Какая информация запрещена для размещения в паспорте финансового продукта
Обновлено: 13.06.2024
По копии чужого паспорта мошенник может взять кредит, оформить банковскую карту, арендовать квартиру и вывезти из нее мебель и технику. А получить копию просто — в интернете их продают по сто рублей за штуку.
Чаще всего копии документов продают нечестные сотрудники нормальных компаний. Они получают их легально: при устройстве на работу, заселении в гостиницу, оформлении микрозайма. Человек может и не знать, что его паспорт гуляет по интернету: это выясняется, когда к нему в дверь стучатся коллекторы. Поэтому когда вас просят прислать фото паспорта, это повод перестраховаться.
Вот что сделать, чтобы защитить копию паспорта или хотя бы помешать мошенникам ей воспользоваться.
Как победить выгорание
Оценить контрагента
Закажите выписку из реестра ФНС и посмотрите, чем на самом деле занимается компания, сколько в ней сотрудников, какой уставный капитал, нет ли информации о недостоверных сведениях.
Предложить обойтись без фото паспорта
Во многих ситуациях достаточно паспортных данных, без графического изображения страниц: например, при составлении договора купли-продажи или доверенности. Предложите другой стороне такой вариант: вместо фото паспорта вы присылаете распечатку данных в виде текста, а при подписании договора показываете документ, чтобы контрагент мог их проверить.
Такой вариант безопаснее: кредит или банковскую карту на текстовые данные оформить не получится.
Если отправите такое фото паспорта и его продадут, покупатель сможет оформить на него кредит. Паспортных данных в виде текста для этого не хватит
Закрыть часть данных на фото
Банки принимают только копии паспортов без изменений, правок или пометок. А вот для небольших компаний можно эту копию немного изменить: если закрыть часть фото листом бумаги, для мошенника она станет менее полезной.
Хорошая идея — закрыть свою подпись, чтобы ее не скопировали. Даже если мошенник все-таки использует фото вашего паспорта, потом будет намного проще доказать подлог. Перед дальней поездкой распечатайте несколько таких копий, чтобы не искать принтер в дороге.
Чтобы на копию паспорта не получили кредит, закройте подпись листом бумаги — перед снятием копии или потом, в любом графическом редакторе. Для статьи мы закрыли и другие важные данные в паспорте автора
Написать на копии паспорта, когда и для кого ее сделали
Для копии в электронном виде отсканируйте версию с надписью или напечатайте текст поверх документа в графическом редакторе. Хорошо, если надпись перекроет часть вашего фото: так ее сложнее будет удалить.
Такую копию паспорта мошенникам использовать еще сложнее: придется удалять надпись, а это не всегда просто
Сделать копию низкого качества
Чем выше качество копии паспорта, тем проще с нее снять еще одну копию, поэтому цветная фотография в высоком разрешении на черном рынке ценится выше размытой черно-белой. Но отделу кадров или службе безопасности качество не важно — им нужно только проверить вашу личность. Поэтому идеальная копия — это черно-белое изображение, на котором с трудом можно разобрать текст, а фото владельца документа похоже на черный квадрат с разводами.
Нужные фильтры есть в большинстве графических редакторов. Можно даже инвертировать цвета — получится что-то вроде негатива.
Здесь все данные можно прочесть, кроме тех, что мы размыли для статьи, но маловероятно, что такая копия заинтересует мошенников. Проще купить другую
Помнить о своем праве защищать персональные данные
Постарайтесь объяснить, что закон разрешает вам защищать свои персональные данные так, как вы считаете нужным, и все действия с вашими персональными данными возможны только с вашего согласия. А проверить точность данных в копии паспорта никто не мешает — вот оригинал.
И если все-таки отправили копию своего паспорта контрагенту, а потом передумали, у вас есть право отозвать согласие на обработку персональных данных. Компания будет обязана уничтожить все копии ваших документов.
Так выглядит отзыв согласия на обработку персональных данных. Если вы отправили компании копию паспорта, а потом передумали с ней сотрудничать, этот документ снизит риск, что ваши данные в будущем попадут не в те руки
Полная или неполная копия паспорта при аккредитации на электронных площадках (участии в торгах) 44 ФЗ и 223 ФЗ
Статья о проблеме предоставления копии паспорта при аккредитации на электронных площадках и участию в торгах в рамках 44-ФЗ. Нередки случаи, когда участнику закупок отказывают в аккредитации на площадке или отклоняют его заявку по причине предоставления им неполной копии паспорта. В связи с этим многие поставщики задаются вопросом: “А в каком же объеме необходимо предоставлять такую копию паспорта и как её заверять?”. Поэтому в настоящей статье мы с вами подробно разберемся с этим вопросом.
- В каких случаях от участника закупок требуется копия паспорта?
- Полная или неполная копия: суть проблемы
- Нужно ли нотариально заверять копию паспорта?
- Выводы и рекомендации
В каких случаях от участника закупок требуется копия паспорта 44 ФЗ и 223 ФЗ ?
Давайте для начала с вами рассмотрим, в каких случаях Федеральным законом № 44-ФЗ предусмотрено предоставление участником закупок копии паспорта (документа, удостоверяющего личность).
Копия документа, удостоверяющего личность, необходима:
при аккредитации на электронных площадках для физических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.3 ч.2 ст.61 44-ФЗ). Такая копия затем размещается оператором в реестре участников электронного аукциона на площадке (п.4 и п.5 ч.2 ст.62 44-ФЗ);
при участии в открытом конкурсе для физических лиц (п.п. “б” п.1 ч.2 ст.51 44-ФЗ);
при участии в закрытом аукционе для физических лиц (п.п. “б” п.1 ч.2 ст.88 44-ФЗ);
при участии в конкурсе с ограниченным участием для физических лиц (ч.6 ст.56 44-ФЗ);
при участии в двухэтапном конкурсе для физических лиц (ч.3 ст.57 44-ФЗ).
Также в отдельных случаях помимо копии самого паспорта в составе заявки необходимы и паспортные данные:
для физического лица при участии в открытом конкурсе (п.п. “а” п.1 ч.2 ст. 51 44-ФЗ);
для физического лица в составе второй части заявки при участии в электронном аукционе (п.1 ч.5 ст. 66 44-ФЗ);
для физического лица при участии в закрытом аукционе (п.п. “а” п.1 ч.2 ст. 88 44-ФЗ).
Полная или неполная копия: суть проблемы 44 ФЗ и 223 ФЗ
Многие участники закупок ошибочно полагают, что для соблюдения требований 44-ФЗ достаточно предоставить копии всех листов паспорта, позволяющих идентифицировать их личность. Как правило, заявки таких участников отклоняются за непредоставление ими копии обложки, форзацев, первой и последней страниц паспорта. И это происходит вот по какой причине.
Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828), паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
Как следует из п. 2 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828), бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.
Согласно Раздела II Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 г. № 477) копия документа — документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы.
Из всего этого следует, что если участник закупки (индивидуальный предприниматель или физическое лицо) предоставил копию паспорта без обложки, форзацев, первой и последней страниц паспорта, то такая копия не является “документом, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки”.
Возникает резонный вопрос: “Зачем нужны обложка, форзацы, первая и последняя страницы паспорта, если они одинаковы во всех паспортах и не содержат индивидуальной информации о гражданине РФ?”.
Ответ достаточно простой. Согласно п. 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации запрещено вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
Таким образом, отсутствие части страниц в копии паспорта не позволяет Заказчику (оператору площадки) убедиться в его действительности.
Вышеописанной позиции придерживаются многие территориальные органы ФАС России. Например, решения:
УФАС по Республике Коми от 30.06.2015 г. № 0402/5515, от 01.04.2015 г. № 04-02/2851, от 21.10.2014 г. № 04-02/9698;
Удмуртского УФАС России от 18.08.2015 г. по делу № АШ 07-06/2015-263 З, от 09.07.2015 г. по делу № АБ 07-06/2015-208 З, от 23.06.2015 г. по делу № АБ 07-06/2015189 З, от 14.05.2015 г. по делу № АБ 07-06/2015-152 З;
Мурманского УФАС России от 03.12.2014 г. по делу № 06-10/14-31 и т.д.
Также данная позиция была поддержана и судебной практикой в период действия 94-ФЗ. Это постановление Арбитражного суда Республики Коми от 07.03.2013 г. по делу № А29-10511/2012.
вторая точка зрения
Однако существует и диаметрально противоположная позиция. Например, решения Ульяновского УФАС России от 08.02.2012 г. по делу № 8237/03-2012, по делу №8238/03-2012.
В данных случаях ФАС руководствовалось тем, что все отметки, вносимые в паспорт государственными органами, производятся на страницах со 2-й по 19-ю. То есть, если участником закупки предоставлена копия паспорта, содержащая страницы со 2-й по 19-ю, то такая копия содержит полную информацию, необходимую для идентификации лица, подавшего заявку на участие в закупке.
Нужно ли нотариально заверять копию паспорта 44 ФЗ и 223 ФЗ?
Таким образом, верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью (при наличии). Также на копии указывается дата ее выдачи. Причем заверен должен быть каждый лист копии.
Важный момент: Если физическое лицо заверяет копию своего паспорта, то печать не нужна!
Выводы и рекомендации 44 ФЗ и 223 ФЗ
Как вы поняли, существует два “лагеря” и два диаметрально противоположных мнения относительно полноты предоставляемой копии паспорта. Поэтому, чтобы впредь не столкнуться с подобной проблемой, рекомендую вам делать полную копию паспорта, включая обложку, форзацы, первую и последнюю страницы. Тем самым вы не подвергните соблазну Заказчика отклонить вашу заявку.
Читайте также: