Как избежать уголовной ответственности по статье 228
Обновлено: 04.07.2024
Наркотики – страшный яд, под воздействием которого разрушаются тела, души и судьбы людей. Поэтому во многих странах уголовная политика в сфере незаконного оборота наркотиков предполагает применение жёстких мер к преступникам, вплоть до смертной казни.
В российском законодательстве имеется статья 228 УК РФ и ряд других статей, которые предусматривают ответственность за преступления и правонарушения, связанные с незаконным производством, приобретением, хранением, сбытом и потреблением наркотических веществ. В этом обзоре расскажем о том, что грозит виновникам за эти деяния.
Незаконный сбыт наркотиков: понятие и состав преступления
Уголовная и административная ответственность за наркотики предусмотрена соответствующими статьями УК РФ и КоАП РФ. Приведём те из них, которые имеют отношение к теме данного обзора:
- ст. 228 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотиков);
- ст. 228.1 УК РФ (производство, сбыт наркосодержащих веществ, пересылка и продажа наркотиков);
- ст. 6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотиков);
- ст. 6.9 (потребление наркотиков без назначения врача).
Следует иметь в виду, что далеко не всегда за производство, сбыт или потребление наркотиков наступает ответственность. Состав преступления за подобные деяния наступает при определённых обстоятельствах. Так, уголовная ответственность за факт сбыта наркотиков подразумевает, что такое действие было осуществлено в нарушение закона. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 под сбытом наркотических средств понимается незаконная деятельность лица по их возмездной или безвозмездной реализации другому лицу, независимо от способа такой реализации.
Наказание по ст. 228 УК РФ
Статья 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает срок за наркотики в части их незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления и переработки без цели сбыта в значительном размере, а также другие виды наказания (ч. 1 ст. 228 УК РФ):
- штраф до 40 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х мес;
- обязательные работы до 480-ти час;
- исправительные работы до 2-х лет;
- ограничение свободы до 3-х лет;
- лишение свободы до 3-х лет.
За те же деяния, совершённые:
- в крупном размере виновнику грозит лишение свободы от 3-х до 10-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 1-го года либо без такового (ч. 2 ст. 228 УК РФ);
- в особо крупном размере лишение свободы от 10-ти до 15-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 1,5 лет либо без такового (ч. 3 ст. 228 УК РФ).
Отдельно в примечании к статье 228 УК РФ оговаривается, что если сообщить о продаже наркотиков, добровольно сдать их, активно способствовать раскрытию или пресечению преступления, то виновник освобождается от уголовной ответственности.
Сбыт наркотиков
В УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение наркосодержащих веществ. Наказание за сбыт наркотических средств и психотропных веществ оговаривается в ст. 228.1 Уголовного Кодекса.
За хранение и распространение наркосодержащих веществ ответственность устанавливается в зависимости от обстоятельств преступления: за распространение наркотиков дают от 4-х лет. Статья за торговлю наркотиками 228.1 содержит пять частей, регламентирующих наказание за наркосбыт (наркодилерство, пособничество в приобретении наркотиков). Ответственность за сбыт наркотических средств по ст. 228.1 УК РФ:
О наказании за более опасные преступления по этой статье расскажем ниже.
Приготовление или покушение на сбыт
Ответственность за изготовление наркотиков, фасовку наркотиков предусмотрена ст. 228 УК РФ (производство без цели сбыта) и ч. 1 ст. 228.1 (производство, сбыт или пересылка). О наказаниях по этим статьям рассказано в предыдущих разделах.
Хранение наркотиков
Ответственность за хранение наркосодержащих веществ (хранение без цели сбыта) и срок за хранение наркосодержащих веществ в России установлены ч. 1 ст. 228 УК РФ (см. в разделе выше).
Сбыт наркотиков группой лиц в крупном или особо крупном размере
Ответственность за распространение (сбыт) наркосодержащих веществ в крупном и особо крупном размере установлена ст. 228.1 УК РФ:
- за сбыт наркотиков, совершённый организованной группой, с использованием служебного положения, в крупном размере, за продажу наркотиков несовершеннолетнему лишение свободы от 10-ти до 20-ти лет плюс лишение права занимать определённые должности до 20-ти лет или без такового плюс штраф до 1 млн руб или в размере дохода осуждённого за период до 5-ти лет либо без такового (ч. 4);
- за сбыт наркотиков в особо крупном размере лишение свободы от 15-ти до 20-ти лет плюс лишение права занимать определённые должности до 20-ти лет или без такового плюс штраф до 1 млн руб или в размере дохода осужденного за период до 5-ти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы (максимальный срок за наркотики).
Как определяется размер наркотических веществ
Одним из обстоятельств, которое влияет на квалификацию преступления и соответственно наказание по ст. 228 и 228.1 УК РФ, является размер наркотических средств. Категории размеров наркотических средств установлены Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002. Список наркотических и психотропных средств весьма обширен и содержит сотни наименований. В таблице приведены показатели нескольких общеизвестных наркотиков из данного списка.
Значительный размер, г
Крупный размер, г
Особо крупный размер, г
Ответственность за употребление наркотиков
За незаконное приобретение наркотических средств (покушение на приобретение) без цели сбыта установлена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ, о чём выше уже было сказано. Кроме того, в КоАП предусмотрена административная ответственность за употребление наркосодержащих веществ без назначения врача (ст. 6.9):
- для граждан РФ штраф от 4-х тыс до 5-ти тыс руб или арест до 15-ти суток (ч. 1);
- для иностранных граждан и лиц без гражданства наказание то же плюс административное выдворение за пределы РФ (ч. 2).
Отдельного наказания за употребление наркотиков в общественном месте не предусмотрено. К ответственности за это правонарушение, а также ответственности несовершеннолетних за употребление наркотиков нарушители привлекаются на общих основаниях по ст. 6.9 КоАП РФ.
Кроме того, административная ответственность предусмотрена также и за незаконный оборот наркотиков без цели сбыта (ст. 6.8 КоАП РФ). Наказание то же, что и по ст. 6.9 КоАП РФ.
Судебная практика
Порядка 15% осуждённых по наркостатьям – ранее судимые, средний возраст осуждённых – 30 лет, 90% из них – мужчины. Около 60% не имеют официального трудоустройства. Наиболее часто в уголовных делах фигурируют такие наркотики, как конопля, героин, амфетамины и спайсы. По ст. 228 и 228.1 УК РФ основную роль играет масса изъятых наркотиков, которая определяет тяжесть наказания для подсудимых.
13 таблиц и графиков об антинаркотической статье УК
Фото: Григорий Тамбулов, Коммерсантъ / купить фото
О чем статья 228 УК РФ
Статья 228 предусматривает наказание за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей, содержащих данные вещества (далее обобщенно наркотических средств).
Статья 228.1 (ее инкриминировали Ивану Голунову) — за производство, сбыт или пересылку наркотических средств.
Статья 228.2 — за нарушение правил оборота наркотических средств.
Статья 228.3 и 228.4 — за незаконное приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств (то есть веществ, используемых для изготовления наркотиков).
Помимо статьи 228 со всеми частями наказания, связанные с незаконным оборотом наркотиков, содержатся в статьях 229–233 УК. КоАП также предусматривает административное наказание за преступления, связанные с наркотиками. В частности, незаконный оборот наркотических и психотропных веществ (ст. 6.8 КоАП), пропаганда наркотических средств (6.13), потребление в общественных местах (20.20).
Какое наказание грозит нарушителям
За приобретение, хранение, изготовление наркотических средств без цели сбыта (ст. 228) предусмотрено наказание (в зависимости от размера изъятых веществ):
| Лишение свободы | Дополнительно | |
|---|---|---|
| В значительном размере | до 3 лет* | штраф до 40 тыс. руб., обязательные / исправительные работы, ограничение свободы до 3 лет |
| В крупном размере | от 3 до 10 лет | штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1 года |
| В особо крупном размере | от 10 до 15 лет | штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1,5 лет |
*в данном случае лишение свободы не обязательное, а лишь одно из возможных наказаний
За незаконное производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1) УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 20 лет, в исключительных случаях вплоть до пожизненного заключения.
| Какой срок грозит нарушителям по ст. 228.1 | Лишение свободы |
|---|---|
| Без отягчающих обстоятельств | от 4 до 8 лет |
| Сбыт в СИЗО, административных зданиях, на спортивных, образовательных и транспортных объектах, с помощью СМИ и интернета | от 5 до 12 лет |
| Группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере | от 8 до 15 лет |
| Организованной группой, в крупном размере, с использованием должностного положения, несовершеннолетнему | от 10 до 20 лет |
| В особо крупном размере | от 15 до 20 лет, пожизненно |
Дополнительно возможно назначение штрафа вплоть до 1 млн руб., ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Уголовный кодекс предусматривает освобождение от уголовной ответственности за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотиков или прекурсоров для лиц, добровольно сдавших эти вещества и активно способствовавших раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изобличению лиц, их совершивших, и обнаружению имущества, добытого преступным путем. Незаконные производство и сбыт наркотических веществ или прекурсоров (ст. 228.1 и 228.4) освобождения от ответственности не предусматривают.
Как определяется размер наркотических веществ
Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических веществ и растений, содержащих наркотические вещества, утверждены постановлением правительства от 1 октября 2012 года №1002.
К примеру, N-метилэфедрон и его производные, сбыт которых инкриминировали Ивану Голунову, в крупном размере соответствует более 1 г вещества.
Определение размера запрещенных наркотических веществ при уголовном преследовании (граммов свыше)
| Значительный | Крупный | Особо крупный | |
|---|---|---|---|
| Кокаин | 0,5 | 5 | 1500 |
| Героин | 0,5 | 2,5 | 1000 |
| Амфетамин и его производные | 0,2 | 1 | 200 |
| Метамфетамин | 0,3 | 2,5 | 500 |
| Гашиш (анаша, смола каннабиса) | 2 | 25 | 10 000 |
| Каннабис (марихуана) | 6 | 100 | 100 000 |
| Кактус, содержащий мескалин | 50 | 250 | 25 000 |
| Кокаиновый куст (растение рода Erythroxylon) | 20 | 250 | 20 000 |
| Конопля (растение рода Cannabis) | 6 | 100 | 100 000 |
Посмотреть карту можно здесь.
О чем говорит судебная статистика
Самой массовой является статья 228 (приобретение и хранение без цели сбыта), на которую в 2018 году пришлось 79% всех приговоров (69,6 тыс.). На сбыт наркотиков (228.1) приходится 21% приговоров.
Большинство осужденных — молодежь (возрастная группа от 18 до 29 лет).
Самым распространенным сроком за преступления, связанные с наркотиками, является лишение свободы на 3—5 лет. При этом освобождением от наказания завершается лишь 0,3% уголовных дел.
Ст. 72.1 УК РФ дает суду возможность обязать осужденного пройти лечение от наркомании (если основное наказание не связано с тюремным заключением). В ст. 82.1 предусмотрена возможность осужденному на реальный срок добровольно пройти лечение от наркомании с отсрочкой отбывания наказания.
Особенности правоприменения
Отдельной проблемой исследователи называют тот факт, что «под наркотиком правоохранителями понимается не чистое наркотическое вещество, находящееся в смеси, а вся смесь целиком.
Социологический взгляд на статистику наркопреступлений
По словам эксперта Института проблем правоприменения Европейского университета Алексея Кнорре, официальной статистики привлечения к ответственности сотрудников правоохранительных органов за фальсификацию дел по наркостатьям нет. Однако контент-анализ СМИ за последние 5 лет позволил выявить около 500 случаев, когда сотрудник правоохранительных органов был задержан, арестован или осужден за фальсификацию, связанную с наркотиками.
29 января 2013 года в Москве был задержан член территориальной избирательной комиссии района Проспект Вернадского от КПРФ и постоянный участник акций протеста Сергей Резников. При задержании полицейские нашли у коммуниста несколько граммов кокаина, но он своей вины не признал. 6 марта 2017 года Никулинский районный суд приговорил его к трем годам лишения свободы (ч. 2 ст. 228). Вышел на свободу 20 ноября 2018 года после того, как Рязанский областной суд заменил оставшийся срок штрафом в 350 тыс. руб.
15 апреля 2016 года по дороге в аэропорт города Грозный был задержан журналист Жалауди Гериев. Его обвинили в хранении и перевозке 168 граммов марихуаны. 5 сентября того же года Шалинский городской суд приговорил его к трем годам колонии (ч. 2 ст. 228). 30 апреля 2019 года он вышел на свободу.
Международный опыт
Наказания за преступления, связанные с наркотиками, очень различаются. В частности, в Сингапуре одно из самых строгих законодательств на планете. Незаконным является хранение, потребление, производство, торговля, независимо от количества. Наказания — вплоть до смертной казни. На другом конце света Дания и Нидерланды, где употребление наркотиков вообще не является уголовно наказуемым.
В США наркотические преступления регулируются на федеральном уровне и законодательством штатов. В большинстве штатов уголовно наказуемым является не употребление, а хранение наркотиков. Приговоры с тюремным сроком грозят за хранение в большом количестве и сбыт. По данным Комиссии по приговорам США, за 2017 финансовый год большинство (95,6%) осужденных за торговлю наркотиками получили тюремные сроки. Средний срок — 70 месяцев (около 6 лет). Средний возраст нарушителя при вынесении приговора — 36 лет. Самыми распространенными наркотиками в США являются метамфетамин и кокаин. На сегодняшний день 45% заключенных в американских тюрьмах отбывают наказание за преступления, связанные с наркотиками.
Читайте также: