Как рассчитать пособие по безработице если была в декрете

Обновлено: 30.06.2024

Правительство изменило правила назначения пособия по безработице. Поправки заработают задним числом — начиная с 1 января 2021 года. Это касается тех безработных, у кого прерывается или откладывается период выплат. Из-за этого они не могли получать максимальную сумму, а теперь смогут.

Кого это касается

Пособие по безработице — это выплаты от государства. На них имеют право те, кто не может трудоустроиться — впервые или после увольнения. Если официально зарегистрироваться в центре занятости, там помогут найти подходящую вакансию. Если работы нет, назначат пособие.

Его размер зависит от стажа, причины увольнения и среднего заработка на прежнем месте. В 2020 году правила для этого пособия много раз менялись. С 2021 года для них утвердили новый порядок. А теперь изменили и его.

Как победить выгорание

Как было раньше

С 1 января 2021 года основные условия выплат по безработице были такими:

Минимальная сумма — 1500 Р .
Максимальная сумма — 12 130 Р в течение первых трех месяцев безработицы, 5000 Р — еще три месяца. Предпенсионеры вместо 5000 Р получали по 11 280 Р .
Точная сумма зависит от среднего заработка на последнем месте работы. Первые три месяца можно получать 75%, потом — 60%.

С этими условиями была проблема. Так как максимальная сумма с четвертого месяца безработицы уменьшалась более чем вдвое, страдали те, кто фактически без работы уже не первый месяц, но пособие начал получать только сейчас.

Например, работника сократили и платят ему средний заработок — по 25 000 Р за первый и второй месяц. Так положено по закону. Это делает работодатель, а не центр занятости. При этом сокращенный сотрудник после увольнения встает на учет по безработице — тогда он сможет получить выплату за третий месяц, еще 25 000 Р . С четвертого месяца он начинает получать пособие уже как безработный — и тут его ждал сюрприз: так как три месяца безработицы уже истекли, максимальная сумма выплаты составляла всего 5000 Р . Хотя 60% от среднего заработка позволили бы получать по 12 130 Р .

Сокращенным еще было не так обидно: они три месяца получали средний заработок. Но у некоторых категорий безработных был вынужденный перерыв в выплатах — и из-за этого пособие оказывалось меньше.

Что изменилось при назначении пособия

Теперь срок выплат и сумма пособия по безработице зависят не от периода безработицы в целом, а от периода выплат пособия от центра занятости.

То есть отсрочка начала выплат или прерывание срока не помешает получать максимальное пособие — 12 130 Р .

Ликвидация и сокращение. При увольнении из-за ликвидации работодателя или сокращения штата можно три месяца получать средний заработок и при этом стоять на учете в центре занятости. В этом случае выплата пособия начинается с четвертого месяца фактической безработицы. Но максимальная сумма с четвертого по шестой месяц теперь все равно составит 12 130 Р , а не 5000 Р .

Беременность. Если беременная женщина увольняется и встает на учет в центре занятости до 30 недель беременности, она имеет право на пособие по безработице. Но на время отпуска по беременности и родам выплата прерывается. Потом ее снова можно получать — и теперь перерыв не будет считаться частью срока, который влияет на сумму. Важен период выплат, а не момент постановки на учет.

После родов женщина снова сможет рассчитывать на 12 130 Р в месяц. А потом она оформит пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Это точно будет больше 5000 Р в месяц, которые положены с четвертого месяца выплат по безработице. При желании пособие по уходу можно получать сразу после рождения ребенка. Как и путинские выплаты до трех лет — тут нужно считать, что выгоднее и как пособие по безработице повлияет на среднедушевой доход семьи. Рассчитывать на адекватную сумму декретных беременной женщине после увольнения не приходится: даже если они ей вообще положены, то составят символические 708 Р .

Военные сборы. Если безработного призывают на военные сборы, в этот период он находится на гособеспечении и теряет право на пособие. Но безработным при этом остается. Раньше сборы учитывались в периоде безработицы и могли лишить права на максимальную выплату. Теперь по возвращении со сборов безработный сможет получать по 12 130 Р в месяц, если соблюдаются остальные условия для назначения такой суммы. Если после сборов пойдет уже четвертый месяц выплат, сумма составит не больше 5000 Р . А если было право только на минимальное пособие, таким оно и останется, причем получать его можно не дольше трех месяцев.

Когда можно получать пособие по новым правилам

Изменения заработали задним числом, они касаются назначения пособий начиная с 1 января 2021 года. Центры занятости должны сами все пересчитать и доплатить. Но лучше это контролировать: могут понадобиться дополнительные документы.

Дистанционный учет — до 31 июля 2021 года

, которое выплачивается по больничному листу. На них может претендовать только мама ребёнка.. Их может получить любой родитель, а также бабушка или дедушка.

Если вообще не работала

работает
не работает из-за ликвидации предприятия
учится очно
проходит военную службу по контракту

Как видим, безработных в этом перечне нет. То есть выплат по больничному листу не будет. Поскольку папа или другой родственник не имеют права на выплату, то семья вообще ничего не получит.

Но остаётся разовая выплата при рождении ребёнка. В 2020 году сумма составит 17 479,73 рубля. Работающие женщины выплату оформляют через работодателя. Неработающие — через региональное отделение ФСС.

По закону разовую выплату может оформить любой из родителей. То есть мама может не ходить в ФСС. Папе достаточно подать документы в бухгалтерию на своей работе, и выплата тоже придёт. Для этого не обязательно состоять в официальном браке. Главное, чтобы папа был указан в свидетельстве и справке о рождении.

По распоряжению президента, в 2020 году пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет для неработающих мам повысилось с 3 375 рублей до 6 751 рубля (это минимальный размер пособия). Количество детей на размер выплат сейчас не влияет. Если родилась двойня, то пособие назначается на каждого: 6 751 *2 = 13 502.

Ежемесячное пособие может получить папа, бабушка или дедушка. Но при этом работать на полный день они не могут. На сколько можно сократить рабочий день, нужно уточнить в бухгалтерии или в ФСС, поскольку вопрос законодательно до конца не решён.

Может, стоит устроиться на работу, пока не поздно?

Решение за мамой, хочет ли она работать во время беременности. С точки зрения финансов, выгода будет, даже если у женщины не было стажа.

Пример 1: был перерыв в работе

Женщина исправно работала несколько лет, потом уволилась и во время поиска новой работы забеременела. Если она трудоустроится, то расчёт всех декретных выплат пойдёт по старой зарплате за предыдущие 2 года. В 2020 году для расчёта берут 2019 и 2018.

При средней зарплате в 30 000 на предыдущем месте пособие по беременности и родам составит примерно 138 082 рубля.

Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет — 12 000 рублей (40% от средней зарплаты за последние 2 года).

Пример 2: вообще не работала

Женщина не работала, стажа у неё нет. В этом случае расчёт будет делаться от МРОТ. Итоговая сумма выплат — 55 215,86 рублей.

Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет будет минимальное — 6 751 рубль.

Плюсом к этим выплатам — единовременное пособие за рождение ребёнка.

Может, пойти на биржу труда?

Статус безработного ничего не даст будущей маме, кроме самого пособия по безработице. Пока длится беременность, можно стоять на учёте в ЦЗН. После рождения ребёнка придётся делать выбор, какое пособие получать: по безработице или по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Совмещать их нельзя — государство видит в этом мошенничество, поэтому заставит вернуть деньги.

Все расчёты пойдут по МРОТ, то есть будут минимальными. Менять работу в данном случае нет смысла, поскольку всё равно расчётные периоды — два предыдущих года.

Студенты и военные-контрактники

Их нельзя отнести к категории безработных, поэтому, согласно закону, все виды декретных пособий они получают.

Студентам расчёт делается по стипендии. Военнослужащим — по довольствию.

Не забываем и о других видах помощи

Мы разобрали только два пособия: по беременности и родам и по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

Не надо забывать и о других выплатах, право на которые появляется в связи с беременностью и родами.

Кроме этого в каждом регионе есть свои выплаты. Например, в Коми — пособие на питание беременной женщине. Во многих регионах на молочной кухне выдают соки и каши женщинам с некоторыми заболеваниями. Например, при анемии.

На рождение ребёнка где-то выдаются вещевые наборы: комбинезон, подгузники, соска, бутылочка и прочее. Есть регионы с местным материнским капиталом, например, Московская область.

Полный перечень выплат, полагающихся на ребёнка, можно найти на сайте местной администрации или на сайте губернатора.

Итак, если мама до выхода в декрет не работала (в том числе была самозанятой), то имеет право только на единовременное пособие за рождение ребёнка и минимальное пособие по уходу за ребёнком.

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552

Комментарий

Граждане, которые после увольнения находятся в поиске работы, имеют право (при соблюдении определенных требований) на пособие по безработице. Для этого нужно встать на учет в органе службы занятости в качестве безработного. Орган занятости назначит пособие в процентном отношении к такому заработку (ст. 3, 30, 31, 33 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, далее – Закон № 1032-1). Ранее средний заработок работодатели определяли в соответствии с Порядком, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62). С 25.09.2021 действуют новые Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552 (далее – Правила № 1552). Они предусматривают некоторые новшества.

Кто теперь рассчитывает средний заработок для пособия, как это определяется?

Законодатель изменил принцип расчета заработка для выплаты пособия по безработице. Если раньше заработок во всех случаях рассчитывал последний работодатель, то при постановке на учет в качестве безработного с 25 сентября 2021 года этот заработок считает служба занятости на основе выплат, с которых исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В качестве расчетного периода берутся 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу обращения физлица в службу занятости за пособием, а для недавно уволенных с военной службы – 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу призыва (пп. "а" п. 2 Правил № 1552).

За работодателем обязанность по исчислению заработка сохраняется в следующих случаях (п. 3 Правил № 1552):

весь расчетный период гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком;
в расчетный период гражданин получал выплаты, которые не облагались страховыми взносами по пп. 14 п. 1, пп. 1 п. 3 ст. 422 НК РФ (выплаты следователям, прокурорам, судьям, военнослужащим и пр.);
в расчетном периоде сотрудник был занят не у последнего работодателя;
по последнему месту работы у физлица отсутствовал доход в течение расчетного периода, а также предшествующего периода, равного расчетному.

Гражданин уволился по соглашению сторон в сентябре 2021 года. В этом же месяце он встал на учет в центре занятости в качестве безработного.

Сентябрю предшествует второй календарный квартал, т. е. апрель - июнь 2021 года. Три месяца перед указанным кварталом: январь - март 2021 года. Это расчетный период по Правилам № 1552. При этом вплоть до июня 2021 года гражданин работал в организации "Альфа". С июля по август он был занят по срочному трудовому договору в организации "Бета". Поскольку последним работодателем является "Бета", но в расчетном периоде гражданин работал в иной организации, средний заработок должен рассчитать работодатель. В данном случае это организация "Бета".

Работник по собственному желанию уволился в августе 2021 года. До сих пор он находится в поиске работы и решил встать на учет в службе занятости как безработный и получать пособие. Гражданин обратился в службу занятости в сентябре 2021 года. Сентябрю предшествует второй календарный квартал, т. е. апрель - июнь 2021 года. Три месяца перед указанным кварталом: январь - март 2021 года. Заработок за этот период будет использовать служба занятости для расчета пособия по безработице.

Как работодателю исчислить средний заработок?

В части расчета среднего заработка для работодателей с 25.09.2021 ничего не изменилось. Средний заработок необходимо рассчитывать по тем же правилам, что и до указанной даты. Так, не изменился (п. 5 – 15 Правил № 1552, п. 4 – 11 Порядка № 62):

состав выплат и дней, учитываемых и не учитываемых;
особенности учета премий и вознаграждений, повышения размера надбавок, тарифных ставок, окладов;
порядок определения среднего дневного заработка.

Напомним, что средний заработок нужно исчислить за 3 месяца перед увольнением: с 1-го по 1-е число (п. 6 Правил № 1552, п. 3 Порядка № 62). Исчисленную сумму необходимо отразить в справке о среднем заработке. Эту справку гражданин представляет в орган службы занятости (п. 4 Правил № 1552). Форма справки до сих пор не утверждена законодательно. Работодатель может составить ее в произвольной форме либо по форме, рекомендуемой в письме Минтруда России от 10.01.2019 № 16-5/B-5.

Как служба занятости будет считать средний заработок?

Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчетным периодом выступают (п. 2 Правил № 1552):

3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу призыва на военную службу – если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву;
3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу обращения гражданина в службу занятости за пособием – во всех остальных случаях.

Служба занятости, как было указано выше, использует в подсчетах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 Порядка № 1552). Средний заработок она рассчитывает путем деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде (пп. "в" п. 2 Правил № 1552). При этом:

если в каком-либо месяце расчетного периода у физлица не было дохода, этот месяц не учитывается при расчете среднего заработка (пп. "б" п. 3 Порядка № 1552);
если в течение всего расчетного периода у физлица отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.

Заметим, что с апреля 2020 года в связи с пандемией коронавируса центры занятости в целях назначения пособий по безработице самостоятельно запрашивают у ПФР сведения о выплатах и об исчисленных пенсионных взносах в рамках межведомственного взаимодействия. Эти данные приравниваются к информации, указанной в справке работодателя о среднем заработке (п. 4 Временных правил, утв. постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460).

Таким образом, у работодателя не возникает обязанности представлять в службу занятости какие-либо сведения, если на него не возложена обязанность по расчету среднего заработка.

В иной ситуации, когда средний заработок исчисляет работодатель, необходимо выдать бывшему сотруднику справку о сумме такого заработка. При этом она выдается только после получения об этом письменного заявления от физлица не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (ч. 1 ст. 62 ТК РФ). При этом даже если по Правилам № 1552 средний заработок должна определить служба занятости, но бывший сотрудник обратился к работодателю за справкой о заработке, целесообразнее рассчитать средний заработок и выдать физлицу справку.

О том, как получить пособие по беременности неработающей женщине, вы обязательно узнаете ниже. Но сначала давайте разберем некоторые базовые вопросы оплаты декрета.

Декретными называются выплаты, осуществляемые женщине в течение отпуска по беременности и родам. Право на такой отпуск закреплено в ст. 255 ТК РФ, т. е. предоставляется он лицам, работающим по трудовому договору.

Важно! С 2021 года декретные пособия работающим женщинам выплачивает напрямую ФСС, а работодатель только передает в фонд сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия. Подробнее смотрите нашу памятку по прямым выплатам.

Декретный отпуск оформляется на основании (ст. 255 ТК РФ):

Заполнить больничный лист декретнице вам поможет образец от КонсультантПлюс. Получить пробный доступ к правовой системе можно бесплатно.

заявления работницы об использовании отпуска.

К числу застрахованных закон № 255-ФЗ (подп. 1 п. 1, п. 3 ст. 2) относит также:

гражданских госслужащих и лиц, замещающих их должности;
членов производственного кооператива, непосредственно участвующих в процессе труда;
священнослужителей;
осужденных, находящихся в местах лишения свободы и привлекаемых там к труду;
самозанятых лиц, добровольно вступивших в страховые отношения с ФСС и уплачивающих страховые взносы.

Таким образом, список лиц, имеющих право получать социальные выплаты, ограничен. Безработные в нем не значатся. То есть на получение декретных выплат в 2021 году неработающей маме рассчитывать не стоит.

ВАЖНО! Если беременная женщина принесет вам больничный по беременности и родам в течение 30 дней после увольнения, вы обязаны назначить и выплатить декретные или передать данные в ФСС, если в регионе действует пилотный проект.

Однако закон № 255 в части декретных выплат дополняют иные правовые акты, содержащие в т. ч. и положения о декретных выплатах неработающим.

Правовые акты, дополняющие закон № 255-ФЗ

Положения о выплатах в связи с беременностью и родами содержатся:

Оба этих документа в числе имеющих право на декретное пособие указывают женщин:

оставшихся без работы из-за увольнения по причине ликвидации работодателя, если это произошло не более чем за 12 месяцев до признания их безработными;
получающих профессиональное, дополнительное профессиональное, высшее или послевузовское образование и обучающихся очно;
служащих по контракту в вооруженных силах либо занимающих должности рядовых или начальников в госорганах (внутренних дел, Нацгвардии, таможенных, противопожарных, уголовно-исполнительных, по контролю за оборотом наркотиков).

Таким образом, при определенных условиях декретные выплаты безработным возможны. А если относить к числу лиц без работы обучающихся с целью получения профессии (т. е. получающих не зарплату, а стипендию) и служащих в госструктурах (т. е. обеспеченных денежным содержанием от госорганов, которое по своему наполнению отличается от платы за труд обычного работника), то круг имеющих право на декретные выплаты безработных женщин в 2021 году расширяется.

Порядок оплаты декретных беременным служащим госструктур и учащимся

Обучающиеся очно и служащие в госструктурах рассматриваются в рамках отдельной группы. Связано это с тем, что декретное пособие им начисляется и выплачивается по правилам, отличающимся от применяемых для работающих женщин и от установленных для безработных женщин, имеющих право на пособие.

Каковы же эти особые правила, по которым производятся в 2021 году выплаты неработающим беременным, получающим образование очно или служащим в госструктурах? Они изложены в Порядке назначения пособий, утвержденном приказом № 668н:

О нюансах оформления пособия по беременности и родам студентам и женщинам, проходящим военную службу по контракту, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Как получить пособие безработной женщине, имеющей на него право

В 2021 году декретные выплаты безработным, оказавшимся в этом статусе вследствие ликвидации работодателя, выдаются по правилам, приведенным в Порядке назначения пособий (утв. приказом № 668н):

С 01.02.2021 года размер пособия по БиР с учетом индексации составил 708,23 руб. (постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 73).

Назначается пособие не позднее 10 календарных дней с даты обращения, но выплата производится в месяце, следующем после месяца обращения, не позднее 26-го числа. Средства перечисляются через банк или почту (п. 18).

В связи с выплатой декретных безработной женщине в 2021 году упомянем еще и о ситуациях вынужденного увольнения с места постоянной работы, не лишающих возможности получить пособие по беременности и родам. Это увольнение:

из-за необходимости переезда к месту новой работы мужа или месту его жительства;
при выявлении подтвержденного медицинским заключением заболевания, не позволяющего продолжать работу или жить в месте ее нахождения;
по причине наличия членов семьи, нуждающихся в постоянном уходе, что подтверждено медицинским заключением.

Если декретный отпуск начинается не позднее месяца с даты увольнения, обусловленного одной из таких причин, обратиться за пособием можно по месту бывшей работы (п. 14 Порядка назначения пособий, утв. приказом № 668н).

Государство не оставило нетрудоустроенных женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, без господдержки. Подробнее о мерах государственной поддержки узнайте в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе бесплатно.

Итоги

Бесспорное право на получение декретных выплат имеют женщины, оформленные на работу в соответствии с трудовым законодательством. Также платежи такого рода получат лица:

потерявшие работу из-за ликвидации работодателя;
обучающиеся очно с целью получения профессии;
служащие по контракту в вооруженных силах или занимающие должности рядовых или начальников в госорганах.

При назначении и выплате пособий для них применяются правила, отличающиеся от тех, в соответствии с которым декретные выплаты получают женщины, работающие по трудовому договору.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Расчет заработка для пособия по безработице: что изменилось для работодателя

В конце сентября 2021 года вступили в силу обновленные правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы). В большинстве случаев средний заработок рассчитывает орган службы занятости населения, но есть исключения, когда расчет должен сделать работодатель. Эксперты 1С рассказывают об особенностях исчисления среднего заработка для целей пособия по безработице по новым правилам. В учетных решениях "1С:Предприятие" поддерживается порядок исчисления среднего заработка в соответствии с законодательством РФ. О сроках реализации изменений можно узнать в "Мониторинге законодательства" в разделе "Оплата труда" .

Ранее средний заработок работодатели определяли в соответствии с Порядком, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62. С 25.09.2021 действуют новые Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552. Они предусматривают некоторые новшества.

Изменение порядка расчета заработка для выплаты пособия по безработице

Законодатель изменил принцип расчета заработка для выплаты пособия по безработице.

Если раньше заработок во всех случаях рассчитывал последний работодатель, то при постановке на учет в качестве безработного с 25.09.2021 этот заработок считает служба занятости на основе выплат, с которых исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС). В качестве расчетного периода берутся 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу обращения физлица в службу занятости за пособием, а для недавно уволенных с военной службы - 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу призыва (пп. "а" п. 2 Правил № 1552).

За работодателем обязанность по исчислению заработка сохраняется в следующих случаях (п. 3 Правил № 1552):

весь расчетный период гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком;

в расчетный период гражданин получал выплаты, которые не облагались страховыми взносами по подпункту 14 пункта 1, подпункту 1 пункта 3 статьи 422 НК РФ (выплаты следователям, прокурорам, судьям, военнослужащим и пр.);

в расчетном периоде сотрудник был занят не у последнего работодателя;

по последнему месту работы у физлица отсутствовал доход в течение расчетного периода, а также предшествующего периода, равного расчетному.

Рассмотрим особенности нового порядка расчета среднего заработка для целей исчисления пособия по безработице по новым правилам на примерах.

Пример 1

Гражданин уволился по соглашению сторон в сентябре 2021 года. В этом же месяце он встал на учет в центре занятости в качестве безработного. При этом вплоть до июня 2021 года гражданин работал в организации "Альфа". С июля по август он был занят по срочному трудовому договору в организации "Бета". Кто рассчитывает средний заработок для исчисления пособия?

Поскольку последним работодателем является "Бета", но в расчетном периоде гражданин работал в иной организации, средний заработок должен рассчитать работодатель. В данном случае это организация "Бета".

Пример 2

Работник по собственному желанию уволился в августе 2021 года. До сих пор он находится в поиске работы и решил встать на учет в службе занятости как безработный и получать пособие. Гражданин обратился в службу занятости в сентябре 2021 года. Какие особенности учитываются при определении среднего заработка для исчисления пособия по безработице?

Сентябрю предшествует второй календарный квартал, т. е. апрель - июнь 2021 года. Три месяца перед указанным кварталом: январь - март 2021 года.

Заработок за этот период будет использовать служба занятости для расчета пособия по безработице.

Как работодателю исчислить средний заработок

В части расчета среднего заработка для работодателей с 25.09.2021 ничего не изменилось. Средний заработок необходимо рассчитывать по тем же правилам, что и до указанной даты. Так, не изменился (п.п. 5-15 Правил № 1552, п.п. 4-11 Порядка № 62):

состав выплат и дней, учитываемых и не учитываемых;

особенности учета премий и вознаграждений, повышения размера надбавок, тарифных ставок, окладов;

порядок определения среднего дневного заработка.

Средний заработок нужно исчислить за 3 месяца перед увольнением: с 1-го по 1-е число (п. 6 Правил № 1552, п. 3 Порядка № 62). Исчисленную сумму необходимо отразить в справке о среднем заработке. Эту справку гражданин представляет в орган службы занятости (п. 4 Правил № 1552). На дату подписания номера в печать форма справки не утверждена. Работодатель может составить ее в произвольной форме либо по форме, рекомендуемой в письме Минтруда России от 10.01.2019 № 16-5/B-5.

1С:ИТС
Как в программе "1С:Зарплата и управление персоналом 8" редакции 3 сформировать справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии), см. в разделе "Инструкции по учету в программах "1С" .

Как служба занятости рассчитывает средний заработок

Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчетным периодом выступают 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу (п. 2 Правил № 1552): призыва на военную службу - если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву; обращения гражданина в службу занятости за пособием - во всех остальных случаях. Служба занятости использует в подсчетах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на ОПС (п. 2 Правил № 1552). Средний заработок она рассчитывает путем деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде (пп. "в" п. 2 Правил № 1552). При этом:

если в каком-либо месяце расчетного периода у физлица не было дохода, этот месяц не учитывается при расчете (пп. "б" п. 3 Правил № 1552);

если в течение всего расчетного периода у физлица отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.

Отметим, что с апреля 2020 года в связи с пандемией коронавируса центры занятости в целях назначения пособий по безработице самостоятельно запрашивают у ПФР сведения о выплатах и о взносах на ОПС в рамках межведомственного взаимодействия. Эти данные приравниваются к информации, указанной в справке работодателя о среднем заработке (п. 4 Временных правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460). Таким образом, у работодателя не возникает обязанности представлять в службу занятости какие-либо сведения, если на него не возложена обязанность по расчету среднего заработка. Как мы отметили выше, если средний заработок исчисляет работодатель, необходимо выдать бывшему сотруднику справку о сумме такого заработка. Справка выдается только после получения письменного заявления от физлица не позднее 3 рабочих дней со дня подачи такого заявления (ч. 1 ст. 62 ТК РФ). При этом даже если по Правилам № 1552 средний заработок должна определить служба занятости, но бывший сотрудник обратился к работодателю за справкой о заработке, целесообразнее рассчитать средний заработок и выдать физлицу справку.

Читайте также: