Как реагировать на представление прокурора об устранении нарушений

Обновлено: 28.06.2024

Муниципальное учреждение Управление по экологии и природопользованию провело проверку и выявило нарушение, после чего эти нарушения были направлены в прокуратуру. Прокуратура вынесла представлени об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. Как правильно оформить ответ на это представление?

Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений налогового законодательства.

Юридическое лицо по результатам проверки прокуратуры получило представление об устранении нарушений от 30.06.20. 22.07.20 в Прокуратуру был направлен ответ с возражениями на результаты проведенной проверки. До настоящего времени ответ на возражения от Прокуратуры не получен. Обязана ли прокуратура дать ответ на возражения? Каковы дальнейшие действия юридического лица в случае отсутствия ответа от прокураты?

Что написать в ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений отсутствия видеонаблюдения в школе.

Помогите составить ответ прокуратуре на представлении об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах.

Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений налогового законодательства в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Как назвать письмо в прокуратуру: ответ на Представление об устранении нарушений жилищного законодательства 8901 33747459 Ирина.

Что написать в ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений отсутствия видеонаблюдения в школе, если нет средств в бюджете.

ПРОКУРАТУРА ВЫНЕСЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда, можно ли в ответе на данное предоставление указать что выявленные нарушения будут устранены через 1 или 2 мес? или как это правильно сформулировать?

ПРОКУРАТУРА ВЫНЕСЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда, можно ли в ответе на данное предоставление указать что выявленные нарушения будут устранены через 1 или 2 мес? или как это правильно сформулировать?

Ответ на представление об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака с участием представителя прокуратуры.

Пожаловался в прокуратуру на отказ ФГБУ в возбуждении дела об административном правонарушении. 5 октября прокуратура внесла директору ФГБУ "представление об устранении нарушений закона, о результатах рассмотрения которого будет сообщено дополнительно". 28 октября директор ФГБУ ответил мне не по существу и сообщил, что переписка со мной прекращается. При этом в ответе директора среди получателей был обозначен только я. Ждать ли ответ из прокуратуры или надо обжаловать в прокуратуру ответ директора до истечения 10 дней?

К нам в Организацию пришла Прокуратура с проверкой, после проверки меня пригласили в Прокуратуру, где я получил Представление об устранении нарушений трудового законодательства:

1. в правилах внутреннего трудового распорядка и Положении об оплате труда работников не совпадают сроки выплаты оплаты заработной платы;

2. в бухгалтерской документации выплата заработной платы осуществлялась один раз в месяц.

Вместе с представлением мне сразу вручили и Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

И прежде чем подготавливать ответ на представление сначала надо вызвать прокурора на рассмотрение представления?

Нам пришло представление от прокуратуры об устранении нарушений законодательства об образовании, ребёнок упал и у него от падения выпал молочный зуб, выводОУ не создаёт безопасные условия не соблюдает нормы и правила техники безопасности. Что написать в ответе на такое нарушение?

Написала заявление в прокуратуру на своего работодателя о том что пол года нет з/п и о том что руководство требует от меня увольнения задним числом. Из прокуратуры получила ответ о том, что всё о чём я написала нашло своё подтверждение и что моему генеральному внесено представление об устранении нарушений труд. Законодательства, но ни о сроках ни о дальнейших действиях со стороны прокуратуры ничего не написали, мой генеральный тоже пока со мной не связывался. Подскажите пожалуйста какие дальнейшие действия со стороны прокуратуры должны быть и какие сроки определены для работодателя для устранения нарушений труд. Законодательства?

У меня на балконе висит вывеска 1 на 5 метров на весь балкон как собственник жилья разрешения на установку не давал написал в прокуратуру заявление чтобы обязали убрать вывеску прокуратура выдала предписание владельцу вывески об устранении нарушение однако представление не исполнено и не обжаловано просто написали в ответ письмо что не видят нарушения закона вопрос разве так можно и что мне дальше делать.

Получен ответ от прокуратуры по моей жалобе на действия полицейских. Прокуратурой выявлены нарушения законодательства, внесено представление начальнику МВД об устранении нарушений законодательства. При этом в письме из прокуратуры нет ни единого слова о том, что прокурор вынес мотивированное постановление о дисциплинарном производстве должностных лиц. Означает ли это, что сотрудники полиции, нарушившие законы, останутся безнаказанными?

Я письменно затребовал у предприятия нужный мне документ (не коммерческая информация, не тайна). Предприятие не ответило, поскольку запрашиваемый документ подтвердит нарушение этим самым предприятием обязательств по договору. Естественно, они сами себя покрывают. На запрос не ответили вообще. Я написал заявление в прокуратуру - была проведена проверка. Как потом выяснилось, очень неоднозначная. В итоге мне сообщили, что директор был оштрафован, привлечён к админисстративной ответственности, прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений. В ответе прокуратуры было указано, что я могу ознакомится с результатами проверки. Когда я прибыл для ознакомления, мне материалы не дали, лишь выдали копию решения суда о привлечении директора к административной ответственности и ответ гендиректора на представление прокуратуры, в котором гендиректор сообщает, что виновному директору вынесено замечание и ещё гендиректор сообщил о проведённой разъяснительной беседе с директорами филиалов о необходимости соблюдения закона об обращениях. Прокуратура само представление мне на показало, я так и не знаю, что в нём было написано. Но в ответе прокуратуры мне написали, что проверка окончена, требования прокуратуры выполнены. Но разве штраф и разъяснительная беседа являются устранением нарушений? Разве прокуратура не должна была обязать директора предоставить мне ответ? Я должен довольствоваться штрафом директора? Как мне быть? Имею ли я право на ознакомление с представлением и может ли прокурор сообщать, что требования выполнены, если мне так и не ответили на обращение?

Могу ли я получить консультацию по следующему вопросу?

14.04.17 г. в ООО ". " поступило представление из природоохранной прокуратуры об устранении нарушений законодательства при внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых бытовых отходов (ТБО). В представлении было указано, что при размещении твёрдых коммунальных отходов ООО. не рассчитана и не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду. В конце представления было "ТРЕБУЮ: 1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры и в установленный законом месячный срок принять все необходимые меры к устранению выявленных нарушений, а также причин и условий, им способствующих. 2. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших указанные нарушения закона. 3. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру в письменной форме.

17.4.17 г. в прокуратуру был направлен письменный ответ, в котором:

02.05.2017 из прокуратуры получили письмо о явке в природоохранную прокуратуру, где написано. Согласно информации ООО. , у предприятия отсутствуют основания для исполнения требований межрайонного природоохранного прокурора, изложенных в представлении. Неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет наступление адм. ответственности в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ. Меня приглашают в прокуратуру для дачи объяснений и рассмотрения вопроса о возбуждении адм. производства по ст. 17.7

В случае выявленных нарушений после проверки прокурором отправляет представление. Документ имеет юридическую силу и его основное назначение – уведомить прокурора о принятых мерах по устранению выявленного несоблюдения норм законодательства.

Что такое представление прокурора об устранении нарушений?

Представление прокурора отражает факт реагирование руководящего лица Прокуратуры. Данное решение может быть вынесено только заместителем прокурора или им самим. Документ является обязательным для исполнения организациями и должностными лицами.

Правила и требования к содержанию документа отсутствуют. В документе включена следующая информация:

  • Наименование учреждения, которое проводило проверку;
  • ФИО лица, получившего документ;
  • Список использованной информации о нарушении;
  • Перечень, выявленный нарушений. Так же включены ссылки на нормы законодательства;
  • Требования, установленные прокурором;
  • Комментарии и дополнения о порядках и сроке рассмотрения.

Порядок вынесения решения регулируется законом о прокуратуре. Представление должно быть рассмотрено безотлагательно. Существует срок в течение, которого нарушитель должен устранить ошибки. По результатам принятых мер лицо сообщает информацию прокурору.

После получения документа нужно отреагировать на документ и составить соответствующий ответ. Предварительно нужно ознакомиться, как документ требуется заполнять. Обжалование имеет место быть.

Образец документа в таком случае передается на рассмотрение в вышестоящие органы. Если предписание воспринимается как незаконное, требуется его обжалование в судебном порядке.

Пример предписания

На следующей странице идет само решение. В рассматриваемом примере – это решение об устранении нарушений законодательства о выборах. Ниже представлено требование. Документ подписан прокурором района.

В требованиях зафиксировано:

  • Привлечение лиц к ответственности;
  • Незамедлительное рассмотрение документа с участие прокуратуры округа.

О результатах рассмотрения предоставления и принятых мерах нужно уведомить прокурора округа.

После того как прокурор адресовал решение, оно должно быть рассмотрено в незамедлительном порядке. После вручения лицу приходит уведомление, и срок рассмотрения начинает истекать.

До истечения времени нужно устранить все нарушения. После этого лицо отсылает уведомление о перечне принятых мер.

В правом верхнем углу необходимо указать орган прокуратуры, руководителя или заместителя прокурора, гражданина, который получил документ и наименование организации.

Начать следует со слов «в ответ на Ваше представление об устранении нарушений (далее указывается отрасль нарушенного права, тип нарушения) сообщаю, что представление было рассмотрено на собрании (указывается должность руководителя организации, наименование компании) в присутствии (должность представителя прокуратуры).

Признано, что нарушены требования (указывается закон или НПА), далее указывает конкретно, что нарушено. Выявленные нарушения недопустимы, так как они не соответствуют законодательству (указывается конкретно отрасль права), а также способствуют (указываются негативные последствия). Деяния могут привести к нарушению требований (отображается отрасль права) с учетом положений (прописываются нормы законов и НПА) в конкретной организации. Были проведены мероприятия (указывают какие).

Ниже прикладываются подтверждающие документы, обозначается дата составления. Руководитель ставит свою подпись и расшифровку.

Ответ прокурору

Отправлять встречное письмо необходимо на бланке организации. В нем должны быть представлены следующие сведения: название учреждения - орган Прокуратуры, ФИО должностного лица (прокурора или его заместителя), указание ФИО уполномоченного лица, которое производил проверку, дата рассмотрения документа, перечень мер, направленных на устранение обнаруженных органами нарушений в законодательстве. Посередине необходимо записать название документа.

Ответ на представление Прокуратуры об устранении нарушений

Ответ на полученное представление из Прокуратуры составляется на фирменном бланке организации.


В нем должен быть указан следующий перечень данных:

Когда в процессе рассмотрения представления применяются к должностным лицам меры дисциплинарного взыскания, к ответу прикладываются копии приказов, изданных в отношении виновных лиц о применении этих мер. Такие документы заверяются подписью руководителя и печатью организации.

Сам ответ на представление также должен быть подписан руководителем и скреплен печатью.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец ответа на представление Прокуратуры об устранении нарушений:

Пример заполнения ответа на представление Прокуратуры об устранении нарушений (1)

Пример заполнения ответа на представление Прокуратуры об устранении нарушений (2)

Рекомендации по подготовке и оформлению ответа

После того как было получено прокурорское представление об устранении нарушений, составляется ответ в письменной форме. В нем указываются причины, являющиеся основаниями для нарушения закона.

В тех случаях, когда уполномоченное лицо считает, что представление вынесено незаконно, в ответе должно быть указано, на каком основании получатель представления с ним не согласен.

Важно! Одним из вариантов реагирования на представление является оставление его без ответа. Однако следует помнить, что в этом случае при наступлении срока, указанного в полученном документе, должностное лицо будет приглашено в Прокуратуру для беседы.

Альтернативой такого варианта является обращение представителя прокуратуры в суд. В этом случае должностное лицо будет приглашено в качестве ответчика.

Существует несколько рекомендаций, которыми следует пользоваться при составлении ответа на представление:

  • В начале документа необходимо указывать реквизиты представления, которое было вынесено. Необходимость этого обоснована упрощением работы канцелярии Прокуратуры при получении письменного ответа;
  • Если указанные прокурором нарушения в действительности имели место быть, то должностное лицо должно в кратчайшие сроки собрать объяснительные со всех лиц, которые являются виновными в нарушении законодательства. При необходимости на такие лица должны быть наложены меры ответственности, предусмотренные нормами трудового законодательства;
  • Обратите внимание на то, что в случае пропуска срока привлечения виновных лиц к мерам ответственности их наказание не допускается. Когда в представлении указываются мелкие нарушения, которые к моменту получения документа были устранены, необходимо отразить об этом информацию в ответе. Дополнительно можно приложить документы, которые подтверждают их устранение.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Особенности составления документа

Основная рекомендация при получении от органов Прокуратуры уведомления – не стоит затягивать процедуру его рассмотрения и выполнения указанных в нем требований.

Учтите! У лица есть всего месяц для осуществления перечня действий, указанных в уведомлении, составления ответа на представление, а также направления такого ответа в Прокуратуру.

При невыполнении этого алгоритма действий уполномоченное должностное лицо привлекается к установленным мерам ответственности.

В случае несвоевременного направления ответа, как ранее уже было сказано, Прокуратура имеет право:

  • вызвать лицо для проведения беседы;
  • обратиться в суд.

Первый способ – реагирование на бездействие – заключается в проведении беседы с лицом с целью выяснения того, какие меры были предприняты для устранения всех выявленных нарушений. Также необходимо узнать, в связи с чем ответ на полученное уведомление не был направлен в установленный срок.

Когда в ходе беседы будет выяснено, что все меры, направленные на устранение нарушений, были предприняты своевременно, лицо может избежать штрафа.

Когда представитель Прокуратуры обращается в суд, получатель представления переходит в статус ответчика, то есть получает статус участника судебного процесса. В этом случае объективность причин, по которым ответ не был направлен во время, доказывается уже суду.

Дополнительно стоит отметить, что судебный процесс занимает длительный период времени. При вынесении решения, которое удовлетворяет требования прокурора, контролировать его выполнение будут исполнительные органы.

Помните! Судебное решение обязательно к исполнению для ответчика, поэтому его требования должны обязательно выполняться.

Срок ответа на представление надзорного органа

Ранее уже говорилось о том, что не стоит затягивать с рассмотрением полученного прокурорского документа. С момента получения такого документа, у получателя есть всего один месяц, в течение которого должен быть направлен ответ.

В представлении указывается дата, до наступления которой получатель осуществляет меры по устранению нарушения и уведомляет о принятых мерах Прокуратуру. Это требование закреплено в абз. 2 ст. 24 закона № 2202-1.

Как подать коллективную жалобу в Прокуратуру, читайте тут.

Важно! Помните, что целенаправленное игнорирование требований закона является основанием для привлечения лица к установленным мерам административного взыскания на основании ст. 17.7 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Итак, ответ на полученное представление направляется не позднее одного месяца с момента получения. В этот промежуток времени предпринимаются все необходимые действия, направленные на устранение выявленных нарушений закона.

Посмотрите видео. Предписание об устранении выявленных нарушений:

Ответственность за неисполнение представления

Бесплатная консультация юриста

Законом установлено, что меры ответственности за нарушение закона налагаются на руководителя органа или организации.

Однако на практике за каждую сферу деятельности отвечает не только руководитель, но и непосредственно сотрудник, который выполняет работу в конкретной сфере. Это означает, что привлечен к ответственности в случае нарушения закона будет именно сотрудник.

Важно! Исключением являются случаи, когда работник осуществил незаконное действие по прямому распоряжению руководителя.

Отдельное место занимают лица, имеющие статус государственных или муниципальных служащих. Они не должны в процессе осуществления своей деятельности нарушать нормы закона, даже в том случае, когда руководитель письменно требует выполнения конкретных действий, нарушающих закон.

При наличии таких обстоятельств привлекаются к ответственности как руководитель, так и служащий. Что касается мер ответственности, то в первую очередь подлежат применению нормы трудового законодательства.

Перечень наложенных взысканий направляется прокурору, вынесшему представление. Копии таких приказов заверяются подписью и печатью руководителя.

Иные виды ответственности

Прокурор правомочен после вынесения представления и получения ответа на него передать материалы для рассмотрения в иные органы, которые исполняют функции по надзору или охране закона от нарушений.

Такое возможно, например, при выявлении нарушений в налоговой сфере. После рассмотрения предоставленного ответа материалы передаются в налоговую службу или правоохранительные органы для наложения штрафа или возбуждения уголовного дела.

Следует сказать о том, что привлечение к уголовной ответственности возможно после передачи возбужденного уголовного дела в суд уполномоченным органом (СК РФ, МВД РФ). После получения материалов из Прокуратуры, инициируется проверка.

Если будет выявлен факт совершения преступления, возбуждается дело. После его расследования оно передается в суд, который выносит приговор. В связи с этим стоит помнить, что такое предписание требует тщательного изучения и своевременного реагирования, поскольку в противном случае лицо может подвергнуться более суровым видам взыскания.

Посмотрите видео. Как пожаловаться в Прокуратуру:

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Граждане, или юридические лица нередко жалуются прокурору на нарушение законодательства.

Одним из актов прокурорского реагирования на нарушения законодательства является представление прокурора, которое готовится по результатам рассмотрения собранных материалов прокурорской проверки.

Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Представление прокурора обычно содержит примерно такое требование:

". безотлагательно рассмотреть с участием прокурора представление и принять меры к устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих; привлечь к дисциплинарной ответственности долностное лицо ФИО";

или ". незамедлительно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры; принять меры по устранению и недопущению впредь выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих; привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения; о результатах рассмотрения представления с приложением документов сообщить в прокуратуру в установленный законом срок".

Более конкретную формулировку требований прокурорского представления на практике встретить сложно.

Стоит отметить, что в большинстве случаев "нарушитель закона" получив представление прокурора с подобной формулировкой прекрасно понимает какие именно меры для устранения допущенных нарушений закона ему необходимо предпринять.

Однако встречаются представления прокурора, требования которых ("устранить нарушения") не представляется возможным исполнить, потому как не только само требование сформулировано без конкретизации мер, которые могут быть приняты, но и "описательная" часть представления фактически не называет ни вменяемого нарушения, ни ссылки на нарушенную норму закона.

Какие предъявляются требования к прокурорскому представлению?

В законе "О прокуратуре РФ" четких требований к содержанию представления прокурора не содержится.

Это, однако, не означает, что допускается вносить представление не мотивированное, не содержащее ссылок на конкретные нормы закона или подзаконного акта, нарушения которых прокурор усмотрел в действиях лица, которому представление адресовано.

В представлении прокурора должны быть отражены:

  • орган, должностное лицо, которому оно вносится;
  • источники информации об имевших место нарушениях закона;
  • характеристика нарушений закона, анализ их причин и способствовавших им условий;
  • требования прокурора об устранении нарушений закона и породивших их обстоятельств;
  • указания, касающиеся порядка и сроков рассмотрения представлений.

Рекомендации прокурора по устранению нарушений закона должны иметь правовую направленность и не нести на себе печать вторжения в ту сферу деятельности, которую принято обозначать как оперативно-хозяйственную.

Например, в адрес председателя одного из ТСЖ внесено представление прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства.

Что именно следовало предпринять ТСЖ для устранения якобы имевших место быть нарушений ЖК РФ из представления не следовало. Более того, представление прокурора, формально содержащее ссылки на нормы Жилищного кодекса РФ, фактически не содержало ссылки на нормы закона, которые были нарушены должностными лицами ТСЖ. Кроме того, требования прокурорского представления фактически были направлены на обязание ТСЖ предпринять меры по оформлению договорных отношений с третьими лицами, размещающими рекламу на жилом доме, либо на принятие мер по обращению в суд с иском о демонтаже рекламных конструкций, что можно квалифицировать как вторжение в хозяйственную деятельность ТСЖ.

Ответ на представление прокурора

В таких случаях у лица, которому вносится представление, имеется два варианта: исполнить требование прокурора или обжаловать представление в суд. Закон "О прокуратуре РФ" не предусматривает возможности вступать в полемику с прокурором на предмет обоснованности его требований, вместе с тем, в случае, когда представление не отличается достаточной ясностью изложенного и не совсем понятно, что хочет от вас прокурор, полагаем возможным написать ответ прокурору.

В вышеприведенном нами случае, был дан следующий ответ прокурору на представление об устранении нарушений жилищного законодательства: ". для целей создания возможности исполнения представления заместителя прокурора округа . об устранении нарушений жилищного законодательства от . года просим конкретизировать (уточнить) требования к должностным лицам ТСЖ ". ": указать какие действия (бездействие) должностных лиц ТСЖ ". " нарушают жилищное законодательство; какие императивные нормы закона нарушены действиями (бездействием) должностных лиц ТСЖ ". ".

Прокурор, ознакомившись с данным ответом, в устной форме указал на то, что, в порядке исполнения указанного представления об устранении нарушений жилищного законодательства, достаточным будет являться ответ ТСЖ, в котором указано, что "меры по устранению нарушений закона приняты", на чем данный инцидент и был исчерпан, в суд никому обращаться не пришлось.

Признание судом незаконным представления прокурора

Представление прокурора может быть обжаловано в суд.

Напомним, что в законе установлена ответственность за неисполнение требований прокурора.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Таким образом, если проигнорировать прокурорское представление - оставить его без ответа, действий по устранению нарушений закона не предпринять, прокурор вынесет постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, после дело будет передано на рассмотрение мировому судье.

Следует иметь ввиду, что "прокурору не предоставлено право принудительного взыскания штрафа, поскольку дела данной категории рассматриваются мировыми судьями (часть 1 и абзац четвертый части 3 статьи 23.1 Кодекса). При рассмотрении в судебном порядке дела об указанном административном правонарушении либо дела об оспаривании представления прокурора прокурор должен доказать факт нарушения закона органом или должностным лицом, которому внесено представление, и правомерность своих требований" (Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 N 84-О).

Таким образом, оценка законности требований, содержащихся в представлении прокурора может быть дана судом либо в рамках дела по заявлению об обжаловании представления (признании его незаконным), либо мировым судьей в рамках административного производства по статье 17.7 КоАП РФ. Обратим внимание, что и в том и в другом случае бремя доказывания факта нарушений закона и правомерности требований представления лежит на прокуроре, то есть законность и обоснованность своего представления должен доказывать в суде прокурор.

Взаимодействуя с правоохранительными органами, многим гражданам приходится преодолеть массу бюрократических проволочек, чтобы получить помощь от государственных служащих.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Основной проблемой для преимущественного большинства людей становится оформление различных документов, так как в некоторых случаях приходится оформлять бумаги, которые ранее в принципе не приходилось заполнять, из-за чего допускаются всевозможные ошибки.

В частности, не все знают о том, как выглядит образец ответа на представление прокуратуры об устранении нарушений и как заполнять этот документ в 2020 году.

Что это такое

Другими словами, представление прокурора представляет собой квалифицированную юридическую консультацию, хотя на практике данное объяснение не является полноценным, так как сам по себе оформленный акт должен способствовать выполнению определенного действия, а также предусматривать всевозможные санкции в случае неисполнения.

В действительности санкция присутствует, и, в частности, предусматривается нормами статьи 17.7 Кодекса об административных правонарушениях. Данной статьей устанавливается мера ответственности, к которой привлекаются граждане, не выполняющие законные требования надзорного органа. При этом диспозиция данной статьи указывает на то, что преднамеренное игнорирование лицом требований, опубликованных надзорным органом и исходящих в соответствии с полномочиями, предусмотренными действующим законодательством, влечет за собой наложение на лицо административной ответственности.

Таким образом, если гражданин отказывается от исполнения норм, указанных в представлении прокурора, или же игнорирует то, что там написано, в соответствии с действующим законодательством он должен быть в обязательном порядке привлечен к административной ответственности, так как на сегодняшний день вынесение представления представляет собой один из способов того, как реализуются полномочия прокурора. Санкции данной статьи предусматривают достаточно крупные суммы штрафов и прочие санкции.

Доступные вариации

Закон, регулирующий деятельность прокуратуры, не предусматривает понятия меры прокурорского реагирования, но при этом устанавливает перечень документов, которыми должно осуществляться прокурорское реагирование.

В этом нормативном акте рассматривается перечень бумаг, которые оформляются уполномоченными должностными лицами в случае нарушения действующего законодательства, и выглядит он следующим образом:

  • протест;
  • представление;
  • постановление о возбуждении производства.

Каждый из этих документов представляет собой специфический акт, представляющий собой самостоятельную форму реагирования. Все эти документы выносятся исключительно прокурорами и их уполномоченными заместителями в процессе реализации предоставленных им полномочий, и при этом предписания, которые присутствуют в каждом акте, должны в обязательном порядке выполняться всеми органами и их сотрудниками, которым они направлены.

В соответствии с нормами, указанными в пункте 4 статьи 27 указанного закона, если фиксируется нарушение прав и свобод гражданина России, которые должны защищаться в процессе гражданского судопроизводства, если человек, получивший ущерб по состоянию здоровья, из-за достижения преклонного возраста или по каким-либо другим причинам не имеет возможности для того, чтобы самостоятельно отстаивать свои законные права в судебном порядке, а также если было произведено нарушение прав и свобод большого количества человек или по каким-либо причинам рассматриваемое нарушение стало общественно значимым, прокурор самостоятельно занимается подачей и поддержкой в суде искового заявления, представляя интересы пострадавших.

Если в процессе проведения проверки исполнения действующего трудового законодательства единственно допустимым способом реагирования на произошедшее является подача прокурорского обращения в судебные органы вместе с соответствующим заявлением (к примеру, когда требуется взыскать с работодателя расходы, невыплаченные работнику по результатам командировки), этот иск и будет представлять собой акт прокурорского реагирования.

Детали заполнения бумаги

После того как определенное лицо получает представление прокурора, ему нужно будет отреагировать на это, составив соответствующий ответ. При этом нужно правильно понимать, как заполняется этот документ и какие требования предъявляются к нему в соответствии с нормами действующего законодательства.

Способы обжалования

Изначально не следует пренебрегать поддержкой квалифицированных юристов, так как причина подачи обращения в суд является достаточно важной, и в случае некорректного ее изложения судья в конечном итоге может посчитать рассматриваемые доводы нецелесообразными.

Именно поэтому, чтобы добиться положительного результата в процессе проведения судебного разбирательства, рекомендуется получить поддержку профессионального адвоката, который сможет разъяснить обычному гражданину статьи закона, нарушенные в процессе принятия соответствующего решения, поможет в грамотном оформлении жалобы на составленное предписание, а в дальнейшем представит законные интересы своего клиента в суде, правильно отталкиваясь от норм действующего законодательства. При поддержке профессионального юриста зачастую удается существенно повысить шансы на положительный исход дела и добиться справедливости в процессе рассмотрения дела.

Оспаривание предписаний прокурора может осуществляться в том случае, если они:

  • нарушают законные права граждан;
  • предусматривают привлечение к ответственности определенных лиц, которое не соответствует нормам действующего законодательства;
  • предусматривают неправомерное возложение обязанностей на гражданина;
  • создают какие-то незаконные преграды, из-за которых реализация прав и свобод человека становится невозможной.

Помимо этого, предусматривается возможность оформления жалобного письма с последующим его направлением прокурору, если его полномочия выше по сравнению с сотрудником, занимающимся ранее оформлением предписания. При этом в данном случае также следует четко, грамотно и коротко составить письмо, и в первую очередь, отметить, кому именно направляется этот документ, а также по какой причине человек решил обратиться и на какой результат в конечном итоге рассчитывает.

Отдельное внимание следует уделить тому, что в тексте документа должны присутствовать ссылки на различные нормы действующего законодательства, а также всевозможные материальные доказательства того, что со стороны прокурора действительно присутствуют какие-то неправомерные действия или же того, что человек является невиновным в указанном правонарушении. Если прошение остается без удовлетворения, можно подать обращение в вышестоящие инстанции, но сделать все это нужно в том порядке и в те сроки, которые предусмотрены соответствующими нормативными актами.

Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений

Пример документа

Перед оформлением этого документа нужно подробно изучить представление, на основании которого и будет составляться ответ. В документе, который был предоставлен органами прокуратуры, должен присутствовать перечень претензий, которые должны быть удовлетворены соответствующим лицом. При этом стоит сразу отметить тот факт, что какого-то единого образца написания ответа на сегодняшний день не предусмотрено, но можно воспользоваться общим примером, который используется в преимущественном большинстве случаев.

Оформляется ответ исключительно в письменной форме, придерживаясь делового стиля написания. Сам по себе документ включает в себя три части: вводная, описательная и заключительная. В первой достаточно написать наименование документа, а также основную информацию о заявителе и том, кому ответ адресован.

В конечном итоге ответ завершается датой его заполнения и личной подписью заявителя с инициалами. Крайне желательно своевременно оповещать органы прокуратуры о принятых лицом мерах для того, чтобы в дальнейшем исключить риск возникновения каких-либо конфликтных ситуаций.

В тексте письма крайне рекомендуется полностью исключить экспрессивную лексику или излишнюю оценку собственных действий. Так как ответ представляет собой официальную бумагу, в нем не должно быть какой-либо вульгарной лексики, а обращение должно оформляться лаконично и нейтрально. Крайне не рекомендуется растягивать текст, так как это не изложение на свободную тему и все факты в нем должны указываться по существу.

Подробный алгоритм ответа

Если же представление подписано корректно, а требования, которые в нем указываются, полностью соответствуют полномочиям прокурора, предусмотренным действующим законодательством, гражданину предоставляется два варианта того, как можно будет действовать в дальнейшем.

Первый вариант – оформление ответа на представление. В преимущественном большинстве случаев на это предоставляется приблизительно от двух до четырех недель, но в некоторых случаях этот срок меньше. В ответе нужно будет указать, по какой причине произошло нарушение действующего доказательства или же об отсутствии факта правонарушения. Второй вариант – не писать ответ на полученное представление прокурора.

Если прокурор не был удовлетворен полученным ответом или же продолжают допускаться серьезные нарушения, скорее всего, гражданина вызовут в прокуратуру для проведения последующей беседы с его помощником или же непосредственно в суд. В первом случае каких-либо опасений не будет, так как предстоит простой разговор, в рамках которого прокурор задаст несколько вопросов, касающихся сути рассматриваемых нарушений, в то время как гражданину нужно будет дать на них ответ. Какого-то заключения и прочих неприятных последствий в этой ситуации не произойдет.

Если же гражданин получает повестку в суд, это говорит о том, что придется преодолеть судебный процесс в полном соответствии с общими правилами. Единственной особенностью в данном случае будет то, что в качестве стороны истца будет выступать прокурор.

Перед проведением судебного разбирательства лучше собрать максимально возможное количество доказательств, а также внимательно изучить законодательство, которое было нарушено ответчиком.

Помимо этого, не стоит забывать о том, что, если гражданин имеет статус частного предпринимателя, при наличии соответствующего состава прокурор может против него возбудить производство по делу об административном правонарушении.

Прочие формальности письма

Ключевая рекомендация, которую стоит принимать во внимание в случае получения представления от прокурора – ни в коем случае не затягивать рассмотрение этого документа и выполнение требований, которые в нем указаны.

В соответствии с действующим законодательством лицо, получившее такое представление, имеет не более одного месяца для того, чтобы выполнить весь перечень действий, прописанных в уведомлении, или же составить ответ на представление с последующим его направлением в прокуратуру. В случае неисполнения данного алгоритма гражданина привлекают к ответственности.

В представлении в обязательном порядке должна присутствовать конкретная дата, до наступления которой получателю нужно сделать все необходимое для того, чтобы устранить допущенное нарушение, а также уведомить сотрудников прокуратуры о принятых мерах. Данное требование закрепляется в статье 24 Закона №2202-1.

Важно не забывать о том, что целенаправленное игнорирование требований, предусмотренных действующим законодательством, может служить основанием для последующего привлечения гражданина к соответствующим мерам административного взыскания в соответствии с нормами, указанными в статье 17.7 Кодекса об административных правонарушениях.

Ответственность за неисполнение

Действующее законодательство устанавливает, что к ответственности в случае нарушения норм привлекается руководитель определенного органа или компании, однако на практике в различных сферах деятельности ответственность несет не только непосредственный руководитель, но и тот сотрудник, который работает в соответствующей сфере. Таким образом, в случае допущения правонарушения к ответственности могут привлечь и самого работника, но единственным исключением из этой ситуации является ситуация, когда незаконное действие со стороны этого человека было произведено после получения непосредственного приказа со стороны руководства.

Отдельное внимание в данном случае уделяется гражданам, которые работают в различных муниципальных и государственных органах. В процессе выполнения своих служебных обязанностей они не должны никоим образом нарушать нормы действующего законодательства, даже в той ситуации, когда руководитель в письменном виде требует от них каких-либо действий, которые противоречат правилам, прописанным в различных нормативных актах.

При наличии подобных обстоятельств к ответственности привлекают как руководителя, так и подчиненного ему сотрудника, а мера в данном случае будет устанавливаться в соответствии с нормами трудового законодательства.

Перечень взысканий, предусмотренных за допущенное правонарушение, отправляется прокурору, которым было вынесено соответствующее представление, а копии приказов заверяются печатью и подписью руководителя.

После вынесения представления и получения на него ответа прокурор в соответствии с действующим законодательством может передать материалы для последующего рассмотрения в какие-либо другие органы, обязанностью которых является обеспечение надзора или охраны закона от возможных нарушений. Такая ситуация может произойти, к примеру, при обнаружении правонарушений в налоговой сфере.

После того как предоставленный ответ будет рассмотрен, материалы прокурор отправляет в налоговую службу или же правоохранительные органы для того, чтобы возбудить уголовное дело или наложить штраф.

Привлечь человека к уголовной ответственности можно только после того, как будет возбуждено уголовное дело с последующим его рассмотрением в судебном порядке.

После получения материалов из прокуратуры осуществляется инициация проверки, и если в процессе ее проведения будет обнаружен факт правонарушения, происходит окончательное возбуждение дела. Когда будет проведено расследование, дело передается в суд, в полномочия которого входит вынесение приговора.

Именно по этой причине рекомендуется тщательно изучать полученные предписания от прокурора и своевременно на них реагировать, так как, в противном случае, можно столкнуться с еще более серьезными видами взыскания.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Читайте также: