Как раскрывается такой признак гражданской процессуальной формы как универсальность

Обновлено: 02.07.2024

Норма гражданского процессуального права, как и любая другая норма права, является обязательным правилом поведения, но особых субъектов — участников гражданских процессуальных правоотношений.

Гражданская процессуальная норма характеризуется тем, что:

устанавливается исключительно федеральным законом;
регулирует правоотношения в особой сфере — в сфере осуществления судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам;
правоприменителем гражданской процессуальной нормы и обязательным участником регулируемых ею правоотношений является суд (судья);
легальное толкование нормы осуществляется Пленумом Верховного Суда РФ.

Гражданские процессуальные нормы по своему содержанию подразделяются на дефинитивные (т. е. содержащие определения понятий гражданского процессуального права, например, ст. 2 ГПК РФ) и регулятивные (устанавливающие права и обязанности участников гражданского судопроизводства, например, ст. 35 ГПК РФ).

Регулятивные нормы, в свою очередь, подразделяются на диспозитивные (т. е. управомочивающие, такие как ч. 1 ст. 39 ГПК РФ) и императивные (обязывающие и запрещающие). К обязывающим нормам относится ст. 77 ГПК РФ, а к запрещающим — ч. 2 ст. 16 ГПК РФ.

По предмету регулирования гражданские процессуальные нормы делятся на общие (чье действие проявляется вне зависимости от вида и стадии гражданского судопроизводства — сюда относятся все нормы разд. I ГПК РФ) и специальные (регулирующие гражданские процессуальные отношения на отдельных стадиях или в конкретном виде гражданского судопроизводства).

Дефинитивные и диспозитивные нормы гражданского процессуального права состоят из гипотезы и диспозиции, а в императивных нормах к указанным элементам структуры добавляется санкция. В некоторых нормах санкция может быть законодательно отделена от остальных частей нормы. Так, санкция (отмена решения суда первой инстанции) за нарушение правил о языке гражданского судопроизводства, установленных ст. 9 ГПК РФ, содержится в п. 3 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ.

Отличительной чертой гражданского судопроизводства является особая процессуальная форма, предполагающая наличие строгих правил, определяющих порядок деятельности суда и других участников гражданского процесса, содержание и характер всех процедур и ответственность за их несоблюдение.

Цель процессуальной формы — придание единства, однородности отраслевой конструкции процедурных правил и требований для оптимального достижения стоящих перед государством задач по регулированию соответствующей правовой сферы. Любое действие, совершенное вне процессуальной формы, ничтожно и не влечет правовых последствий.

Н. А. Чечина и Д. М. Чечот определяли гражданскую процессуальную форму как систему установленных гражданским процессуальным законом правил, регулирующих порядок осуществления правосудия и деятельности участвующих в нем лиц, исполнение которых обеспечено возможностью применения судом процессуальных санкций1. П. М. Филиппов справедливо добавил к названным признакам стабильность процессуальной формы, придавая ей особое значение как черте, отличающей форму от процедурных правил.

Таким образом, гражданская процессуальная форма являет собой идеальную модель механизма правосудия по гражданским делам.

К. И. Комиссаровым были выделены четыре признака гражданской процессуальной формы: нормативность, непререкаемость, системность и универсальность.

Для современной гражданской процессуальной формы характерны следующие признаки:

нормативность, выражающаяся в том, что условия и порядок осуществления правосудия по гражданским делам строго определены нормами Конституции РФ, ГПК РФ и другими федеральными законами. Можно охарактеризовать нормативность формы как правосоответствие процессуальных действий и их последствий. Нормативность есть объективное свойство права вообще, проявляющееся в конкретном отраслевом подразделении правовой системы посредством формы;
обязательность, означающая невозможность субъектов гражданского процесса поступать по собственному усмотрению без учета требований гражданского процессуального законодательства. Обязательность подразумевает установку меры должного поведения всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений и ответственность за нарушение предписаний процессуального законодательства;
системность гражданского судопроизводства — означает единство и взаимосвязь совершаемых его участниками действий как элементов структуры единого, целостного процессуального механизма. Процессуальные действия в целях их соответствия признаку системности должны быть взаимосвязанными, т. е. взаимообусловленными и взаимозависимыми, связь должна определяться как по горизонтали — между действиями одного этапа, стадии гражданского судопроизводства, так и по вертикали — через строгую последовательность действий следующего уровня в зависимости от совершения и результата предшествующих действий;
всеобщность (универсальность), предполагающая возможность распространения гражданской процессуальной формы на различные виды и по всем стадиям гражданского судопроизводства. При возникновении гражданских процессуальных правоотношений гражданская процессуальная форма действует везде и всегда.

Признаки гражданской процессуальной формы должны учитываться не только при осуществлении правосудия, но и в ходе правотворческой деятельности.

М.А. АЛИЭСКЕРОВ, кандидат юридических наук, судья Калужского областного суда Одной из особенностей гражданских процессуальных правоотношений является то, что они, в отличие от отношений материальных, существуют только в правовой форме. Судопроизводство может существовать только в рамках предписаний процессуального закона, которым детально урегулирован порядок судебного рассмотрения и разрешения дел. В связи с этим важное теоретическое и практическое значение получает вопрос о гражданской процессуальной форме.

М.А. АЛИЭСКЕРОВ,

кандидат юридических наук, судья Калужского областного суда

Одной из особенностей гражданских процессуальных правоотношений является то, что они, в отличие от отношений материальных, существуют только в правовой форме. Судопроизводство может существовать только в рамках предписаний процессуального закона, которым детально урегулирован порядок судебного рассмотрения и разрешения дел. В связи с этим важное теоретическое и практическое значение получает вопрос о гражданской процессуальной форме.

В научной и учебной литературе приводятся различные определения гражданской процессуальной формы: установленный законом порядок отправления правосудия по гражданским делам; урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок процессуальной деятельности по рассмотрению и разрешению юридических дел; совокупность норм процессуального права; система основных принципов гражданского процесса; основанные на принципах процессуального права правила процедуры, выполнение которых приводит к наиболее точному и рациональному достижению целей процессуальной деятельности (процессуального права)[1]. В некоторых определениях понятие гражданской процессуальной формы, по существу, сводится к иным процессуальным понятиям, что в итоге нивелирует ее значение. В этих случаях можно исключить данный термин из понятийного аппарата процессуальной науки. Однако самостоятельное теоретическое и практическое значение рассматриваемого понятия достаточно убедительно показано в ряде работ, посвященных данной проблематике.

В гражданском процессуальном законодательстве может быть выделена группа норм, обеспечивающих функционирование и стабильность гражданской процессуальной формы и являющихся в этом отношении базовыми. К таким нормам в первую очередь следует отнести нормы Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющие принципы гражданского процесса. Это статьи 5 (осуществление правосудия только судом), 6 (равенство всех перед законом и судом), 8 (независимость судей), 9 (язык гражданского судопроизводства), 10 (гласность судебного разбирательства), 12 (осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон), 157 (непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства) и некоторые другие нормы.

Принципы гражданского процесса предопределяют гражданскую процессуальную форму. Например, принципы состязательности и равенства требуют обеспечения прав лиц, участвующих в деле, соответствующей формы процесса доказывания. Следует также отметить наличие обратной связи: сама гражданская процессуальная форма оказывает влияние на систему принципов гражданского процесса. Обусловлено это тем, что гражданской процессуальной форме присущи определенные объективные закономерности, без учета и соблюдения которых в законотворческой деятельности невозможно сохранить саму процессуальную форму. Соответственно это сказывается на предусмотренных в законе принципах гражданского процесса.

Наряду с нормами, устанавливающими принципы гражданского процесса, существуют нормы, обеспечивающие функционирование и стабильность гражданской процессуальной формы, к числу которых необходимо относить те, которые содержат основополагающие правила гражданского процесса, определяющие его наиболее важные черты. Например, к таким нормам относятся ст. 155 ГПК РФ, предусматривающая, что разбирательство гражданского дела происходит на судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания; ст. 55 — о доказательствах и средствах доказывания; ст. 195 — о том, что решение суда должно быть законным и обоснованным и может основываться лишь на тех доказательствах, которые были исследованы на судебном заседании; статьи 320, 336, 376 — о праве обжалования судебных постановлений.

Гражданская процессуальная форма не может быть сведена к совокупности норм гражданского процессуального права или к установленному законом порядку осуществления правосудия по гражданским делам. Если исходить из того, что гражданская процессуальная форма — это совокупность норм гражданского процессуального права или порядок рассмотрения дел, то любое изменение норм ГПК РФ означает изменение гражданской процессуальной формы. Тем самым ее значимость сводится на нет. Сказанное можно проиллюстрировать, обратившись к положениям ГПК РФ об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (ст. 155 ГПК РФ).

Отказ от данного правила означал бы радикальное изменение и всего строя гражданского судопроизводства, и гражданской процессуальной формы. Вместе с тем в главе 10 ГПК РФ содержится ряд норм, конкретизирующих это правило и предусматривающих процессуальный порядок извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Замена этих правил другими правилами, обеспечивающими реализацию требования ст. 155 ГПК РФ, влияния на гражданскую процессуальную форму, по существу, не оказывает. Определяющее значение для гражданской процессуальной формы имеет не содержание правил об извещениях и вызовах, а сам факт существования в законе этих правил. Соответственно их изменение не означает изменения гражданской процессуальной формы, если при этом не выхолащивается основополагающее правило ст. 155 ГПК РФ.

С учетом сказанного, гражданскую процессуальную форму можно определить как строй гражданского процесса, обусловленный целями гражданского судопроизводства и определяемый системой его принципов и других основополагающих правил судопроизводства.

Представляется правильной позиция Г.Л. Осокиной, которая указывает, что сущность гражданской процессуальной формы заключается в детальной и жесткой регламентации процессуального поведения суда и иных участников процесса, во-первых, с точки зрения конкретного содержания этого поведения, во-вторых, с точки зрения логической последовательности процессуальных действий или бездействия; в-третьих, с точки зрения места и времени их совершения или несовершения[2].

Гражданской процессуальной форме должны быть присущи такие свойства, как разумность, логичность, предсказуемость, этичность, детализация, дифференциация, а также унификация в пределах дифференцированных систем.

Следует сказать, что в определенной мере на гражданскую процессуальную форму оказывают влияние особенности материально-правовых отношений, являющихся предметом судебного рассмотрения. При этом, как правильно отмечает Н.М. Кострова, в структуре материального права взаимодействие с процессуальным регулированием обеспечивается системой правоохранительных институтов, которые можно считать пограничными, так как они непосредственно воздействуют на элементы процессуальной формы[3].

Как отмечает Н.А. Рассахатская, гражданская процессуальная форма охватывает своим содержанием не все действия, совершаемые при разрешении гражданского дела, проверке и исполнении судебного решения. По ее мнению, гражданская процессуальная форма не распространяется на мыслительную деятельность, полностью подчиненную законам логики; на деятельность, не обладающую процессуальной характеристикой, в частности делопроизводственную и организационную; на действия хотя и процессуальные по своему характеру, но составляющие предмет регулирования иной отрасли, нежели гражданское процессуальное право[4].

Соглашаясь в целом с приведенными суждениями, отметим, что представляется ошибочным вывод о том, что действия, совершаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, находятся вне пределов процессуальной формы и представляют собой делопроизводственное обслуживание порядка разрешения гражданских дел, способствуя правильному и оперативному осуществлению необходимых процессуальных действий.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству регламентирована нормами процессуального права. Закон определяет виды процессуальных действий, которые могут совершаться на данной стадии, а также порядок их совершения, виды возможных процессуальных решений судьи, требования, предъявляемые к этим решениям, порядок и условия их принятия. Это в полной мере могло быть отнесено и к соответствующим положениям ГПК РСФСР, хотя он и не содержал некоторых правил, относящихся к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, которые включены в ГПК РФ. Отмеченные Н.А. Рассахатской отсутствие в законе регламентации последовательности действий, совершаемых на данной стадии, возможность совершения соответствующих подготовительных действий и на других стадиях процесса, неисчерпывающий характер содержащегося в законе перечня подготовительных действий, а также возможность судебного усмотрения при определении проводимых по делу подготовительных действий не нивелируют указанную выше процессуальную регламентацию данной стадии процесса и не выводят эту стадию за пределы гражданской процессуальной формы[5]. Несоответствие закону действий судьи на этой стадии процесса при наличии условий, предусмотренных ст. 364 ГПК РФ, может повлечь последующую отмену судебного решения на основании нарушения норм процессуального права.

В юридической науке порождает дискуссии вопрос о возможности использования понятия процессуальной формы применительно к деятельности несудебных юрисдикционных органов. Согласно позиции, высказанной рядом ученых, процессуальная форма присуща лишь судопроизводству[8]. Иная точка зрения состоит в том, что этому понятию можно придать унифицированный характер, обобщающий принципиальные требования к процедуре осуществления своих полномочий всеми органами и должностными лицами государства[9].

Интересующую нас деятельность несудебных органов по своему содержанию можно дифференцировать следующим образом: 1) законотворческая (нормотворческая); 2) завершающаяся принятием индивидуальных правовых актов, не связанных с разрешением споров или применением мер принуждения; 3) сопряженная с разрешением споров или применением мер принуждения. Во всех указанных случаях имеется в виду лишь деятельность, которой свойственна определенная правовая регламентация процедуры.

Сущностные отличия нормотворческой деятельности от судебной, объективно предопределяющие принципиальные процедурные различия, очевидны: это отсутствие спора о праве и спорящих сторон, имеющих личную заинтересованность в исходе дела, а также отсутствие мер принуждения индивидуального характера; глобальный характер исследования фактической стороны вопроса (например, изучение экономических, социологических, политических предпосылок и последствий принятия правовых норм); значительно более широкий, чем у суда, диапазон усмотренческих полномочий, возможность принятия решения по соображениям целесообразности. Указанные отличия неизбежно приводят к невозможности использования каких-либо из применяемых в судопроизводстве процессуальных форм без трансформации, изменяющей их сущность.

Несколько ближе к судебной деятельности по своим характеристикам находится деятельность, завершающаяся принятием индивидуальных правовых актов, не связанных с разрешением споров или применением мер принуждения. В данном случае имеются лично заинтересованные субъекты; решение вопроса, как и в суде, требует исследования фактов и применения норм права; принятым решением (или его непринятием) могут быть нарушены субъективные права и охраняемые законом интересы. Вместе с тем отсутствие спорящих сторон устраняет необходимость формализации действий лиц, в отношении которых принимаются решения, предъявления к этим действиям требований, направленных на обеспечение прав противоположной стороны (например, связанных с формой и содержанием заявления, средствами и процедурой доказывания). Однако отдельные элементы судебной процессуальной формы здесь могут использоваться: обязательное предоставление заинтересованным лицам возможности участвовать в процедуре решения вопроса, возможность представительства, установление сроков принятия решения, обязательность вынесения мотивированного решения. Для некоторых случаев вполне возможно и установление правила о недопустимости пересмотра решения принявшим его органом (например, решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину жилого помещения, когда договор социального найма жилого помещения еще не заключен). Допущенные ошибки в этих случаях могут устраняться в судебном порядке по заявлениям лиц, права которых нарушены, или по заявлениям уполномоченных органов.

Наиболее близка к судебной деятельность несудебных органов, сопряженная с разрешением споров или применением мер принуждения. Здесь возможно использование различных элементов судебной процессуальной формы. Тенденции к сближению судебных и несудебных процедур в этой сфере деятельности в целом оправданны. Однако нельзя не учитывать, что решения несудебных органов могут оспариваться в суде. В связи с этим в данной деятельности вряд ли нужна степень процедурной регламентации, сопоставимая с судебной. Подобное наслоение сложных процедур дало бы противоположный желаемому результат (увеличение сроков разрешения дела и материальных затрат; сложности, связанные с правовой неосведомленностью граждан, и т.д.).

1 См., например: Гагаринов А.В. Взаимосвязь и взаимодействие гражданского процессуального права, гражданского процесса и гражданской процессуальной формы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. — М., 2003. С. 15; Рассахатская Н.А. Гражданская процессуальная форма: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Саратов, 1995. С. 6; Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. — М., 2003. С. 102; Власов А.А. Гражданское процессуальное право: Учеб. — М., 2003. С. 25; Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. — М., 2004. С. 97.

2 См.: Осокина Г.Л. Указ. раб. С. 98.

3 См.: Кострова Н.М. Теория и практика взаимодействия гражданского процессуального и семейного права. — Ростов н/Д, 1988. С. 20.

4 См.: Рассахатская Н.А. Указ. раб. С. 17.

5 См.: Она же. Гражданская процессуальная форма: Учеб. пособие. — М., 1998. С. 79—81.

6 Протасов В.Н. Основы общеправовой процессуальной теории. — М., 1991. С. 141—142.

7 См. там же. С. 141.

8 См., например: Абрамов С.Н. Гражданский процесс. — М., 1952. С. 5; Зайцев И.М., Рассахатская Н.А. Гражданская процессуальная форма: понятие, содержание и значение // Государство и право. 1995. № 2. С. 47—50.

9 См.: Горшенев В.М. Процессуальная форма и ее назначение в советском праве // Советское государство и право. 1973. № 12. С. 29—30.

Императивность – в процессе можно только то, что закреплено (недопустимость отклонений) Универсальность – а) в порядке гражданской процессуальной формы рассматриваются различные категории дел; б) по правилам гражданской процессуальной формы осуществляют деятельность суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды.

Для чего необходимы налоги сборы различные обложения как признак государства?

94. Налоги, сборы, различные обложения как признак государства необходимы для: содержание многочисленного аппарата государственных служащих, представляющего политическую власть (армия, милиция, разведка, тюрьмы и т.

Из чего сделана консервная банка?

Консервная банка из алюминия, внешний отличительный признак — штампованное и цельное с боковыми стенками дно и отсутствие шва боковой стенки. Алюминиевая консервная банка плоской прямоугольной формы с ключом для открытия крышки.

Как выглядит перелом пальца ноги?

Явный признак перелома пальца на ноге – его искривление. Чаще всего в такой ситуации пошевелить им невозможно, а попытка прикоснуться вызывает резкую боль. Однако стоит учитывать, что при значительном отеке деформация может быть незаметна глазу, поэтому для постановки диагноза лучше обратиться к врачу.

Как выглядит справка 2НДФЛ 2020?

Пошаговая инструкция по заполнению формы 2-НДФЛ:

В шапке титульного листа (первой страницы) указываем ИНН и КПП налогового агента-работодателя.
Номер отчета. Здесь прописываем порядковый номер справки, формируемый для ФНС.
По условиям примера отчетный год - 2020.
Признак справки устанавливаем с учетом особенностей:

Как вы понимаете признак наказуемости административного правонарушения?

Важный признак административного правонарушения — его административная наказуемость. Конкретное действие либо бездействие может быть признано административным правонарушением только в том случае, если за его совершение законодательством предусмотрена административная ответственность.

Как вы понимаете признак наказуемости преступных деяний?

То есть признак наказуемости свидетельствует о том, что деяние достойно именно уголовного наказания, а не, например, административного. Назначение за такое деяние наказания в виде лишения свободы вполне понятно с учётом общественной опасности деяния и деятеля.

Как добавляются дни к отпуску за выслугу лет?

1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день; 2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; 3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней; 4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

Как должен быть оформлен кредитный договор?

В соответствии с ГК РФ кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным.

Как из книги доходов и расходов исключить ненужные расходы?

А именно: доход исключается из КУДиР посредством внесения изменений через меню формы документа → кнопка КУДиР → Отражение платежа в книге учета доходов и расходов → снимается признак Сумма доходов и расходов определяется автоматически → очищаются поля области Доходы.

В чем заключается содержание процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела?

Содержание данной стадии состоит в процессуальной деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора (а в некоторых случаях суда) по рассмотрению первичной информации о преступлениях (ее приему, регистрации, проверке и принятию решения).

Связанные вопросы

Лихачёв И. Адвокат

В чем заключается признак виновности преступления?

Виновность как признак преступления предполагает наличие у лица соответствующего психического отношения к учиненнму им. Такое отношение может выражаться в форме намерения или неосторожности. Без вины нет преступления, нет и уголовной ответственности.

Михеев Л. Адвокат

В чем заключается дисквалификация?

Дисквалификация как вид административного наказания заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе

Никонов М. Адвокат

Как в Сзв ТД поставить признак отмены?

Фролов A. Адвокат

В чем состоит значение арбитражной процессуальной формы?

Значение арбитражной процессуальной формы состоит в том, что при ее строгом соблюдении она гарантирует организациям, предпринимателям защиту их имущественных и неимущественных прав, восстановление нарушенного права.

Веселов Д. Адвокат

Как определить подследственность?

Подследственность определяется по категории преступлений и их виду (предметный, родовой признак), месту его совершения (территориальный, местный признак), субъекту преступления (персональный признак). Предметный (родовой) признак выражается в квалификации преступления.

Суворов A. Юрист

Как определить кто ответчик?

Ответчиком может быть любое лицо, обладающее гражданской процессуальной правоспособностью, которая признаётся в равной степени за всеми гражданами и организациями. Отсутствие у Ответчика правовых отношений с Истцом не может являться основанием для отказа в принятии искового заявления и рассмотрения дела по существу.

Назарова О. Юрист

Как называется реестр состоящий из Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и реестров должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации?

Реестр должностей федеральной государственной службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации составляют Сводный реестр должностей государственной службы Российской Федерации.

Корнилов Б. Юрист

Как называется специальность пилота гражданской авиации?

Колесников М. Юрист

Как начисляется надбавка за выслугу лет госслужащим?

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе 1. 3) при стаже государственной гражданской службы от 10 до 15 лет - 20 процентов должностного оклада; 4) при стаже государственной гражданской службы свыше 15 лет - 30 процентов должностного оклада.

Воробьёв Б. Юрист

Как перевести ООО?

Макаров Г. Пользователь

Как пишут дату в Америке?

Беляев О. Пользователь

Как писать введение для индивидуального проекта?

Введение - первый раздел проекта, располагается на третьем листе после Содержания индивидуального проекта. В нем раскрывается актуальность темы, цель и задачи проекта, объект исследования и гипотеза, которая формулируется при наличии практической части в индивидуальном проекте.

Ковалева К. Пользователь

Как пишется буква я?

В отличие от русского языка, буква Ѧ иногда пишется в церковнославянском после шипящих (хотя читается в этом случае так же, как буква А). Основные случаи её использования в такой позиции таковы: в окончаниях местоимений, причастий, прилагательных и существительных указывает на формы множественного числа: дщѝ на́ша (наша дочь) — дщєрѝ на́шѧ (наши дочери);

Родионов О. Пользователь

Как правильно заключить кредитный договор?

Согласно ст. 820 ГК РФ кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным.

Королёв Д. Пользователь

Как понять что звонят не из банка?

Мельников Н. Гость

Как сдать Сзвк?

Для сотрудника форму СЗВ-К надо будет распечатать, чтобы он поставил в ней свою личную подпись. Один экземпляр такой формы обязательно выдайте застрахованному, то есть тому же сотруднику. Второй оставьте у себя, сдавать его в фонд не надо.

Никифоров Л. Гость

Как расшифровывается МЧС?

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Комаров В. Гость

Как распознать мошенника на Авито при продаже?

Глупые оправдания, чтобы отказаться от Авито-доставки – признак мошенничества.
Странный способ перевода денег – признак мошенничества.
Если вас торопят – это очень явный признак мошенничества.

Беляева A. Гость

Как узнать стоит ли человек на учете в психдиспансере через интернет?

Это персональная информация, которая не раскрывается без согласия человека

Алексеев К. Гость

Как наказать госслужащего?

Всего предусмотрено четыре вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы. Порядок применения к гражданским служащим дисциплинарных взысканий установлен ст. 58 Закона о гражданской службе.

Антонова Д. Гость

Как написать заявление с просьбой о помощи?

Климова И. Гость

Как пользоваться кастинговой сетью?

Техника ловли при помощи такой снасти заключается в следующем:

Рыбак, используя специальную технику, наматывает сеть на руку, а потом забрасывает ее в заранее обозначенное место на водоеме
После броска парашют полностью раскрывается, тем самым покрывая собой определенную площадь на водном участке
После полного погружения на дно груженой части оснастки, она образует купол
После успешного заброса, спустя пару секунд, рыбак резко стягивает веревку, которая привязана у основания оснастки
После закрытия купол

Селиверстов Л. Гость

Как получить дубликат больничного листа взамен испорченного?

Как получить дубликат больничного листа при утере или порче? Потеряв, испортив или обнаружив в больничном листе ошибки, работник обращается в медицинскую организацию, выдавшую такой больничный лист, и подает заявление. Обязательной формы заявления нет, поэтому составляется оно в произвольной форме.

Галкин Г. Гость

Как получить справку формы 9 на умершего?

Такой документ выдается на основании заявления, направленного в отделение ЗАГС по месту смерти гражданина, многофункциональный центр (МФЦ), Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ), местную администрацию или паспортный стол, и предоставляется в подлиннике.

Андреева Д. Гость

Как определяется персональный признак подследственности?

Персональный признак подследственности определяется содержащимся в уголовно - процессуальном законе указании на специфику субъекта преступления, в зависимости от которой уголовное дело относится к подследственности определенного органа предварительного следствия.

Одинцов Е. Гость

Как открыть рамку для номера авто?

Нажмите, чтобы раскрыть. Берёте шлицевую отвёртку,вставляете её перпендикулярно левой/правой боковой стороне рамки по ценру стороны ,межну гос.номером и рамкой(со стороны гос.номера), поворачиваете медленно отвёртку, рамка раскрывается! - это первый способ.

Сазонов Г. Гость

Как определить фискальный чек или нет?

Кононов В. Гость

Как определить стаж государственной гражданской службы?

При исчислении стажа гражданской службы государственного гражданского служащего Российской Федерации суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).

Алексеева И. Гость

Как определяется начало течения срока исковой давности по требованию связанному с нарушением прав физических лиц не обладающих полной гражданской дееспособностью?

В случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 200

Соловьёв И. Гость

Какая форма ответственности не является юридической?

юридической нормы; · возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процессуальной формы юридическая ответственность невозможна.

Миронов О. Гость

Каков срок хранения актов формы Н 1 и ПЗ 1 и почему он такой длительный?

Акт формы Н-1 или акт формы НП с материалами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, где взят на учет несчастный случай.

Никитин Л. Гость

Какой метод правового регулирования характерен для гражданского процессуального права?

Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения.

Тетерин М. Гость

Кто может быть истцом и ответчиком в гражданском деле?

Мельникова О. Гость

Кто может быть истцом и ответчиком в гражданском процессе?

Ответчик - это лицо, которое судом привлекается в гражданский процесс в качестве нарушителя прав и законных интересов истца для ответа по предъявленному иску. В качестве истцов или ответчиков могут выступать лица, обладающие гражданской процессуальной правоспособностью.

Дьячков М. Гость

Кто может быть ответчиком?

Носов К. Гость

Можно ли установить факт принятия наследства умершим человеком?

Что касается установления факта принятия наследства умершим наследодателем, такая процедура законодательством не предусмотрена, поскольку умершее лицо не обладает гражданской процессуальной правоспособностью.

Колобов В. Гость

Можно ли ставить 2 за поведение?

Ставить 2 по предмету, за плохое поведение - признак некомпетентности педагога и того, что никакими другими методами, как такой местью, призвать ученика к нормальному поведению он не в состоянии. p.s. Так что 2 учителю по профессии. :-)

Осипов A. Гость

Можно ли поменять не торжественную регистрацию на торжественную?

Как изменить торжественную регистрацию брака на неторжественную В некоторых жизненных обстоятельствах может потребоваться отказ от торжественной части бракосочетания. Специальной процедуры и формы обращения за такой заменой законом не предусмотрено.

Капустин Е. Гость

Можно ли подать в суд на умершего человека?

«Суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

Шестаков Д. Гость

Какие признаки свойственны субъекту преступления?

Обязательными являются следующие признаки: характер общественных отношений, на которые посягает или которым преступление причиняет вред (признак объекта); действие или бездействие (признак объективной стороны); вина (признак субъективной стороны); вменяемость и достижение возраста уголовной ответственности (признак

Шашков К. Гость

Какой признак является определяющим для такой этнической общности как народность?

Общность исторической судьбы и разных форм культуры – отличительный признак этноса, хотя эта черта может объединять и разные народы, проживающие на соседних территориях. Принадлежность человека к тому или иному этносу определяется этническим самосознанием, самоидентификацией в качестве представителя данного народа.

Щербаков И. Гость

Можно ли изменить Неторжественную регистрацию на торжественную?

Борисова Л. Гость

Кто такой Мак Дональд?

Макдональд, Аласдер (ок. 1620 — 1647) — шотландско-ирландский полководец, активный участник гражданской войны в Шотландии.

Никифоров Л. Гость

Кто такой ответчик в суде?

Сидорова И. Гость

Кто такой хороший руководитель?

Признак первый: хороший руководитель – это человек, который ведет за собой. Это не значит, что он должен бегать с флагом или громко говорить.

Волков М. Гость

Кто такой страхователь в полисе ОСАГО?

Страхователь — человек, который заключил со страховщиком договор обязательного страхования. Договор обязательного страхования гражданской ответственности заключает владелец автомобиля или один из водителей, допущенных к управлению.

Терентьев Л. Гость

Кто такой прокурор и его полномочия?

Его полномочия Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

Миронов В. Гость

Кто такой гражданский служащий?

Гражданский служащий - это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы.

Лукин Б. Гость

Кто не обладает процессуальной самостоятельностью?

Дознаватель не обладает процессуальной самостоятельностью, характерной для следователя, и обязан неукоснительно выполнять все данные ему в письменной форме указания начальника органа дознания и прокурора по уголовному делу, находящемуся в его производстве.

Щербаков К. Гость

Нужно ли при получении доказательств соблюдать процессуальную форму?

В соответствии с Конституцией РФ суд является единственным органом, уполномоченным на осуществление правосудия, которое реализуется помимо прочего посредством рассмотрения и разрешения конкретных дел в рамках гражданского процесса. При этом, как известно, любой юридический процесс (гражданский, арбитражный или уголовный) может существовать и развиваться только в рамках закрепленной в законе формы, то есть в рамках определенных правил, устанавливающих порядок и содержание деятельности всех участников судопроизводства. Более того, по мнению некоторых ученых, именно уровень соблюдения судами гражданской процессуальной формы говорит об эффективности судебной деятельности при осуществлении правосудия (5).

Следует отметить, что отдельные аспекты гражданской процессуальной формы активно обсуждаются на протяжении уже нескольких веков, находя свое отражение как в дореволюционной и советской литературе, так и у современных авторов. В целом на сегодняшний день воплощением гражданской процесс

суальной формы в некоторой степени можно считать правила искового производства, поскольку именно на их основе строятся приказное и особое производство, производство по делам, вытекающим из публичных правоотношений, и другие виды гражданского судопроизводства. Для нас же в рамках данной статьи особый интерес представляют такие свойства гражданской процессуальной формы, как универсальность и гибкость.

Переходя к сути вопроса, следует отметить, что под универсальностью гражданской процессуальной формы, как правило, подразумевается возможность ее применения к любым категориям гражданских дел. Вместе с тем указанный признак не следует толковать буквально, поскольку универсальность не означает неизменчивость, как раз наоборот, действующий закон допускает и даже в какой-то мере обязывает учитывать ее изменения в зависимости от характера рассматриваемого дела. Подобную особенность гражданской процессуальной формы можно проследить и в юридической литературе, и в ныне действующем Гражданском процессуальном кодексе РФ. Алексеев А. А.

Учитывая сказанное, мы полагаем, что для гражданской процессуальной формы характерна не только универсальность, но и гибкость. Так, на сегодняшний день адаптация правил искового производства к рассмотрению дел, возникающих из публичных правоотношений, сопровождается огромным количеством изъятий, которые в значительной степени расходятся с самой сутью исковой формы защиты прав. Например, изменение принципа состязательности и возложение обязанностей по доказыванию на органы власти и должностных лиц;
введение активной роли суда и возврат к принципу объективной истины;
ограничение принципа диспозитивности, которое проявляется в невозможности заключить мировое соглашение или прекратить производство по делу отказом от заявленных требований и т.д. В связи с этим, как нам кажется, в большей степени именно гибкость, а не универсальность гражданской процессуальной формы позволяет применять ее для разрешения достаточно широкого круга дел.

Выделение гибкости в качестве самостоятельной черты гражданско-процессуальной формы можно найти у многих современных ученых. Так, по мнению Е. А. Царегород-цевой, выделение гибкости гражданской процессуальной формы обусловлено наличием пробелов в праве и наличием в законодательстве относительно-определенных норм, а также альтернативных путей достижения целей и задач правосудия. Под гибкостью, по ее мнению, следует понимать возможность выбора в конкретной ситуации наиболее оптимального пути. При этом дальнейшее совершенствование гражданского процесса должно происходить в первую очередь при условии гармоничного сочетания продуманности процессуальных норм и гибкости процессуальной формы, что позволит не только ускорить достижение целей судопроизводства, но и существенно повысить качество судебных актов (7, с. 13-15).

Аналогичной позиции придерживается и Р. О. Опалев, который отмечает, что в ГПК РФ достаточно часто употребляются оценочные понятия, которые играют важную роль в правовом регулировании процессуальных правоотношений, поскольку именно они придают гражданской процессуальной форме гибкость. Они как бы смягчают противоречия между жесткими предписаниями закона и гибкостью, изменчивостью общественной

жизни. По мнению автора, лишь гибкость гражданской процессуальной формы позволяет сохранить присущую ей универсальность и эффективность (4, с. 3, 26).

В то же время некоторые ученые напротив говорят о жесткости гражданской процессуальной формы. Так, С. А. Курочкин отмечает, что гибкость более свойственна третейской, а не гражданской процессуальной форме защиты прав (3). По мнению А. М. Гатина, все субъекты гражданского процесса вправе совершать только те действия, которые прямо предусмотрены законом, а все действия, совершенные вне процессуальной формы, ничтожны и не влекут правовых последствий (1).

Тем не менее, на наш взгляд, для гражданской процессуальной формы все же характерна гибкость, которая проявляется в законе в двух основных вариантах:

-создание на основе исковой формы защиты прав иных видов гражданского судопроизводства;

—введение в закон широкого спектра дискреционных полномочий суда, то есть возможности действовать по своему усмотрению в зависимости от сложившихся обстоятельств.

Создание на основе исковой формы защиты прав иных видов гражданского судопроизводства. Как уже отмечалось, правила искового производства стали основой для приказного и особого производства, производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений, и других видов гражданского судопроизводства. Данное положение подтверждается ст. 123, 125, ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 263 и другими положениями ГПК РФ, где в той или иной форме говорится о применении правил искового производства. В данном случае совершенно четко прослеживается невозможность применения исковой формы для всех категорий дел, без ее адаптации к конкретным правоотношениям. Из сказанного следует, что универсальность гражданской процессуальной формы проявляется только при наличии возможности ее изменения, то есть при наличии у нее такого признака, как гибкость - возможность приспосабливаться к сложившимся обстоятельствам дела.

Тем не менее среди ученых, изучающих принципы гражданской процессуальной формы, можно назвать Ю. Н. Зипунникову, которая выделяет в качестве таковых:

1)целесообразность (форма - это средство достижения цели - защиты нарушенных прав, а не сама цель);

2)рациональность (форма должна обеспечивать достижение целей судопроизводства путем использования минимума затрат, то

есть, с одной стороны, форма не должна перегружаться правилами, с другой стороны, не допустимо и черезмерное ее упрощение, которое могло бы привести к судейскому произволу);

3)простота (максимальная понятность предписаний гражданской процессуальной формы и реальная возможность их выполнения всеми участниками процесса);

4)научность (построение и совершенствование гражданской процессуальной формы на основе новейших научных разработок, а также внедрение в нее специальных знаний -экспертиз, консультаций специалистов и т.д.);

5)диспозитивность (возможность выбора судебной процедуры, но можно выбрать лишь из представленных в законе вариантов -приказное, исковое) (2, с. 10).

Вместе с тем, на наш взгляд, указанный перечень следует дополнить и внести в него как минимум еще два принципа - гибкости и универсальности, поскольку на них помимо прочего должна строиться гражданская процессуальная форма. Так, универсальность, как уже отмечалось, позволяет применять гражданскую процессуальную форму к максимальному количеству гражданских дел, тогда как ее гибкость позволит корректировать процесс рассмотрения конкретного дела с учетом сложившихся обстоятельств.

Таким образом, современный закон все чаще отстает от активно развивающихся общественных отношений, что в свою очередь приводит к возникновению в нем пробелов. Данное утверждение, на наш взгляд, справедливо и для гражданского процессуального законодательства, что проявляется в ряде случаев в невозможности защитить права и законные интересы лиц, действуя лишь в рамках существующих норм. При этом именно гибкость гражданской процессуальной формы как один из основных ее принципов в сочетании с разумным применением судебного ус Алексеев А. А.

мотрения позволит более эффективно применять существующие правила гражданского судопроизводства, адаптируя их к сложившейся ситуации. С учетом сказанного, гибкость гражданской процессуальной формы можно определить как - закрепленную в законе возможность субъектов гражданского процесса влияет на выбор оптимальных процессуальных действий, обусловленных обстоятельствами конкретного гражданского дела и направленных на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц. Литература

4. Опалев, Р. О. Оценочные понятия в арбитражном и гражданском процессуальном праве: автореферат дис. . канд. юрид. наук / Р. О. Опалев. - Екатеринбург, 2008. - 28 с.

6. Рассахатская, Н. А. Гражданская процессуальная форма: автореферат дис. . канд. юрид. наук / Н. А. Рассахатская. - Саратов, 1995. - 20 с.

7. Царегородцева, Е. А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства: автореферат дис. . канд. юрид. наук / Е. А. Ца-регородцева. - Екатеринбург, 2006. - 22 с.

Статья поступила в редакцию 6 октября 2014 г. Bulletin of the South Ural State University Series "
Law"
South Ural State University, Chelyabinsk, Russian Federation

This article analyzes the principles of civil procedural form such as flexibility and versatility. The author comes to the conclusion of the necessity to distinguish between two concepts of the "
features of the civil procedural form"
and "
principles of civil procedural."
In addition, it is noted that the flexibility of the civil procedural form is manifested in the domestic legislation in the following way: 1) protection of the rights of other types of civil procedure on the basis of claim form;
2) the introduction of a wide range of discretionary powers of the court to the law. As a result, the flexibility of the civil procedural form is defined as the possibility of civil parties to influence on the selection of optimal legal proceedings arising from the circumstances of a particular civil case and to protect the rights and legitimate interests of individuals and legal entities.

Keywords: principles of civil procedural form, judicial discretion, the claim form ofprotection of the rights.

4. Opalev R. O. Otsenochnye ponyatiya v arbitrazhnom i grazhdanskom protsessual'
nom prave: avtoreferat dis. . kand. jurid. nauk (Evaluation of the concept of arbitration and civil procedural law. Author'
s abstract Diss. Kand. (Law)). Ekaterinburg, 2008, 28 p.

6. Rassakhatskaya N. A. Grazhdanskaya protsessual'
naya forma: avtoreferat dis. . kand. jurid. nauk (Civil procedural form: Author'
s abstract Diss. Kand. (Law)). Saratov, 1995, 20 p.

7. Tsaregorodtseva E. A. Sposoby optimizatsii grazhdanskogo sudoproizvodstva: avtoreferat dis. . kand. jurid. nauk (Ways to optimize the civil proceedings: Author'
s abstract Diss. Kand. (Law)). Ekaterinburg, 2006, 22 p.

Читайте также: