Как соотносятся понятия социальные права и социальные гарантии

Обновлено: 04.07.2024

Основные социальные права человека в России были сформированы гораздо позже, чем политические и личные права и свободы. Это происходило в течение 20 века и было связано с увеличением активности общества в борьбе за формирование полноценных и справедливых условий жизни и труда.

Соц. права человека дают гарантию человеку достойной жизни, защиты от отрицательного воздействия экономической деятельности, обеспечивая нормальное развитие личности.

Задание: перечислите основные социальные права человека.

Ответ: В число основных социальных прав, которые устанавливает Конституция РФ, можно включить несколько прав:

Конституционные положения (37 статья) подробно раскрывают содержание прав в области труда. Они предполагают совокупность частных прав, свобод и возможностей:

Право на споры и трудовые права

Право на индивидуальные споры представляет собой важнейшую гарантию соблюдения трудовых прав работников и работодателей в области труда. Порядок разрешения любого индивидуального трудового спора регулируется ТК РФ.

Ст. 381 рассматривает индивидуальный трудовой спор в качестве наличия неурегулированных разногласий работодателя и работника, касающихся вопросов использования трудового законодательства и прочих нормативных правовых актов, которые включают нормы трудового права, коллективных договоров, соглашений, локальных актов, трудовых контрактов и др.

Индивидуальный трудовой спор представляет собой также спор работодателя и лица, которое ранее состояло в трудовых отношениях с ним , а также тем лицом, которое желало заключить трудовой договор с работодателем, если он отказал.

Коллективные трудовые споры рассматриваются также в соответствии с ТК РФ.

Статья 398 рассматривает коллективный трудовой спор в качестве неурегулированных разногласий работников (их представителей) и работодателей (включая представителей). Такие разногласия могут возникать по поводу установки и изменения условий труда (в первую очередь, по выплате заработной платы), заключения, изменения и выполнения соглашений и коллективных договоров, отказа работодателей учитывать мнение выборного представительного органа в процессе принятия локальных нормативных актов.

Статьей 409 ТК РФ регулируется порядок и условия реализации права на забастовку. Так, когда примирительные процедуры не могут привести к тому, что спор разрешается или работодатель уклоняется от них и не выполняет соглашение, то работники (включая их представителей) имеют право начать забастовку.

Каждый гражданин имеет право на отдых, при этом человеку, который работает по трудовому договору даются гарантии, которые установлены федеральным законом. Они включают установленную продолжительность рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Основные положения законов о праве на отдых находятся в ТК РФ.

Время отдыха включает тот промежуток времени, на протяжении которого сотрудник освобождается от исполнения трудовых обязанностей. Этот промежуток человек вправе использовать по своему усмотрению. Виды времени отдыха включают перерывы в течение рабочего дня (смен); ежедневные (междусменные) перерывы; выходной день (еженедельный непрерывный отдых); нерабочий праздничный день; отпуск.

Оплачиваемый отпуск работнику предоставляется каждый год. В соответствии с семейными обстоятельствами и прочими уважительными причинами сотруднику при написании письменного заявления возможно предоставление отпуска без сохранения зарплаты. Его длительность определяет соглашение между работником и работодателем. Работодатели должны на основе письменного заявления предоставлять отпуск без сохранения зарплаты следующим категориям работников:

участники ВОВ;
работающие пенсионеры по старости;
родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших по причине ранения, контузии или увечья, получение которых обусловлено исполнением обязанностей военной службы (заболеванием, которое связано с ее прохождением);
работающие инвалиды;
работники в случае рождения детей, регистрации брака, смерти родственника;
другие случаи, которые предусматривает ТК и прочие законы.

На уровне Конституции в нашей стране закреплено право на социальное обеспечение, в соответствии с которым для каждого гражданина должно быть предусмотрено социальное обеспечение по возрасту, по болезни, инвалидности, потере кормильца и др. Это право исходит из более общих положений, которые рассматривает 7 статья Конституции РФ. Она содержит положение о том, что Российская Федерация представляет собой социальное государство. Ее политика концентрируется на формировании условий, которые должны обеспечивать достойную жизнь и свободное развитие для любого человека.

Право социального обеспечения обладает общим характером, что выражает ряд более конкретных прав. Некоторая часть этих прав непосредственно закрепляется в Конституции РФ. Социальные права граждан, в частности, включают право на поддержку и защиту со стороны государства семей, материнства и отцовства, детства; право на поддержку со стороны государства инвалидов и пожилых граждан.

Социальное обеспечение граждан в РФ

Законодательство гарантирует различные формы социального обеспечения: осуществление специальной государственной поддержки; развитие системы социальных служб; установление пенсии, пособия и иных гарантий социальной защиты от государства.

Список случаев (социальных рисков), к которым Конституция РФ относит право каждого гражданина на социальное обеспечение, не исчерпывающий. Отнесением подобных случаев к области регулирования законом подтверждено конституционное значение самого социального обеспечения в каждом случае, который называет Конституция РФ. Также сюда относятся случаи, предусмотренные законом. Обычно они характеризуются невозможностью иметь трудовой доход (заработную плату) или его утратой, недостаточным количеством для жизнеобеспечения гражданина и нетрудоспособных членов его семьи. В число субъектов права по социальному обеспечению можно включить, таким образом, малоимущих граждан, то есть тех граждан, которые не способны в силу определенных условия (включая физиологические, умственные, возрастные, климатические) позаботиться о себе самостоятельно в той мере, в какой это смогло бы обеспечить им достойную жизнь.

Конституция РФ особенно подчеркивает заботу государства о социальном обеспечении некоторых групп граждан. Для каждого законодательно даются гарантии социального обеспечения в случае потери кормильца, на воспитание детей. Также гарантии предусмотрены для пенсионеров и лиц, которые получают социальную помощь, пенсии и социальные пособия от государства.

Важнейший элемент комплексного права по социальному обеспечению представлен правом на государственную поддержку и защиту семей, матерей, детей, отцов. Эти положения закрепляет 2 часть седьмой статьи Конституции РФ.

Это право также представляет собой комплексную систему, которая раскрывается через совокупность определенных гарантий и прав, установленных с помощью Конституции РФ:

материнство и детство, в общем семья защищается государством (ч. 1 ст. 38);
гарантия каждому лицу на социальное обеспечение в случае потери кормильца, гарантия помощи в воспитании детей (ч. 1 ст. 39);
забота о ребенке, его воспитании, включая равные права и обязанности родителей.

Вторая часть 7 статьи Конституции РФ закрепляет право на поддержку инвалидов и пожилых людей со стороны государства. Для таких лиц предусматривается выдача государственных пенсий, пособий и прочих гарантий социальной защиты. Статья 39 Конституции РФ гарантирует для каждого лица социальное обеспечение в соответствии с его возрастов, при наступлении болезни и инвалидности. Особенно подчеркивается в Конституции, что выдача и регулирование государственных пенсий и социальных пособий осуществляются в соответствии с законом.

Законодательство РФ предусматривает систему широких льгот и гарантий для всех категорий пенсионеров. Важнейшее достижение социального государства представлено всеобщностью пенсионного обеспечения, что гарантирует закон. Этот принцип обладает надлежащей конституционно-правовой защитой в рамках решений Конституционного Суда РФ.

Статья 40 рассматривает право каждого человека на жилище. Никакой гражданин не может произвольно быть лишен жилища. В государстве органы власти и местного самоуправления должны всегда поощрять жилищное строительство, создавая условия осуществления прав на него.

Жилье всегда будет находится в определенном месте, в котором человек проживает большую часть времени или на постоянной основе.

Жилище характеризуется тем, что гражданин в нем проживает как собственник постоянно или преимущественно в соответствии с договором аренды, найма (поднайма). Также для проживания могут быть и другие основания, которые предусматривает законодательство нашей страны.

Для малоимущих и прочих граждан, которые указаны в положениях законодательных актов и которым нужно жилье, оно должно предоставляться бесплатно или за доступную денежную сумму. Жилище может представлять собой часть фонда государства, муниципалитета и др.

ЖК РФ определяет перечень условий, которые подтверждают нужду в жилище. Также условия рассматривают нормативные акты России, включая ее субъекты. Конституция РФ подчеркивает, что предоставление жилых помещений в ситуациях, которые установил закон, может происходить как бесплатно, так и за доступные суммы денежных средств. Под платой для малоимущих и прочих лиц, рассматриваемых законодательно, представляется плата, которая является посильной для этих категорий граждан. Таким образом, ее нижний предел должен соответствовать и быть соизмеримым с уровнем прожиточного минимума.

В соответствии с 41 статьей Конституции РФ любой гражданин обладает правом на охрану здоровья и вправе получать медицинскую помощь. Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения должны оказывать эту помощь гражданам бесплатно. Ее финансирование происходит за счет средств соответствующего бюджета, сумм страховых взносов и прочих поступлений.

Здоровье представляет собой высшее неотчуждаемое благо человека. Без него способны утратить значение многие другие ценности. Наряду с этим здоровье обладает не только личным, но и социальным характером. Говоря по другому, не только каждому человеку необходимо осуществлять заботу о своем здоровье, а также общество должно принимать все требуемые меры, которые могут содействовать его сохранению и улучшению. Также общество должно препятствовать посягательству любых лиц и обстоятельств на здоровье граждан. Важная особенность этого права представляет собой то обстоятельство, что оно связано с человеком еще до момента его рождения, то есть на этапе эмбрионального развития.

Конституция закрепляет права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Это значит, что страна принимает на себя определенные обязанности по осуществлению целого комплекса мер. Подобные меры должны быть направлены на то, чтобы устранить в максимально возможной мере причины ухудшения здоровья граждан, предотвратить эпидемические, эндемические и другие заболевания.

Меры концентрируются также на формировании условий, в соответствии с которыми любой человек может использовать любые, не запрещенные, методы лечения и оздоровительные меры с целью обеспечения максимально достижимого уровня здоровья.

В нашем государстве происходит финансирование федеральных программ, касающихся охраны и укрепления человеческого здоровья. Правительство принимает меры, которые направлены на развитие всех систем здравоохранения, включая государственную, муниципальную, частную. Эта деятельность должна способствовать укреплению здоровья граждан, развивать физическую культуру и спорт, приводить к экологическому и санитарному эпидемиологическому благополучию.

Если должностные лица скрывают факты и обстоятельства, которые способны создать угрозу для жизни и здоровья любого гражданина или групп людей, то это влечет за собой ответственность, которую регулирует федеральное законодательство и Конституция (ч. 3 ст. 41).

Если принять ко вниманию статью 42, то любой человек в нашей стране вправе иметь благоприятную окружающую среду, получать достоверные сведения о ее состоянии и возмещение ущерба, который причинен здоровью или имуществу посредством экологических правонарушений.

В корреспонденции с этим правом гражданина выступают государственные обязанности (обязанности прочих субъектов правоотношений). Эти обязанности касаются поддержания окружающей среды в благоприятном состоянии, включая проведение разных мероприятий, касающихся устранения негативного воздействия неблагоприятной среды на людей.

Вред, который причинен здоровью и имуществу граждан с помощью отрицательного воздействия окружающей среды в ходе ведения производственной, хозяйственной и прочей деятельности предприятий и физических лиц, должен возмещаться в полной мере. Законодатель отдельно рассматривает вопросы, касающиеся определения объема и размера возмещения вреда, который был причинен имуществу и здоровью граждан в ходе нарушения законов в сфере охраны окружающей среды.

В число социальных прав, которые способствуют достижению в общественных отношениях социального партнерства, необходимо отнести право на создание профессиональных союзов, иных общественных объединений для защиты социальных и экономических интересов.

Наравне с гражданами нашей страны иностранные граждане (лица, не обладающие гражданством) могут являться участниками или учредителями одного из общественных объединений. Исключение представляют собой случаи, которые устанавливают федеральные законы или международные договоры РФ.

Каждое лицо обладает правом осуществлять объединения. Сюда можно включить право формирования профессиональных союзов с целью защитить собственные интересы. Граждане нашей страны, которые проживают за пределами ее границ, также вправе быть участниками российских профсоюзов. Иностранные граждане, как и лица без гражданства, которые живут в рамках территории Российской Федерации, вправе принимать участие в работе российских профсоюзов, исключая случаи, в которых это запрещено законодательно.

Профессиональные союзы также вправе формировать собственные объединения (ассоциации) в зависимости от отраслевого, территориального или иного признака, который должен учитывать профессиональную специфику. Это могут быть общероссийские, межрегиональные и территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Любой профсоюз, как и его объединение (ассоциация) вправе сотрудничать с профсоюзами других стран. Они имеют право на участие в международных профсоюзных и других объединений и организаций, заключения с ними договоров и соглашений.

Социальные права – это права, обеспечивающие человеку достойный уровень жизни и социальной защищенности.

Право на отдых (ст. 37 Конституции РФ).

Оно означает, что, заключив трудовой договор, гражданин вправе требовать от конкретного работодателя соблюдения установленных гарантий права на отдых, а работодатель обязан эти требования удовлетворить и обеспечить условия для реализации этого права. Только на категорию работников, находящихся в контрактных отношениях с работодателями, распространяются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск.

Право на жилище (ст.40 Конституции РФ).

Право граждан на жилище составляют три юридические возможности:

постоянного пользования жилым помещением вне зависимости от того, к какому жилому фонду оно относится;
улучшение своих жилищных условий;
обеспечение нормальной, пригодной для проживания цивилизованного человека жилой среды обитания.

Нарушаемые права на жилище может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41 Конституции РФ).

Под охраной здоровья следует понимать совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, представление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Конституционные обязанности граждан Российской Федерации

Конституционная обязанность - это закрепленная Конституциейв интересах общества необходимость, предписывающая каждому индивиду определенный вид и меру своего поведения.

Здесь важно выделить два конституционных принципа:

а) равенство обязанностей (ч. 2 ст. 6Конституции РФ);

б) уважение прав и свобод других лиц. Это важнейшее условие свободы, ее необходимое ограничение и фундаментальный принцип правопорядка. Часть 3 ст. 17Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституция Российской Федерации закрепляет следующие конституционные обязанности человека и гражданина:

1. Соблюдение Конституции РФ и законов. Это самая главная обязанность, лежащая на гражданах, о чем говорится в ч. 2 ст. 15Конституции России. По сути она распространяется и на не граждан, поскольку нельзя допустить, чтобы кто-то из проживающих в стране лиц имел привилегию не соблюдать действующие в этой стране законы. Соблюдение Конституции РФ и законов - всеобщее правило, не знающее исключений.

Помимо общей обязанности соблюдать Конституцию, существует и прямое предписание гражданам соблюдать конкретные конституционные запреты (ч. 5 ст. 13Конституции РФ).

2. Забота о детях и нетрудоспособных родителях. В частях 2и3 ст. 38Конституции закреплены две конституционные обязанности граждан: во-первых, родители обязаны заботиться о детях, их воспитании; во-вторых, трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих детей и родителей, когда они еще или уже не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности.

3. Получение основного общего образования. Конституция РФ возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, на родителей и лиц, их заменяющих, - обязанность обеспечить получение детьми этого образования (ч. 4 ст. 43). Естественно, дети не могут нести ответственность за нарушение этой обязанности, трудно даже представить себе, какова может быть их ответственность и в зрелом возрасте, тем более что требование обязанности общего основного образования сохраняет силу до достижения подростком 15 лет. Единственным последствием для необразованного человека является невозможность поступления без аттестата зрелости в высшее учебное заведение и занятия ряда должностей.

4. Забота о памятниках истории и культуры. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44Конституции РФ). Данная конституционная обязанность направлена на сохранение материальных и духовных ценностей многонационального народа России, развитие его культуры.

5. Уплата налогов и сборов. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57Конституции РФ). Это элементарное требование к человеку и гражданину, который живет в обществе и пользуется благами государственной деятельности. С помощью налогов государство обеспечивает обороноспособность и безопасность граждан, развивает экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества.

6. Сохранение природы и окружающей среды. Для выживания человечества нет большей опасности, чем уничтожение природы, загрязнение воздуха, земли и водоемов. Конституция РФ гласит: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам" (ст. 58).

7. Защита Отечества и обязанность воинской службы. Конституция РФ объявляет защиту Отечества "долгом и обязанностью гражданина РФ" (ст. 59). В данном случае правовая обязанность соединяется с моральной категорией (долгом), тем самым образуя непреложный закон гражданского поведения. Но защита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина "встать под ружье" в случае агрессии против России, официального объявления войны и мобилизации.

Читайте также: