Интерактивное предоставление программного обеспечения что это

Обновлено: 16.05.2024

Закупка программного обеспечения по 44-ФЗ — это тот еще квест, поскольку в РФ действует запрет на покупку ПО, которое произведено на территории иностранного государства. Рассмотрим подробнее, как правильно действовать в этих условиях.

Выявляем потребность

В закупках программного обеспечения (ПО) возможны три ситуации:

Закупается непосредственно софт. При этом не важно, будет ли он записан на носителе (диск, флешка) либо скачиваться из интернета.
Закупается техника вместе с предустановленным ПО. Например, компьютеры с установленной операционной системой и офисным пакетом.
Закупается оказание услуг по предоставлению права пользования программой.

Все случаи должны проходить с учетом требований нацрежима по госзакупке программного обеспечения.

Для некоторых заказчиков приобретение отдельных категорий ПО централизованно проводят уполномоченные органы. В 2018 году Министерство цифрового развития разработало методику перехода госкомпаний на отечественный софт. Планируется, что он завершится в 2020 году.

Казначейство закупит программное обеспечение для ведения бюджетного учета федеральным органам исполнительной власти под руководством Правительства и их подведомственным казенным учреждениям. Перейти на ведение бюджетного учета с использованием этого ПО нужно по графику, который утвержден Приказом Казначейства № 36н от 10.10.2018. Информацию о потребности в проведении таких закупок нужно предоставить в Казначейство по форме и в порядке, которые утверждены Приказом Казначейства № 37 от 10.10.2018.

Минкомсвязь закупит офисные программы и ПО в сфере информационной безопасности для этих органов исполнительной власти. В 2020 информацию о потребности в проведении таких госзакупок нужно подавать в Минкомсвязь по форме и в порядке, которые утверждены Приказом Министерства № 725 от 19.12.2018. Подробнее об этом — в статьях:

Планируем закупку

При заполнении план-графика нужно указать ограничения по национальному режиму.

Устанавливаем запрет на закупку иностранного ПО

Под запрет подпадают приобретение:

программ независимо от носителей, а также услуги облачных сервисов;
поставки и обслуживания компьютерной техники и подобной техники, на которые нужно загрузить программное обеспечение;
разработки, модификации, модернизации, сопровождения, техподдержки, обновления ПО, если заказчик получит права использовать ПО или расширится ранее предоставленный объем прав.

Документация к госзакупке программного обеспечения по 44-ФЗ должна содержать ссылку на установленный запрет (ст. 14 закона № 44-ФЗ).

Проверяем ПО в реестрах

Если необходимое ПО содержится хотя бы в одном из реестров, установление запрета обязательно. Проводить закупки иностранного программного обеспечения можно в случаях, когда:

в реестрах нет аналогов, которые соответствуют классу, удовлетворяющему потребности госзаказчика;
в реестрах есть аналог, но отдельные характеристики не подходят заказчику;
закупается программное обеспечение для заказчика, который работает за границей;
сведения о госзакупке — это гостайна.

Если не нашли аналогов в реестре или оно по каким-то характеристикам не подходит, составьте обоснование невозможности соблюдения запрета. Разместите его в ЕИС вместе с извещением о закупке.

Обосновываем невозможность

Если невозможна закупка российского программного обеспечения и необходимо приобрести зарубежное, заказчику необходимо подготовить и разместить в ЕИС обоснование закупки программного обеспечения иностранного производства. К подготовке такого документа следует подойти крайне ответственно, дабы не преступить установленный запрет.

Документ должен содержать:

основание для приобретения иностранного ПО;
ссылку на классы, к которым относится ПО;
список требований заказчика к характеристикам приобретаемого ПО;
обоснование (причины), по которым закупаемое ПО не отвечает требованиям программ, закрепленных в реестре.

Публикуется обоснование одновременно с извещением о проведении закупочной процедуры.

Составляем техническое задание

Когда составляете техническое задание к тендеру, нужно проверить функциональную связь, а также обратить внимание на формулировку предмета запроса.

При закупке программного обеспечения (ПО) заказчик может объединять покупку ПО и услуг по его сопровождению. Такие выводы сделал Минфин в Письме № 24-06-06/60727 от 19.09.2017.

Техническое задание на программное обеспечение, то есть описание технических характеристик, делайте в соответствии с общими положениями закона № 44-ФЗ. То есть любой заключаемый госконтракт техническое задание в документации содержать обязан.

Грамотный пример технического задания на программное обеспечение, помимо общих требований в рамках ст. 33 44-ФЗ, должен содержать:

стандарт лицензии;
объем и сроки гарантий качества;
спецификацию и разнарядку лицензий.

Рассматриваем заявки

Если запрет на допуск иностранного ПО установлен, то не допускайте заявки, которых нет в реестрах отечественного или евразийского ПО.

Такое правило зафиксировано в п. 2(2) Постановления № 1236.

Заключаем контракт

Закупочные процедуры программного обеспечения российского производства завершаются заключением контракта. Правила установлены в ст. 83.2 44-ФЗ.

Некоторые органы власти разрабатывают типовые формы для таких контрактов. Например в Ханты-Мансийском АО.

Программное обеспечение как услуга (SaaS) – это модель распространения программного обеспечения, в которой поставщик облачных услуг размещает приложения и делает их доступными для конечных пользователей через Интернет. В этой модели независимый поставщик программного обеспечения (ISV) может заключить договор со сторонним поставщиком облачных услуг для размещения приложения. Или, в более крупных компаниях, таких как Microsoft, поставщик облачных услуг также может быть поставщиком программного обеспечения.

SaaS – одна из трех основных категорий облачных вычислений, наряду с инфраструктурой как услуга (IaaS) и платформой как услуга (PaaS). Приложения SaaS используют ряд IT-специалистов, бизнес-пользователи и частные пользователи. Ассортимент продукции варьируется от персональных развлечений, таких как Netflix, до передовых IT-инструментов. В отличие от IaaS и PaaS, продукты SaaS часто продаются как пользователям B2B, так и B2C.

Согласно недавнему отчету McKinsey & Company, аналитики технологической отрасли прогнозируют дальнейший рост рынка программного обеспечения как услуги и ожидают, что к 2024 году рынок продуктов SaaS составит около 200 миллиардов долларов.

Как работает программное обеспечение как услуга?

SaaS работает через модель облачной доставки. Поставщик программного обеспечения будет либо размещать приложение и связанные данные, используя свои собственные серверы, базы данных, сетевые и вычислительные ресурсы, либо это может быть независимый поставщик программного обеспечения, который заключает договор с поставщиком облачных услуг для размещения приложения в центре обработки данных поставщика. Приложение будет доступно для любого устройства, подключенного к сети. Доступ к приложениям SaaS обычно осуществляется через веб-браузеры.

В результате компаниям, использующим приложения SaaS, не поручают установку и обслуживание программного обеспечения. Пользователи просто платят абонентскую плату, чтобы получить доступ к программному обеспечению, которое представляет собой готовое решение.

SaaS тесно связан с поставщиками услуг приложений (ASP) и моделями доставки программного обеспечения для вычислений по требованию, когда поставщик размещает программное обеспечение клиента и доставляет его утвержденным конечным пользователям через Интернет.

Организации могут интегрировать приложения SaaS с другим программным обеспечением с помощью интерфейсов прикладного программирования (API). Например, компания может написать свои собственные программные инструменты и использовать API-интерфейсы поставщика SaaS для интеграции этих инструментов с предложением SaaS.

Архитектура SaaS

Приложения и сервисы SaaS обычно используют многопользовательский подход – это означает, что один экземпляр приложения SaaS будет работать на хост-серверах, и этот единственный экземпляр будет обслуживать каждого зарегистрировавшегося клиента или облачного клиента. Приложение будет работать в одной версии и конфигурации для всех клиентов или арендаторов. Хотя разные подписчики будут работать в одном экземпляре облака с общей инфраструктурой и платформой, данные от разных клиентов по-прежнему будут разделены.

Типичная многопользовательская архитектура приложений SaaS означает, что поставщик облачных услуг может управлять обслуживанием, обновлениями и исправлением ошибок быстрее, проще и эффективнее. Вместо того, чтобы вносить изменения в нескольких экземплярах, инженеры могут вносить необходимые изменения для всех клиентов, поддерживая один общий экземпляр.

Кроме того, мультиарендность позволяет большему количеству людей получить доступ к большему объему ресурсов без ущерба для важных облачных функций, таких как безопасность, скорость и конфиденциальность.

Преимущества SaaS

SaaS устраняет необходимость для организаций устанавливать и запускать приложения на своих компьютерах или в собственных центрах обработки данных. Это исключает расходы на приобретение, предоставление и обслуживание оборудования, а также на лицензирование, установку и поддержку программного обеспечения. Вот другие преимущества модели SaaS:

Гибкие платежи. Вместо того, чтобы покупать программное обеспечение для установки или дополнительное оборудование для его поддержки, клиенты подписываются на предложение SaaS. Перевод затрат на регулярные операционные расходы позволяет многим предприятиям составлять более качественный и предсказуемый бюджет. Пользователи также могут прекратить предоставление предложений SaaS в любое время, чтобы прекратить эти повторяющиеся расходы.
Масштабируемое использование. Облачные сервисы, такие как SaaS, предлагают высокую вертикальную масштабируемость, что дает клиентам возможность получать доступ к большему или меньшему количеству услуг или функций по запросу.
Автоматические обновления. Вместо того, чтобы покупать новое программное обеспечение, клиенты могут положиться на поставщика SaaS, который автоматически выполняет обновления и управление исправлениями. Это еще больше снижает нагрузку на внутренний IT-персонал.
Доступность и постоянство. Поскольку поставщики SaaS поставляют приложения через Интернет, пользователи могут получить к ним доступ с любого устройства с подключением к Интернету и из любого места.
Настройка. Приложения SaaS часто настраиваются и могут быть интегрированы с другими бизнес-приложениями, особенно с приложениями от общего поставщика программного обеспечения.

Проблемы и недостатки SaaS

SaaS также создает некоторые потенциальные риски и проблемы, поскольку предприятиям приходится полагаться на внешних поставщиков для предоставления программного обеспечения, поддержания его в рабочем состоянии, отслеживания и составления отчетов о точном выставлении счетов и создания безопасной среды для бизнес-данных.

Проблемы, не зависящие от клиента. Проблемы могут возникнуть, когда поставщики испытывают перебои в предоставлении услуг, вносят нежелательные изменения в предложения услуг или сталкиваются с нарушением безопасности – все это может сильно повлиять на способность клиентов использовать предложение SaaS. Для упреждающего решения этих проблем клиенты должны понимать SLA своего поставщика SaaS и обеспечивать его соблюдение.
Клиенты теряют контроль над версией. Если поставщик принимает новую версию приложения, она будет распространяться среди всех клиентов, независимо от того, хочет ли клиент более новую версию. Это может потребовать от организации выделить дополнительное время и ресурсы для обучения.
Сложность смены поставщиков. Как и при использовании любого поставщика облачных услуг, смена поставщика может быть затруднена. Чтобы сменить поставщика, клиенты должны перенести очень большие объемы данных. Кроме того, некоторые поставщики используют проприетарные технологии и типы данных, что может еще больше усложнить передачу данных о клиентах между различными поставщиками облачных услуг. Привязка к поставщику – это когда клиент не может легко переключаться между поставщиками услуг из-за этих условий.
Безопасность. Облачная безопасность часто рассматривается как серьезная проблема для приложений SaaS.

Безопасность и конфиденциальность SaaS

Риски кибербезопасности, связанные с программным обеспечением как услугой, отличаются от рисков, связанных с традиционным программным обеспечением. В случае традиционного программного обеспечения поставщик программного обеспечения несет ответственность за устранение уязвимостей на основе кода, а пользователь отвечает за запуск программного обеспечения в безопасной инфраструктуре и сети. В результате за безопасность больше несут ответственность независимый поставщик программного обеспечения и сторонний поставщик облачных услуг.

Несмотря на быстрое внедрение облачных моделей для полностью обслуживаемых программных продуктов, организации по-прежнему имеют определенные оговорки в отношении продуктов SaaS, когда речь идет о безопасности и конфиденциальности. Эти опасения включают:

шифрование и управление ключами;
управление учётными данными (IAM);
мониторинг безопасности;
реагирование на инциденты;
плохая интеграция в более широкую среду безопасности компании;
выполнение требований к резидентности данных;
конфиденциальность данных;
стоимость инвестиций в сторонние инструменты для компенсации риска безопасности SaaS;
отсутствие связи с техническими специалистами и специалистами по безопасности в процессе продаж.

SaaS, IaaS и PaaS: в чем разница?

SaaS – одна из трех основных моделей облачных сервисов, наряду с IaaS и PaaS. Все три модели включают поставщиков облачных услуг, которые доставляют свои собственные ресурсы центра обработки данных клиентам через Интернет.

Разница между моделями заключается в комплектности продукта. Продукты SaaS – это законченные и полностью управляемые приложения. IaaS в значительной степени передает ресурсы центра обработки данных на аутсорсинг, а PaaS предоставляет платформу разработки и другие инструменты, размещенные в центре обработки данных поставщика.

Пользователям приложений SaaS не нужно загружать программное обеспечение, управлять существующей IT-инфраструктурой или заниматься какими-либо аспектами управления программным обеспечением. Поставщики занимаются обслуживанием, обновлениями, поддержкой, безопасностью и всеми другими аспектами управления программным обеспечением.

IaaS используется компаниями, которые хотят передать свои центры обработки данных и компьютерные ресурсы поставщику облачных услуг. Поставщики IaaS размещают компоненты инфраструктуры, такие как серверы, хранилище, сетевое оборудование и ресурсы виртуализации. Организации-клиенты, использующие услуги IaaS, по-прежнему должны управлять своими данными, приложениями и операционными системами (ОС).

PaaS предоставляет набор ресурсов для внутренних разработчиков организации. Эта размещенная платформа позволяет разработчикам создавать индивидуальные приложения. Поставщик управляет ресурсами центра обработки данных, которые поддерживают инструменты. Организации-клиенты, использующие услуги PaaS, не должны управлять своими операционными системами, но должны управлять приложениями и использованием данных.

Поставщики SaaS и примеры

Рынок SaaS включает в себя множество поставщиков программного обеспечения и продуктов. К отраслевым игрокам относятся небольшие поставщики отдельных продуктов, вплоть до облачных гигантов, таких как Amazon Web Services и Google.

Продукты SaaS также разнообразны: от сервисов потокового видео до инструментов IT-бизнес-аналитики. Существуют приложения SaaS для основных бизнес-приложений, таких как электронная почта, управление продажами, управление взаимоотношениями с клиентами (CRM), финансовое управление, управление человеческими ресурсами (HRM), выставление счетов и совместная работа. Корпоративные продукты SaaS для определенных отраслей, таких как страхование или медицина, известны как вертикальные продукты SaaS.

Продукты SaaS могут продаваться в основном на рынках B2B, B2C или на обоих рынках. Вот примеры популярных продуктов SaaS:

Salesforce
Приложения Google Workspace
Microsoft 365
HubSpot
Trello
Netflix
Zoom
Zendesk
DocuSign
Slack
Adobe Creative Cloud
Shopify
Mailchimp

Цены на SaaS

Как правило, использование продукта SaaS более рентабельно, чем традиционная лицензия на программное обеспечение для корпоративного программного обеспечения, поскольку установка на оборудование не требуется. Поставщики SaaS обычно используют для клиентов одну из многих моделей ценообразования на основе подписки.

Интернет-предприниматель, специалист по SEO и SMM, E-commerce, вебмастер, блогер.

В описании облачных решений и сервисов часто встречаются аббревиатуры: IaaS, PaaS и SaaS. Расскажем, чем отличаются все эти aaS, как работают и какие возможности дают пользователям облаков.

Что такое IaaS: облачная инфраструктура как услуга

Практически ни одна компания не обходится без IT-инфраструктуры — даже небольшой фирме нужны серверы для хранения баз данных или инструменты, объединяющие компьютеры сотрудников в общую сеть. Компания может закупить серверы и настроить эту инфраструктуру у себя, но это достаточно долго и дорого. А может ничего не покупать, если взять в аренду облачные сервисы IaaS.

Поставщик IaaS (инфраструктуры как сервиса), или облачный провайдер, уже все купил и собрал, обеспечил серверы электричеством и интернетом. Вам остается только подключиться к этим вычислительным мощностям через интернет и использовать их для своих целей.

IaaS включает в себя:

Сетевые настройки, которые обеспечивают связь виртуальных серверов друг с другом, внешними серверами, принадлежащими компании-клиенту, и интернетом. К ним относят:
- доступность серверов друг для друга и для внешней сети, маршрутизацию сетевых соединений серверов;
- балансировщики нагрузки, которые предотвращают перегрузки серверов, распределяя между ними входящий трафик;
- VPN — технологию шифрования данных, передаваемых компанией между облаком и ее физическим дата-центром;
Управление доступом пользователей. Например, можно ограничить доступ к отдельным виртуальным машинам или разрешить просмотр данных, но запретить вносить в них изменения.
Облачные хранилища для хранения файлов, данных или бэкапов. От обычных облачных дисков, с которыми имеют дело отдельные пользователи, они отличаются почти неограниченным объемом хранения и быстрой скоростью доступа к данным.
Сервисы резервного копирования и катастрофоустойчивости, которые страхуют вашу инфраструктуру от падений и потери данных при выходе из строя ее отдельных узлов.

Когда вы арендуете инфраструктуру IaaS, то получаете виртуальные серверы, сетевые настройки и облачные хранилища, за которые отвечает провайдер. При этом у вас есть доступ к операционной системе виртуальных серверов и большая свобода в настройке и установке приложений.

Примеры IaaS — как можно использовать облачную инфраструктуру:

Для построения в облаке сложной инфраструктуры IaaS для крупных проектов может потребоваться помощь провайдера в миграции и администрировании. Но для большинства проектов управление облачной инфраструктурой не требует непосредственного участия провайдера. А если возникнут сложности, всегда можно обратиться в техподдержку.

Что такое PaaS: облачная платформа как услуга

Провайдеры облачных услуг могут предоставлять уже настроенные инструменты (платформы) под разные задачи. Такие инструменты называют PaaS — это Platform as a Service, платформа как услуга.

Ключевое отличие PaaS от IaaS в том, что здесь у вас есть определенные инструменты, например: система управления базами данных, среда машинного обучения или обработки big data, промышленный IoT. Их нужно настроить под потребности компании, но не надо строить с нуля. Это позволяет экономить время разработчиков — например, им не нужно возиться с разработкой базы данных, можно просто загрузить в нее информацию и работать.

При этом у вас нет доступа к операционной системе, настройкам виртуальных серверов, которые лежат в основе PaaS, а также к низкоуровневым настройкам самой платформы. Провайдер берет на себя их оптимальную конфигурацию и снимает с вас необходимость следить за настройками, обновлениями, масштабированием и безопасностью. Вы получаете доступ только к интерфейсам самой платформы.

Вот несколько примеров PaaS:

PaaS-сервисы экономят время на конфигурацию инфраструктуры, нужной компании. Вы можете подключить нужный набор сервисов, главное, убедиться, что у облачного провайдера есть нужные сейчас и в перспективе решения.

Оба варианта лицензирования имеют свои плюсы и минусы. Поэтому при выборе того или иного варианта необходимо учитывать особенности именно вашего бизнеса. Сколько человек будет работать с программным обеспечением? Эти сотрудники работают в офисе или удаленно? Софт нужен постоянно или под проект? Какой бюджет вы готовы выделить на покупку лицензионного ПО?

Ниже приведена сравнительная таблица бессрочных лицензий и подписок (временных лицензий).

Бессрочная лицензия

Регулярное получение обновлений в рамках подписки
в течение срока действия лицензии

Гибкость лицензирования Возможность покупки
дополнительных лицензий в рамках одного контракта

Подписку можно не продлевать, если больше не т
необходимости в использовании ПО

Сравнительно небольшая стоимость владения
по сравнению с бессрочной лицензией

Подходит для небольших команд или удаленных
сотрудников на проектной занятости

Подходит для предприятий, где сотрудники работают в штате, и
софт будет использоваться ежедневно

Обновления покупаются за отдельные деньги.
Если программу не обновлять, она будет устаревать

Лицензии выкупаются раз и навсегда и
становятся собственностью компании.

Возможность передачи дочерним организациям
или при слиянии компаний

Итак, Вам подходит временная лицензия, если вы готовы ежегодно оплачивать стоимость продления подписки, вам важно регулярное получение обновлений и работа с последней версией программного обеспечения, у вас сравнительно небольшой бюджет на покупку ПО, небольшая команда или сотрудники, работающие удаленно.

Если на вашем предприятии работает большое количество сотрудников, которые будут работать с программным обеспечением каждый день, вам не критично получение обновлений, но важно, чтобы программное обеспечение было собственностью компании, то вам лучше использовать бессрочные лицензии программного обеспечения, при условии, что они существуют.

Узнать о том, какие производители ПО предлагают бессрочные лицензии или подписки можно на их официальных сайтах, а также у официальных реселлеров или дистрибьюторов.

Autodesk. К примеру, производитель Autodesk изначально предлагал бессрочные лицензии, а теперь полностью перешел на модель подписки. Сейчас такие продукты как:

и пр. доступы только в виде временных лицензий.

ADOBE. Также по модели подписки можно приобрести такие продукты Adobe, как:

Некоторые производители программного обеспечения, такие как Nanosoft, BRICSYS с продуктом BricsCAD и Bentley Sys с решением Bentley пока еще работают по смешанной схеме, предлагая, как бессрочные лицензии, так и временные подписки, но сколько это продлится пока не понятно.

NanoCAD (прямой конкурент AutoCAD) продает как временные лицензии, так и постоянные:

nanoCAD
nanoCAD СПДС
nanoCAD Геоника и другие

ZWCAD – еще один успешный конкурент базового AutoCAD также продает как временные лицензии, так и постоянные:

Bentley Sys – европейский аналог AutoCAD продает как временные лицензии, так и постоянные:

По запросам наших клиентов мы подготовили данную статью, которая посвящена аналогам программы AutoCAD LT, которые можно приобрести в виде постоянной лицензии.

Большие мощности для "тяжелых" программ или как сэкономить на графической станции?

В современное время цифровых технологий сложно представить себе жизнь без компьютеров и, соответственно, самых различных компьютерных программ. Обычно это не обходится стандартным набором, как Microsoft Office, поскольку у руководителя существует особые обязанности, которые различаются в зависимости от специфики организации и количества подчиненных отделов и отдельных сотрудников.

В любом случае, на сегодняшний день разработано большое количество компьютерных программ, которые могут помочь в решении, практически любых задач на предприятии. Руководитель любого размаха и направления сможет найти весьма актуальный софт, который поможет в решении множества повседневных рабочих забот и непосредственных обязанностей. Так, например, правильно подобранный софт поможет улучшить контроль над дисциплиной подчиненных сотрудников, упростит мониторинг выполнения плана, даст новые возможности по анализу объектов, проектов, подразделений.

В нашем магазине вы сможете приобрести весь необходимый пакет программ для руководителя по очень выгодным ценам. Все представленные у нас программы лицензионные, а при возникновении любых вопросов, вы сможете проконсультироваться у наших специалистов.

Читайте также: