Как сделать украинское свидетельство о рождении крымчанам
Обновлено: 31.05.2024
г. Херсон, пр. Ушакова, 43, гост. Киев, к. 328
УКРАИНСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ В КРЫМУ
Юридические услуги адвоката по семейным делам в Херсоне
ФОРМУ
Вы сразу получаете консультацию опытного адвоката по семейным вопросам, чтобы понимать, как и в какие сроки получить свидетельство.
Вы имеете возможность сразу заказать услугу получения украинского свидетельства для ребенка "под ключ" с четкой, доступной и фиксированной ценой.
Наши специалисты немедленно обрабатывают вопрос
Мы связываемся с Вами и даем бесплатную консультацию
Получаем одобрение на подготовку документов
в тот же день вы получаете бесплатно материалы на согласование
Мы подаем документы в суд и контролируем весь процесс
Достигаем цели: получаем решение суда и сообщаем о возможности регистрации рождения
Украинское свидетельство о рождении ребенка в Крыму оформляется в два этапа. Все эти этапы сопровождает наша адвокатская контора в Херсоне. Мы специализируемся на таких делах несколько лет и имеем полное представление о том, как получить крымчанам свидетельство о рождении украинского образца. Нам также известно о тех проблемах, с которыми может столкнуться житель Крыма при оформлении украинского свидетельство. Услуги нашей адвокатской конторы могут оказаться незаменимыми в такой ситуации, поскольку участие семейного адвоката существенно упрощает процедуру оформления документов для получения свидетельства, экономит время и ресурсы клиента. Также клиент может быть уверен в том, что будут минимизированы не только временные и финансовые издежки, но и риски, связанные с неправильным оформлением всей процедуры регистрации рождения с выдачей украинского свидетельства на любом из этапов.
Вскоре дети из Крыма не смогут получать паспорта граждан Украины из-за несовершенной законодательной системы Украины.
Личное присутствие ребенка при оформлении паспорта гражданина Украины и пересечение админграницы в присутствии двух родителей - значительно усложнило процедуру получения документа в форме ID-карты юными жителями Крыма.
"Вскоре дети из Крыма не смогут получить паспорта граждан Украины, ведь законодательная система Украины не отображает сложности всех моментов проживания на оккупированной территории", - говорит активистка из Крыма Елена Антонова. Она называет главную трудность: пересечение административной границы детьми до 16 лет. Их присутствие в паспортном столе стало необходимым с введением паспорта в форме ID. Ранее подать заявление мог один их родителей без присутствия ребенка.
После аннексии Крыма между материковой Украиной и полуостровом пролегла формально административная, но фактически – настоящая "граница" с тремя контрольно-пропускными пунктами - "Каланчак", "Чонгар" и "Чаплинка". Чтобы их преодолеть надо пройти двойной пограничный контроль – украинский и российский.
Именно эту процедуру каждую неделю проходит и Елена – она как волонтер ездит вместе с детьми и их родителями, желающими получить украинские документы, на материковую часть Украины, часами выстаивает в очередях – сначала на "границе", после – в паспортных столах.
Четыре часа утра по московскому времени. Микроавтобус забирает детей и их родителей в одном из городов полуострова. Сегодня в салоне четверо подростков. Среди них Илья. Ему на днях исполнилось 14 лет. Едет вместе с мамой и папой. Они настроены оформить ID-карту. "В дальнейшем он хочет поступать в украинские или даже европейские вузы. В Крыму – перспектив никаких", - объясняет мама. Но настоящую цель визита на материк никто и никогда не афиширует. Правда может быть опасной. Могут сказать, что едут в Макдональдс или попросту на рынок. Тем более крымские "власти" не признают украинские документы, выданные после их "референдума".
Тем временем микроавтобус везет всех на пропускной пункт "Чонгар". Россияне пропускают быстро. Украинцы спрашивают, оба ли родителя едут с ребенком.
Дело в том, что в соответствии с украинским законодательством, ребенок до 16 лет заезжает на материк, предъявив свидетельство о рождении. Его могут сопровождать либо оба родителя, либо один. Во втором случае нотариального разрешения от второго родителя не требуется.
А вот при выезде с материка ситуация меняется.
"Сложность у 14-летних возникает еще и тогда, когда они возвращаются в Крым – действует режим пересечения государственной границы, так же, как ехать в Германию или куда-то еще, - говорит Анна Рассамахина, юрист специализированной Приемной по делам Крыма Украинского Хельсинкского союза по правам человека. - Поэтому детям приходится ехать либо в сопровождении обоих родителей, либо показывать подтверждение, что второй родитель лишен родительских прав, либо иметь при себе нотариальное разрешение на вывоз ребенка. Последнее оформляется в Украине на основе украинских документов. Все вроде выполнимо. Но часто один из родителей не хочет заниматься оформлением подобного разрешения".
По словам Елены Антоновой, сложившаяся ситуация лишает возможности детей, родившихся в Крыму, получать украинские документы.
Без родительской поддержки
"Если доверенности нет, то на административную границу со стороны материка может приехать второй родитель и сопровождать ребенка при въезде в Крым, - говорит Елена. – Но в большей степени, те родители, которые ходили на референдум, не будут этого делать, потому что опасаются, что их могут арестовать. У нас недавно был случай, когда родители собрались ехать получать для ребенка паспорт, но за пару дней до выезда мне позвонила мама и сообщила, что все остаются дома, потому что папе сказали, что там облава на всех, кто ходил на референдум, и его могут арестовать. И как я не уговаривала, ребенок не поехал. Так из-за страха, неправильной информации, многие остаются в Крыму".
"А это означает, что ребенок не только не может получить паспорт гражданина Украины, но и учиться в украинских вузах, поехать в Европу, посмотреть мир. Дети фактически запечатаны на полуострове или же вынуждены ехать куда-то в Краснодар, получать образование в чужой стране", - добавляет активистка.
"Пока данная норма действует, лучше людям ждать 16-летнего возраста, - советует юрист Рассамахина. - Тогда подросток, имея на руках свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей, может получить паспорт гражданина Украины, и главное – беспрепятственно пересечь границу без сопровождения обоих родителей. Если же очень надо в 14, тогда можно идти в суд за разрешением пересечь границу с одним из родителей. Хотя это забирает и время, и деньги. Но другой альтернативы пока нет".
"Если получать ID-карту после 16 лет, то дети не успевают вовремя экстерном окончить школу на материке, сдать независимое тестирование, поступить в колледж или вуз. Кроме того, есть детки с ограниченными возможностями, которым нужна ID-карта для оформления загранпаспорта и выезда за границу на лечение", - возражает Елена.
Торговля местом в очереди
Если есть спрос на украинские паспорта и отсутствует простая система доступа к их оформлению, то на рынке появляется масса предложений посредников, которые готовы взять на себя часть забот. Естественно, за вознаграждение.
"Ежедневные поездки Симферополь-Херсон. В паспортный сервис для оформления биометрического загранпаспорта и ID-карты. Вклейка фото 25-45 лет. Выезд из Симферополя в 4.00", - подобные рекламные объявления гуляют на просторах интернета, а составляются на территории оккупированного полуострова.
Их авторы не просто перевозчики, которые укомплектовывают микроавтобусы и машины для поездки на материк. Они – люди, торгующие дополнительными услугами для получения украинских документов. Самая распространенная – занять место в электронной очереди для подачи пакета документов, ведь в Крыму это сделать невозможно.
В миграционной службе Херсонской области сообщают, что люди, проживающие в Крыму, должны приезжать в паспортный стол, становиться в электронную очередь с помощью терминала. После получения талончика – ждать не менее 35 дней, после чего приходить в Миграционную службу и подавать документы для оформления паспорта. Правда, по их словам, могут быть исключения – подать документы можно в порядке живой очереди. При этом придется пропускать вперед всех, кто стоял в электронной.
"Вот, к примеру, на одном из сайтов посредников написано такое: "так как Украина не хочет, чтобы вы были гражданами этой страны, она сделала закрытую для вас электронную очередь, но наш администратор сделает все, чтобы вы получили талончик", - пересказывает крымская активистка. - Цена вопроса – примерно 7 тысяч рублей. Уже после этого предоставляется транспорт для выезда в Херсонскую область в паспортный стол. Комплекс услуг стоит 20 тысяч рублей, а это примерно – 10 тысяч гривен".
"То есть за процедуру, которая при наличии адекватной информации от госпогранслужбы, миграционной и других служб, заинтересованных в работе с оккупированными территориями, могла быть бесплатной, барыги берут большие деньги, - продолжает она. - Сейчас все на потоке – с оплаты свой процент имеет как работник паспортного стола, выдавший талон, так и пограничник, который пропускает машину без очереди".
"Спрос на украинские паспорта возрос. Это произошло после безвиза, - констатирует Анна Рассамахина. Паспорта делают детям, восстанавливают взрослые. И поскольку люди хотят приехать в четко определенное место и получить там услугу, то обращаются к посредникам. Я не знаю, как с этим можно бороться. Проблема в том, что нет простых адекватных сайтов, постоянно работающей горячей линий, доступных жителям Крыма, например, по вайберу или вотстапу, и доступной электронной очереди. Поэтому в Крыму вся информация представлена какими-то слухами и сплетнями, и люди не хотят блуждать между миграционными службами. Им легче заплатить, сесть в машину, приехать и получить".
Эксперт считает, что в сложившейся ситуации миграционная служба не заинтересована в потоке из Крыма. И этому есть объяснения. Каждый такой гражданин должен подвергаться дополнительной тщательной проверке. "Конечно, никто никогда не скажет прямо: не надо ехать сюда. Но в то же время не ведется адекватная разъяснительная работа среди сотрудников службы, они никак не привлекаются к ответственности за незаконные заявления, хамство, некомпетентность, - говорит Анна Рассамахина. - Крымчанам, например, легко наткнуться на заявление о каком-то двойном гражданстве, поэтому, мол, украинское им не положено. Миграционная лукавит, когда говорит нам правозащитникам, что обо всех подобных случаях мы можем сообщать на горячую линию, тогда будут приниматься меры. Но мы же не можем знать обо всех инцидентах. И если где-то произошли подобные случаи отказа в грубой форме, и человек уехал ни с чем, то вряд ли он вернется".
"Сохранение гражданства на оккупированной территории под угрозой, - уверена Елена Антонова. - Мало того, что дети каждый день из телевизора впитывают, что в Украине все плохо, что они - россияне, им надо со всеми воевать и отвоевывать территории, так еще и Украина их не ждет. В тот момент, когда ребенок самостоятельно хочет сделать выбор в пользу Украины, у него нет законодательного механизма защитить свои права, быть гражданином своей собственной страны. Везде же говорят, что Крым – это Украина. Тогда на каком основании наши украинские дети должны ездить по Украине по доверенности. Почему из Херсона в Киев ребенок едет по свидетельству о рождении, а из Симферополя в Херсон по загранпаспорту?".
Пока на этот вопрос однозначного ответа нет. С одной стороны, материковая часть Украины опасается неконтролируемых процессов на полуострове, в том числе, не может всецело проконтролировать подлинность документов крымчан. С другой – не разрабатывается эффективный механизм для помощи людям из Крыма, которые по тем или иным причинам хотят свободно учиться и работать с украинскими документами.
"Мы рекомендуем пересмотреть нормативные акты и не требовать разрешения второго родителя для поездки в Крым. Но пока в этом направлении ничего не меняется, мол, есть порядок, проезжать можно, так пусть и проезжают", - говорит юрист Украинского Хельсинкского союза по правам человека.
Крымчане, собравшиеся навестить родственников на Украине, сталкиваются со множеством опасений и вопросов, ответы на которые можно найти в сети. Но как быть, если со взрослыми путешествовать собираются дети? Какие документы понадобятся? Чего ждать на гран
По свидетельствам очевидцев, выезд из Крыма на Украину с детьми с российской стороны обычно вопросов не возникает: при пересечении границы взрослые могут предъявить внутренний российский или украинский паспорт, загранпаспорт, а дети — свидетельство о рождении.
Если с ребенком не путешествуют родители, а сопровождающее лицо на границе предъявляет российское свидетельство о рождении для ребенка, пограничники вправе потребовать нотариальную доверенность на выезд ребенка на Украину, так как в этом случае вы вывозите полноправного гражданина РФ на территорию иностранного государства.
При въезде на материковую Украину ребенку до 16 лет тоже можно предъявить лишь украинское свидетельство о рождении. Но вернуться по нему в Крым вы потом не сможете. Согласно действующим правилам пересечения границы, с лета 2015 года ребенок может выехать с территории Украины в Крым лишь по собственному загранпаспорту, действующему проездному документу, оформленному до 1 апреля 2015 года, или записи и фотографии в родительском загранпаспорте.
Оформить загранпаспорт ребенку на Украине, чьи родители имеют украинское гражданство, можно на всей территории страны. Присутствие обоих родителей при этом обязательно. Стоимость оформления загранпаспорта на Украине в стандартные сроки (20 рабочих дней) составит для биометрического паспорта 562 гривны (1439 рублей по официальному курсу), для обычного — 495 гривен (1267 рублей). За срочное оформление придется доплатить. Загранпаспорт за 7 рабочих дней обойдется: для биометрического паспорта — в 818 гривен (2095 рублей), для обычного — в 752 гривны (1925 рублей).
Доверенность на въезд ребенка из Крыма на территорию Украины его родителю или его законному представителю не нужна. Однако если ваш ребенок планирует выехать на Украину из Крыма в сопровождении взрослого, не имеющего законных прав (например, бабушки) — потребуется документ от украинского нотариуса не только на выезд в Крым, но и на въезд на Украину.
Доверенность, выданная российскими нотариусами на территории Крыма, украинской пограничной службой не признается.
Не признаются ею и выданные на территории Крыма свидетельства о рождении.
Крымчанам, желающим навестить родственников или друзей на Украине со своими грудными детьми, придется помучиться с оформлением документов. Первый шаг — оформление украинского свидетельства о рождении.
Те, кто уже прошел этот путь, брать с собой ребенка в первую поездку из Крыма на Украину не советуют. Украинские пограничники могут впустить вашего малыша на территорию страны, чтобы там, в вашем присутствии, он смог получить легитимные с точки зрения украинской власти документы. Но могут и отказать во въезде.
Были прецеденты, когда людей пропускали на Украину с новорожденным и его российским свидетельством, не предупредив о том, что потом его не выпустят обратно в Крым. И людям приходилось месяцами ждать судебного решения, а потом оформлять свидетельство и загранпаспорт.
С этим отказом обращайтесь в суд, приложив российское свидетельство о рождении. Такие дела рассматриваются украинскими судами в первую очередь — согласно недавно вступившим в силу поправкам к гражданско-процессуальному кодексу. Соответствующий закон Верховная Рада подписала 4 февраля 2016 года.
Согласно статье 257-1 ГПК Украины исковое заявление в суд могут подавать не только родители или законные представители ребенка, но и родственники или законные представители родителей. Каким образом родственники должны доказывать свою причастность к делу — в законе не указано.
Кстати, таким же образом признается и факт смерти гражданина Украины в Крыму — через суд. К заявлению необходимо приложить копию свидетельства о смерти российского образца. Другие акты гражданского состояния — например, заключение брака или развод, совершенные в Крыму — на материковой Украине по-прежнему не признаются. Даже по суду.
С решением суда необходимо снова обратиться в украинские органы РАГС для получения свидетельства о рождении украинского образца. А уже после — с этим свидетельством — в ОВИРе нужно оформить загранпаспорт.
Пока такая длительная процедура оформления документов — единственный возможный способ навестить родственников на Украине. Многие, опасаясь потерять свои российские документы, не рискуют выезжать с ними на территорию Украины.
Однако он добавил, что на Украине действует принцип единого гражданства. На практике это означает, если человек имеет украинский паспорт, наличие у него других гражданств не признается Украиной.
Ранее крымские СМИ сообщали, что уполномоченный по правам ребенка в Республике Крым Ирина Клюева не советует крымчанам ехать в Украину с детьми.
С 2014 года жителям Крыма стало крайне проблематично получить паспорт гражданина Украины. Российские оккупанты, захватив полуостров, получили доступ также ко всем базам данных и реестрам, из-за чего местным жителям приходится приложить множество усилий, чтобы доказать, что они – украинцы. А тем временем паспорта РФ выдали уже более чем 2,5 миллионам человек.
Подробнее читайте в материале OBOZREVATEL.
Без родителей и без паспорта
Ксения Фролова – одна из тех, кто столкнулся с большими трудностями при получении украинского паспорта. Она родилась в Севастополе 20 лет назад, но папа и мама отказались от нее. Девочку удочерили, однако с новой семьей отношения со временем тоже ухудшились.
Самые большие проблемы настигли Ксению в юном возрасте, когда у нее появился молодой человек по имени Ричард. Они начали жить вместе и планировали пожениться после совершеннолетия девушки, но свадьба так и не состоялась – парень умер.
В 2018 году, уже после оккупации полуострова, Ксения для получения украинского паспорта обратилась в представительство президента в Автономной Республике Крым. Ей ответили, что такая процедура начнется после написания автобиографии и заполнения анкеты, но также выяснилось, что в 2014-м девушка не получала первый паспорт. Процедура идентификации личности усложнилась.
"Нам ответили, что для того, чтобы получить паспорт, Ксении необходимо приехать в ГМСУ с родителями и свидетелями, которые проживали по адресу регистрации. Они подтвердят ее личность. Однако родителей у нее нет, они отказались от девушки – и биологические, и приемные", – говорит Дмитрий.
У Ксении из документов есть лишь свидетельство о рождении украинского образца, но оно не внесено в государственные реестры. Чтобы помочь девушке получить паспорт гражданина Украины, координатор проекта "Оккупация глазами подростков" Наталья Лютикова нашла соседей, которые смогли идентифицировать личность Ксении.
"Соседи жили в столице, чтобы с ними встретиться Дмитрий и Ксения приехали в Киев и поехали в ГМСУ. При свидетелях ведомство приняло документы. Будем ждать", – сообщила крымская активистка.
После оккупации Крыма в 2014-м Россия помимо территории завладела базами данных и реестрами, которые теперь использует в своих целях. По словам Лютиковой, из-за этого сейчас жителям полуострова почти нереально получить паспорт гражданина Украина.
"Получение документа, удостоверяющего личность, превратилось в пытки. Дети, не имеющие родителей, или те, чьи родители откровенно пророссийские, не могут получить украинский паспорт. Приходят в ГМСУ, а у них требуют присутствие родителей, соседей и знакомых, подтверждающие их личность", – сетует она.
Для получения украинских паспортов жителям Крыма нужно собирать как можно больше документов, которые помогли бы идентифицировать их личность. "Это действительно ужасная ситуация. Когда мы деоккупируем Крым, россияне начнут визжать, что крымчане – их граждане, поскольку имеют паспорта. А мы что будем делать, когда мы не паспортизировали наших людей?", – задается вопросом активистка.
Бывший представитель президента Украины в АР Крым Борис Бабин отметил, что проблема не столько в самой процедуре, как в том, что жители оккупированных территорий плохо информированы.
"Россияне используют захваченные базы в собственных целях. Поэтому Украина вынуждена прибегать к действиям, которые, к сожалению, определенным образом нарушают права человека. Однако кроме этих сложностей, существует и другая – крымчане получают паспорта без места регистрации, а миграционная служба не имеет полномочий поставить ее. Эти функции выполняют органы местного самоуправления, но они не действуют в Крыму, потому что он оккупирован. Проблему с местом регистрации начали решать, но все равно облегчать эту процедуру мы не можем, поскольку у нас появятся фейковые граждане", – говорит он.
Заместитель Министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Игорь Яременко заверил OBOZREVATEL, что его ведомство вместе с Государственной миграционной службой таки займутся упрощением процесса получения жителями Крыма первых паспортов.
"Эта процедура установлена ГМСУ. Министерство знает о том, что для получения своих первых паспортов дети обязаны собирать много документов, ехать с родителями как свидетелями. Мы считаем это неправильным и планируем упрощать эту процедуру. Я лично провел два совещания и мы увидели, каким образом это сделать. Мы заинтересованы в том, чтобы наши дети с оккупированных территорий получили украинские паспорта", – заявил он.
Но конкретных сроков Яременко не уточнил. "Хочу, чтобы это было приятным сюрпризом. Мы искали много способов ответить симметрично на выдачу россиянами своих паспортов. И мы ее нашли. Я не стану забегать вперед, могу заверить, что процедура будет упрощена", – добавил он.
По его словам, процедура будет упрощенной для всех категорий граждан, в том числе для детей-сирот, которые фактически находятся под контролем российских оккупантов. Яременко заверил, что если подросток захочет получить украинский паспорт, то получит его, независимо от позиции его окружения.
Читайте также: