Как составить претензию работодателю о незаконном увольнении

Обновлено: 18.05.2024

Не всегда расставание сотрудника с работодателем проходит мирно: нередко со злоупотреблениями и нарушениями со стороны последнего. Как и куда обратиться, если уволили незаконно, знают не все работники. Государство предоставило достаточное количество возможностей для отстаивания своих прав сотрудникам, с которыми был неправомерно расторгнут договор. Но решение о том, пользоваться ими или нет, работник принимает сам. Разбираем, что делать, если незаконно уволили, и приводим образцы 2021 иска в суд, жалобы-заявления в трудовую инспекцию, прокуратуру.

Куда можно обратиться, если уволили неправомерно

В случае несоблюдения работодателем законодательства при расторжении трудового договора сотрудник вправе отстаивать свои интересы любым разрешенным способом. О нарушении прав гражданина не узнает никто, если он об этом не заявит сам. С этой целью он может:

написать жалобу на действия компании в гос. инспекцию по труду (ГИТ);
пожаловаться в прокуратуру;
составить иск о незаконном увольнении и передать его в районный суд.

Каждый из указанных способов защиты имеет свои особенности и правила применения, которые следует учитывать. При этом направление жалоб в надзорные органы не лишает впоследствии права инициировать разбирательство в суде.

Подавать иск в суд сразу вместе с жалобами в надзорные органы не следует, так как индивидуальные трудовые споры окончательно разрешает только судебный акт. При этом ГИТ не вправе давать предписание по рассматриваемым в суде делам (ч. 2 ст. 357 ТК РФ).

Как пожаловаться в ГИТ на незаконное увольнение

Для того чтобы защитить свои трудовые права в случае расторжения трудового договора, проведенного с нарушением, граждане могут обратиться в отделение трудовой инспекции.

Подобная процедура включает следующие этапы (Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ):

1. Составление жалобы в произвольной форме с указанием следующих данных:

идентификационные данные ГИТ, в которое направляете обращение;
Ф.И.О. и контактные данные заявителя;
суть обращения, вкл. перечень нарушений, которые были допущены;
наименование и адрес работодателя;
дата написания и личную подпись заявителя.

Если в обращении не будет контактных данных заявителя, ответ на него не предоставят (ч. 1 ст. 11 Закона № 59-ФЗ).

2. Заявление подают лично, заказным письмом с уведомлением или в виде электронного документа.

3. Жалобу регистрируют в течение 3-х дней и впоследствии рассматривают не более 30 дней. На основании полученного обращения ГИТ в обязательном порядке назначает внеплановую проверку работодателя.

4. По итогам проведенной проверки составляют акт. Кроме того, если нарушение подтвердилось, компании выдают предписание об отмене приказа об увольнении.

5. По истечении 30 суток гражданину дают мотивированный ответ на его обращение.

Далее по прямой ссылке с нашего сайта можно бесплатно скачать образец жалобы в трудовую инспекцию на незаконные действия работодателя.

Как подать жалобу на неправомерное увольнение в прокуратуру

В случае выявления любого нарушения законодательства, в том числе связанного с расторжением трудового договора, работник вправе обратится прокуратуру.

1. Составление заявления – в письменном виде с обязательным указанием:

наименования учреждения прокуратуры или должностного лица, которому адресовано обращение;
Ф.И.О. и контактных данных заявителя;
содержание жалобы с перечнем нарушенных, по мнению обратившегося, прав;
роспись заявителя и дата написания обращения.

При отсутствии контактной информации, а также неразборчивого текста, заявление могут не рассматривать.

2. Собрать документы, подтверждающие доводы обратившегося.

3. Передать жалобу и доказательства в прокуратуру посредством:

личного визита;
почтовым отправлением с уведомлением или через официальный сайт, воспользовавшись формой для подачи жалобы.

4. Поступившие обращения регистрируют и в течение 7 дней направляют прокурору для разбирательства. При необходимости прокурор проводит проверку изложенных в жалобе фактов, запрашивает у работодателя документы, приглашает его представителей для дачи пояснений.

5. Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней, а по делам, разрешение которых не требует дополнительной проверки – 15 дней.

6. Если в ходе проверки будут подтверждены факты нарушений, работодателю выносят предписание об их устранении, возбуждают дело об административном правонарушении.

7. По истечении срока рассмотрения жалоб, на нее должен быть дан письменный ответ по существу.

Разрешение спора об увольнении через суд

Для подачи заявления в суд о восстановлении на работе и признания увольнения незаконным установлен месячный срок с даты вручения копии приказа о расторжении трудового договора или трудовой книжки.

По выбору работника иск о незаконном увольнении может быть подан в районный суд (ст. 29 ГПК РФ):

находящийся на территории деятельности работодателя;
расположенный в месте проживания истца;
действующий на территории выполнения конкретной работы.

Процедура подачи искового заявления включает следующие этапы:

1. Оформление иска – с указанием наименования суда, контактных данных истца, информации о компании-ответчике, перечня допущенных нарушений и требований к ответчику, обоснования притязаний, перечня прилагаемых к заявлению документов.

3. К заявлению приложить все документы, обосновывающие позицию истца.

4. Иск передают в суд лично или заказным письмом с уведомлением.

5. Назначают дату судебного заседания.

6. Проводят необходимое количество судебных заседаний.

7. Выносят решение о восстановлении на работе, изменении формулировки приказа об увольнении, оплате вынужденного прогула.

Общий срок рассмотрения споров о восстановлении на работе составляет не более 1 месяца, а по иным трудовым спорам – не более 2-х месяцев (ст. 154 ГПК РФ).

Итоги

Если уволенный сотрудник считает, что его права нарушены при увольнении, он должен сам сообщить об этом в надзорные органы или суд.

Выбирая куда обращаться, следует помнить, что не надо подавать жалобу в надзорные органы одновременно с иском в суд, т. к. это ограничит полномочия этих органов в рассмотрении дела (им нужно будет ожидать решения суда, вынести предписание не могут).

О пользе досудебных процедур

Вопреки распространенному мнению, далеко не все работодатели устремятся по любому поводу ущемлять права трудящихся. Никто лучше работодателя не знает, во что может вылиться визит трудинспектора и судебные разбирательства. Для справки (и для использования в переговорном процессе) заметим, что один КоАП предусматривает следующие санкции за попирание прав трудящихся:

указание на недопустимость (в терминологии закона - предупреждение);

традиционные штрафы, причем штрафуют как ИП, так и лиц, занимающих определенные должности, равно и фирму (иное юридическое лицо);

дисквалификация, т.е. лишение права занимать некую должность или осуществлять определенную деятельность на какой-то срок. (Для профессионала это равносильно смертному приговору);

Это если не говорить об уголовной ответственности по статье 145.1 УК РФ (в самом пиковом случае – заключение до года).

Правильно поданная досудебная претензия работодателю в большинстве своем решить дело миром и разрешить конфликт с минимальными потерями. В этом деле неоценима помощь грамотного юриста – посредничество незаинтересованного лица позволяет исключить фактор личных амбиций и обид и настроиться на конструктивный диалог.

Работника лишили возможности трудиться

Одно дело, когда сам директор или его уполномоченный не допускает к труду лицо:

находящегося в нетрезвом виде (неважно – в алкогольном, наркотическом, токсическом угаре);

не обученное основам охраны труда, и (или) не имеющее подтверждения обучения и проверки полученных знаний;

не прошедшее медосмотр, или же обязательное освидетельствование психического здоровья (в случае, когда оно обязательно),

т.е. когда он обязан это сделать по прямому указанию кодекса (ст. 76 ТК РФ ) или иных законов.

Иное дело - когда работника вынуждают согласиться на временный (срочный) трудовой договор вместо бессрочного, ставят перед выбором –уволиться или работать без выходных, не выдают трудовую книжку и т.п. Работодатель, лишивший работника возможности трудиться, должен возместить целиком недополученный заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. В данном случае можно попробовать решить дело миром, задействовав претензионный порядок, но целесообразнее обратиться к юристу уже по вопросу инициирования судебного разбирательства.

Имущественный ущерб

Отобрали пропуск на территорию, не дают забрать личные вещи, личную технику, оставшуюся в офисе – вот, в частности, что можно считать причинением вреда имуществу трудящегося, который должен быть возмещен полностью, согласно ценам, принятым на рынке, причем актуальным именно на момент возмещения, или же в натуральной форме – но такой вариант возможен лишь при согласии пострадавшего работника.

указание на факт причинения ущерба;

расчет его размера (с подтверждением);

просьбу его возместить;

банковские реквизиты для перечисления суммы возмещения (или пожелание получить ее наличными из кассы, или в натуре).

Срок для рассмотрения претензии - 10 дней, считая с даты поступления. Ответ не получен? Ответ не устроил? Теперь можно отправляться и в суд.

Задержка зарплаты

Работодатель, задержавший кровно заработанное (в том числе и отпускные, и все иные причитающиеся трудящемуся выплаты), не только обязан все уплатить сполна, но и с процентами: не менее 1/150 от ключевой ставки Центрального Банка от всего не выплаченного, причем оплачивается каждый день опоздания. И плюс еще пострадавший имеет право требовать индексации, в связи с инфляцией. Отчет идет со дня, наступающего за оговоренной в контракте датой выплаты.

Пример претензии

Форма – произвольная, характер – информативный, стиль – деловой, строго официальный.

Важные атрибуты:

корректное наименование адресата (в т.ч. должность и ФИО);

имя, фамилия, должность пострадавшей стороны (т.е. работника);

обстоятельства дела: в частности, реквизиты трудового соглашения (контракта, договора), указание на норму относительно срока и размера причитающихся выплат;

определение срока и способа дачи ответа (ТК РФ не описывает, как должно происходить претензионное улаживание трудового спора, и не очерчивает ни сроков, ни способов ответа);

дата и личная подпись.

Увольнение работника по основаниям, не предусмотренным трудовым законодательством, а также с нарушением установленной процедуры увольнения является незаконным.

Незаконные действия работодателя вы можете обжаловать в государственную инспекцию труда, которая осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства в сфере труда. На основании вашего обращения (жалобы) инспекция может провести внеплановую проверку работодателя и при установлении факта нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (например о восстановлении вас на работе с оплатой вынужденного прогула), а также возбудить дело об административном правонарушении и привлечь виновных лиц к административной ответственности.

Также вы вправе обратиться с заявлением (жалобой) о нарушении законодательства в прокуратуру. По результатам проверки изложенной в нем информации прокурор вправе внести представление об устранении выявленных нарушений, возбудить производство об административном правонарушении, принять меры в целях уголовного преследования виновных лиц.

Подача жалобы в указанные государственные органы не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд. При этом, если по вашей административной жалобе государственная инспекция труда или прокуратура выявила нарушение работодателем трудового законодательства, привлекла виновных лиц к ответственности, доказать незаконность увольнения в суде, возможно, будет проще. Кроме того, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав уволенного работника, если последний по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд сам. Также прокурор вправе вступить в судебный процесс и дать заключение по делам о восстановлении на работе.

Дополнительно отметим, что при незаконном увольнении помощь может оказать и профсоюз, поскольку он полномочен, в частности, обращаться в суд в защиту трудовых прав работников.

В связи с незаконным увольнением вы можете заявить в суд исковые требования, в частности, о восстановлении на работе либо изменении даты и формулировки причины увольнения, о взыскании заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда. Такие споры рассматриваются в порядке искового производства районными судами по месту жительства работника, либо по месту нахождения (месту жительства) работодателя, либо по месту исполнения трудового договора, если таковое в нем указано. Срок подачи искового заявления в суд — один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов .

В случае признания увольнения незаконным работник подлежит восстановлению на прежней работе. При этом решение суда о восстановлении на работе должно быть исполнено немедленно.

Если продолжать работу у данного работодателя вы не намерены, возможно изменение формулировки основания увольнения, например в случае судебного спора — на увольнение по собственному желанию. Одновременно изменяется и дата увольнения — на дату вынесения соответствующего судебного решения или дату, предшествующую дню начала вашей работы у нового работодателя.

Кроме того, работодатель несет следующую ответственность:

1) материальную — в виде возмещения работнику среднего заработка за время вынужденного прогула. Также суд может вынести решение о взыскании с работодателя денежной компенсации морального вреда, причиненного вам незаконным увольнением.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных либо физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

2) административную — в виде штрафа за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Отметим также, что за необоснованное увольнение беременной женщины либо женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам виновные физические лица (например, руководитель организации) могут быть привлечены к уголовной ответственности в виде штрафа либо обязательных работ.

Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Вопрос

Работник нанес материальный ущерб работодателю и уволился до момента полного установления размера материального ущерба.

На основании каких документов можно истребовать с него сумму ущерба?

Необходимо ли созывать комиссию уже после увольнения для определения размера ущерба?

Ответ

После увольнения работника взыскание материального ущерба, причиненного работодателю, возможно только в судебном порядке. При этом работодатель должен доказать наличие прямого действительного ущерба и его размер, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственную связь между действиями или бездействием работника и причиненным ущербом, вину работника в причинении ущерба.

Соответственно, для взыскания ущерба работодатель обязан провести проверку в порядке, предусмотренном трудовым законодательством. При необходимости для проведения проверки созывается комиссия с привлечением специалистов. Документы, составленные по результатам такой проверки, представляются суду, рассматривающему дело о взыскании с бывшего работника материального ущерба, причиненного работодателю. Таким документами могут быть акт проверки, акт недостачи, акт инвентаризации и т.п. Также в суд предоставляются договор о полной материальной ответственности работника за недостачу вверенных ему материальных ценностей или же разовый документ на получение материальных ценностей (при их наличии) и иные подтверждающие обстоятельства причинения ущерба документы. При этом точного перечня документов, подтверждающих причинение работником ущерба и его размер, законом не установлено, в каждом деле суд исходит из конкретной ситуации.

Обязательным является истребование от бывшего работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. Если бывший работник отказался либо уклонился от дачи объяснений, либо не ответил на запрос, то об этом составляется акт, который также представляется суду.

Обоснование

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (часть третья статьи 232 ТК РФ).

Согласно части 3 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд с требованием о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Работодатель вправе взыскать ущерб, причиненный ему работником, только в судебном порядке, в частности, если работник, причинивший ущерб, уволился и не желает добровольно возместить работодателю данный ущерб. Этот вывод следует из совокупного анализа ч. 3 ст. 232, абз. 3 ч. 2 ст. 391 ТК РФ.

Чтобы взыскать с работника ущерб в судебном порядке, работодатель должен подать в суд исковое заявление. Дела по таким спорам рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции (ст. 24 ГПК РФ, п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52). В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. На основании п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (статья 233 ТК РФ).

Условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, пределы такой ответственности определены главой 39 ТК РФ "Материальная ответственность работника".

Частью первой статьи 238 ТК РФ установлена обязанность работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть вторая статьи 238 ТК РФ).

В соответствии со статьей 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ). Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

На основании части первой статьи 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Таким образом, необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются:

наличие прямого действительного ущерба у работодателя,
противоправность поведения (действий или бездействия) работника,
причинная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба.

При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

В частности, размер недостачи должен подтверждаться не любыми, а предусмотренными законом средствами доказывания. В частности, результаты инвентаризации должны составляться в соответствии с Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 (ред. от 08.11.2010) "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 27.04.2017 по делу N 33-7021/2017).

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным (часть вторая статьи 247 ТК РФ). В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Как указывается в пункте 5 "Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018), до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку, истребовать от работника (бывшего работника) письменное объяснение для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Читайте также: