ответственность налагается в пределах правовых предписаний, на предусмотренных законом основаниях и только компетентными органами. Ответственность налагается только за противоправное поведение, а не за мысли. Ответственность возникает лишь при наличии в действиях правонарушителя вины (для возникновения гражданско-правовой ответственности наличие вины не является обязательным условием).
2. Справедливость: меры наказания должны соответствовать общепринятым нормам морали (нельзя приравнивать уголовное преступление к проступку, наказание должно соответствовать степени тяжести правонарушения, за одно правонарушение предусмотрено лишь одно наказание, индивид несет ответственность только за свое собственное поведение и т. п.).
3. Неотвратимость наступления: ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, каждое нарушение правовых норм влечет за собой негативные последствия для правонарушителя, никто не может быть освобожден от юридической ответственности и наказания без законных оснований.
4. Целесообразность: применяемые к нарушителю меры воздействия должны соответствовать целям юридической ответственности.
5. Индивидуализация: наказание за правонарушение должно применяться в зависимости от его характера и степени опасности для общества.
6. Ответственность за вину: ответственность наступает только при наличии вины правонарушителя (осознания нарушителем противоправности своего поведения).
7. Презумпция невиновности: индивид, обвиняемый в совершении правонарушения, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена судом.
8. Недопустимость удвоения ответственности: за одно преступление правонарушитель может быть оказан только один раз.

Функции юридической ответственности

Конечными целями юридической ответственности являются укрепление законности и правопорядка, формирование гражданского общества и построение правового государства.

  • карательная (штрафная) функция: реакция общества на вред, причиненный правонарушителем — наказание лица, совершившего противоправное деяние;
  • превентивная (предупредительная) функция: наказание правонарушителя является средством предупреждения совершения новых правонарушений; при этом важна неизбежность наказания, неотвратимость наступления юридической ответственности;
  • воспитательная функция: эффективная борьба с нарушителями способствует повышению ответственности и дисциплины граждан;
  • правовосстановительная (компенсационная) функция: меры юридической ответственности обеспечивают нарушенный интерес общества, пострадавшего от правонарушения субъекта;
  • организующая (регулятивная) функция: факт существования юридической ответственности и неотвратимость наказания обеспечивают организующие начала в деятельности общества.

Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности

Закон предусматривает ряд обстоятельств, освобождающих субъекты права от юридической ответственности и наказания.
Освобождение от юридической ответственности, смягчение или изменение ее мер возможно в следующих случаях:
— деятельное раскаяние виновного лица;
— примирение лица, совершившего правонарушение, с потерпевшим;
— изменение обстановки, вследствие которой лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными;
— изменение сроков давности;
— условно-досрочное освобождение виновного лица от отбывания наказания;
— замена неотбытой части наказания более мягким видом;
— освобождение от наказания в связи с болезнью лица;
— отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Закон предусматривает ряд обстоятельств, которые исключают юридическую ответственность индивида:
— к уголовной ответственности привлекаются лица с 16 лет, а по ряду преступлений — с 14 лет; к административной и дисциплинарной ответственности — с 16 лет, к гражданской — с 18 лет;
— необходимая оборона (причинение вреда при защите личности и прав обороняющегося, а также охраняемых законом интересов общества и государства от опасного посягательства);
— причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;
— крайняя необходимость (устранение опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами);
— физическое или психическое принуждение (противоправное применение физического или психического насилия к лицу с целью добиться совершения данным лицом вопреки его воле общественно опасного деяния);
— обоснованный риск для достижения общественно полезной цели;
— исполнение приказа или распоряжения;
— невменяемость лица, совершившего деяние.

Открытый урок :
Урок- юридическая консультация.

учитель истории и обществознания

Категория 2

Законы нужны не только для того,

чтобы устрашить граждан, но и для того,

чтобы помогать им.

Цель урока: проверить знания учащимися своих прав и умение ими пользоваться через решение жизненноважных проблем ;

развивать умение излагать и отстаивать свои права и мнение ;

формировать у учащихся логическое и критическое мышление; творческие способности, навыки сотрудничества;

воспитание ребят достойными людьми, которые сами могут находить верные решения.

Учащиеся должны знать:

- трудовые правоотношения регулируются Трудовым кодексом РФ 2002 года;

- иметь представление о трудовом договоре и существенных условиях его заключения;

- видеть отличия прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений;

- знать порядок оформления документов при приёме на работу;

- иметь представление о прекращении и расторжении трудового договора;

- понимать смысл основных терминов трудового права: трудовые отношения, трудовое право, Трудовой кодекс Российской Федерации, работник, работодатель, трудовой договор, существенные условия трудового договора, правила внутреннего трудового распорядка, социальное партнёрство;

- быть готовыми применить полученные знания на практике.

Учащиеся должны уметь:

- работать с правовыми документами,

- формулировать и подтверждать примерами свою точку зрения,

- работать с логическими схемами,

Форма урока: работа с отдельными статьями Трудового кодекса, моделирование и проигрывание ситуаций, элемент подготовки к ЕГЭ.

1 Введение в урок. (орг.момент) (5 мин.)

Цель урока для учащихся: Здравствуйте, ребята! Я пришла к вам сегодня на урок как наёмный работник за консультацией. А вы побудете в роли юристов или практикующих студентов юридического факультета. Я искренне надеюсь , что урок вам понравиться и запомниться, и что в жизни вам данные знания и умения пригодятся. Будьте внимательными и у нас всё получится.

Эпиграфом к нашему уроку я взяла слова Вольтера. Как вы думаете, какой смысл заложен в нём? Правильно Трудовое право защищает наши интересы. Объясните мне, что такое трудовое право?

В России принят современный четвёртый по счёту Трудовой кодекс в 2002 году, который регулирует трудовые отношения. Давайте вместе с вами составим логическую схему трудовых отношений. Из каких понятий она будет у нас состоять

Документы об образовании

Документ воинского учёта.


  1. Решение задач. (15 мин.)

  1. После окончания школы самая активная участница театрального кружка, любимица школы Наташа Майорова пыталась поступить в театральный институт, но неудачно. Нигде не работая, она дома читала книги, слушала музыку, танцевала. Родители пытались устроить её на работу почтальоном, работником Сбербанка по выплате пенсий. Однако она всякий раз отказывалась, отвечая, что, согласно Конституции, труд в нашей стране свободен и доброволен и каждый вправе выбирать себе профессию. Кроме того, в России принудительный труд запрещён.

Ответ : Наташа ст.37 Конституции РФ.)

2. Лаборант класса биологии Сидоров отказался остаться после работы, чтобы помочь провести районную олимпиаду по биологии, ежегодно проходившую в данной школе. Усмотрев в этом нарушение трудовых обязанностей, директор школы объявил ему выговор. Законно ли наказали Сидорова?


  1. Катя Семёнова после школы устроилась в почтовое отделение доставщиком телеграмм. Проработав 3 месяца, она подала заявление с просьбой предоставить ей отпуск, поскольку её мама приобрела две туристические путёвки и она хотела бы с ней съездить отдохнуть. Начальник почтового отделения отказала ей в просьбе, заявив, что отпуск ещё надо заработать.

  1. После окончания школы рослый и симпатичный парень Костя Албашев поступил на работу в ресторан учеником повара. После двухнедельной стажировки администрация ресторана обратила внимание на его умение ладить с людьми и хорошие манеры и с его согласия перевела его на должность официанта

7. . Сантехник строительной организации Радчиков был уволен за то, что он находясь в нетрезвом состоянии, учинил в общежитии , где проживал, дебош.


  1. Решение тестовых заданий (15 мин.)

  1. Трудовым правом регулируются:

2) трудовые отношения в сфере наёмного труда;


  1. Как называется источник права:

  1. Сторонами трудового договора являются:

3) трудовой коллектив и работодатель.

2) дополнительными- включаются по желанию сторон;


  1. Может ли работодатель требовать от работника выполнения работы, не предусмотренной трудовым договорам?

  1. Если в трудовом договоре не оговорён срок его действия, то договор считается:

2) заключённым на один год;


  1. В соответствии с Трудовым кодексом по общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами:

2) достигшими возраста 15 лет;


  1. Минимальный возраст, с которого возможно заключить трудовой договор:

  1. Срок испытания не может превышать:

  1. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за:

  1. 3 дня; 2) 1 неделю; 3) 2 недели.

  1. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать:

  1. Может ли ежегодный оплачиваемый отпуск быть разделён на части?

  1. Дисциплинарное взыскание применяется :

2) не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка;


  1. работающие по найму (трудовому договору);

  2. занимающиеся предпринимательской деятельностью;

  3. самостоятельно обеспечивающие себя работой (фермеры, писатели, журналисты…)

  4. избранные или назначенные на оплачиваемые должности (депутаты, государственные служащие …)

  5. военнослужащие;

  6. учащиеся любых очных заведений;

  7. другие.

Работодатели- это различные самостоятельные организации, а так же физические лица, имеющие право принимать людей на работу

Труд- целенаправленная, осознанная деятельность по производству материальных и нематериальных благ, именно им создаётся экономическая основа общества. Труд позволяет каждому человеку реализовать себя, найти своё место в жизни и признание со стороны людей. Труд вырабатывает в человеке такие качества, как дисциплинированность, умение сотрудничать с другими людьми.
Трудовое законодательство- это совокупность нормативных актов, регулирующих трудовые отношения.
Трудовое право – это отрасль права, которая регулирует общественные отношения по применению наёмного труда в организациях.
Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – нормативный акт о труде, детально и систематизировано регулирующие трудовые отношения. Вступил в силу с 1 февраля 2002 года. В нём более 400 статей.

Трудоустройство- это процесс поиска подходящей работы, подготовки к ней и устройства на работу.

Принципы использования труда по ст.37 Конституции РФ

право на разрешение споров

ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Добросовестно трудиться рационально использовать труд

Соблюдать трудовую дисциплину создавать условия труда

Беречь имущество оплачивать труд

Выполнять нормы труда осуществлять повышение квалификации

Мудрости тысячелетий

Трудись! Мир не будет раем

Для тех, кто хочет жить лентяем

Труд не есть добродетель, но необходимое условие добродетельной жизни.

Настоящий мужчина всегда добьется того, что хочет женщина. Геннадий Малкин
ещё >>

Для написания этого материала у меня было три повода:

В итоге в РШЧП поступил (спасибо, Олег Зайцев, за 16 баллов), определение отменили, практику в Московском округе создали.

Вся работа ради одного абзаца:

Таким образом, взыскание денежных средств, применяемое в качестве последствий недействительности сделок, направлено на приведение сторон в первоначальное положение и не препятствует привлечению контролирующего лица к субсидиарной ответственности.

Этот материал пока не претендует на какую-то научность, требует доработки и дополнения, но давайте рассматривать его в качестве определенного рода путевых заметок юриста.

Вместо вступления.

В рамках материала я постараюсь ответить на 3 вопроса:

(1) являются ли банкротные последствия недействительности сделки мерой гражданско-правовой ответственности;

(2) возможно ли привлечение КДЛ к субсидиарной ответственности при применении иных форм восстановления нарушенного права;

1. Реституция как форма гражданско-правовой ответственности.

По смыслу главы 25 ГК РФ повторное привлечение лица к ответственности за одно и то же нарушение не допускается. Для ответа на первый вопрос следует установить, являются ли последствия недействительности сделок, предусмотренные Законом о банкротстве, мерой ответственности.

Признавая сделку недействительной по основаниям ст.ст. 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве, суд либо по требованию истца, либо по своей инициативе применяет последствия ее недействительности[i], предусмотренные ст.61.6 Закона о банкротстве.

Если кратко ставить проблематику, то ряд судов полагают, что реституция, предусмотренная п.1 ст.61.6 Закона о банкротстве, является мерой гражданско-правовой ответственности. Причем, не любая реституция, а только односторонняя. Например, в Постановлении АС Восточно-Сибирского округа от 15.12.2020 по делу
А19-10134/2016 отмечено, что в силу п.п. 2, 3 и 4 ст.61.6 Закона о банкротстве при наличии доказательств злоупотребления правом со стороны кредитора к указанному лицу применяются правила о понижении очередности восстановленного к должнику требования. Из этих же положений суд делает вывод, что односторонняя реституция или недопущение реституции в банкротстве является мерой гражданско-правовой ответственности (аналогичная практика[ii]).

Рассматривая указанные выводы судов применительно к поставленным вопросам, можно сделать вывод, что любая сделка, совершенная без встречного предоставления, во-первых, влечет применение последствий недействительности сделки в виде односторонней реституции, а, во-вторых, указанная реституция будет являться мерой гражданско-правовой ответственности.

Существует и второй подход, согласно которому, применяемая в банкротстве реституция не является мерой гражданско-правовой ответственности, а направлена исключительно на восстановление положения, существовавшего до совершения оспоренной сделки[iii].

Критикуя первый подход, хочется отметить, что ст.61.6 Закона о банкротстве не выделяет такой меры ответственности, как односторонняя реституция. Наоборот, указанная статья в толковании ВАС РФ предусматривает возможность применения в качестве последствий недействительности сделки исключительно п.2 ст.167 ГК РФ и п.1 ст.61.6 Закона о банкротстве[iv], но при этом положение ст.61.6 Закона о банкротстве по отношению к п.2 ст.167 ГК РФ является специальным[v].

В качестве меры ответственности ст.61.6 Закона о банкротстве предусматривает не одностороннюю реституцию, как карательную меру, а понижение очередности восстановленного к должнику требования[vi], если таковое имеется.

Из указанного можно сделать вывод, что применяющие первую позицию суды просто ошибочно толкуют ст.61.6 Закона о банкротстве.

Применительно ко второму подходу судов о том, что предусмотренные Законом о банкротстве последствия недействительности сделок не являются мерой гражданско-правовой ответственности, имеются следующие позиции известных цивилистов.

Касательно самой природы конкурсного оспаривания Г.Ф. Шершеневич приводил основное отличие такого вида оспаривания от иных видов оспаривания сделок. В частности, конкурсное оспаривание направлено не на уничтожение самой силы сделки и приведение сторон в изначальное положение, а исключительно на имущественные последствия сделки[x].

С приведенными выше мнениями цивилистов сложно не согласиться.

Таким образом, возврат полученного по недействительной сделке на основании п.1. ст.61.6 Закона о банкротстве имеет кондикционную природу, что исключает любое использование этого механизма в качестве меры ответственности. Указания судов на возможное применение в рамках процедуры банкротства односторонней реституции в качестве меры ответственности является неверным толкованием положения п.1 ст.61.6 Закона о банкротстве, поскольку эта норма указывает на возможность применения ответственности особой природы – понижение очередности восстановленного к должнику требования.

2. Привлечение к субсидиарной ответственности при применении иных способов восстановления нарушенного права.

Привлечение к субсидиарной ответственности, как и взыскание убытков с контролирующих должника лиц, возможно вне зависимости от того, имелись ли иные способы возмещения потерь, равно как и независимо от того, была ли признана недействительность сделка, повлекшая причинение убытков. Основанием для отказа в удовлетворении требований является только возврат в конкурсную массу полученного имущества[xi].

Следует сразу отметить, что п.8 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 не содержит указания на субъектный состав, что свидетельствует о возможности одновременного применения нескольких способов возмещения имущественных потерь к одному лицу. Признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности не позволит кредиторам оставить реституционное требование к КДЛ за собой, как это было бы возможно на основании ст.61.17 Закона о банкротстве при привлечении его к субсидиарной ответственности.

Несмотря на, казалось бы, однозначное толкование по этому вопросу у судов три подхода.

Под повторным привлечением к ответственности суды понимают не повторное взыскание денежных средств в конкурсную массу с КДЛ, а исключительно вынесение судебного акта о взыскании. Вынесение судебного акта о взыскании денежных средств не гарантирует реальное исполнение указанного судебного акта, а потому не может свидетельствовать и о привлечении к двойной ответственности.

В большинстве случаев суды попросту не применяют разъяснения, изложенные в п.8 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62, а также указывают на двойную ответственность КДЛ в случае применения двух способов защиты права.

Второй подход. Критикуя выводы судов о повторной ответственности за одно и то же нарушение применительно к обозначенной автором проблеме, суды отмечают, что признание сделок недействительными и применение последствий их недействительности не освобождает КДЛ от субсидиарной ответственности за доведение до банкротства, поскольку предмет и основание предъявленного требования о привлечении к субсидиарной ответственности и требований, рассматриваемых в рамках споров о признании недействительными сделок, различаются[xiv].

Согласно правовой позиции, отраженной в определении СКЭС ВС РФ № 305-ЭС19-17007(2) от 03.07.2020, для решения вопроса о том, являются ли требования тождественными, в первую очередь, необходимо определить их правовую природу.

  1. По своей правовой природе применение последствий недействительности сделки не является формой гражданско-правовой ответственности, поскольку направлено исключительно на возврат всего полученного по недействительной сделке и на восстановление права требования контрагента к должнику. Как уже было отмечено в главе 1, Шершеневич Г.Ф. утверждает, что применение последствий недействительности в данном случае не будет являться мерой ответственности, поскольку отсутствует деликт.
  2. Требование о привлечении к субсидиарной ответственности представляет собой требование к контролирующим лицам, направленное на компенсацию последствий их негативных действий по доведению должника до банкротства[xv], т.е. является формой гражданско-правовой ответственности. Конечная цель предъявления требования о привлечении руководителя к субсидиарной ответственности заключается в необходимости возместить вред, причиненный кредиторам[xvi]. Размер субсидиарной ответственности исчисляется по правилам п.11 ст.61.11 закона о банкротстве.

Таким образом, указанные требования различны как по предмету и основанию, так и по способу исчисления размера взыскания.

Третья позиция заключается в том, что привлечение КДЛ к субсидиарной ответственности при одновременном применении в отношении него же последствий недействительности сделки не является повторным привлечением к ответственности.

Ключевым юридически значимым обстоятельством в рассматриваемом подходе является реальный возврат в конкурсную массу взысканных денежных средств. В том случае, если последствия недействительности уже применены, но КДЛ указанный судебный акт не исполнило, то привлечение его к субсидиарной ответственности не влечет двойную ответственность[xvii], а лишь может предоставить кредиторам иные инструменты для удовлетворения требований – это может быть, к примеру, оставление требования за собой и инициирование процедуры банкротства КДЛ.

В определении Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2017 № 305-ЭС15-14221 по делу А41-13385/2014 содержится правовая позиция, согласно которой применение последствий недействительности сделок не исключает возможность привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности. Указанная правовая позиция высшей судебной инстанции, как и правовая позиция, содержащаяся в п.8 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62, не ограничивает субъектный состав лиц, выступающих должниками по реституционному обязательству и привлекаемых к субсидиарной ответственности, а дает общее толкование применения положений о субсидиарной ответственности без ограничения по субъектному составу.

Именно в таком ключе применяется позиция высшей судебной инстанции в постановлении 13ААС от 11.10.2019 по делу А33-1661/2015 применительно к возможности привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности после применений последствий недействительности сделки, заключенной между ним и должником. Суд указал, что действующее законодательство не исключает возможность привлечения руководителя к субсидиарной ответственности при применении последствий недействительности сделок. Суд при вынесении решения отметил отсутствие ограничения по субъектному составу при применении нескольких способов восстановления нарушенного права.

Таким образом, по поставленному автором вопросу в настоящий момент существует три точки зрения судов:

  1. Пункт 8 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 не предполагает возможности применения в отношении одного лица одновременно двух способов восстановления нарушенного права: применение последствий недействительности сделки и привлечение к субсидиарной ответственности, поскольку это нарушает принцип недопустимости двойной ответственности. Это разъяснение следует толковать ограничительно в части субъектного состава;
  2. Признание сделок недействительными и применение последствий их недействительности не освобождает контролирующих лиц от субсидиарной ответственности, поскольку предмет и основание предъявленного требования о привлечении к субсидиарной ответственности и требований, рассматриваемых в рамках споров о признании недействительными сделок, различаются, а потому применение одновременно нескольких способов восстановления нарушенного права не влечет повторного привлечения к ответственности.
  3. Пункт 8 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 не имеет ограничений по субъектному составу и позволяет применять два способа защиты права к одному лицу одновременно, но при условии, что нарушенное право не восстановлено и денежные средства, полученные КДЛ по недействительной сделке, не возвращены в конкурсную массу.

Из этих трех подходов судов правильными видятся второй и третий подходы, им же нередко суды отдают свое предпочтение при рассмотрении обособленных споров о привлечении к субсидиарной ответственности, но для подтверждения их правильности / неправильности требуется более глубокое обоснование этих подходов.

Основная сложность возникает при реализации реституционного требования на торгах в рамках процедуры банкротства, поскольку помимо кредиторов, должника и контролирующих его лиц в правоотношениях появляется четвертый субъект – покупатель требования.

Но и применительно к этой ситуации судебные инстанции выработали свои подходы.

Учитывая положения абз.2 п.1 ст.326 ГК РФ, то такая ситуация вполне возможна, поскольку до предъявления требования одним из солидарных кредиторов должник вправе исполнять обязательство любому из них по своему усмотрению, но применительно к п.4 ст.326 ГК РФ и факту реализации реституционного требования в полном объеме свободным от прав третьих лиц на торгах, неясно, в каких именно долях должно делиться полученное исполнение от контролирующего лица, но самое главное – почему оно должно делиться, если это требование в полном объеме реализовано на торгах.

Указанные вопросы подлежат дальнейшему исследованию…

Напомню, все это было ради одного лишь абзаца:

Таким образом, взыскание денежных средств, применяемое в качестве последствий недействительности сделок, направлено на приведение сторон в первоначальное положение и не препятствует привлечению контролирующего лица к субсидиарной ответственности.

Но согласитесь, оно того стоило ;)

Также прикладываю PDF версию статьи.


[ii] Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.03.2020 по делу А76-17262/2016, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.11.2019 по делу ­­А60-23097/2017, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 по делу А74-17678/2018, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2021 по делу № А46-15378/2020.

[iii] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.08.2020 по­­ делу А05-14444/2014. Данное постановление оставлено в силе определением СКЭС ВС РФ № 307-ЭС16-13837(2) от 07.12.2020, но указанный подход в нем не отражен.

[v] Такой подход широко определен в судебной арбитражной практике. Например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.03.2020 по делу А40-18784/2016.

[vii] Скловский К.И. Сделка и ее действие. Комментарий главы 9 ГК РФ. Принцип добросовестности. 4-е изд., доп. М: Статут, 2019. 278 с.

[viii] Костко В.С. Правовые последствия запрета на распоряжение имуществом (п. 2 ст. 174.1 ГК РФ) // Вестник гражданского права. 2015. N 2. С. 51 - 75.

[ix] Тузов Д.О. Теория недействительности сделок: опыт российского права в контексте европейской правовой традиции. М.: Статут, 2007.

[x] Шершеневич Г.Ф. Конкурсное право. Казань, 1898. С. 262-264.

Например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.09.2020 по делу
А29-17501/2017.

[xiii] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2019 по делу А40-172410/16, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10.03.2020 по делу А49-7654/2015, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2021 по делу А40-35599/2015 и др.

[xiv] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.05.2021 по делу А41-70411/2016, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2020 по делу А40-183194/2015.

[xvi] Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2020 № 305-ЭС19-17007(2) по делу А40-203647/2015;

[xvii] Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2018 по делу А40-22965/16, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2020 по делу № А40-47847/2017 и др.

административная ответственность

Административная ответственность - тот вид юридической ответственности, с которым сталкиваются практически все юридические и физические лица. Водители могут быть привлечены за нарушение правил дорожного движения, компании – за задержку выплаты заработной платы, нарушение правил по охране труда или за несвоевременную сдачу отчетности.

Меры административной ответственности также, как и уголовной, налагаются государством, но они менее строгие, чем уголовные, и наступают за менее опасные деяния. Характерной особенностью является то, что наложить административное взыскание может не только суд, но и иной государственный или муниципальный орган.

Содержание:

Время чтения: 6 минут 27 секунд

Понятие административной ответственности, ее признаки

Административная ответственность – это обязанность физического или юридического лица претерпевать меры государственного принуждения, предусмотренные КоАП РФ или законами субъектов РФ за совершение противоправного виновного действия (бездействия) (административного правонарушения).

Административная ответственность характеризуется следующими признаками:

  1. Она может быть предусмотрена не только федеральным законодательством, но и законами субъектов РФ;
  2. Наступает за административное правонарушение;
  3. Опирается на государственное принуждение;
  4. Субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица;
  5. Административное наказание как мера административной ответственности может назначаться широким кругом уполномоченных на это субъектов.

Основание привлечения к административной ответственности

Части 1 - 1.3 ст. 28.1 КоАП РФ содержат перечень поводов для возбуждения дела об административном правонарушении:

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением отдельных предусмотренных КоАП РФ случаев.

Протокол об административном правонарушении (административный протокол)

Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В отдельных случаях, указанных в ст. 28.7 КоАП РФ, проводится административное расследование.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по его окончании.

Далее протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ).

Основанием для привлечения к административной ответственности является совершение лицом административного правонарушения - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Под составом административного правонарушения следует понимать совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние является административным правонарушением.

Административный протокол - Образец 2021

Образец протокола об административном правонарушении - скачать бесплатно

Образец протокола об административном правонарушении - скачать бесплатно

Элементами состава административного правонарушения являются:

1. объект административного правонарушения (охраняемые общественные отношения);

2. объективная сторона административного правонарушения (способ совершения, место, время, например, нарушение водителями ПДД (гл.12 КоАП РФ) может выражаться в разных действиях: превышение скорости движения, несоблюдение требования дорожных знаков);

3. субъект административного правонарушения;

4. субъективная сторона административного правонарушения (обязательно наличие вины).

Родовой объект правонарушения по КоАП

Согласно КоАП РФ, к родовому объекту правонарушения относятся виды жизнедеятельности граждан и деятельности юридических лиц в области:

  • защиты прав и законных интересов граждан и общества (гл. 5, 6);
  • охраны всех видов собственности, например частной, государственной и муниципальной (гл. 7);
  • охраны окружающей природной среды и природопользования (гл. 8);
  • промышленности, строительства и энергетики (гл. 9);
  • сельского хозяйства, ветеринарии и мелиорации земель (гл. 10);
  • транспорта (гл. 11);
  • дорожного движения (гл. 12);
  • связи и информации (гл. 13);
  • предпринимательской деятельности (гл. 14);
  • финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (гл. 15);
  • таможенного дела (нарушения таможенных правил) (гл. 16);
  • посягательства на институты государственной власти, порядка управления общественного порядка и общественной безопасности (гл. 17, 19, 20);
  • защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ (гл. 18);
  • воинского учета (гл. 21).

Кроме общих субъектов административного правонарушения (физические лица, юридические лица), существуют и специальные (должностные лица, водители, военнослужащие).

Административная ответственность физических лиц

Согласно ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Не подлежит привлечению к административной ответственности невменяемое физическое лицо, а также лицо, действующее в ситуации крайней необходимости, когда предотвращенный вред меньше, чем совершенный. Например, водитель может покинуть место ДТП с целью спасения жизни потерпевшего.

Ответственность должностных лиц по КоАП

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностные лица – это лица, которые выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях.

В компаниях ответственность за все правонарушения несут руководители. Но они могут своим приказом (в должностной инструкции) назначить ответственным за те или иные сферы деятельности иных лиц).

Привлечение к ответственности юридического лица не исключает одновременное привлечение и его должностного лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Административная ответственность юридических лиц

Юридическое лицо подлежит ответственности в случаях, предусмотренных КоАП или законами субъектов РФ.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ в случае, если в статьях особенной части кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

В ч. 2 ст. 3.2 КоАП РФ перечислены виды наказаний, которые могут быть применены к юридическим лицам: предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; административное приостановление деятельности.

Виды административной ответственности

В КоАП РФ предусмотрены следующие виды административной ответственности:

  • предупреждение
  • административный штраф;
  • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
  • лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
  • административный арест;
  • административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • дисквалификация;
  • административное приостановление деятельности;
  • обязательные работы;
  • административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Отягчающие и смягчающие обстоятельства при административной ответственности

При назначении наказания учитываются как смягчающие, так и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

  1. Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
  2. Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение однородного административного правонарушения в течение 1 года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания;
  3. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
  4. Совершение административного правонарушения группой лиц;
  5. Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
  6. Совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

Судья или иное лицо могут признать в качестве смягчающих и другие обстоятельства.

Освобождение от административной ответственности

К обстоятельствам, исключающим административную ответственность, относятся:

  1. Отсутствие события административного правонарушения;
  2. Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом возраста для привлечения к административной ответственности или невменяемость;
  3. Действия лица в состоянии крайней необходимости, то есть совершенные для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред;
  4. Признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
  5. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, указанных в ст.4.5 КоАП РФ (два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении три месяца) со дня совершения административного правонарушения (обнаружения), за некоторые правонарушения предусмотрены более длительные сроки давности - год и более).

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при отсутствии угрозы причинения вреда жизни, здоровью, экологии, безопасности государства (ст. 4.1.1 КоАП РФ)

Вам угрожает административная ответственность?

Получите консультацию адвоката по гражданским делам. Конфиденциально. Консультируем ОНЛАЙН по всей России.

Административная ответственность в вопросах и ответах:

представляет собой обязанность граждан и организаций претерпевать меры государственного принуждения, предусмотренные КоАП РФ или законами субъектов РФ за совершение противоправного виновного действия (бездействия) (административного правонарушения).

- предупреждение
- административный штраф;
- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
- лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
- административный арест;
- административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
- дисквалификация;
- административное приостановление деятельности;
- обязательные работы;
- административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Административную ответственность в РФ несут граждане и иные лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Не привлекают к административной ответственности граждан, находящихся в состоянии невменяемости, не осознающих фактический характер и противоправность своих действий в силу психического расстройства, слабоумия.

1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
5) административный арест;
6) административное выдворение за пределы РФ (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
7) дисквалификация;
8) административное приостановление деятельности;
9) обязательные работы;
10) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Читайте также: