Как и до какой степени возможно создание единой системы ценностей для граждан данного
Обновлено: 30.06.2024
В рамках Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", во исполнение п. 7 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 18.07.2020 N ММ-П6-7966, а также в целях оперативного мониторинга достижения целевого показателя "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций", включенного в перечень показателей национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов":
1.1. Методику расчета показателя "Индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций" согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
1.2. Методику расчета показателя "Индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций" по субъектам Российской Федерации на период до 2030 года" согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации О.С. Ярилову.
к распоряжению Минкультуры России
от 16.10.2020 N Р-1357
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ИНДЕКС ВОВЛЕЧЕННОСТИ В СИСТЕМУ
ВОСПИТАНИЯ ГАРМОНИЧНО РАЗВИТОЙ И СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОЙ
ЛИЧНОСТИ НА ОСНОВЕ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОРИЧЕСКИХ И НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ
I. Общие положения
Настоящая методика подготовлена с целью расчета показателя "Индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций" (далее - Показатель).
Показатель используется для ежемесячного и ежегодного мониторинга достижения целевого показателя "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций", включенного в перечень показателей национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Расчет Показателя производится Министерством культуры Российской Федерации, совместно с Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральным агентством по делам молодежи, Федеральным агентством по туризму, Федеральным агентством по делам национальностей, Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с месячной периодичностью по Российской Федерации в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Формирование сводных данных по показателю осуществляется как по Российской Федерации, так и в разрезе субъектов Российской Федерации.
Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности предполагает как расширение комплекса тематических мероприятий, так и увеличение вовлеченности граждан Российской Федерации в систему воспитания.
Единица измерения Показателя - проценты.
Достаточность мер, принимаемых для создания условий по воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, будет проверяться путем ежеквартальных социологических исследований, направленных на определение оценки граждан Российской Федерации эффективности мер, принятых для достижения целевого показателя.
Предлагаемые к разработке и проведению социологические исследования направлены на выявление:
доли граждан, заявляющих в качестве одной из основополагающих ценностей любовь к Родине,
роли духовно-нравственных ценностей, сложившихся в процессе культурного развития России (человеколюбие, справедливость, честь, совесть, воля, личное достоинство, вера в добро, стремление к исполнению долга перед самим собой, своей семьей и своим Отечеством),
в том числе по следующим направлениям:
доступность дополнительного образования для населения;
доступность путешествий по России;
доступность военно-исторических лагерей и культурных маршрутов для школьников;
удовлетворенность качеством информационного наполнения тематических сайтов, проводимых мероприятий в сферах культуры, образования и молодежной политики;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений;
время досуга, проведенного родителями с детьми с целью развития духовно нравственных ценностей, патриотического воспитания, посещений культурных мероприятий;
среднее время культурного и духовного досуга личности.
Данные предоставляются Минкультуры России на основе социологических исследований, проведенных специализированными организациями на ежеквартальной основе. Первое (базовое) исследование будет проведено в I квартале 2021 года.
II. Основные понятия и определения
Воспитание - это деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде.
Гражданская идентичность - формирование в сознании граждан их принадлежности к своему государству, народу, обществу, традициям, ответственности за судьбу страны, необходимости соблюдения гражданских прав и обязанностей, а также приверженность базовым ценностям российского общества, в основе которых духовно-нравственные ценности, социальная солидарность, искусство, выражающие особенности языка общности и мировоззрения.
Патриотическое воспитание - воспитание патриотической личности, характеризующееся развитием в гражданине фундаментальной личностной установки, которая определяет оценочную позицию человека по отношению к социокультурной действительности и мотивирует общественно значимую деятельность, в которой эта позиция выражается. Содержанием этой установки является неразрывная связь с историей, традицией, территорией и культурой своей страны, в целом и частном, то есть от уровня малой родины до великой Родины, а также готовность и способность личности к активным действиям в целях обеспечения благополучия и процветания России.
Вовлеченность - это состояние человека, при котором возникает мотивация к освоению духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций народов Российской Федерации.
Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация "Российское движение школьников" - образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 2015 года N 536. Создана при Федеральном агентстве по делам молодежи. Цель организации - совершенствование государственной политики в области воспитания подрастающего поколения.
Межведомственный проект "Культура для школьников" - культурно-образовательный проект Министерства культуры Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации.
"Культура.РФ" - гуманитарный просветительский интернет-портал, посвященный культуре России, освещающий наиболее интересные и значимые события в области литературы, архитектуры, музыки, кино, театра, народных традиций и памятниках природы в формате просветительских статей, заметок, интервью, тестов, новостей.
"История.РФ" - исторический интернет-портал, целью которого является обогащение знаний граждан в области исторической науки.
Контент - текстовая информация, мультимедийная информация, фильмы и иное информационно значимое наполнение сайтов, телепередач и каналов, размещенных в сети информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информационная система - это система сбора, обработки, хранения и анализа государственной и отраслевой статистической отчетности федеральных органов исполнительной власти.
Личный кабинет - электронный сервис, неотъемлемая часть информационной системы, предоставляющая услугу регистрации, хранения и управления данными пользователя (респондента).
Респондент - ответственное лицо в организации или ответственная организация на территории муниципального образования/субъекта Российской Федерации, предоставляющая документированную информацию по формам федерального статистического наблюдения или ведомственной административной отчетности.
III. Порядок расчета Индекса
Индекс измеряется через компоненты в процентах и учитывает возможность многофакторного анализа выполнения показателя.
Расчет Индекса осуществляется по следующей формуле:
St - искомое значение индекса, %;
t - текущий отчетный период (месяц);
0 - базовый период.
1. A1 - компонента, характеризующая стимулирование системы выявления и поддержки лучших гражданских инициатив, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание, а также характеризующая деятельность по созданию условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, через проведение тематических мероприятий (удельный вес = 0,15).
A1 = G + NPOC + NPOF + NPOR + NPOY
G - количество грантов и стипендий, врученных молодым авторам и исполнителям;
NPOC - количество реализуемых проектов, в том числе в рамках грантовой поддержки некоммерческим организациям, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
NPOF - количество федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере государственной национальной политики, получивших поддержку в рамках предоставления субсидий из федерального бюджета;
NPOR - количество социально значимых проектов в средствах массовой информации и наименований социально значимой литературы, выпущенных/реализованных при поддержке федерального бюджета;
NPOY - количество реализуемых проектов, в том числе в рамках грантового конкурса молодежных инициатив.
2. A2 - компонента, характеризующая развитие кадровой обеспеченности деятельности, направленной на духовно-нравственное и патриотическое воспитание (удельный вес = 0,125).
L - количество работников сферы культуры, прошедших повышение квалификации;
M - количество работников сферы образования, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам воспитательной работы на базе образовательных организаций высшего образования.
3. A3 - компонента, характеризующая степень интенсивности путешествий по стране (удельный вес = 0,15).
A3 - число туристских поездок.
Pa - фактическое количество пассажиров по данным Росавиации внутри страны в каждом t-ом месяце;
H - коэффициент размещенных в коллективных средствах размещения (КСР).
Расчет Коэффициента размещенных в КСР (рассчитывается ежегодно):
H - коэффициент размещенных в КСР граждан РФ;
A - Численность размещенных в течение отчетного периода в коллективных средствах размещения граждан РФ, независимо от цели и продолжительности пребывания по данным Федеральной службы государственной статистики за предыдущий год (Приказ Росстата от 24.07.2020 N 410);
B - Количество перевезенных пассажиров за предыдущий год (по данным Федерального агентства воздушного транспорта) - количество перевезенных пассажиров от начального до конечного пункта их перевозки на рейсе. В количество перевезенных пассажиров включаются взрослые пассажиры и дети в возрасте старше двух лет. Дети в возрасте до двух лет в объеме перевозок не учитываются.
Данные по показателю сводятся из представляемых авиапредприятиями данных по форме федерального государственного статистического наблюдения 12-ГА "Сведения о перевозках пассажиров и грузов".
4. A4 - компонента, характеризующая эффект от реализации деятельности по созданию условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, через количество благополучателей, вовлеченных в систему духовно-нравственного и патриотического воспитания (удельный вес = 0,4).
N1 - число участников межведомственного проекта "Культура для школьников";
N3 - число воспитанников военно-исторических лагерей;
N4 - число участников культурно-просветительских программ для школьников, в том числе "Дороги Победы";
N5 - число участников всероссийских и межрегиональных мероприятий в рамках федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации";
N6 - число участников мероприятий военно-патриотической направленности ("ЮНАРМИЯ");
N7 - число участников мероприятий гражданско-патриотической направленности (Российское движение школьников);
N8 - число молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность;
N9 - число молодежи, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности;
N10 - число обучающихся образовательных организаций (общего и среднего профессионального образования), охваченных программами воспитания;
N11 - число обучающихся образовательных организаций высшего образования, охваченных программами воспитания;
N12 - количество музыкантов, включенных в кадровый резерв национального Молодежного симфонического оркестра;
N13 - число посетителей мероприятий некоммерческих организаций, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
N14 - число посетителей всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального, театрального и изобразительного искусства;
N15 - число участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;
N16 - число участников мероприятий, направленных на сохранение культур и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации;
N17 - число участников мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, принявших участие в мероприятиях, проведенных федеральными национально-культурными автономиями и иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
5. A5 - компонента, характеризующая эффект от реализации деятельности по созданию условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, через просмотр интернет-контента, направленного на укрепление духовно-нравственных ценностей (удельный вес = 0,075). Данная компонента не подразумевает декомпозицию по субъектам Российской Федерации.
tz - среднее время просмотра контента z-типа (в части контента Росмолодежи - время просмотра сериалов, в том числе анимационных);
Отношение для всех субъектов Российской Федерации принимает значение "1". В расчете компоненты используются только федеральные интернет-порталы, без региональной декомпозиции.
6. A6 - компонента, характеризующая первичную роль системы образования и государственных учреждений в воспитании личности (удельный вес = 0,1).
E1 - количество образовательных организаций общего и среднего профессионального образования всех форм собственности и ведомственной принадлежности, в которых внедрены рабочие программы воспитания и календарные планы воспитательной работы;
E2 - количество образовательных организаций высшего образования всех форм собственности и ведомственной принадлежности, в которых внедрены рабочие программы воспитания и календарные планы воспитательной работы;
E3 - количество сформированных центров казачьей культуры и/или кадетского образования.
В рамках расчета индекса вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, темпы роста расчетных компонент до 2030 года субъектам Российской Федерации предлагается определять самостоятельно, руководствуясь достижением целевого значения (см. Таблицу 1).
Читайте также: