Как разговаривать с прокурором

Обновлено: 16.05.2024

Особенности расследования по преступлениям, связанным с покушением на половую неприкосновенность

Наказание за изнасилование

Наказание за насильственные действия сексуального характра

Наказание за сбыт, хранение и приобретение наркотиков

Наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшими смерть человека

Доказывание вины за преступление, предусмотренное ст. 238 УК РФ, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших смерть человека

ВОПРОС. Отбывая наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ, я заболел. Я слышал, что согласно Постановления Правительства №54 мое онкологическое заболевание входит в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. В моем ходатайстве о рассмотрении вопроса освобождения от отбывания наказания в связи с болезнью суд отказывает, ссылаясь на отсутствие документов из учреждения, где я отбываю наказание.
Что мне делать?

ОТВЕТ. В соответствии с Постановлением Правительства №54 Вы имеете право на рассмотрение Вашего ходатайства судом по освобождению от отбывания наказания в связи с онкологическим заболеванием. Постановлением Пленума ВС РФ №21 от 20 декабря 2011г "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" указано, что суд не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью, направленного им непосредственно в суд, из-за отсутствия документов (заключения медицинской комиссии. )

ОТВЕТ: Адвокат при допросе обвиняемого участвовать не только может, но и обязан. С разрешения следователя адвокат может задавать обвиняемому вопросы, полезные для защиты. Следователь может отвести вопрос адвоката, но обязан занести его в протокол (ст. 51 УПК РФ).

ОТВЕТ: Обычно первый допрос обвиняемого совпадает с предъявлением ему обвинения (ч. 1 ст. 150 УПК РФ.
Из этого следует, что идя на предъявление обвинения, надо быть готовым к допросу. Неважно, что перед этим вы уже допрашивались в качестве подозреваемого или свидетеля.

Компенсация и возмещение вреда после незаконного осуждения

ОТВЕТ: Компенсации и возмещению подлежит не любой вред, причиненный лицу во время следствия. Вред должен быть именно результатом незаконного действия:

- незаконного привлечения к уголовной ответственности;

- незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу (в том числе нахождение на стационарной судебно-психиатрической экспертизе) или подписки о невыезде;

-при иной незаконной деятельности следователя, органа дознания или прокуратуры вред возмещается в порядке гражданского судопроизводства.

Кроме того, должны быть вынесены соответствующие процессуальные решения, фиксирующие невиновность гражданина: постановление о прекращении уголовного дела, постановление об отмене меры пресечения и т.п.

При причинении законными действиями возмещение возможно в случаях, прямо оговоренных в законодательстве (ч. 3 ст. 164 УК РФ).

Защита адвокатом начинается с момента

ОТВЕТ: Лицо, арестованное до предъявления обвинения, имеет право на защиту со стороны адвоката не только с момента заключения под стражу (ст. 47 УПК РФ), но и в любое иное время предварительной проверки или предварительного следствия по уголовному делу.

ОТВЕТ: Нередко адвокат сталкивается с завышенными ожиданиями подзащитного.
Мы всегда хотим получить идеальный исход или завершение уголовного дела, например, вынесение оправдательного приговора или прекращение уголовного преследования.
В реальности оценить помощь адвоката можно по следующим критериям:
- изменение меры пресечения, например, с ареста на подписку о невыезде;
- является связующим звеном между арестованным и внешним миром, передает информацию для родственников и т.п.;
- грамотно составить необходимые ходатайства и жалобы;
- грамотная выработка адвокатом реальной тактики и стратегии ведения судебного следствия по уголовному делу

ВОПРОС: Может ли адвокат отказаться меня защищать по уголовному делу по его желанию?

ОТВЕТ: Отказаться от защиты по уголовному делу у адвоката права нет. Только в исключительных случаях адвокат может отказаться от защиты.
- Если адвокат уже участвует в вашем уголовном деле в качестве защитника, - он не может отказаться от вашей защиты ни при каких обстоятельствах, кроме исключительных случаев, тяжелой болезни и в иных уважительных случаях, например, если адвокат уже защищает иное лицо в этом уголовном деле, интересы которого противоречат Вашим интересам.

ВОПРОС: Надо ли мне заключать договор с адвокатом на мою защиту по уголовному делу?

ОТВЕТ: По общей практике и в соответствии с требованием закона между клиентом (обвиняемым, подозреваемым либо его представителем) и адвокатом (юридической консультации или частным юристом) заключается договор об оказании юридических услуг.
В договоре с адвокатом указываются основные условия: дело, по которому адвокат Вас будет защищать, его обязанности, сумма гонорара и порядок расчетов и другое.
Заверяется такой договор подписями сторон и печатью фирмы либо частнопрактикующего юриста.
Адвокат, кроме того выписывает ордер на уголовную защиту, на ведение уголовного дела.

ВОПРОС: Меня обвиняют в тяжком преступлении. Мне обязательно нужен защитник адвокат - защитник. По каким делам участие адвоката обязательно?

ОТВЕТ: Участие адвоката обязательно по делам:
- по преступления со стороны несовершеннолетнего;
- по преступлениям со стороны немых, глухих, слепых и других лиц, которые из-за своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту,
- лиц, не владеющих языком, на котором ведется суд;
- лиц, обвиняемых в преступлениях, за которые может быть назначена смертная казнь;
- в которых участвует государственный или общественный обвинитель;
- участие в защите адвоката обязательно так же для лиц, между интересами которых имеются противоречия и если хотя бы одно из них имеет защитника
Кроме того, участие адвоката обязательно по делам лиц, совершивших преступление в состоянии невменяемости, а также заболевших психическим заболеванием – с момента установления факта душевного заболевания ( ст. 405 УПК РФ).
Адвокат вступает в дело по персональному приглашению обвиняемого (подозреваемого) или, с его согласия и по его поручению, других лиц, либо по назначению следователя, прокурора, суда.

ОТВЕТ: После дачи показаний обвиняемый может выступить с просьбой записать свои показания в протоколе допроса собственноручно, о чем делается отметка в протоколе допроса.
Следователь не вправе отказать подозреваемому в просьбе личного написания содержательной части протокола допроса.
Показания в протоколе допроса подписываются обвиняемым, адвокатом и следователем.

ОТВЕТ: Решать вопрос признания вины на допросе по уголовному делу надо вместе с адвокатом. Признание вины - это акт соглашения с обвинением, и обратный ход вряд ли будет иметь, так как признание вины обязательно будет учитываться судом, даже если Вы затем откажетесь от своих слов.

Вопрос: Может ли сам прокурор меня допросить?

ОТВЕТ: Адвокат участвовать при допросе обвиняемого конечно, может.
С разрешения допрашивающего адвокат при допросе обвиняемого может задавать обвиняемому вопросы, полезные для защиты. Следователь при допросе может отвести вопросы адвоката, но обязан занести все вопросы адвоката в протокол допроса (ст. 51 УПК РФ).

ОТВЕТ: Первый допрос свидетеля может плавно перетечь в предъявление обвинения, затем этот первый допрос может перетечь в допрос обвиняемого, который совпадает с предъявлением обвинения, ч. 1 ст. 150 УПК РФ.
Из этого следует, что направляясь на допрос в качестве свидетеля, надо быть готовым к предъявлению обвинения, и надо быть готовым к допросу в качестве обвиняемого. Неважно, что перед этим вы уже допрашивались в качестве подозреваемого или свидетеля.
При этом надо обязательно иметь адвокатскую защиту.

ОТВЕТ: Саша. Если Вы считаете, что Вашего брата незаконно задержали и подбросили наркотики, - Вам надо незамедлительно связаться с братом любым способом и предупредить его о необходимости требовать защитника - адвоката. Без адвоката - показаний следователю не давать. Берите ст. 51 Конституции РФ. Вам лично необходимо найти адвоката для защиты Вашего брата. Имейте ввиду, что роль привлеченного следователем адвоката номинальная. Как только найдете адвоката сообщила ему все известные Вам данные по делу. Действия защиты в первые часы и дни нахождения вашего брата под стражей могут кардинально изменить ход следствия в благоприятную для подзащитного сторону.

ОТВЕТ: Алексей, следователь обязан разъяснить обвиняемому все его права, в том числе право иметь защитника.
При нарушении этого права все показания обвиняемого, а также результаты следственных действий должны рассматриваться судом как проведенные с нарушением закона.
Выявленные в суде при рассмотрении уголовного дела нарушения при разъяснении прав обвиняемому, - могут развалить уголовное дело.

ОТВЕТ: Дознание в полном объеме должно заканчиваться в месячный срок, предварительное следствие – в 2-х месячный срок. Иногда при наличии веских оснований эти сроки могут быть продлены. Пределов срока предварительного следствия действующее законодательство не устанавливает.

ОТВЕТ: Следователь ни при каких условиях не имеет права принуждать Вас как обвиняемого давать показания против себя и своих близких. Статья 51 Конституции РФ.
Статья 179 УК РФ за принуждение любого лица к даче показаний путем применения угроз или иных незаконных действий предусматривает уголовную ответственность. На практике же эти положения соблюдаются не всегда.

ОТВЕТ: Обвиняемый не обязан давать показания против себя и своих родственников, ст. 51 Конституции РФ.
Если это право обвиняемому не было разъяснено, то его показания должны признаваться судом полученными с нарушением закона и не могут являться доказательствами по уголовному делу, доказательствами виновности обвиняемого.

ОТВЕТ: Свидетель может отказаться давать показания в том случае, если эти показания явно указывают на причастность к преступлению его лично или его близких и родственников.
Отказ от дачи показаний в качестве свидетеля лучше делать в присутствии своего адвоката.
Лишняя активность и многословие часто вредят делу.

Обвиняемый обязан:

- обязан являться по вызову следователя на допрос и иные следственные действия;
- обязан сообщать о перемене места жительства,
- обязан не уклоняться от следствия и суда. - обязан не препятствовать установлению истины путем давления на свидетелей, потерпевших,
- обязан не препятствовать освидетельствованию, отобранию образцов для сравнительного исследования

Обвиняемый имеет право:

- имеет право быть допрошенным
- имеет право заявлять ходатайства, заявления, отводы
- имеет право знакомиться с протоколами следственных действий
- имеет право иметь защитника, адвоката

1. Обвиняемый имеет право знать, в чем его обвиняют. Следователь должен разъяснить, в чем сущность обвинения, вручить копию обвинительного заключения. Когда дело дойдет до суда, не допускается изменение обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения по которому обвиняемый предан суду (ст.254 УПК РФ).
2. Имеет право давать объяснения по предъявленному обвинению, имеется в виду допрос.
3. Имеет право представлять доказательства: имеющиеся документы, предметы, возбуждать ходатайства о допросе выгодных свидетелей.
4. Обвиняемый имеет право заявлять ходатайства, просьбы об изменении меры пресечения, о прекращении дела, о допросе свидетелей и т.п.
5. Имеет право обжаловать в суд законность и обоснованность ареста.
6. Имеет право знакомится с протоколами следственных действий, произведенных с его участием.
7. Имеет право знакомится со всеми материалами, направляемыми в суд в подтверждении законности и обоснованности ареста или продления его срока, а по окончании дознания или предварительного следствия – знакомится со всеми материалами дела, делать из него выписки.
8. Имеет право иметь защитника по персональному выбору.
9. Имеет право участвовать при рассмотрении судьей жалоб на арест, продление его срока.
10. Имеет право лично участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции.
11. Имеет право заявлять отводы любому из должностных лиц: лицу, производящему дознание, следователю, прокурору, судье и иным лицам.
12. Обвиняемый имеет право приносить жалобы на действия и решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих следствие.
13. Имеет право иметь свидания с адвокатом, родственниками и иными лицами, а также вести с ними переписку (ст. 46 УПК РФ).
14. Обвиняемый, не владеющий языком, имеет право пользоваться услугами переводчика (ч. 2 ст. 26 Конституции РФ, ст. 17 УПК РФ).

ОТВЕТ Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть предъявлено не позднее 2 суток после его вынесения, а в случае привода обвиняемого в день его привода (ст. 148 УПК РФ).
Сам обвиняемый узнает о решении предъявления обвинения с помощью уведомления, которое вручается ему под расписку с указанием времени и даты вручения.
Срок между получением повестки и датой предъявления обвинения составляет несколько дней. Это самое подходящее время обвиняемому для поисков адвоката

ОТВЕТ: 1. Пока человек не осужден приговором суда, его вина не доказана, следовательно, он ни в чем не виновен.
2. Как гражданин России он может пользоваться общими политическими и гражданскими правами.
3. Право на личную неприкосновенность и личное достоинство подозреваемых и обвиняемых под стражей - неприкосновенны.
4. Цель заключения под стражу не получение признания, а предупреждение нежелательного поведения.
Ваш сын имеет право на защиту адвокатом.

ОТВЕТ: К мерам взыскания относятся выговор и водворение в карцер или одиночную камеру на гауптвахте.
Взыскания налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем.
До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение, а в случае отказа составляется соответствующий акт. Мера взыскания может быть обжалована вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд.
Адвокат, как защитник по уголовному делу вправе подключится к процессу обжалования взыскания.

ОТВЕТ: Личный досмотр - формальная процедура в следственном изоляторе. При обоснованном подозрении у сотрудников следственного изолятора под стражей в том, что Вами могут быть пронесены запрещенные к проносу в следственный изолятор предметы, - к Вам может быть применен досмотр, личных вещей и одежды при входе и выходе из следственного изолятора. Светлана.

ОТВЕТ: Возможен личный допрос прокурором.
Вы сможете объяснить свои доводы, что способствует более взвешенному прокурорскому решению о санкционировании заключения под стражу или отказе в нем.

ОТВЕТ: Виолетта, содержание под стражей при расследовании уголовных дел не может превышать более 2 месяцев (ч. 1 ст. 97 УПК РФ).
В случаях особой сложности при расследовании уголовных преступлений срок содержания под стражей может быть продлен прокурором региона до 12 месяцев

ОТВЕТ: Марат, срок лишения свободы по уголовному преступлению зависит от вменяемого подсудимому уголовного преступления, вины подсудимого, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств совершения уголовного преступления и иных обстоятельств
Срок реального лишения свободы может быть от 6 месяцев (арест на 6 месяцев, за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности), до пожизненного лишения свободы, это 25 лет за особо тяжкие преступления, убийство с отягчающими обстоятельствами.

ОТВЕТ: Сергей, Вы можете быть повторно заключены под стражу только при открытии новых обстоятельств, делающих заключение под стражу необходимой мерой пресечения (ч. 5 ст.96 УПК РФ).

ОТВЕТ: Виктор, в случаях преклонного возраста, полученной серьезной травмы, тяжелой формы заболевания, когда требуется квалифицированная медицинская помощь и т.п., а также часто к беременным женщинам, кормящим матерям, одиноким и многодетным матерям, - заключение под стражу или арест по ходатайству адвоката может не применяться.

ОТВЕТ: Здравствуйте. Татьяна Алексеевна! Заключение под стражу обычно применяется по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде реального лишения свободы (ч. 1 и ч. 2 ст. 96 УПК РФ) и фактически является правом, а не обязанностью следователя и суда.

ОТВЕТ: Здравствуйте, Василий, Находиться под домашним арестом могут лица, задержанные по подозрению в совершении преступления, а также подозреваемые и обвиняемые лица.

ОТВЕТ: Делая выводы о виновности или невиновности неправомерного завладения авто суд будет учитывать, имели ли Вы на момент совершения инкриминируемого Вам деяния доверенность от потерпевшего на право пользования автомобилем, и каков срок этой доверенности. Требуйте допроса потерпевшего в суде.
Избежать уголовной ответственности можно, если вы примирились с потерпевшим, деятельно раскаялись в содеянном, полностью возместили нанесенный преступление вред, истек срок привлечения к уголовной ответственности

ОТВЕТ: По признаку малозначительности уголовного преступления Вас могут освободить от уголовной ответственности, если ущерб, который Вы нанесли не был признан крупным. Поэтому, в соответствии с ч.2 ст. 14 УК РФ Ваше деяние может быть признано не подлежащим уголовному наказанию.
Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности

ОТВЕТ: Да, я готов помочь Вам. Уголовные дела данной категории, использование и распространение вредоносной компьютерной программы, требуют как от органов обвинения, так и от защиты иметь представление о предмете, способах и средствах доказывания по этим делам.
Во-первых, скажите была ли какая-нибудь экспертиза по делу? Во-вторых, приезжайте с сыном ко мне в офис на первичную юридическую консультацию

В соответствии с частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Согласно Кодексам Российской Федерации, федеральным законами и ведомственнымидокументами обязательное участие прокурорапредусмотрено по гражданским делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина; об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным; о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, восстановлении в родительских правах; об усыновлении, отмене усыновления; о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа; по спорам, правовым основанием которых является утрата гражданином прав на спорное жилое помещение (например, признание утратившим или прекращение право пользования жилым помещением).

В силу части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами, в частности, по административным делам об оспаривании нормативного правового акта; о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке; о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении; о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; об установлении, продлении административного надзора, досрочном прекращении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений.

В вышеназванных случаях прокурор является субъектом процесса, наделенным особыми полномочиями. Он дает заключение по делу в целях соблюдения принципов законности и справедливости при рассмотрении гражданского или административного спора и не является защитником какой-либо из сторон (истца или ответчика). Следовательно, при даче заключения прокурор не связан позицией истца либо ответчика и руководствуется требованиями действующего законодательства, с учетом имеющихся материалов дела и установленных судом обстоятельств.

При этом выводы, сделанные прокурором в заключении по делу, не являются обязательными для суда.

Нередки случаи обращений граждан в органы прокуратуры с заявлениями об обжаловании судебных актов по гражданским или административным делам, в рассмотрении которых прокурор не участвовал.

Вместе с тем в силу части 2 статьи 320 ГПК РФ, части 2 статьи 295 КАС РФ право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в гражданском или административном деле.

С учетом приведенных правовых норм, в случаях, когда гражданское или административное дело не относится к категории дел, по которым законом предусмотрено участие прокурора, или прокурор не является лицом, участвующим в деле, полномочия для обжалования судебных актов у прокуратуры отсутствуют.

Прокуратура
Московской области

Прокуратура Московской области

31 мая 2021, 13:22

Участие прокурора по гражданским и административным делам

При этом выводы, сделанные прокурором в заключении по делу, не являются обязательными для суда.

С 18 марта действуют новые правила прокурорских проверок. Теперь прокуроры не могут требовать документы когда захотят, бесконечно продлевать сроки и проверять то, что их вообще не касается.

Закон ограничил длительность проверок и объяснил, какие документы прокурорам можно не показывать.

Кого это касается?

Это касается всех: обычных людей, мелких предпринимателей, неизвестных фирм и крупных организаций. Ведь прокуратура может проверять всё что угодно: как соблюдаются права сотрудников на предприятии, правильно ли установлены тарифы на жилищно-коммунальные услуги и имел ли право мэр отменять бесплатный проезд для многодетных. А еще прокуратура проверяет проверяющих: налоговую, районную управу или пожнадзор.

Как было раньше?

У прокуроров были почти неограниченные права. Они сами назначали сроки представления документов, а проверки могли проводить месяцами. В это время частная компания, бизнес-центр или небольшая торговая точка могли совсем закрыться и не получать дохода. В стране, в которой не уважают закон, а правоохранительные органы находятся в сговоре с преступниками, прокурорская проверка могла бы стать инструментом рейдерского захвата или давления на предпринимателя.

Еще прокуроры могли проверять одно, а документы требовать совсем на другое: запрашивать каждый день новые справки, свидетельства, бухгалтерские документы и договоры, а потом не возвращать их. Или прийти с проверкой один раз, получить документы, а через неделю прийти снова и опять запросить те же документы. А потом без надобности привлекать для проверки экспертов и другие контролирующие организации.

Так можно было законно разорить компанию или вынудить предпринимателя прекратить работу. Конституционный суд посчитал это неправильным, и закон изменили.

Что изменилось?

Документы. Для обычных проверок справки, копии документов и пояснения нужно собрать за 5 рабочих дней. Если прокуратура проверяет соблюдение закона — за 2 рабочих дня. Если есть угроза жизни, имуществу или экологии — в течение суток.

Если вовремя собрать документы не получается, можно попросить о продлении срока. Увеличить сроки прокуратура может, а уменьшить — нет.

Требования. Прокурор не должен запрашивать информацию не по теме проверки, если только это не страшное нарушение. Документы, которые уже передавались в прокуратуру, нельзя требовать повторно. Достаточно письменно ответить прокурору, когда и по какой проверке предоставлены материалы.

Полномочия. Прокуратура не заменяет другие ведомства и может приходить с проверкой только в крайнем случае. Если налоги проверяет налоговая, а права потребителя — Роспотребнадзор, то прокурор теперь не начнет проверку на свое усмотрение. Для этого нужна серьезная причина и четкое понимание, что без прокурора никак.

Цель проверки. Если прокуратура начала проверку, она должна в решении объяснить, что, зачем и на каком основании проверяет. Расширять предмет проверки без ограничения, как раньше, теперь нельзя. Прокуроры обязаны аргументировать, почему нужна дополнительная проверка, и оформить на нее отдельные документы.

Сроки. На проверку отводится месяц. Продлевать можно только в крайнем случае и не больше чем еще на месяц. Если и этого времени мало, придется просить разрешения в генпрокуратуре. Зато прокурор может приостановить проверку максимум на полгода: например, если нужно провести сложную экспертизу. Если проверку приостановили, документы вернут — можно продолжить работу.

Результаты. Если прокурор не нашел нарушений, он должен составить акт. Этот акт можно показать, если другой прокурор снова захочет проверить то же самое. Устраивать повторные проверки только потому, что так захотелось прокуратуре, теперь нельзя.

Я считаю, что мои права нарушены, а закон не соблюдается. Что мне делать?

Обратитесь в ведомство, которое этим занимается: Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Рособрнадзор, МЧС, МВД или местную администрацию. Идти сразу в прокуратуру, как многие привыкли, теперь нет смысла. Прокуратура всё равно передаст жалобу в уполномоченный орган и подключится только в крайнем случае.

Даже если уверены, что поможет только прокурор, напишите жалобу в профильное ведомство, дождитесь ответа, а потом передайте документы в прокуратуру.

Я боюсь, что ко мне придет прокурорская проверка. Что мне делать?

Если вы не нарушаете закон, ничего не нужно делать. Вовремя платите зарплату сотрудникам, не уклоняйтесь от налогов, не обманывайте клиентов, не давайте и не берите взяток. Тогда, скорее всего, проверка к вам не придет. А если и придет, то не прокурорская, а из налоговой, трудовой инспекции или Ростехнадзора.

Если проверка пришла, не волнуйтесь. Найдите хорошего юриста. Изучите свои права и полномочия прокурора. Не исполняйте незаконных требований. Пишите жалобы на действия прокурора, которые считаете незаконными. Отвечайте на запросы только в письменном виде и храните дубликаты заявлений. Контролируйте сроки проверки.

Адекватно реагируйте на законные требования и устраняйте нарушения. Следите за планом прокурорских проверок.

Доказывание де-факто происходит в досудебной стадии
Распространено мнение, что прокурор и адвокат (защитник) – представители двух противоположных сторон в уголовном судопроизводстве, и состязательный уголовный процесс по своей природе не предполагает их сколь-нибудь эффективного взаимодействия.

Полные или частичные отказы прокуроров от обвинения в судебной практике редки уже в силу принятой у нас стадийности уголовного процесса, доказывание в котором де-факто происходит прежде всего в досудебной стадии. Судебная же стадия зачастую сводится, так сказать, к публичной проверке собранных следствием доказательств и данной следствием квалификации деяния при обеспечении стороне защиты возможности оспорить в основном уже решенное дело.

Отсюда и судебная статистика по оправдательным приговорам, критики которой не учитывают тот очевидный факт, что если до судьи делом занимались еще три равных ему по квалификации юриста – следователь, руководитель следственного органа и прокурор – и если последние действовали добросовестно, то вероятность возникновения у судьи отличного от стороны обвинения взгляда на уголовное дело по общему правилу не может быть высока.

Причем в судебной стадии прокурор связан самим фактом утверждения обвинительного заключения, что предполагает добросовестное изучение им уголовного дела до передачи в суд.

Однажды волею судеб защищая одного судью, хорошо запомнил его фразу о том, что дело можно эффективно решить положительно для защиты только на следствии. Отработав много лет в судебной системе, он хорошо это знал.

Наконец, кто из адвокатов не слышал в судебном процессе от представителя государственного обвинения простой вопрос: почему доказательства защиты вы не представили на следствии? Он только кажется формальным и как бы бессмысленным. Смысл в нем огромный: прокурор обращает наше внимание на приведенную выше конструкцию процесса, намекая, что мы, защита, принесли ему проблемы, так как если бы эти доказательства до передачи дела в суд он изучил, то вернул бы дело на дополнительное расследование, может быть, без перспективы передать его в суд, но в судебной стадии он уже связан тем, что утвердил обвинительное заключение.

Под лозунгом повышения независимости следователя
Есть ли у нас сегодня в стадии предварительного следствия достаточно полномочный процессуальный субъект, способный разрешить спор защиты со следователем? Конечно, есть. Только это не прокурор, а руководитель следственного органа – тот, с кем следователь непосредственно согласовывает свои основные действия и решения по делу. И адвокаты знают, что иной раз подготовку решения по жалобе в порядке ст. 124 УПК РФ руководители следственных органов поручают следователю, действия которого обжалует заявитель. В моей практике совсем недавно был случай, когда вплоть до заместителя председателя СКР все руководители следственного органа, отвечая на жалобу, поданную в порядке ст. 124 УПК РФ, указали, что в досудебной стадии прекращать уголовное преследование по эпизодам с истекшими сроками давности не следует: это может отразиться на полноте и всесторонности расследования дела. Что здесь еще добавить? Подобный пример не уникален.

Напомню, что в свое время, когда формировался Следственный комитет РФ, чиновники от следствия добились существенного сокращения полномочий прокурора по надзору за расследованием уголовных дел. И продвигалась эта идея под лозунгом повышения независимости следователя.

Годами раньше некоторые авторы призывали к возрождению института судебных следователей, говоря о том, что идеальным было бы получить такого следователя, который добросовестно и независимо расследовал бы уголовные дела, руководствуясь законом и своей совестью. Но ничего такого не произошло в силу того, что задачи предварительного расследования решают не отдельные следователи, а следственный аппарат, который формирует процессуальную и иную практику следствия, в том числе по конкретным уголовным делам. Следователь в этом аппарате является рядовым сотрудником, работающим под полным контролем руководителя следственного органа. Вот почему разговоры о формировании независимого и эффективного следователя неуместны.

Апеллировать не к кому
В такой системе отношений практическую актуальность представляет не степень контроля и надзора со стороны отдельного прокурора за отдельным следователем по конкретному делу – следователь всегда будет подконтролен если не прокурору, то своему руководителю, а вопрос о полномочиях прокуратуры по контролю над следственными органами. А полномочия прокурора по надзору за расследованием дела зависят от решения этого общего, причем первичного, вопроса.

Сейчас, когда полномочия прокурора в сфере надзора за следствием крайне сокращены, сторона защиты в стадии предварительного следствия просто не имеет надлежаще уполномоченного процессуального субъекта, к которому можно было бы эффективно апеллировать со своими доводами, за исключением стадии, предусмотренной гл. 31 УПК РФ, где установлены минимальные сроки. И это при общеизвестной позиции Верховного Суда РФ о необходимости сокращения (под видом конкретизации) сферы применения ст. 125 УПК РФ и существующей судебной статистике по делам судебного контроля в досудебной стадии производства по уголовным делам (30% жалоб рассматривается, 5% удовлетворяется судами). Причем суды всегда апеллируют к ст. 38 УПК РФ о том, что следователь самостоятельно направляет ход расследования по уголовному делу, являясь единственным и самостоятельным субъектом производства по делу в досудебной стадии.

Состязаюсь не столько с прокурором, сколько с судьей
Хотелось бы напомнить, что УПК РФ со своими детально проработанными правилами и стадийностью процесса уходит корнями в советский УПК. И, наверное, не все помнят, сколь серьезные требования предъявлялись к следователю в советское время, – это знают те адвокаты, которые успели отработать следователями в те для многих уже далекие годы. Судебная стадия в идеологии того времени не в последнюю очередь имела задачей публично доказать, показать виновность обвиняемого. Отсюда УПК РСФСР вместо принципа состязательности сторон содержал принцип полноты, всесторонности и объективности расследования. Отсюда же УПК РСФСР предусматривал несравнимые с существующими полномочия прокурора по надзору за следствием, а процедура предварительного следствия была максимально детализирована в правилах.

А потом случился состязательный процесс с кардинальным изменением базовых, общих положений процессуального закона. Однако подлинная суть состязательного процесса предполагает, что основная процедура доказывания осуществляется именно в суде. У нас дело поступает в суд со всеми собранными и процессуально закрепленными доказательствами и их детальной оценкой в обвинительном заключении в пользу версии обвинения. Судья, руководствуясь правилами гл. 33 УПК РФ, должен это все изучить еще до назначения по делу судебного заседания.

Такая ситуация кардинально отличается от той, когда стороны представляют судье доказательства непосредственно в ходе судебного следствия, а свою оценку доказательств, причем только тех из них, которые допущены судом, могут дать лишь в прениях сторон.

Сторона защиты не лишена возможности по окончании следствия сделать свое заявление с оценкой доказательств, которое судья до начала слушания дела тоже обязательно прочитает, но реализуется эта возможность редко, а обвинительное заключение составляется всегда.

Осуществляя защиту в суде, иной раз ловлю себя на мысли, что состязаюсь не столько с прокурором, сколько с судьей, который еще до начала судебного заседания сформировал свое отношение к вопросу о виновности подзащитного. Иногда приходится слышать от коллег-адвокатов: мы заявили отвод судье, потому что он явно убежден в виновности подсудимого. Но если разобраться: что тут удивительного? Это правило нашего УПК. Если до слушания дела с участием сторон вы это дело уже изучили, вашей задачей будет лишь скрыть от участников слушания свою уже сформировавшуюся убежденность или с этой убежденностью начинать бороться. Но от убежденности вы никуда не денетесь – она формируется независимо от вас, когда вы предварительно изучаете материалы дела. На итоги вашего изучения влияет та трактовка материалов, которая дана в обвинительном заключении.

Правила нашего процесса предоставляют стороне защиты возможность не убедить, а переубедить суд в виновности подзащитного. А это разные вещи. И это еще одна причина, чтобы усилить роль прокурора по надзору за следствием именно в досудебной стадии.

Читайте также: