Как правильно написать объяснительную по результатам проверки

Обновлено: 19.05.2024

Корпоративное, гражданское право, экспертиза и составление договоров,оформление недвижимости, оформление перепланировок, арбитражное и гражданское судопроизводство, защита интеллектуальной собственности

Объяснительная по результатам проверки — документ, составленный сотрудником предприятия и позволяющий выяснить обстоятельства совершения правонарушения и причастность к нему работника. На основании объяснительных и иных собранных материалов работодатель принимает решение о привлечении сотрудников к ответственности и устраняет причины, приведшие к нарушению законодательства.

Требования к проведению проверки

Порядок проведения контрольных мероприятий установлен гл. 2 закона № 294. Кроме того, государственные органы руководствуются положениями своих внутренних административных регламентов, утвержденных:

приказом Роспотребнадзора № 764;
приказом Росалкогольрегулирования № 224;
приказом ФАС России № 340 и др.

С соответствующими регламентами, устанавливающими также образцы актов проведения проверки, можно ознакомиться на сайтах контролирующих органов.

В случае проведения плановой проверки должны выполняться требования (ст. 9 закона № 294, постановление Правительства РФ № 806):

о периодичности;
утверждении плана проверок органами прокуратуры и размещении информации в интернете;
предварительном уведомлении лица о проверке (не позднее 3 рабочих дней до ее начала).

ВАЖНО! С единым сводным планом проверок можно ознакомиться на сайте Генеральной прокуратуры РФ.

нарушения предприятием (ИП) сроков выполнения предписаний;
причинения вреда или возникновения угрозы такого причинения;
необходимости выполнения поручений Президента и Правительства РФ и др.

Порядок оформления акта органом государственного контроля

Выявленные нарушения описываются в акте. Типовая форма акта проверки органом государственного контроля и надзора и требования к его составлению установлены:

ВАЖНО! В установленных ст. 1 закона № 294 случаях при проведении проверок контролирующие органы (например, в сфере налогового и валютного контроля, лицензирования, антимонопольного регулирования и др.) руководствуются нормами специального законодательства. В этих случаях формы документов утверждаются отдельно. Например, Федеральная антимонопольная служба использует форму акта, утвержденную приказом ФАС России от 25.05.2012 № 340.

Порядок оформления результатов проверки предусматривает указывать в соответствии со ст. 16 закона № 294 в акте:

реквизиты органа государственного контроля, информацию о сотрудниках, проводящих контрольные мероприятия;
данные о месте, дате, времени составления акта и проведении проверки, ее продолжительности;
основание для проведения проверки;
реквизиты проверяемого лица;
результаты контрольных мероприятий и сведения о нарушенных нормах права;
подписи должностных лиц государственного органа и проверяемого лица;
информацию об ознакомлении с актом.

У сотрудника необходимо запросить объяснения о выявленных и указанных в акте проверки нарушениях.

Как написать объяснительную по результатам проверки

Контролирующий орган, проведя проверку и найдя нарушения, может назвать в своем акте (или постановлении о привлечении к административной ответственности, если таковое выносилось) виновное должностное лицо либо указать на вину всей организации.

В последнем случае, чтобы соблюсти правило об обоснованности привлечения к дисциплинарной ответственности, крайне важно получить объяснительную от работника.

Сам же факт затребования объяснительной принципиален для соблюдения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности. Например, П. был объявлен выговор за обнаруженные нарушения в сфере государственных закупок. ВС Республики Саха (Якутия) удовлетворил требования работника, так как П. не было предложено дать объяснения, он не знакомился с приказом о наказании, сам приказ не позволяет установить, в чем выразилось противоправное поведение П. (апелляционное определение от 27.09.2017 по делу № 33-3797/2017).

Объяснительная по результатам проверки может содержать информацию:

допускал ли работник нарушение, обнаруженное в ходе проверки контролирующими органами;
имелись ли уважительные причины для формально неправомерных действий работника;
обладает ли работник информацией о совершении вменяемого нарушения иным лицом.

К сожалению, роль объяснительной в данном случае ограничивается трудовыми отношениями. Контролирующие органы не принимают такие документы во внимание, даже когда в них указано на отсутствие события дисциплинарного проступка (см. постановление ВСО от 23.04.2008 по делу № А19-15918/07-51).

Как составить приказ о наказании: образец

В случае выявления контролирующими органами фактов нарушения законодательства юрлицу или индивидуальному предпринимателю необходимо определить степень вины своих сотрудников и привлечь их к дисциплинарной ответственности (ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ).

До составления приказа необходимо:

затребовать объяснения (письменно, под подпись);
не ранее чем через 2 рабочих дня издать приказ (если сотрудник не представил объяснения либо отказался от их дачи, предварительно составить об этом акт).

Приказ о наказании должен содержать:

наименование работодателя;
порядковый номер;
дату;
ссылку на реквизиты решения органа государственного контроля о проведении проверки;
подробное описание виновных действий лица;
вид дисциплинарного взыскания.

На доведение до сотрудника текста приказа отводится 3 рабочих дня. В случае отказа от ознакомления составляется акт.

Образец приказа по результатам проверки можно посмотреть по ссылке: Образец приказа о наказании по результатам проверки.

Нужно ли составлять заключение о проверке

В случае если контрольные мероприятия проводились уполномоченными государственными органами, у предприятия или предпринимателя нет обязанности составлять внутреннее заключение по результатам проверки, если иное не предусмотрено локальными нормативными актами.

Для проведения внутренней проверки необходимо:

издать приказ о ее назначении;
составить акт по результатам и итоговое заключение.

В заключении должны быть:

установлены причины нарушений;
перечень виновных лиц;
а также предложены способы устранения нарушений.

Отдельно решается вопрос о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

Образец акта о проведении проверки можно посмотреть по ссылке: Образец акта о проведении служебной проверки.

Образец приказа о проведении служебной проверки доступен по ссылке: Образец приказа о проведении служебной проверки.

Заявление об ознакомлении с материалами проверки

Для получения от сотрудника полной и развернутой объяснительной, составления возражений на акт проверки работодателю необходимо ознакомиться с материалами, полученными в ходе проведения контрольных действий. Такое право предоставлено лицу пп. 2, 2.1, 3 ст. 21 закона № 294.

Ознакомление производится на основании письменного заявления, направленного в органы государственного контроля. Полномочия подписанта должны быть надлежащим образом подтверждены. Заявление об ознакомлении с материалами проверки составляется в произвольной форме.

Особенности проведения контрольных мероприятий в отношении ИП

Проверка индивидуального предпринимателя органами государственного контроля проводится по месту осуществления им хозяйственной деятельности. Ограничения установлены на присутствие проверяющих в жилых помещениях: доступ в них возможен с согласия проживающего там лица (ст. 25 Конституции РФ, ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

Акт по результатам проверки ИП должен содержать информацию о совершении правонарушения предпринимателем и (или) его сотрудником. Привлечение к ответственности работника не является препятствием для наложения штрафа на ИП (постановление 11-го ААС от 17.07.2017 по делу № А65-531/2017).

ВАЖНО! Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица (ст. 2.4 КоАП РФ).

При выявлении нарушений органом государственного контроля необходимо провести служебную проверку. Для привлечения лица к дисциплинарной ответственности следует запросить у него объяснения, соблюдая сроки, установленные ТК РФ, издать приказ о наказании, довести его до сведения виновного лица.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Нарушение на рабочем месте может быть расценено как преднамеренное несоблюдение норм трудового законодательства, что может повлечь за собой наказание. За такие поступки руководитель имеет законное право применить взыскание к провинившемуся сотруднику вплоть до увольнения, но сначала им может быть затребована объяснительная по факту выявленных нарушений. В таких случаях сразу возникает вопрос, как написать объяснительную, чтобы не получить от руководства выговор или другие дисциплинарные наказания….

Вконтакте Facebook Twitter Google+ Мой мир

Зачем нужна объяснительная записка
Основания для объяснительной записки
Как написать объяснительную
Образец объяснительной
Полезное видео: консультация юриста о предоставлении работодателю объяснительной

Зачем нужна объяснительная записка

Объяснительная директору пишется в том случае, когда возникли какие-то нарушения, к примеру, опоздание, отсутствие на рабочем месте без уважительной причины. Письменное объяснение не только является признанием факта виновности, но предоставляет возможность пояснить руководителю, что произошло на самом деле.

Если этого не сделать, работодатель может по-своему трактовать сложившуюся ситуацию и назначить не соответствующее проступку наказание.

Как писать пояснительную записку, и кто вправе ее потребовать, если был выявлен факт нарушения? Объяснительная пишется исключительно на имя руководителя, то есть работодателя. Поэтому потребовать пояснить причину возникшего нарушения трудовой дисциплины или иные ситуации, касающиеся рабочей обстановки не может, к примеру, заведующий, управляющий или другие сотрудники вышестоящих должностей.

Затребовать от работника обосновать возникшее правонарушение трудового законодательства руководитель может с момента его обнаружения, но не позже одного месяца. Работнику должно быть направлено письменное требование от работодателя с обязательным указанием даты такого уведомления. В свою очередь сотрудник должен поставить подпись о том, что получил такое уведомление, и в течение двух рабочих дней написать соответствующий документ. Предварительно стоит выяснить, как грамотно написать объяснительную записку, чтобы смягчить дисциплинарные взыскания со стороны руководства.

Основания для объяснительной записки

Каждый человек не застрахован от ошибок, это касается и трудового процесса, несмотря на то, что сотрудник просто ас в своем деле. Причины ошибок на рабочем месте могут быть разными, к примеру, недомогание или усталость.

Но в любом случае такие действия подлежат объяснению, если это нарушило трудовое законодательство. Как писать объяснительную на имя директора, когда имели место различные обстоятельства?

Нарушение трудовой дисциплины можно назвать самым частым поводом для объяснений с начальством. Такого рода проступок может быть вызван невыполнением своих непосредственных должностных обязанностей, обозначенных трудовым соглашением при устройстве на работу. Нарушение трудовой дисциплины соответственно влечет за собой такое действие, как объяснительная директору. Частыми случаями считаются:

опоздание на работу без уважительной причины,
самовольный уход с работы до конца рабочего дня (смены),
отказ от выполнения своих непосредственных должностных обязанностей,
отсутствие на рабочем месте.

Проведение ревизий и различных проверок является неотъемлемой задачей для каждой организации (предприятия), так как по их результатам становится понятной рентабельность коммерческого образования.

В результате неправильная проверка или недостоверность представленных фактов может стать причиной причинения ущерба.

Работодатель имеет законное право потребовать от работника пояснить, какие обстоятельства послужили поводом к возникновению нарушения. Поэтому на имя директора должна составляться объяснительная по факту выявления нарушений, допущенных при проведении проверки.

Как написать объяснительную в случае невыполнения порученного задания, чтобы мера дисциплинарного наказания была мягче? Помимо прямых должностных обязанностей руководитель может попросить выполнить задание, не связанное с работой, или поручения, которые превышают обычные полномочия. В таком случае наказание не может быть применено к сотруднику, так как выполняемая работа никакого отношения к трудовым обязанностям не имеет. Если задание касалось должностных обязанностей и не было выполнено, руководитель вправе требовать объяснение, на основании которого будет принято решение о назначении наказания.

Внимание! Для принятия решения о наказании провинившегося сотрудника работодателю отводится один месяц со дня выяснения нарушения. В это время не включаются дни, которые работник был на больничном или в отпуске. С учетом этого через полгода никакое дисциплинарное наказание не может применяться.

Если имеющаяся ошибка повлекла за собой сбой в работе, а это соответственно причинило ущерб для предприятия (организации), то объяснительная записка об ошибке в работе может быть затребована руководителем после обнаружения такого поступка.

Причиной допущения ошибок в работе может служить усталость или чрезмерная загруженность сотрудника.

Как написать объяснительную

Согласно законодательным нормам строго обозначенной формы объяснительной записки не утверждено, но при ее составлении обязательным является соблюдение структуры, которая позволяет более четко выразить обстоятельства, послужившие причиной нарушения рабочей дисциплины. Также стоит отметить, что пишется объяснительная от руки, хотя допускается вариант написания на компьютере, к примеру, если почерк не очень разборчивый. Кроме этого, следует соблюдать все условия, а именно:

стиль написания должен соблюдать деловую этику,
изложение должно быть достоверным, лаконичным, содержательным,
не допускается перекладывание своей вины на кого-либо из своих коллег,
не должно быть орфографических ошибок, помарок, зачеркиваний.

Как написать пояснительную записку, и какие должны в ней быть пункты, чтобы она соответствовала обозначенной структуре? Обязательно в содержании объяснения прописываются такие сведения, как:

инициалы и фамилия руководителя, а также инициалы и фамилия работника, который пишет объяснение,
по центру прописывается название документа,
далее указывается причина, по которой произошли нарушения трудовой дисциплины,
непременно нужно указать дату, когда именно произошел факт нарушения,
обозначить свои непосредственные обязанности,
в конце ставится дата составления и подпись провинившегося работника.

Чтобы правильно написать объяснение сложившейся ситуации касательно нарушения трудовой дисциплины, можно попросить предоставить образец или посмотреть, как составляется объяснительная, а именно ее образец, в Интернете.

Как правильно написать объяснительную по поводу своей виновности, чтобы не наказали? В самом тексте должны излагаться факты, повлекшие за собой нарушение трудовой дисциплины, невыполнение должностных обязанностей, ставшие причиной причинения ущерба имуществу, репутации предприятия (организации).

Если работник виновен, то такой факт должен непременно указываться в пояснительном документе, так как это может помочь избежать более серьезного наказания, а именно денежного взыскания или увольнения по статье. Также стоит отметить, что если сотрудник не желает, чтобы к нему были применены строгие наказания, стоит прописать в объяснении признание своей виновности с указанием – впредь обязуюсь внимательнее относиться к выполнению своей работы.

Это интересно! Изучаем срок исковой давности по трудовым спорам

Образец объяснительной

(фамилия, инициалы руководителя)

(указать конкретное место происшествия)

на ____________________________________________________________, оказался жертвой ДТП.

(указать вид транспорта)

_____________________________________ нарушил правила дорожного движения, в результате

(указать виновное лицо)

По этой причине был вынужден идти пешком до ближайшей остановки и опоздал на работу на ______________________.

(указать время опоздания)

Прошу учесть, что мое опоздание на работу явилось следствием не зависящих от меня обстоятельств.

Объяснительная записка, образец

Полезное видео: консультация юриста о предоставлении работодателю объяснительной

Это интересно! Трудовой кодекс: работа в ночное время – кто не допускается

Письменное предоставление объяснений становится обязательным только в ряде случаев. Самое распространенное – при оценке уважительности причин дисциплинарного проступка работника (нарушения работником трудовых, должностных обязанностей). Этого требует процедура наложения дисциплинарного взыскания по ст. 193 Трудового кодекса (далее – ТК РФ), которое может вылиться не только в замечание или выговор, но и в увольнение. Все зависит от обстоятельств, в которых и нужно разобраться. Объяснительная записка в этом случае документирует, доносит до руководства позицию работника, его видение ситуации, его аргументы.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Затребование письменных объяснений

От даты требования отсчитывается другой срок – 2 дня для дачи письменного объяснения (см. Пример 3). Поэтому важно не только оформить требование, но и доказать, что оно было вручено работнику либо он отказался от его получения. Для этого внизу листа можно сразу сделать соответствующие заготовки (помечены цифрами 1 и 2 в Примере 1): если не оформляется первая (подпись о получении требования), то оформляется вторая (свидетели подтверждают факт отказа работника получить этот документ, данная отметка избавляет от необходимости составлять отдельный акт по этому поводу).

Письменное требование объяснений у работника

Текст требования объяснений у работника о причинах отсутствия на работе и подпись

Расчет срока для дачи письменного объяснения причин дисциплинарного проступка

Допустим, рабочий по халатности повредил имущество работодателя в понедельник 01.09.2014, тому были свидетели и в тот же день был оформлен акт. 02.09.2014 рабочему предъявили требование о даче письменных объяснений. Срок начинаем отсчитывать со следующего дня:

03.09.2014 – 1-й день,
04.09.2014 – 2-й день (когда представление объяснительной еще будет считаться своевременным),
05.09.2014 уже можно актировать факт непредоставления объяснений.

Если бы требование о даче письменных объяснений предъявили работнику в пятницу 05.09.2014, а суббота и воскресенье у него – выходные дни (т.е. в расчете 2-дневного периода не участвуют), то срок своевременного представления объяснительной записки истечет только во вторник 09.09.2014.

Чтобы добросовестный работник не запутался в расчете данного срока, лучше сразу указывать в требовании конкретную дату, до которой объяснительная записка должна быть предоставлена. Сюда можно добавить и конкретное подразделение / должностное лицо, которому она должна быть отдана (см. второй абзац текста требования из Примера 1). Адресат объяснительной записки (на чье имя она составляется, например, генеральный директор) и лицо, которому ее следует передать (например, секретарь или начальник кадровой службы), скорее всего, будут разными людьми.

На чье имя пишется объяснительная записка?

Чтобы точно ответить на этот вопрос, нужно заглянуть в Правила внутреннего трудового распорядка, которые должны действовать в каждой организации. Скорее всего, там написано, что работник подчиняется своему непосредственному начальнику и генеральному директору. Тогда и объяснительную в случае чего работник будет писать на имя или своего начальника, или генерального директора.

Локальными нормативными актами может быть установлена другая иерархия: например, члены рабочей группы подчиняются руководителю этой группы, несмотря на то, что представляют в ней разные подразделения. Руководитель группы может попросить письменные объяснения только в том случае, если проступок связан с работой группы.

Таким образом, служба безопасности, менеджер по корпоративной культуре, начальник управления по персоналу не вправе требовать объяснений от не подчиняющихся им работников других отделов, если это прямо не прописано в локальных нормативных актах организации. Правда, соответствующие полномочия этим и другим должностным лицам еще могут быть делегированы генеральным директором приказом (например, председателю комиссии по расследованию конкретного инцидента). См. подписи в Примерах 1 и 2, отмеченные восклицательным знаком.

От руки или на компьютере?

Минимально необходимый состав рукописных элементов, начертанный рукой работника на объяснительной записке, такой:

должность,
личный росчерк и
И.О. Фамилия.

Ограничиться лишь рукописным личным росчерком нельзя, т.к. некоторые подписи графологическая экспертиза не в состоянии однозначно идентифицировать как принадлежащие определенному лицу. А по целым словам (в должности и фамилии) это уже однозначно можно будет сделать.

Реквизиты объяснительной записки

Форма объяснительной записки относительно свободна. Никто не требует от работника досконального знания стандартов оформления документов, хватит и соблюдения необходимого минимума.

Никто не ждет от работника в объяснительной выводов и предложений, хотя и запретить ему включить их не получится.

Составление текста объяснительной записки очень часто вызывает затруднения. Повторим главное правило: события нужно изложить так, как они происходили.

Если вина работника очевидна (опоздал, нагрубил клиенту, забыл что-то сделать), то отрицать это и выдумывать какие-то оправдания бессмысленно. Придется писать так, как есть:

Объяснительная записка – документ, который в первом случае поясняет причины проступка человека или события, во втором – содержание каких-либо положений других документов.
Как написать образец объяснительной записки? Первый вид носит свободный характер. А второй готовится на официальном бланке компании и подписывается обязательно начальником.

Зачем писать объяснительную записку

Чаще всего образец объяснительной записки пишутся по трудовым взаимоотношениям.
Также образцы объяснительных записок используют в школах и вузах. С их помощью ученики аргументируют свое поведение в нарушении дисциплины, установленной учебным заведением. Иногда этот документ требуют при вызове работников полиции, других экстренных служб, к примеру, пишется образец объяснительной в ГАИ при ДТП.

Согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ при дисциплинированном наказании работника работодатель должен дать ему возможность прояснить ситуацию и причину своего трудового проступка.ъ

Когда нужно писать объяснительную

Оформлять обозначенный документ нужно только, когда важно привести уважительную причину произошедшей ситуации или проступка. Как написать образец объяснительной записки? Следует подробно описать детали события, чтобы работодатель смог удостовериться, что есть или нет прямая вина работника в проступке. Например, образец объяснительной за опоздание на работу.

Для написания образца объяснительной записки предоставляется по закону два дня. Если ее не будет в течение этого строка, составляется работодателем акт о не предоставлении. Но дисциплинарного наказания не избежать.

Трудовые нарушения, по которым может потребоваться документ:

опоздание на работу;
невыполнение задания;
отсутствие на рабочем месте без уважительных причин;
получение травм;
невыполнение прямого поручения начальника;
работник присутствует на рабочем месте в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении;
скрытие информации от руководства о производственной части работы;
нарушение правил безопасности.

Как правильно написать объяснительную образец

Закон не предусматривает единой формы образца объяснительной записки объяснительной записки. Как писать образец объяснительной на работе и что, зависит от ситуации, которую необходимо аргументировать. Как правило, текст составляется небольшой и без эмоциональных характеристик – сухое изложение фактов.

Типичная структура как писать образец объяснительной:

Юридическое значение

Юридически образец объяснительной записки об ошибке в работе важен для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности согласно трудовому кодексу.
Прежде всего, письменная объяснительная или объяснительная образец любого трудового проступка отображает мнения сотрудника и помогает установить истину.
Также в образце объяснительной на работу сотрудник может признать свою вину и раскаяться, уверив в неумышленности содеянного.
Бывают случаи, что проанализировав документ, работодатель принимает решение не наказывать, или устанавливает истинного виновника
Таким образом, образец объяснительной о совершении ошибки обязанностей помогает объективно оценить ситуацию с проступком и справедливо наказать, установив меру дисциплинарного взыскания.

Читайте также: