Какие доводы приводит автор ходатайства в пользу своего помилования укажите любые три довода

Обновлено: 30.06.2024

Каков путь от ходатайства до акта помилования? Об этом и многом другом рассказывает бессменный председатель комиссии Ставропольского края по вопросам помилования, заслуженный юрист РСФСР Александр МАСЛЕННИКОВ.

– Начать, Александр Федорович, хотелось бы с вопроса о том, кто имеет право ходатайствовать о помиловании. Все осужденные или есть ограничения?

– Иными словами, и убийца может просить о помиловании, и насильник?

– Не просто может. Значительную часть из более чем 600 ходатайств, которые комиссия Ставропольского края по вопросам помилования рассмотрела с момента создания ее в феврале 2002 года, составляют ходатайства от осужденных, отбывающих наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления. Но подать ходатайство – это одно, а получить даже не помилование, а лишь заключение комиссии о целесообразности применения акта помилования – совсем другое. Часто бывает, что на заседаниях комиссии, которые проходят раз в месяц, ни одного такого заключения не утверждается, а если и утверждается, то не более двух. Причем вовсе не факт, что даже осужденный за преступление небольшой или средней тяжести, не имевший ранее судимости и отбывший две трети срока наказания человек получит на заседании комиссии шанс на помилование.

– Суровый и безжалостный народ, выходит, в комиссии заседает?

– А вдруг человек действительно хочет заново жизнь начать?!

– Тем более что индивидуальный характер помилования предполагает и индивидуальную работу в отношении каждого, кто о помиловании ходатайствует?

– А не с этим ли связано то, что не просто поток ходатайств не иссякает – с прошениями обращаются даже заведомо не имеющие шансов быть помилованными?

– Для осужденного-то, может, и дорогого стоит, а вот для комиссии… Если она рекомендует помиловать, а ходатайство отклоняется, это же работа впустую…

– Число помилованных Президентом РФ действительно невелико, причем налицо тенденция к снижению. Если в 2002 году в целом по России было помиловано 286 осужденных, то в нынешнем всего 40. Что касается Ставрополья, то за восемь с лишним лет работы комиссии помиловано два человека, хотя комиссия сочла целесообразным рекомендовать к помилованию 71 человека, в том числе 27 человек с полным освобождением от неотбытого срока наказания. Но это не тот случай, когда результат работы измеряется только в цифрах. Во-первых, речь идет, как я уже говорил, о реализации конституционного права на просьбу о помиловании или смягчении наказания. К слову, именно наша комиссия создает по части смягчения прецеденты для страны. В 2005 году, в частности, согласно президентскому указу о помиловании женщины, осужденной Пятигорским городским судом, ей был снижен размер штрафа до величины фактически осуществленных платежей. А недавно комиссия вышла с предложением заменить не отбытый осужденным срок на исправительные работы, что тоже не применялось ранее. А во-вторых, не надо забывать, что рассмотрением ходатайств работа комиссии не ограничивается.

– Если речь о контроле, то это за рамками полномочий комиссии!

– Скорее, за старое возьмется?

– Не обязательно, здесь многое от самого человека зависит. Но при этом факт остается фактом: уровень рецидивной преступности прямо зависит от того, с чем отбывший наказание сталкивается на воле. Звучит невеселым парадоксом, но даже имеющиеся в крае специнтернат для отбывших срок людей пенсионного возраста и центр социальной адаптации для бомжей снижают число рецидивистов. Человеку есть куда приткнуться! А если он вышел на волю, а шансов устроиться на работу и найти крышу над головой никаких… Риск нового конфликта с законом повышается на порядок вне зависимости от того, освобожден ли осужденный условно-досрочно, по амнистии или помилован.

– Это все равно, что лишить надежды людей, находящихся в местах лишения свободы. Институту помилования не одна тысяча лет, историки утверждают, что даже фараоны Древнего Египта преступников миловали. Акты помилования применялись и в СССР. Так что не надо отказываться от того, что прошло проверку историческим опытом. Тем более, еще раз повторю, аналогов региональным комиссиям по помилованию, которые обеспечивают через привлечение к их работе общественности высокий уровень демократизма принятия решений, в мире нет. Это наш, отечественный, уникальный опыт в гуманитарной области.

Меру помилования выбирает суд? То есть осужденный пишет о помилование а суд сам выбирает меру помилования?

Брат под следствием, у него есть право на помилование, как пишется шапка этого помилования?

Два Потерпевших, один против помилования осужденного, другой за помилование осужденного. Оценка позиции в целом судом.

Результаты помилования при рассмотрении уголовного дела, возможно ли помилование по ст 159 если уже отбыта половина срока.

Часто ли выспускают заключённых по помилованию президента? Есть ли смысл писать ему о помиловании?

Как правильно составить ходатайство о помиловании мужа президенту? Мужа приговорили к 25 годам,17 он уже отсидел, возможно ли помилование?

Хочу написать ходатайство о помиловании, освобождён в 2009 году досрочно, смогу ли я получить загранпаспорт, если моё помилование будет удовлетворено?

Скажите пожалуйста помилование на президента РФ могут писать родственники, жена осужденного? Если можно, тогда что нужно в помиловании излагать? Спасибо.

Если жена пишет прошение на помилование мужа, то куда нужно его отправлять: в комиссию по помилованию в своём регионе или на тюрьму мужа?

Статья 5 п 4 упк Рсфср гласит ". Вследствии акта об амнистии, а также в виду помилования отдельных лиц"что значит помилование? Подскажите.

Какая у нас в стране статистика по помилованию (ст 228) . и через какой срок можно подорвать прошение о помиловании?

Подскажите пожалуйста, рассмотрение о помилование есть какие то сроки ответа? И ответ приходит письменно и осужденному?, и маме?, если я подавала тоже прошение о помиловании сына?.

Мой сын не может получить документы, просто пишут вам отказано, хотел подать на помилование, подскажите как сформулировать вопрос призиденту в премом ифире о помиловании, спасибо.

Повторное ходатайство о помиловании можно подавать через 1 год?

За исключением случаев, имеющих существенное значение для применения акта помилования. Какие это случаи?

11 февраля 2021 года отправила ходатайство на помилование в комиссию по вопросам помилования города Волгограда и до сих пор не получила никакого ответа что мне делать?

Скажите пожалуйста можно ли написать о помиловании мужа. если я жена и я больна псориазом и мой младший сын тоже болен этой болезнью. какие шансы на помилование?

Вопрос таков: учитывается ли мнение потерпевшего при принятии решения о помиловании осужденного (имеется ввиду помилование Президентом РФ, естественно, при положительном решении всех предшествующих инстанций). Заранее спасибо за помощь!

Здравствуйте! Хочу узнать подробнее про помилование, т.к у нас выпустили указ о помиловании недавно. Сын был наказан исправ. Работами на 3 года по статьям 169-3 и 127-3 УК Узбекистана. Уже прошло 1 год 2 месяца как он работает и выплачивает %.Хорошие характеристики имеются. Как и куда подать ходатайство о помиловании?

11 февраля 2021 года я отправляла ходатайство о помиловании моего мужа в комиссию по вопросам помилования, но до сих пор не получила никакого ответа что мне делать.

Написал ходотайство о помилований, учреждение меня подержало, но у меня 2 нарушения, а сверху 8 пошерений расписался что ходотайство ушло 15 июля., вопрос могу я расчитывать на помилование и сколько ждать ответа.

Сын осужден на 8 лет. Прошло 4 года. Направлено прошение о помиловании Президенту РФ. Вопрос: Имею ли Я ПРАВО получить копию решения Комиссии по вопросам помилования на территориях субъектов РФ?

Я хотела бы узнать когда подаешь на помилование сеолько шансов на то что отпустят моего мужа посадили на 3.7 у него была условка 3.6 он ходил отмечался 2 года а потом своровал телеф и ему за его дали месяц все сложили и получилось 3.7 у нас с ним 2 маленьких детей дохода у меня нет т.к. он сидит на днях прих задавали вопросы по поводу помилования боюсь ответа дождатся сидит он у меня с января месяца этого года подскажите пожалуйста на что мы можем расчитывать по помилованию.

Администрация Воспитательной колонии готовит ходатайство в комиссию по помилованию на моего несовершеннолетнего сына. Но его предупредили, что пока не прийдет ответ по помилованию - на УДО подавать нельзя! Правда ли это? Или он что-то не так понял. Срок по УДО подойдет к сентябрю 2011, а ответы по помилованию могут быть позже. Как мне поступить, может отказаться от помилования? Мальчишка переживает, а я не знаю, что ему ответить. Очень жду Вашего ответа. Заранее благодарна. Елена.

Прошел тюремную больницу, которая констатировала помилование. Суд его не подтвердил, т. к. я не выплачиваю ИСК. Но я являюсь инвалидом первой группы и не имею заработка. Прошло около 8 месяцев, из пенсии я выплачиваю ИСК,, действует ли та справка о помиловании?

Такой вопрос: первый срок статья 161 часть 2 вышел по удо судимость погашена. Сейчас грозит срок по тяжкой статье. Можно ли мне подать помилование президенту или подать моей матери по поводу моего дело.. и возможно ли мне уийти домой по помилованию.

Может ли осужденный писать ходатайство о помиловании, если ранее был освобожден по УДО и совершил новое преступление, за которое несет наказание. Его невеста, находится на 2 мес. беремененности. Какие нужны справки и поможет ли это для помилования? Спасибо.

Ответьте пожалуста на вопрос:

Мой знакомый сидит в тюрьме статья 158 часть 2.

Ему принесли извещение что он извещён о помиловании, но он сам не подавал на помилование, и требуют что бы он расписался. Самого текста не дали, только извещение.

Возможно ли такое и стоит ли подписывать.

В Конституционный Суд РФ поступило обращение Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в котором содержался запрос о соответствии Конституции РФ Указа Президента РФ “О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации”, договоров между РФ и некоторыми субъектами РФ в части передачи субъектам РФ права создавать комиссии по помилованию, а также соответствующих нормативных актов субъектов РФ, устанавливающих порядок формирования и деятельности этих комиссий. Государственная Дума считает, что согласно п. о ст. 71 Конституции Российской Федерации помилование находится в ведении Российской Федерации и является ее исключительной компетенцией. В ч. 1 ст. 15 Конституции РФ закреплено, что она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Возражая на доводы Государственной Думы, представитель Президента РФ указал, что согласно п. о ст. 71, п. в ст. 89 Конституции РФ, ч. 1 ст. 85 Уголовного кодекса Российской Федерации вопрос о помиловании находится в ведении Российской Федерации, и помилование осуществляет Президент Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 11 Конституции РФ разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется не только Конституцией РФ, но также федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Кроме того, установленный оспариваемыми нормативными актами порядок подготовки решений о помиловании направлен на защиту прав и свобод человека, а защита прав и свобод человека и гражданина в силу п. б ч. 1 ст. 72 Конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Каковы полномочия Президента РФ по вопросам помилования?

Возможна ли передача полномочий, закрепленных Конституцией РФ за Президентом?

Доводы, какой стороны представляются Вам более весомыми и почему?

Муж отбывает срок в колонии-поселение по ст.264.2. Осужден на 2,4 года и 1000000 морального ущерба. Хотим подать на помилование. Отбыл уже 3 месяца, но ущерб не платит, в связи с отсутствием заработка, хотя работает. Реально ли выйти по помилованию? Или же лучше ждать удо?

В августе 2019 г. осужденный обратился в ВС РФ с административным иском об оспаривании данного Указа в связи с тем, что при замене ему смертной казни пожизненным лишением свободы в порядке помилования были нарушены его права, гарантированные Конституцией РФ, ст. 7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах, т.к. редакцией УК, действовавшей во время совершения им преступлений в 1990 г., при замене смертной казни в порядке помилования предусматривалось лишение свободы на срок не более 20 лет.

В удовлетворении административного искового заявления Сергея Дьячкова об оспаривании Указа № 254 было отказано. ВС РФ свое решение вынес, опираясь на п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, отметив, что оспариваемый Указ был издан, исходя из принципов и норм, закрепленных в Конституции РФ и других законодательных актах, действовавших на день его издания, в пределах полномочий Президента РФ и не нарушает прав, свобод и законных интересов истца в указанном им аспекте. Также было указано на отдельное основание для отказа в удовлетворении иска в связи с пропуском установленного трехмесячного срока обжалования согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, а также ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, которая регулировала этот вопрос до введения в действие КАС РФ (15 сентября 2015 г.).

Чтобы дать оценку решению ВС РФ, необходимо, в первую очередь, проанализировать правовую природу института помилования. Амнистия и помилование – древнейшие институты, хотя даже сегодня не все понимают их правовую природу. Упоминание о помиловании известно еще со времен царя Хаммурапи, который помиловал раба и спас его тем самым от смертной казни. В России институт помилования относится к середине IX в., когда на территории страны было много князей, осуществляющих верховную власть на своей территории. Они могли и активно использовали помилование – в том числе для привлечения на свою сторону побежденных воинов 1 . Законом, в котором впервые было закреплено понятие помилования, стало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Акты помилования издавались в виде манифестов – до 1905 г. или указов – после 1905 г.

Акт о помиловании, по сути, представляет собой высшую форму проявления гуманизма к осужденному за совершение преступления. Говоря о помиловании, следует все же исходить из того, что оно представляет собой акт главы государства в отношении конкретного лица и является не пересмотром вынесенного приговора, а проявлением гуманизма.

В Решении ВС РФ отмечено, что процедура помилования не регулируется уголовным или уголовно-процессуальным законодательством и осуществляется за пределами правосудия. Акт о помиловании носит не нормативный, а индивидуальный характер.

В то же время вопрос о правовой природе акта помилования вызывает противоречивые мнения юристов, что затрудняет определение его отраслевой принадлежности. Многие ученые полагают, что помилование относится к области государственного права (как, например, Сергиевский Н. Д., Дурманов Н. Д., Синцова Т. А). Право Президента РФ осуществлять помилования включает право издать соответствующий акт и требовать его исполнения. Некоторые ученые считают, что помилование представляет собой институт материального уголовного права, другие склоняются к тому, что это межотраслевой институт 2 . Вопрос пока до конца не разрешен, поэтому могут возникать споры и в правовом регулировании данного института. Следует отметить, что порядок применения помилования регламентируют нормы уголовно-исполнительного права.

Применительно к позиции о принадлежности института помилования к определенной отрасли права следует учитывать, что в таком случае нормы должны регулировать существенный массив отношений, связанных с подготовкой, принятием или реализацией решения о помиловании. Поэтому, на мой взгляд, можно согласиться с точкой зрения о том, что помилование все же является межотраслевым институтом, а потому аргумент в Решении ВС РФ о том, что помилование не регламентируется уголовным или уголовно-процессуальным законодательством, в большей части справедлив, поскольку процедура помилования действительно находится за рамками уголовного процесса. При этом на саму возможность применения помилования прямо указано в ст. 85 УК РФ, а порядок обращения с ходатайством о помиловании определен в ст. 176 УИК РФ.

Так, в ст. 59 и 85 УК закреплены следующие виды и соответствующие им подвиды помилования: осужденные могут быть освобождены от дальнейшего отбывания наказания, оно может быть сокращено или заменено более мягким видом, а для лиц, приговоренных к исключительной мере наказания, смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет. Для лиц, отбывших наказание, помилование может снять судимость 3 . Помилование в соответствии со ст. 85 УК РФ осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Закон не ограничивает данное право ни кругом лиц, ни тяжестью преступлений.

Для правильного толкования правовой природы помилования важны также решения высших судебных органов. Так, в Решении ВС РФ отмечено, что Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что акт помилования является особым видом правоприменительного решения, а не тождественным содержащемуся в приговоре суда решению о назначении наказания и как акт милосердия в силу своей природы не может приводить к последствиям, более тяжким для осужденного, чем закрепленные в уголовном законе, предусматривающем ответственность за инкриминированное деяние, и постановленные приговором суда по конкретному делу. Следовательно, осуществляемая в порядке помилования замена смертной казни менее тяжким наказанием (в данном случае – пожизненным лишением свободы) не может расцениваться как ухудшение положения осужденного.

В конкретном случае можно говорить о явном улучшении положения осужденного, т.к. пожизненное заключение является более мягким видом наказания по сравнению со смертной казнью, а потому оснований для признания его незаконным нет.

Также основанием для отказа в рассмотрении жалобы заявителя стало нарушение процессуальных сроков. Нормой ч. 1 ст. 219 КАС РФ установлен трехмесячный срок со дня, когда гражданину, организации или иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причем со дня издания оспариваемого акта и оглашения его устно осужденному прошло больше 25 лет, а со дня получения копии выписки – около трех лет, поскольку заявитель получил ее в 2016 г.

В заключение отмечу, что процессуальный срок (время, установленное законом или судом, в течение которого должно быть совершено то или иное процессуальное действие) устанавливается с учетом принципа разумности. В связи с этим установление временных границ для совершения процессуальных действий в рамках судопроизводства представляется важным требованием обеспечения законности. Таким образом, полагаю, что пропуск срока может быть восстановлен только при представлении веских доказательств, которых, исходя из мотивировочной части Решения, суду представлено не было.

Изложенное позволяет сделать вывод, что ВС РФ в рассматриваемой ситуации вынес обоснованное решение.

1 Елисеева Н. В. Рецидив среди помилованных и деятельность органов внутренних дел по его предупреждению: М., 2001. С. 18–19, К. М. Тищенко. Помилование в Российской Федерации / Под ред. А. С. Михлина. М., 2001. С. 26–32.

2 Саженков Ю. В., Селиверстов В. И. Правовые проблемы помилования в России: 2-е издание, дополненное. М.: Московский институт права, 2007. С. 16–17.

Изложенное позволяет сделать вывод, что ВС РФ в рассматриваемой ситуации вынес обоснованное решение.

Читайте также: