Как получить лицензию ростехнадзора на освидетельствование

Обновлено: 02.07.2024

Законодательством о промышленной безопасности предприятиям, осуществляющим эксплуатацию различных опасных объектов предусмотрено иметь соответствующую лицензию, которая находится в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или сокращенно — Ростехнадзору.

Содержание статьи:

Главной целью лицензирования является предотвращение и предупреждение катастроф техногенного и экологического характера.

Поэтому на объектах где будут использоваться, храниться, транспортироваться или уничтожаться токсичные, взрывоопасные, пожароопасные, окисляющие и иные вещества, создающие угрозу для окружающей среды. Также лицензированию подлежит деятельность объектов:

где используется давление свыше 0,07 Мпа;
где используется нагрев воды более чем 115 °С;
где используется стационарные грузоподъёмные механизмы и оборудование;
где производят расплавку цветных и чёрных металлов;
где ведутся подземные, горные работы или добыча полезных ископаемых;

О том, какие виды лицензий можно получить в Ростехнадзоре, Вы подробно узнаете в данной статье. С нами услуги по оформлению лицензии в срок и по выгодным ценам.

Виды лицензий Ростехнадзора

Согласно законодательства о лицензировании Ростехнадзору подведомственны следующие виды деятельности:

Лицензия на эксплуатацию химических опасных производственных объектов;
Лицензия на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных промышленных объектов;
Для промышленных объектов, подлежащих лицензированию, выделяют три класса опасности. Также для лицензирования необходимо будет аттестовать работников предприятия, ответственных за промышленную безопасность.

Стоимость лицензий Ростехнадзора

Многие из наших доверителей, интересуются стоимостью получения лицензии. Однако следует помнить, что цена зависит от многих факторов. Таких как количество аттестуемых объектов, количество разрешенных видов деятельности и другие.

Стоимость предлиценизионной экспертизы по промышленной безопасности составит порядка 200 — 300 тысяч рублей. Размер государственной пошлины за рассмотрения соответствующего заявления варьируется от 16 до 35 тысяч рублей.

Что касается стоимости услуг нашего адвоката, то тут все просто, лицензию Ростехнадзора с нами Вы получите: профессионально, на выгодно согласованных с Вами условиях и в срок.

ВНИМАНИЕ: подписавшись на канал YouTube Вы сможете получить бесплатную рекомендацию адвоката индивидуально в комментариях к ролику: профессионально и в срок. Смотрите видео с советами нашего адвоката по лицензированию образовательной деятельности, получению лицензии медицинской организации и лицензии на иной вид работ и услуг. Все виды лицензирования с нами — Ваш правильный выбор.

Порядок получения лицензии Ростехнадзора

Процедура занимает довольно таки большое количество времени. Так для получения любой из вышеперечисленных лицензий заявителю необходимо иметь минимальный набор специалистов, имеющих соответствующее профильное образование в той или иной области, сведения о страховании предприятия, а также сведения, подтверждающие занесение предприятия в реестр промышленно-опасных объектов и другие.

После этого заявителю необходимо подать заявление на получение соответствующей лицензии, совместно с необходимыми приложенными документами. Срок получения лицензии составляет 45 дней. По истечении данного срока регулирующим органом, принимается решение о выдаче лицензии или об отказе в её выдачи.

Срок действия лицензии Ростехнадзора

Сроки действия лицензии Ростехнадзора зависит от её вида, так согласно лицензионному законодательству срок действия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта является бессрочным, а срок лицензии в атомной сфере равняется десяти годам. Поэтому, данная процедура получения лицензий Ростехнадзора является трудоемкой и витиеватой, но обратившись к нашим специалистам Вы всегда можете быть уверены в положительном результате.

Документы для получения лицензии Ростехнадзора

Перечень документов по лицензии варьируется от разрешенного вида деятельности, хотя приблизительный список будет выглядеть так:

Копия устава организации
Копия свидетельства ОГРН
Копия свидетельства ИНН
Актуальная выписка из ЕГРЮЛ
Протокол либо решение о создании организации
Приказ об избрании руководителя организации
Приказ о вступлении в должность руководителя организации;
Протоколы об изменениях в учредительных документах;
Документы, удостоверяющие личность руководителя организации;
Правоустанавливающие документы на объект недвижимости, где располагается или будет располагаться опасный производственный объект;
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, разрешение на применение технических устройств, а также заключения на технические устройства используемые на этом объекте;
Документы об образовании сотрудников, сведения подтверждающие их трудовой стаж на соответствующих работах, а также сведения, подтверждающие прохождение аттестации в сфере промышленной безопасности;
Копия декларации на промышленный объект или документ подтверждающий её отсутствие;
Документы, подтверждающие наличие аварийно-спасательной службы на предприятии либо договор на предоставление соответствующих услуг с соответствующей сторонней организацией;
Справка, подтверждающая наличие средств контроля и измерений нормативов воздействия на окружающую среду;
Справка, подтверждающая наличие средств материально-технического оборудования для лицензируемого вида деятельности;
Договор страхования объекта промышленно-опасной деятельности;

И этот перечень далеко не исчерпывающий, поэтому заявителям зачастую сложно разобраться во всех тонкостях данного процесса. Поэтому лучше доверить это дело профессионалам.

Переоформление лицензии Ростехнадзора

Порой переоформление лицензии занимает не меньше, а то и больше времени чем получение новой лицензии, однако надзорный орган строго следит за наличием или отсутствием таковых переоформлений. Срок по таким переоформлениям составляет от 10 до 30 рабочих дней, а цена варьируется от 750 до 3 500 рублей. Заявителям также необходимо помнить, что также, как и для получения лицензии впервые для переоформления необходимо будет пройти этап предлицензионной проверки, о котором уже говорилось выше.

Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта

Данный вид лицензии дает право на использование взрывопожароопасных объектов на производстве, как было указано выше на объекты первого второго и третьего класса опасности. Причем, под данный вид лицензированной деятельности также подпадает хранение, переработка растительного и комбикормового сырья, а также пылевоздушные смеси, способные к самовозгоранию и самосогреванию. Минимальный набор требований, перечислен выше в данной статье.

Пишите в комментариях к статье свой вопрос, индивидуально ответим Вам и поможем решить проблему по получению лицензии.

Согласно закону 116-ФЗ, лицензия Ростехнадзора является обязательным документом для проведения работ и эксплуатации таких объектов. Санкции за отсутствие лицензии серьёзные, от приостановки деятельности предприятия до уголовного преследования. Поэтому нельзя откладывать получение лицензии Ростехнадзора даже по формальным обстоятельствам.

К таким обстоятельствам относятся истечение срока лицензии полученной до 1 сентября 2013 года, реорганизация компании или внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанные с изменением видов деятельности. Процесс долгий и трудоемкий, но юристы МИП помогут ускорить процедуру получения лицензии.

Сколько стоит получение лицензии Ростехнадзора

Определение порядка получения, основных действий и необходимых документов в зависимости от вида деятельности предприятия

Помощь в подготовке готового пакета для подачи в уполномоченный орган Ростехнадзора

Оформление запроса, проверка действительности документов, уплаты госпошлин, заверение у нотариуса копий и дубликатов, помощь в подаче документов

Состав услуги зависит от выбранного вида лицензии Роспотребнадзора

Сопровождение контрольных органов

Оказание помощи доверителю в организации проверок контрольных органов Ростехнадзора после оформления заявки (с выездом на место)

Полный комплекс услуг, в результате которых доверитель получает новую лицензию

Оформление лицензии Ростехнадзора под ключ

Проведение необходимых действий в зависимости от вида деятельности

Преимущества

Аккредитовано более 1000 компаний

Оплата в рассрочку на 4 части

100% гарантия получения лицензии

Делаем работу под ключ. Все сложности берем на себя

Этапы получения лицензии Ростехнадзора

Юристы МИП определят состав документов, в том числе на оборудование, подготовят план действий доверителя

От 10 до 45 дней в зависимости от действий Ростехнадзора. Гарантируется юристами группы МИП при участии в процессе получения.

В каких случаях можно получить отказ на получение лицензии Ростехнадзора

Сложности в получении лицензий Ростехнадзора в том, что порядок предоставления регулируется несколькими законами и Постановлениями Правительства РФ. Основными документами являются законы 116-ФЗ и 99-ФЗ. Однако для некоторых разрешений действуют дополнительные нормативные акты, в которых сложно разобраться штатным юристам, не знакомым со специфической практикой в этой сфере.

Например, ряд видов деятельности регулируют Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. № 492, от 28 марта 2012 г. № 257 и другие. Ряд требований содержит противоречия, необходимо понимать какие являются приоритетными. Обратите внимание, что при отказе в первой попытке, повторная подача запроса будет сопровождаться более тщательными проверками.

Если обратитесь к юристам группы МИП, сложностей и проблем не возникнет, потребуется лишь совершить несколько действий:

Точно определиться с местом работ (эксплуатации) подпадающего под требования получения лицензии Ростехнадзора объекта;
Проверить наличие необходимого оборудования, действительность документов, в том числе подтверждающих его работоспособность и исправность;
Проверить квалификацию работников, провести инструктаж, подготовить аттестаты, дипломы, удостоверения курсов повышения квалификации и т.д.;
Подготовиться к проведению независимой экспертизы (при необходимости) для получения положительного экспертного заключения;
Заранее подготовить объект для успешного прохождения проверок со стороны контрольных органов Ростехнадзора, которые могут проводиться с привлечением независимых экспертов;
Провести аудит уставных и учредительных документов, при необходимости внести изменения, по окончании этой работы получить выписку из ЕГРЮЛ, сделать нотариально заверенные копии и дубликаты;
Убедиться в наличии сертификата ISO, действительности допуска в СРО, при отсутствии подготовить новые документы;
Получить справку Госкомстата и перечень кодов статистики;
Подготовить карточку организации и подтверждение финансового состояния фирмы;
Убедиться, что документы, подтверждающие право собственности на офис, в порядке, в случае аренды проверить срок действия договора (для некоторых ситуаций он должен быть больше срока работ, который будет отражен в запросе);
Оформить запрос в Ростехнадзор, в ряде ситуаций его подают на фирменном бланке организации;
Оплатить государственные пошлины. За получение лицензии – 7 500 рублей, переоформление лицензии стоит 3 500 рублей (за каждое отдельное действие). При внесении изменений реквизитов предприятия и получении дубликата оплачивается 750 рублей;
Подать запрос в Ростехнадзор по месту юридического адреса предприятия (по месту прописки владельца для ИП);
После получения уведомления, обеспечить представителям контрольного органа возможность проведения проверки на предмет соответствия предприятия действующим требованиям Ростехнадзора;
В случае принятия положительного решения получить лицензию;
При отказе в получении лицензии устранить недостатки, выявленные Ростехнадзором и повторно запустить процедуру.

Как видите, работа непростая, связана с затратами времени и необходимостью постоянных консультаций с органами вовлеченными в процесс. При этом зачастую при отказе в получении лицензии Ростехнадзор в обосновании не дает полного перечня недостатков. Юристы группы компаний МИП хорошо понимают тонкости и детали всего процесса, поэтому гарантируют получение положительного заключения.

При самостоятельной подаче запроса надо иметь в виду, что комплекты документов и состав контрольных проверок значительно отличаются для разных видов деятельности. Имеет значение, в какой территориальный орган подавать запрос и необходимость получения расширенной лицензии Ростехнадзора, если объектов (видов деятельности) несколько. Специалисты группы МИП имеют большой опыт в данной сфере, и гарантируют получение лицензии, даже если ранее Роспотребнадзор ответил отказом.

Осуществление некоторых видов деятельности на опасных производственных объектах требует наличия лицензии Ростехнадзора. Данный документ подтверждает, что эксплуатирующая организация соответствует всем требованиям промышленной безопасности, технические устройства и оборудование на объекте установлены с соблюдением федеральных норм и правил их эксплуатации, находятся в исправном состоянии и могут быть использованы в работе. Эксплуатация ОПО без лицензии предусматривает административную и уголовную ответственность.

КАКИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РЕГУЛИРУЕТСЯ

Основными законами, устанавливающие требования и регламентирующие процедуру получения лицензии на опасный производственный объект являются:

ЛИЦЕНЗИЯ РОСТЕХНАДЗОРА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически ОПО 1, 2 и 3 классов опасности:

Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения:

Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности:

Лицензия Ростехнадзора на проведение экспертиз в области промышленной безопасности потребуется организациям и предпринимателям, планирующие выполнение оценочных работ, устанавливающих соответствие исследуемого объекта действующим нормам промышленной безопасности.

Деятельность по производству маркшейдерских работ:

Лицензия на маркшейдерские работы потребуется для планирования, производства и контроля строительных работ подземных сооружений и разработки горных выработок: карьеров, шахт, метро, скважин и прочее.

Деятельность в области использования атомной энергии:

Атомная лицензия Ростехнадзора потребуется для проектирования, размещения, сооружения, эксплуатации и ликвидации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, в том числе при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Не требуют получения лицензии Ростехнадзора:

ОПО 4 класса опасности;
ОПО, эксплуатирующие подъемные сооружения, в том числе грузопассажирские подъемники, краны всех типов;
ОПО, предназначенные для заправки транспортных средств природным газом, объем которого менее 20 тонн.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ РОСТЕХНАДЗОРА

Перечень комплекта документов для каждого вида лицензируемой деятельности в области промышленной безопасности зависит от характера выполняемых работ, количества опасного вещества, особенностей эксплуатируемых технических устройств и оборудования, а также структуры эксплуатирующей организации.

Основным (стандартным) комплектом документов для получения лицензии Ростехнадзора является:

КОГДА НЕОБХОДИМО ПЕРЕОФОРМЛЯТЬ ЛИЦЕНЗИЮ РОСТЕХНАДЗОРА

Полученная лицензия Ростезнадзора подлежит переоформлению в случаях:

ЧТО ЕСЛИ НЕ ПОЛУЧАТЬ/ПЕРЕОФОРМЛЯТЬ ЛИЦЕНЗИЮ РОСТЕХНАДЗОРА

Деятельность опасных производственных объектов строго контролируется Федеральной службой Ростехнадзора, в особенности объекты, осуществляющие деятельность, подлежащей обязательному лицензированию. Кодекс об административных правонарушениях содержит целую главу, посвященную нарушениям в области промышленной безопасности.

Так, согласно ст. 9.1 КоАП, осуществление деятельности без соответствующей лицензии, а также выполнение работ, подлежащих отдельному лицензированию, но не предусмотренных действующей лицензией (равно ее отсутствию), недостоверная (устаревшая) информация в лицензии, влечет за собой:

Наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от 200 тыс до 1 млн рублей;
Административное приостановление деятельности организации и объекта сроком до 3х месяцев;
Дисквалификацию должностных лиц сроком от 6 месяцев до 1 года.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность ОПО без образования юридического лица, при определении размера административного штрафа, приравниваются к организации. Последствия уголовного характера применяются в случаях наличия признаков преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, в частности: причинение вреда жизни и здоровью человека, экологии, чужому имуществу и т.д.

ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ РОСТЕХНАДЗОРА

При самостоятельной подаче документов на получение лицензии Ростехнадзора можно столкнуться с огромным количеством причин для отказа в ее выдаче. Все возможные причины будут трактоваться следующими формулировками, предусмотренные законом:

Наличие недостоверной или искаженной информации в предоставленных документах;
Несоответствие лицензионным требованиям;
Имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии на такой же вид деятельности;
Отсутствие описи документов, или несоответствие документов вложенной описи;
Заявление на получение лицензии Ростехнадзора оформлено с нарушениями;
Предоставлен не полный пакет документов, необходимых для получения лицензии.

ОСОБЕННОСТИ ЛИЦЕНЗИИ РОСТЕХНАДЗОРА

В отличие от остальных лицензируемых видов деятельности, оформление лицензии Ростехнадзора предполагает обращение к большому количеству специалистов. Очень часто, организации, эксплуатирующие ОПО, нуждаются в квалифицированной юридической помощи для заключения договоров и ведения хозяйственной деятельности, для проектирования, обоснования безопасности, проведения экспертиз промышленной безопасности, необходимо искать соответствующую экспертную организацию, а для получения самой лицензии, потребуется обращаться к специалистам. На это уйдут месяцы и не одна сотня тысяч рублей.

Наша компания – профессионал в области промышленной безопасности. Мы полностью сопровождаем организации и предпринимателей, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности любого класса на всем их жизненном цикле, от проектирования и постройки, до вывода из эксплуатации и ликвидации.

Действующие юридические нормативы в области промышленной безопасности говорят, что предприятиям, которые заняты в указанной отрасли, требуется лицензия Ростехнадзора. Получить такой допуск удастся компаниям, которые выполняют нужные требования при прохождении установленной процедуры. Выясним нюансы этой темы и разберемся с порядком подобного лицензирования.

Область применения

Начнем разговор с уточнения вопроса, какие лицензии выдает Ростехнадзор. С юридической позиции подобные нормативы урегулированы ФЗ №116.

Здесь сказано о получении таких разрешений предприятиями, которые работают на объектах повышенной опасности.

Кроме того, получить разрешение на опасный объект предприятия обязывает и ФЗ №99. Здесь говорится о перечне специфических видов предпринимательства, для которых требуется допуск.

Учитывая, что игнорирование правовых предписаний чревато проблемами для недобросовестных предпринимателей, тут уместно заранее обдумать получение подобной лицензии.

Поскольку проверки указанных объектов со стороны властей неизбежны, лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию зданий с опасными условиями производства становится легальным решением проблемы.

Внимание! Этот момент касается и компаний, арендующих такие промышленные сооружения.

Теперь конкретизируем вопрос целесообразности получения лицензии Ростехнадзора – виды деятельности, которые предполагают выдачу разрешения, перечислены следующим списком:

Эксплуатация пожароопасных и взрывоопасных объектов. В этом случае речь идет о I–III степени опасности. Нужный класс тут проверяется идентификацией по ОПО. Причем владельцы заправочных станций с 2017 года освобождены от прохождения этой процедуры.
Горнодобывающая промышленность. Компании, занятые в области маркшейдерских работ, получают спецразрешение даже в случае оказания смежных услуг.
Выпуск взрывчатых веществ. Предприятия, которые работают в области промышленного производства взрывоопасных материалов и элементов включены в список лицензиатов. Причем тут требуется допуск и для хранения либо транспортировки указанной продукции.
Услуги эксперта указанной области. Экспертиза промышленной безопасности нуждается в прохождении рассматриваемой операции.

Иными словами, работа, связанная с атомной энергетикой, газовым оборудованием, военной промышленностью и иными аналогичными видами занятости предполагает обязательное лицензирование Ростехнадзора.

Разберемся с вопросами игнорирования требований закона подробнее.

Работа без указанной бумаги становится грубым нарушением и влечет административную ответственность согласно ст. 14.1 КоАП.

В этой ситуации на виновника налагается штраф. Санкции для граждан тут составляют до 2 500 рублей, а должностные лица уплачивают до 5 000.

Предприятие-нарушитель заплатит штраф в 40 000–50 000 р. Кроме того, государство вправе конфисковать несанкционированно выпущенную продукцию и оборудование фирмы. Для ИП законодательство предусматривает и дисквалификацию на 3 года.

Порядок получения

Перейдем к обсуждению нюансов выдачи лицензий Ростехнадзором. Здесь предусмотрены отдельные виды допусков для определенных областей занятости предприятий.

Формальные сроки ожидания разрешения составляют 45 рабочих дней.

На протяжении этого времени ведомство оценивает целесообразность выдачи бумаг предпринимателю и оглашает результат.

В таких обстоятельствах соискателям предстоит предварительная уплата госпошлины. Стоимость подобного допуска составляет 7 500 рублей.

Причем помимо поданного заявления, тут предстоит сбор необходимой прикрепленной документации.

Эти документы для оформления лицензии Ростехнадзора подтверждают соответствие условий на предприятии требованиям Положения о лицензировании.

Внимание! Лицензии выдаются территориальным отделом ведомства по месту юридической регистрации заявителя.

Список бумаг

Рассмотрим подробнее пакет документации, который предстоит собрать соискателю. Подготовка этих бумаг регламентируется Положением Правительства РФ №492. Причем перечень документов для получения лицензии Ростехнадзора выглядит следующим образом:

формуляр запроса;
правоустанавливающие бумаги на владение территорией и строениями, альтернатива – соглашения аренды на такие объекты;
документация о вводе в эксплуатацию ПО или номер заключения экспертизы о таком разрешении;
подтверждение соответствия технических условий на предприятии требованиям лицензии Ростехнадзора;
дубликат положений компании о системе управления безопасностью;
копии бумаг о регулярном контроле выпускаемых продуктов и рабочих процессов;
разработка схемы аварийного реагирования;
протокол о прохождении заявителем соответствующей аттестации;
документация о создании финансового резервного фонда для устранения внештатных ситуаций;
декларирование промышленной безопасности производственной площади и оснащения;
списки используемого оборудования, включающие системы аварийного реагирования;
перечень планируемых технологических процессов;
дубликаты контрактов о сотрудничестве со службами аварийного реагирования и спасателями;
копии страховых полисов о заключении договора социальной ответственности;
описание вложенных бумаг.

Кроме того, в обязательный пакет входят нотариально заверенные копии свидетельства о предпринимательстве и постановки на учет ФНС, выписка ЕГРИП либо ЕГРЮЛ и внутренняя документация компании. Сюда же прилагается пояснительная записка, где кратко план функционирования фирмы.

Читайте также: