Как называется правоохранительный орган который занимается надзором за соблюдением законности

Обновлено: 02.07.2024

\u0421\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u0430 \u043f\u0440\u0430\u0432\u043e\u043e\u0445\u0440\u0430\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u043e\u0432:\n

\n1. \u00a0\u0421\u0443\u0434 \u2014 \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442 \u043f\u0440\u0430\u0432\u043e\u0441\u0443\u0434\u0438\u0435, \u0432\u0435\u0434\u0430\u0435\u0442 \u0440\u0430\u0437\u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u0433\u0440\u0430\u0436\u00ad\u0434\u0430\u043d\u0441\u043a\u0438\u0445, \u0442\u0440\u0443\u0434\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0438\u043b\u0438 \u0438\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043f\u043e\u0440\u043e\u0432, \u0440\u0430\u0441\u0441\u043c\u0430\u0442\u0440\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442 \u0443\u0433\u043e\u043b\u043e\u0432\u043d\u044b\u0435 \u0434\u0435\u043b\u0430.\n

\n2. \u041f\u0440\u043e\u043a\u0443\u0440\u0430\u0442\u0443\u0440\u0430 \u2014 \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442 \u043d\u0430\u0434\u0437\u043e\u0440 \u0437\u0430 \u0441\u043e\u0431\u043b\u044e\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0432, \u0432\u043e\u0437\u0431\u0443\u0436\u00ad\u0434\u0430\u0435\u0442 \u0443\u0433\u043e\u043b\u043e\u0432\u043d\u044b\u0435 \u0434\u0435\u043b\u0430, \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u00ad\u0436\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442 \u043e\u0431\u0432\u0438\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f \u0432 \u0441\u0443\u0434\u0435 \u0438 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0435 \u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u044b \u0432 \u0441\u0443\u0434\u0435\u0431\u043d\u043e\u043c \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0441\u0441\u0435.\n

\n3. \u041e\u0440\u0433\u0430\u043d\u044b \u0432\u043d\u0443\u0442\u0440\u0435\u043d\u043d\u0438\u0445 \u0434\u0435\u043b (\u043c\u0438\u043b\u0438\u0446\u0438\u044f, \u043f\u043e\u0436\u0430\u0440\u043d\u0430\u044f \u0441\u043b\u0443\u0436\u00ad\u0431\u0430, \u0413\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u0438\u043d\u0441\u00ad\u043f\u0435\u043a\u0446\u0438\u044f \u0431\u0435\u0437\u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0434\u043e\u00ad\u0440\u043e\u0436\u043d\u043e\u0433\u043e \u0434\u0432\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f \u0438 \u0434\u0440.) \u2014 \u0437\u0430\u043d\u0438\u043c\u0430\u044e\u0442\u0441\u044f \u0432\u043e\u043f\u0440\u043e\u0441\u0430\u043c\u0438 \u0437\u0430\u00ad\u043a\u043e\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0438 \u043f\u0440\u0430\u0432\u043e\u043f\u043e\u0440\u044f\u0434\u043a\u0430.\n

\n4. \u041e\u0440\u0433\u0430\u043d\u044b \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0431\u0435\u0437\u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u2014 \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u044e\u0442 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0431\u0435\u0437\u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438: \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u0440\u0430\u0437\u0432\u0435\u0434\u044b\u00ad\u0432\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u0430\u044f \u0434\u0435\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c, \u0431\u043e\u0440\u044c\u00ad\u0431\u0430 \u0441 \u043f\u0440\u0435\u0441\u0442\u0443\u043f\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c\u044e \u0438 \u0442\u0435\u0440\u0440\u043e\u00ad\u0440\u0438\u0441\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0434\u0435\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c\u044e, \u0440\u0430\u0437\u0432\u0435\u0434\u044b\u0432\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u0430\u044f \u0434\u0435\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u00ad\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c, \u043f\u043e\u0433\u0440\u0430\u043d\u0438\u0447\u043d\u0430\u044f \u0434\u0435\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u00ad\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c, \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0438\u043d\u0444\u043e\u0440\u043c\u0430\u00ad\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0431\u0435\u0437\u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438.\n

\n5. \u041e\u0440\u0433\u0430\u043d\u044b \u0442\u0430\u043c\u043e\u0436\u043d\u0438 \u2014 \u0432\u0435\u0434\u0430\u044e\u0442 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u043e\u043b\u0435\u043c \u043d\u0430\u0434 \u0432\u0432\u043e\u00ad\u0437\u043e\u043c \u0438 \u0432\u044b\u0432\u043e\u0437\u043e\u043c \u0442\u043e\u0432\u0430\u0440\u043e\u0432, \u0432\u0437\u0438\u00ad\u043c\u0430\u043d\u0438\u0435\u043c \u043f\u043e\u0448\u043b\u0438\u043d \u0438 \u0441\u0431\u043e\u0440\u043e\u0432.\n

\n6. \u041e\u0440\u0433\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0446\u0438\u0438 \u2014 \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u044e\u0442 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u043e\u043b\u044c \u0437\u0430 \u0441\u043e\u0431\u043b\u044e\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0433\u043e \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0434\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0430.\n

\n7. \u00a0\u041d\u043e\u0442\u0430\u0440\u0438\u0430\u0442 \u2014 \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442 \u0443\u0434\u043e\u0441\u0442\u043e\u0432\u0435\u0440\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0432\u0441\u0435\u0432\u043e\u0437\u043c\u043e\u0436\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0434\u0435\u043b\u043e\u043a (\u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u00ad\u0440\u043e\u0432), \u043e\u0444\u043e\u0440\u043c\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0430\u0441\u043b\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u0430\u0432, \u0437\u0430\u0432\u0435\u0440\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043a\u043e\u043f\u0438\u0439 \u0434\u043e\u043a\u0443\u00ad\u043c\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432, \u043f\u0440\u0438\u043d\u0438\u043c\u0430\u0435\u0442 \u043d\u0430 \u0445\u0440\u0430\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0434\u043e\u043a\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u044b \u0438 \u0434\u0440.\n

\n8. \u0410\u0434\u0432\u043e\u043a\u0430\u0442\u0443\u0440\u0430 \u2014 \u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u0438\u0435 \u044e\u0440\u0438\u0434\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043c\u043e\u0449\u0438 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u00ad\u043d\u0430\u043c \u0438 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u044f\u043c.\n

\u0424\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u0438 \u043f\u0440\u0430\u0432\u043e\u043e\u0445\u0440\u0430\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u043e\u0432:\n

\n\u041f\u0440\u0430\u0432\u043e\u043e\u0445\u0440\u0430\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0435 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u044b \u0432\u044b\u043f\u043e\u043b\u043d\u044f\u044e\u0442 \u0432 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435 \u0432\u0430\u0436\u043d\u0435\u0439\u0448\u0438\u0435 \u0444\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u0438, \u043e\u0441\u043d\u043e\u0432\u043d\u044b\u043c\u0438 \u0438\u0437 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0445 \u044f\u0432\u043b\u044f\u044e\u0442\u0441\u044f:\n

\n1) \u00a0\u041e\u0445\u0440\u0430\u043d\u0430 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0438 \u043e\u0431\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u0442\u0440\u043e\u044f.\n

\n2) \u00a0\u0423\u043a\u0440\u0435\u043f\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0438 \u043f\u0440\u0430\u0432\u043e\u043f\u043e\u0440\u044f\u0434\u043a\u0430.\n

\n3) \u00a0\u0417\u0430\u0449\u0438\u0442\u0430 \u043f\u0440\u0430\u0432 \u0438 \u0441\u0432\u043e\u0431\u043e\u0434 \u0447\u0435\u043b\u043e\u0432\u0435\u043a\u0430 \u0438 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0438\u043d\u0430.\n

\n4) \u00a0\u041e\u0445\u0440\u0430\u043d\u0430 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u0430\u0432 \u0438 \u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u043e\u0432 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0439, \u043f\u0440\u0435\u0434\u043f\u0440\u0438\u044f\u0442\u0438\u0439 \u0438 \u0443\u0447\u0440\u0435\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u0439.\n

\n5) \u00a0\u0411\u043e\u0440\u044c\u0431\u0430 \u0441 \u043f\u0440\u0435\u0441\u0442\u0443\u043f\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c\u044e.

Правоохранительные органы — это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами.

Правоохранительная деятельность — это деятельность, осуществляемая специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты права путём применения юридических мер воздействия.
В целом в России к правоохранительным органам относят военизированные органы, осуществляющие оперативную или следственную деятельность на основании специальных законов.

охрана государственного и общественного строя (конституционный контроль);
укрепление законности и правопорядка;
защита прав и свобод человека и гражданина;
охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений;
борьба с преступностью.

↑ Система правоохранительных органов, виды.

1) судебные;
2) прокуратура;
3) органы безопасности;
4) органы внутренних дел;
5) таможенные органы;
6) органы юстиции.
7) нотариат и адвокатура

Органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, специализированные суды)
Органы выявления и расследования преступлений: (Следственный комитет Российской Федерации, Министерство внутренних дел, Полиция, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков)
Органы юридической помощи: (Нотариат, Адвокатура)
Органы обеспечения правопорядка и безопасности: (Прокуратура Российской Федерации, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Федеральная служба охраны, Федеральная служба безопасности, Налоговые службы, Федеральная таможенная служба, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов)

Правоохранительные органы РФ

осуществление конституционного контроля — проверки соответствия нормам Конституции РФ законов и иных нормативных правовых актов, а также решений и действий органов государственной власти;
разрешение конфликтов и споров на основании закона;
защита и восстановление нарушенных прав и свобод;

надзор за исполнением законов органами исполнительной власти РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, должностными лицами;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание.

возбуждение уголовного дела;
проведение расследования по делам о преступлениях, отнесённых уголовно-процессуальным законодательством к её компетенции;
действия прокурора, направленные на обеспечение неотвратимости ответственности лиц, виновных в совершении преступления (дача указаний о возбуждении уголовного дела; направление дела с обвинительным заключением в суд, поддержание государственного обвинения в суде).

Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ.
Проведение экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ.
Организационно-правовое обеспечение судебной реформы.
Государственная регистрация юридических лиц, актов гражданского состояния, прав на недвижимость (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, здания, сооружения, многолетние насаждения, леса, воздушные и морские суда и др.) и сделок с ней.
Регулирование сферы правового обслуживания.
Осуществление контроля за исполнением законодательства

по защите прав и свобод человека и гражданина;
по защите объектов, независимо от форм собственности;
по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений;
по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений

Осуществление борьбы с преступностью: оперативно-розыскные и уголовно-процессуальные меры по выявлению и раскрытию таких преступлений, как шпионаж, террористическая деятельность, незаконный оборот наркотиков и оружия, коррупция, контрабанда и других, а также по выявлению и пресечению деятельности преступных групп, ставящих перед собой цель насильственного изменения конституционного строя РФ.
Осуществление разведывательной деятельности в целях получения информации об угрозах безопасности РФ.
Обеспечение защиты государственной границы на суше, море, реках, иных водоёмах, в пунктах пропуска через государственную границу.
Организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования правительственной связи, иных видов спецсвязи и специнформации.
Обеспечение сохранности государственных секретов в сфере шифровальной, засекреченной и иных видов спецсвязи.
Обеспечение высших органов государственной власти достоверной и независимой информацией, необходимой для принятия решений в области безопасности, обороны, экономики, международных отношений

Осуществление учёта налогоплательщиков.
Осуществление проверки соблюдения налогового законодательства.
Применение налоговых санкций за нарушение налогового законодательства

Обеспечение безопасности государства, жизни и здоровья людей, окружающей среды.
Пополнение доходной части государственного бюджета за счёт взимания таможенных платежей.
Стимулирование отечественной экономики: защита интересов национальных производителей путём установления квот, ограничений, таможенных тарифов

Охрана прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений.
Охрана всех форм собственности.
Предупреждение правонарушений посредством:

Оказание юридической помощи гражданам и организациям.
Содействие охране прав и законных интересов граждан и организаций, соблюдению законности посредством:
Предоставления консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
представление интересов доверителя в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, в третейском суде и иных органах разрешения конфликтов;
представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях

↑ Судебная власть. Принципы правосудия.

Принципы правосудия:
– законности;
– осуществления правосудия только судом;
– независимости судей;
– осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;
– обеспечения права на судебную защиту;
– участия граждан в осуществлении правосудия;
– гласности правосудия (открытости судебного разбирательства);
– защиты законных интересов личности;
– состязательности и равноправия сторон при рассмотрении дела в суде;
– родного (национального) языка судопроизводства

Согласно ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Судебная власть осуществляется независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону.

К исключительным полномочиям судебной власти относятся:
осуществление правосудия;
конституционный контроль;
контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц в случае, если эти действия обжалованы в судебном порядке;
санкционирование следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, которые ущемляют конституционные права граждан; контроль за законностью и обоснованностью арестов и задержаний, произведенных органами предварительного расследования;
разъяснение вопросов судебной практики; участие в формировании корпуса судей; и др.

Судебная власть реализуется специальным государственным органом – судом.

↑ Судебная система РФ

Судебная система РФ — это совокупность всех судов, действующих на территории РФ

осуществление конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства:
осуществление конституционного контроля — проверки соответствия нормам Конституции РФ законов и иных нормативных правовых актов, а также решений и действий органов государственной власти;
разрешение конфликтов и споров на основании закона;
защита и восстановление нарушенных прав и свобод;
применение меры юридической ответственности в виде наказания за виновные противоправные деяния

Федеральные суды
Суды субъектов РФ

Конституционный Суд Российской Федерации;
Верховный Суд Российской Федерации;
кассационные суды общей юрисдикции,апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации специализированные арбитражные суды

конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,
мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Федеральные суды — органы государственной власти, которые создаются и упраздняются только Конституцией РФ (высшие судебные инстанции) или федеральным законом (другие федеральные суды

Районный суд – основное звено судебной системы Российской Федерации. Он является судом общей юрисдикции. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соот- ветствующего судебного района.

Суды субъектов РФ – это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов.

Высшими судами в РФ является Конституционный суд РФ и Верховный суд РФ.

↑ Судьи, их полномочия, компетенции.

Судьи
Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Россий- ской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Срок полномочий судей федеральных судов
Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом и принимаемым в соответствии с ними федеральным законом о статусе судей. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда – 70 лет, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом.

Несменяемость судьи
1. Судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия.
2. Полномочия судьи прекращаются или приостанавливаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей, за исключением случаев прекращения полномочий судьи в связи с истечением их срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.

Мировые судьи в России являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Они назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ на срок не более чем 5 лет.

Компетенции мирового судьи:
1) Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы.
2) Дела по имущественным спорампри цене иска, не превышающей 500 МРОТ, установленных законом на момент подачи заявления.
3) Дела об административных правонарушения, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти РФ и её субъектов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Указанный перечень судов в России является исчерпывающим. Создание чрезвычайных судов не допускается. В то же время не исключена возможность создания специализированных судов (судов специальной юрисдикции), для которых характерно либо рассмотрение дел, судопроизводство по которым имеет свою специфику, либо наличие особенностей в организации (например, ювенальные суды — суды по делам несовершеннолетних).

От них зависят соблюдение прав и свобод человека, уровень преступности и даже отношение граждан к власти.

До сих пор учёные-правоведы спорят о том, какие органы следует называть правоохранительными. Нет единства терминологии и в законодательстве.

В этой статье вы познакомитесь с задачами и функциями органов, которые стоят на страже правопорядка.

Правоохранительные органы — это.

В широком смысле правоохранительные органы – это органы, которые осуществляют правоохранительную деятельность.

Но что понимать под последней? Большинство учёных включают в понятие правоохранительной деятельности три признака:

Охрана права.
Органы правопорядка тщательно следят за соблюдением гражданами, организациями и должностными лицами требований нормативных правовых актов (это что?). Например, сотрудник таможни проверяет, не провозят ли люди через границу контрабанду.
Защита.
Правоохранительные органы – это структуры, которые защищают простых граждан от посягательств на их законные права и интересы. Например, сотрудник полиции не даёт грабителю напасть на прохожего и украсть деньги. Или прокурор проверяет, не ущемляет ли руководитель фирмы права работников.

Принудительный характер.

Для реализации своих функций правоохранительные органы наделяются властными полномочиями. А документы обязательны к исполнению лицами, которым они адресованы.

В ряде случаев такие структуры даже могут применять физическую силу к правонарушителям. Но только в случаях и порядке, установленных законом.

Какие задачи стоят перед сотрудниками правоохранительных органов?

По сути, их две: восстановление нарушенных прав и привлечение к ответственности правонарушителей. Обычно эти задачи выполняются одновременно.

Правоохранительные органы и их функции

Функциями называют основные направления деятельности.

Они закрепляются в законодательстве и конкретизируются через перечисление полномочий сотрудников.

Функция	Что означает
Конституционный контроль	Проверка официальных документов (в том числе нормативных правовых актов, решений руководителей организации) на соответствие Конституции
Выявление и расследование правонарушений/преступлений	Изучение места и обстоятельств происшествия, поиск виновных лиц, опрос очевидцев, сбор доказательной базы
Прокурорский надзор	Выявление и пресечение нарушений законодательства, устранение их последствий
Обеспечение безопасности и правопорядка	Защита граждан от незаконных посягательств на жизнь, здоровье, имущество, личное достоинство
Правосудие	Рассмотрение и разрешение юридических споров
Исполнение судебных постановлений	Использование принудительных мер против тех лиц, которые не исполняют предписания суда добровольно
Юридическая помощь	Разъяснение гражданам нормативных предписаний в форме консультаций, защита в суде наиболее уязвимых слоёв населения

Каждый страж правопорядка обладает хотя бы одной из функций, перечисленных в таблице. Но чаще всего у него их несколько.

Какие правоохранительные органы есть в РФ

Учёные выделяют виды правоохранительных органов в зависимости от основной выполняемой функции. Однако включение тех или иных структур в общую систему вызывает споры.

Так, большинство правоведов (в частности, Гавриленко А.А., Божьева В.П., Лонь С.Л.) относят к правоохранительным только государственные органы. То есть, адвокатура, частный нотариат (что это?) и третейские суды не в счёт, хотя и оказывают юридическую помощь. Но они не осуществляют правоохранительную деятельность и не обладают обособленным механизмом принуждения.

Сейчас ряд учёных (в частности, Гриненко А.В.) не относят к системе правоохранительных органов даже суды (что это?). Аргументируют вывод тем, что судебная власть должна быть независима от остальных ветвей.

Однако такая трактовка основана на узком понимании правоохранительной деятельности – только как расследования правонарушений.

Виды	Структуры
Судебной власти	Государственные суды: Верховный суд и его система судов, Конституционный суд и конституционные суды субъектов РФ
Обеспечения безопасности и правопорядка	МВД (в том числе Полиция), Федеральная служба безопасности, МЧС, Росгвардия
Выявления и расследования правонарушений/преступлений	Следственный комитет, Прокуратура (это что?)
Надзорные	Прокуратура, правоохранительные подразделения Федеральной таможенной службы, Федеральная налоговая служба
По исполнению судебных постановлений	Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба исполнения наказаний
Юридической помощи	Прокуратура, Минюст РФ

Конечно, в систему входят не только главные в стране, но и территориальные структуры. Например, у Следственного комитета есть управления, подразделения, отделы на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях.

Почему Прокуратуру называют правоохранительным органом по надзору, обеспечению правопорядка и оказанию юридической помощи одновременно?

Причина в широком перечне полномочий, которыми обладают её сотрудники.

Выводы

Итак, правоохранительные органы – это государственные структуры, которые обеспечивают законность, правопорядок и безопасность в государстве.

Их сотрудники должны осуществлять полномочия в строгом соответствии с законом, обладать чувством долга и высокими моральными качествами. В противном случае правоохранительная деятельность превращается в произвол властей.

Автор статьи: Белоусова Наталья

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (3)

Ага, это такие организации, которые имеют право на ваши органы — хотят почки отобьют, а захотят по печени врежут!

Киса: в разных страна по разному. В США в основном убивают и реже калечат. У Вас в стране, возможно, что отбивают почки. В современной России же стараются действовать корректно.

Посмотрите на российскую либеральную оппозицию — пышут здоровьем, несмотря на систематическое общение с правоохранительными органами.

Я одного не пойму, каков был в современной России смысл переименования милиции в полицию? Для декоммунизации сейчас не время и в принципе не место. Процедура геморройная и дорогостоящая. С полицией у граждан неприятные ассоциации (жандармерия, полицаи). Так для чего?

Правоохранительные органы — это специальные органы, созданные государством в целях охраны права, действующие на основании и в соответствии с законом, наделенные правом применения мер принуждения, а в ряде случаев правом применения уголовного закона и обязанностью соблюдения определенной процессуальной формы.

Назовем ряд признаков правоохранительных органов, которые выделяют их из общей массы социальных образований.

1. Первый признак. Цель деятельности — охрана права.

Охрана права подразумевает:

а) восстановление нарушенного права;

б) наказание правонарушителя;

в) одновременное восстановление нарушенного права и наказание правонарушителя.

Охрана права осуществляется вслед за нарушением права, однако одной из основных задач также является создание условий, препятствующих нарушению права.

Цель деятельности правоохранительных органов включает также охрану правовых устоев, обеспечивающих нормальное функционирование личности, общества, государства.

Право государства на санкции возникает лишь в случае установления всех обстоятельств правонарушения, чем и занимаются правоохранительные органы. Они выявляют нарушения, констатируют факты совершения правонарушений конкретными лицами, создают условия для принятия правосудных решений.

2. Второй признак. Правоохранительные органы — это государственные органы. Они создаются и финансируются государством. Комплектуются специалистами, отвечающими определенным требованиям, имеющими специальную подготовку и образование. Требования к ним, как и пределы их полномочий, закреплены в законе.

4. Четвертый признак. Правоохранительные органы наделены правом применения мер принуждения. Дело в том, что для нормального функционирования государство вынуждено прибегать не только к положительному стимулированию физических и юридических лиц, но и к негативным рычагам воздействия.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков означает, что орган не может быть отнесен к правоохранительным.

1. Право применения норм уголовного закона.

2. Осуществление полномочий в строго определенной процессуальной форме. Для деятельности судов, например, характерны различные виды судопроизводств: уголовное, гражданское, арбитражное, конституционное, административное.

При наличии хотя бы одного такого признака можно говорить, что перед нами правоохранительный орган.

Квазиправоохранительные органы — это государственные органы, общественные организации и частные институты, оказывающие содействие правоохранительным органам в выполнении их функций, а также непосредственно обеспечивающие правовую помощь гражданам и юридическим лицам.

К квазиправоохранительным органам можно отнести адвокатуру, нотариат, органы частной детективной и охранной деятельности; юридическую службу предприятий и организаций.

Состав системы правоохранительных органов

Система правоохранительных органов состоит из судебных органов (судов) и иных правоохранительных органов.

Судебная система включает в себя Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции, систему арбитражных судов и суды (мировые судьи и конституционные/уставные суды) субъектов РФ.

Конституционный Суд РФ — судебный орган конституционного контроля, призванный самостоятельно и независимо осуществлять судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Основная цель деятельности Конституционного Суда РФ — защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ.

Система федеральных судов общей юрисдикции состоит из системы общих судов и системы военных судов. Обе эти системы имеют общий вышестоящий орган — Верховный Суд РФ (он является и общим, и военным судом одновременно).

Система общих судов включает в себя суды субъектов РФ, районные суды. Помимо этого к судам общей юрисдикции относятся и мировые судьи, хотя по своему организационно-правовому статусу они не относятся к федеральным судам общей юрисдикции, а формируются органами законодательной (исполнительной) власти субъектов РФ.

Система арбитражных судов создана преимущественно для разрешения экономических споров, возникающих между юридическими лицами, хотя арбитражные суды имеют и иные полномочия. В настоящее время система арбитражных судов включает в себя Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды арбитражных округов (кассационные суды), апелляционные суды и арбитражные суды субъектов РФ.

Суды субъектов РФ включают в себя мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

Основная задача мировых судей — рассматривать и разрешать правовые споры, которые наиболее часто встречаются в повседневной жизни граждан.

Конституционные (уставные) суды созданы для рассмотрения спорных правовых вопросов о соответствии принимаемых органами власти субъектов РФ нормативных правовых актов Конституции РФ или уставу субъекта.

Иные правоохранительные органы также образуют систему, в которую входят:

— органы внутренних дел;

— федеральная служба безопасности;

— органы государственной охраны;

— органы государственной налоговой службы;

— органы борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

— органы предварительного расследования;

Функции системы правоохранительных органов:

— исполнение судебных решений;

— оказание юридической помощи и защиты по уголовным делам;

— предупреждение преступлений и иных правонарушений. Все эти функции взаимосвязаны и дополняют друг друга.

Взаимодействие правоохранительных органов с другими органами

Правоохранительные органы осуществляют судебную и исполнительную власть. Взаимодействие их с органами законодательной власти происходит, как правило, через действующее и перспективное законодательство.

Правоохранительные органы обязаны исполнять законы. Они не вправе критиковать их, давать им политическую оценку. Правом законодательной инициативы наделены высшие судебные органы: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ.

Основная сфера взаимодействия правоохранительных органов с иными органами — обеспечение законности и безопасности. Они осуществляют охрану жизни, здоровья лиц, работающих в иных органах, а также принадлежащее им имущество. Независимо от них не может существовать ни одна общественная и государственная структура. Силы правоохранительных органов привлекаются ко всем мероприятиям, проводимым иными государственными органами и общественными объединениями.

Нормативная база деятельности правоохранительных органов

Организация и деятельность правоохранительных органов регулируются множеством законодательных и иных нормативных правовых актов.

Нормативным правовым актом высшей юридической силы является Конституция РФ — основной закон нашей страны. Она служит фундаментом, юридической базой для любой отрасли права и законодательства. Конституция РФ обладает прямым действием и применяется на всей территории РФ.

Федеральные конституционные законы регламентируют наиболее важные направления деятельности правоохранительных органов, закрепляют правовые основы деятельности крупнейших блоков правоохранительной системы.

Подзаконные нормативные акты: постановления органов законодательной власти, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты.

Постановления органов законодательной власти: постановления Государственной Думы и органов законодательной власти субъектов РФ. Государственная Дума Федерального Собрания РФ может регламентировать отдельные вопросы деятельности правоохранительных органов, в частности, порядок прохождения службы, аттестации сотрудников и т. п.

Указы Президента РФ устанавливают структуру отдельных правоохранительных органов, например, органов федеральной службы безопасности, а также регламентируют вопросы функционирования отдельных подразделений.

Постановления Правительства РФ регламентируют работу правоохранительных органов, подпадающих под его подчинение, в частности, органов внутренних дел, таможенных органов, органов Минюста России и т. д. Так, Правительством РФ установлена структура криминальной полиции и полиции общественной безопасности.

Ведомственные нормативные акты занимают существенное место в детальной регламентации деятельности правоохранительных органов. Это различные приказы, инструкции, правила и положения соответствующих министерств и ведомств. Данные акты тщательно расписывают порядок функционирования правоохранительных органов в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.

Межведомственные приказы и инструкции: Инструкция о порядке обращения с вещественными доказательствами подписана руководителями МВД России, Генеральной прокуратуры РФ и Минюста России.

Международные правовые акты: различные международные договоры, например, о выдаче террористов и прочих преступников и т. д.

Читайте также: