Имею ли я право не водить ребенка в детский сад

Обновлено: 13.05.2024

Привели малыша в детский сад и с ужасом обнаружили в раздевалке несколько одногруппников с кашлем и насморком? Сомневаетесь, что соседство вашего ребенка с детьми с особенностями психического развития законно?

Можно ли водить в ДОУ малышей с симптомами респираторных заболеваний?

Пожалуй, на волне подъема заболеваемости ОРВИ этот вопрос волнует родителей больше остальных. В острый период посещение детского сада не рекомендуется в первую очередь из-за неудовлетворительного самочувствия ребенка. Согласитесь, гораздо комфортнее провести первые пару дней простуды в спокойной домашней обстановке, окруженным заботой и вниманием, а не страдать от головной боли и недомогания в коллективе.

Здесь будет нелишним отметить, что человек, подхвативший вирусную инфекцию, становится заразным за несколько дней до того, как проявятся внешние признаки и максимально распространяет инфекцию во время острого периода болезни.

Не стоит бояться остаточных катаральных явлений у других детей в группе: их организм уже поборол вирус, и вероятность заболеть, находясь с ними в одном помещении, минимальна. Однако течение болезни, как и симптоматика, бывает различным, поэтому остановимся подробнее на некоторых клинических признаках.

Сопли

Вести ли малыша с соплями в дошкольное учреждение? Уж сколько копий было сломано родителями в битве с детским насморком в саду. Одни считают, что с любым ринитом ребенку в группе категорически не место, другие ссылаются на Американскую Академию Педиатрии и адептов доказательной медицины, вручая воспитателю чадо со шмыгающим носом, третьи же ищут золотую середину. Так кто прав?

Начнем с того, что насморк бывает разным: вирусным; бактериальным; аллергическим.

Вирусный ринит

Не принимать прозрачные сопли слишком близко к сердцу и не стараться победить их любой ценой (особенно если она включает в себя бесконтрольное применение сосудосуживающих средств).
Следить за температурой и влажностью в помещении. При сухом и чрезмерно теплом воздухе (выше 22 градусов) слизь высыхает очень быстро, что может привести к неприятным последствиям, о которых поговорим ниже.
Уделить повышенное внимание питьевому режиму ребенка.

Внимание! Ребенок с вирусным ринитом может посещать дошкольное учреждение, если в остальном чувствует себя хорошо, бодр, весел и идет на поправку.

Бактериальный ринит

Большинство бактериальных ринитов для окружающих не заразны. Однако сам ребенок в таком случае может чувствовать себя не лучшим образом, а потому оптимально будет оставить его дома и посетить отоларинголога.

Аллергический насморк

У ребенка не первую неделю течет из носа прозрачная слизь в отсутствие каких-либо других признаков заболевания?

Такой насморк может быть вызван контактом с аллергеном. Он абсолютно не заразен, но требует консультации специалиста. Врач назначит антигистаминные препараты, а также выдаст справку о допуске в детский сад.

Кашель

Он, конечно, тоже бывает разным, но одинаково настораживает родителей. Тактика примерно та же, что и в случае с насморком.

Остаточные явления могут длиться достаточно долго, продолжаться даже после выздоровления от вирусной инфекции и не опасны для окружающих (помним, что наиболее заразен ребенок за несколько дней до появления клинических симптомов и в начальной стадии заболевания).

Важно! Важно наблюдать за поведением чада, чтобы не пропустить развитие осложнений вроде бронхита или пневмонии и соблюдать питьевой режим, чтобы не дать мокроте застояться в бронхах. Звук также пугать не должен: в норме сухой кашель за пару дней перейдет во влажный и потом постепенно исчезнет. Исключение — коклюш, его специалист заподозрит на слух и отправит сдавать анализы.

Максимально обезопасить ребенка от этого неприятного заболевания поможет своевременная вакцинация.

Температура

Этот симптом определенно должен насторожить и родителей, и работников детского сада. Он может свидетельствовать о развитии серьезной болезни.

Не водите малыша в детский сад, если его температура выше 37,4 утром перед занятиями. Также не стоит посещать дошкольное учреждение, если за сутки до того у ребенка была температура выше 38 градусов.

Другие симптомы, при которых не рекомендуется посещение садика

Рвота и жидкий стул

Могут быть признаками кишечной инфекции, которая не только весьма заразна в группе дошкольников, но и зачастую является мучительной для самого ребенка.

Высыпания на коже

Сыпь, особенно в сочетании с температурой, свойственна ряду детских болезней, таких, как корь, краснуха, розеола, скарлатина, ветряная оспа. Все они крайне легко передаются другим детям. В этом случае потребуется обязательная консультация врача.

Зуд, покраснение глаз и слезотечение

Однако приверженцы доказательной медицины, в числе которых и знаменитый Евгений Олегович Комаровский, к соплям и остаточному кашлю относятся гораздо проще. По их мнению, сопли обычное дело для детей, и родителям не стоит излишне драматизировать ситуацию. Если дитя ест с аппетитом и с усердием разносит дом, то нет причин отказываться от общения со сверстниками.

Родителям деток, посещающих садик, будет полезно ознакомиться со списком распространенных проблем и вариантами их решения.

Кто может отказать в посещении садика?

Согласно рекомендациям СанПиН 2.4.1.3049-13, не допустить до занятий ребенка может воспитатель или медицинский работник детского учреждения.

Согласно разработанным нормам, работники детского сада опрашивают родителей о состоянии здоровья детей и визуально осматривают каждого воспитанника. При выявлении катаральных явлений (насморк, кашель) проводится измерение температуры тела. В случае выявления заболевания ребенок изолируется от остальных до прихода родителей или госпитализации с их обязательным уведомлением.

Как же обстоят дела в действительности?

Реальность несколько сложнее: к примеру, осмотр тридцати воспитанников займет более получаса и создаст значительные затруднения для всех сторон процесса. Кроме того, нередки случаи, когда родители намеренно приводят в группу ребенка в неудовлетворительном состоянии и даже оставляют для него лекарства. Да и воспитатели часто для перестраховки не допускают к занятиям детей с теми самыми остаточными явлениями и даже с аллергией.

Что делать, когда в группу ходит болеющий малыш?

Куда жаловаться родителям здоровых малышей, если в группу водят заболевшего ребенка?

Если вы заметили среди детей малыша, который явно плохо себя чувствует, необходимо привлечь внимание воспитателя или медработника. При выявлении признаков болезни работники детского сада должны уведомить родителей малыша и изолировать его от остальных до их приезда.
Если посещение группы ребенком с рвотой, нетипичной вялостью, температурой и другими настораживающими признаками происходит систематически, имеет смысл сообщить об этом заведующей детским садом. Чаще всего этих мер бывает достаточно, но, если никакие меры не принимаются, вы имеете право обратиться с жалобой: в территориальный орган Роспотребнадзора; детскую поликлинику по месту наблюдения больного; местный департамент дошкольного образования.

Дошкольник с особенностями развития

Такие дети, конечно, не заразны, и далеко не всегда имеют подтвержденный врачом диагноз. Большинство родителей — адекватные люди и знают, что аутизм, синдром дефицита внимания или задержка психического развития не передаются воздушно-капельным путем и совсем не возражают против присутствия в группе детей с особенностями и психически больных малышей.

Но что делать, если такой малыш становится агрессивным по отношению к остальным, дерётся и не слушается?

Когда поведение ребенка несет угрозу здоровью других воспитанников, родители пострадавших могут настаивать на выдаче направления к детскому психологу. Также изменить ситуацию поможет письменное обращение к заведующей детским садом (хорошо, если под ним будут стоять подписи хотя бы половины родителей). Но, конечно, первым шагом на пути решения проблемы должен стать разговор с родственниками малыша. При этом крайне важно не забывать, что воспитание ребенка с особыми потребностями — тяжелый, изнурительный и зачастую неблагодарный труд. Постарайтесь проявить уважение и понимание к противоположной стороне конфликта.

Инклюзивный подход к образованию важен для каждого: одни ребята получают возможность вписаться в коллектив, другие учатся взаимодействию с разными людьми и принятию их отличительных черт.

При этом в смешанных группах существуют требования к количеству воспитанников:

Для детей младше трех лет — не более десяти (из них максимум трое с ограниченными возможностями здоровья).
Для детей старше трех лет — в зависимости от диагноза ребенка с особенностями развития предельное количество ребят варьируется от десяти до семнадцати человек.

Внимание! По мнению многих врачей, период адаптации малыша в группе, сопряженный с частыми вирусными инфекциями, длится примерно год.

Чтобы посещение детского сада как можно скорее перестало быть головной болью и начало наконец приносить удовольствие, стоит запастись терпением и заняться укреплением иммунитета, тогда организм малыша справится с любой вирусной нагрузкой быстро и без последствий, а чужие дети с остаточным насморком и кашлем больше не будут вызывать панику.

Для того, чтобы наше сотрудничество было успешным, просим Вас внимательно изучить предлагаемые вашему вниманию рекомендации и следовать им во время пребывания Вашего ребенка в нашей дошкольной образовательной организации.

За потерю ребёнком ювелирных изделий работники детского сада ответственности не несут.

Во время пребывания в детском саду мы не разрешаем детям:

-бить, кусать и обижать друг друга;

— брать без разрешения чужие личные вещи и принесенные из дома игрушки детей;

— дарить свои и принимать в подарок чужие вещи;

— портить и ломать результаты труда других детей;

Эти требования продиктованы соображениями безопасности каждого ребенка, поэтому просим их придерживаться и дома.

Родителям (лицам, их заменяющим) категорически запрещается:

— появляться в д/с в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения или с их явно выраженными последствиями, запахами;

— передоверять ребенка лицам, не достигшим 16 лет;

— присылать за ребенком посторонних лиц,(не имеющих доверенность) не предупредив персонал д/с;

— оставлять ребенка по утрам у ворот д/с или на пороге раздевалки, а также забирать вечером с участка, подзывая ребенка жестами рук от калитки.

-Гулять на территории детского сада.

В случае невыхода ребенка в детский сад, необходимо до 8.00 позвонить своему воспитателю и сообщить причину неявки.

Уважительными причинами отсутствия ребенка считаются:

а) пропуск по болезни ребенка (согласно медицинской справке),

б) отсутствие ребенка в детском саду на период отпуска родителей (законных представителей),

в) период закрытия в детском саду на ремонтные и (или) аварийные работы,

г) отсутствие ребенка в детском саду по причине санаторно-курортного лечения ребенка,

д) медицинского обследования ребенка,

е) карантина в группе или карантин по контакту с больным в семье,

ж) если ребенку рекомендован длительный домашний режим после болезни или травмы,

з) отсутствие ребенка в детском саду в период летней оздоровительной кампании (июнь, июль, август), но не более 75 дней.

Перед выходом после отсутствия ребенка в д/с, необходимо накануне перед днем выхода, обязательно созвониться со старшей медицинской сестрой , при необходимости подойти: сообщить о выходе и уточнить текущую ситуацию по прививкам, реакции Манту, флюорографии родителей, т.е. разрешить вопрос с допуском в группу. Это необходимо для внесения Вашего ребёнка в количество питающихся и заказа продуктов на следующий день.

В случае привода ребёнка без предупреждения или с большим опозданием (когда прием пищи прошел), в приёме может быть отказано, т. к. на него не будет рассчитано питание.
Если в детском саду Вашему ребёнку выдают направление на прививку, ответ необходимо представить в д/с в течении 3 рабочих дней (письменный отказ, либо дате по постановке прививке).
При возникновении у ребёнка в д/с симптомов заболевания выдаётся направление в детскую поликлинику.
Получение направления на консультацию к врачу означает, что ребёнок не может быть допущен в д/с без соответствующей справки (здоров, либо после выздоровления). Устные объяснения родителей не являются основанием для приёма ребёнка.
Любые спорные и конфликтные ситуации следует разрешать в отсутствии детей, исключая повышенные тона. Создайте о себе имидж воспитанного человека и соответствуйте данному имиджу везде. Помните, Вы являетесь образцом для подражания своему ребенку!
Любой вопрос возможно решить в спокойной деловой атмосфере, неразрешимых ситуаций не бывает .

Если Вы не смогли решить какой-либо вопрос с педагогами группы, пожалуйста, обратитесь к руководителю детским садом в ее часы приема для родителей.

Требования к внешнему виду детей

Опрятный вид, застегнутая на все пуговицы одежда и обувь; умытое лицо;

чистые нос, руки, уши, подстриженные ногти;

Подстриженные и тщательно расчесанные волосы.

Чистое нижнее белье.

Наличие носовых платков (не менее 2х) или одноразовые бумажные платочки.

Для создания комфортных условий пребывания ребенка в ДОУ необходимо:

Не менее 2-х комплектов сменного белья: мальчикам — шорты, трусики, колготки;

девочкам — колготки, трусики; в теплое время — носки, гольфы;

не менее 2-х комплектов сменного белья для сна (пижама, пеленка, клеенка), с учетом индивидуальных особенностей Вашего ребенка;

два пакета для хранения чистого и использованного белья.

Перед тем, как вести ребенка в детский сад, проверьте, соответствует ли его костюм времени года и температуре воздуха. Проследите, чтобы одежда не была слишком велика и не сковывала его движений. Завязки и застежки должны быть расположены так, чтобы ребенок мог самостоятельно себя обслужить. Обувь должна быть легкой, теплой, точно соответствовать ноге ребенка, легко сниматься и надеваться. Носовой платок необходим ребенку, как в помещении, так и на прогулке. Сделайте на одежде удобные карманы для его хранения.

Чтобы избежать случаев травматизма, родителям необходимо проверить содержимое карманов в одежде ребенка на наличие опасных предметов.

Категорически запрещается приносить в ДОУ острые, режущие, стеклянные предметы. (ножницы, ножи, булавки, гвозди, проволоку, зеркала, стеклянные флаконы), а также мелкие предметы (бусинки, пуговицы и т.п.), таблетки, жевательную резинку!

Памятка для родителей. Общие рекомендации

Прием детей в дошкольное учебное учреждение осуществляется с 7.00 до 8.00 с понедельника по пятницу. Своевременный приход в детский сад — необходимое условие правильной организации воспитательно-образовательного процесса.
Сад закрывается на летний период с 01.08. по 01.09.2020 г. Отпуск ребенка на весь летний период, с сохранением места в детском саду по заявлению родителей или законных представителей
Все дети возвращаются с летних каникул 1 сентября текущего года со справкой об отсутствии контактов с инфекционными больными и о состоянии здоровья из поликлиники.
Педагоги готовы пообщаться с Вами утром до 8.00 и вечером после 18.00. В другое время педагог работает с группой детей, и отвлекать его не рекомендуется.
В каждой группе детского сада находится сотовый телефон. Номер телефона необходимо уточнить у сотрудников группы, которую посещает Ваш ребенок.
К педагогам группы, независимо от их возраста, необходимо обращаться на Вы, по имени и отчеству. Конфликтные спорные ситуации необходимо разрешать в отсутствие детей. Если вы не смогли решить какой-либо вопрос с педагогами группы, обратитесь к старшему воспитателю или заведующему.
В детском саду работает служба психологической помощи, куда вы сможете обратиться за консультацией по интересующим Вас вопросам (по предварительной записи и в часы приема).
Просим Вас не давать ребенку с собой в детский сад жевательную резинку, сосательные конфеты, чипсы и сухарики.
Настоятельно не рекомендуем одевать ребенку золотые и серебряные украшения, давать с собой дорогостоящие игрушки, т.к. администрация и сотрудники дошкольного учреждения за данные предметы ответственности не несут.
После того, как вы оповестили воспитателя и забрали ребенка, Вы должны незамедлительно покинуть территорию дошкольного учреждения. За все, что случается на территории детского сада (травмы, несчастные случаи) несут ответственность заведующий и воспитатели. Гулять на территории детского сада строго запрещено.

Когда и почему требуется медицинская справка в детский сад

11.3. После перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольные образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными. Т.е. если Ваш ребенок не посещал детский сад более 5-х календарных дней, в детском саду с Вас потребуют справку о состоянии здоровья ребенка. Такую справку Вы можете получить в детской поликлинике по месту жительства или в платной клинике, которая предоставляет такую услугу. Для всех медицинских справок в детский сад используется один бланк. Он может слегка отличаться в разных поликлиниках, но суть у него одна и та же. В конце справки всегда ставится дата ее выдачи, подпись и личная печать, выдавшего ее врача и печать поликлиники.

Справка после болезни.

Справку о перенесенном заболевании ребенку выдадут только, если Вы обращались в поликлинику по поводу болезни ребенка, и в амбулаторной карте есть об этом запись. Или если ребенок лечился в стационаре. Справка выдается на приеме врача, после осмотра, если врач зафиксировал факт выздоровления и разрешает ребенку посещение детского сада. В такой справке указываются Ф.И. ребенка, дата рождения, даты заболевания и выздоровления, диагноз, если ребенок после болезни находился на домашнем режиме – это тоже указывается, делается отметка об отсутствии заразных кожных заболеваний и педикулеза, указывается дата, с которой ребенок допускается в детский сад.

Справка в детский сад после перерыва.

Справка в детский сад после отпуска.

Уважительными причинами пропусков ребенком садика:

санаторно-курортное лечение ребенка,

медицинское обследование ребенка,

карантин в группе или карантин по контакту с больным в семье,

если ребенку рекомендован длительный домашний режим после болезни или травмы.

Каждая из этих причин указываются в справке в детский сад.

Существуют еще уважительные причины со стороны родителей (их болезнь, командировка и др), они в детской справке не указываются, для их подтверждения в садик предоставляются другие документы.

Перевод ребенка из одного сада в другой.

Чтобы перевести ребенка в другой сад от Вас потребуется:

— Забрать из старого сада и отнести в новый медицинскую карту ребенка, прививочный сертификат и форму № 63. При этом проследить, чтобы в сертификате и форме № 63 были выставлены все прививки и реакции Манту, которые делались ребенку в саду. В медицинской карте должна быть выставлена дата последнего посещения детского сада ребенком, и сделана запись об отсутствии в группе карантина. Далее:

— взять в детской поликлинике справку о состоянии здоровья ребенка (справку после перерыва).

Администрация детского сада

Заповеди мудрого родителя

Все мы стремимся к тому, чтобы у нас сложились добрые отношения со своим ребенком, чтобы мы для них были примером и авторитетом, чтобы в семье царили любовь и взаимоуважение. Но ваши устремления достигнут цели, если вы:

Нормативные акты органов исполнительной власти устанавливают, каким образом и в каком порядке это право реализуется.

Дело в том, что Конституция и международные законы и договоры, подписанные Россией, устанавливают само право, а его регулирование (получение и реализацию) осуществляют законы и подзаконные акты — распоряжения исполнительной власти. Законы федеральные и субъектов Федерации разъясняют, что собой подразумевает право, кто его имеет и какие органы власти помогают его осуществить. Нормативные акты органов исполнительной власти устанавливают, каким образом и в каком порядке это право реализуется.

Следует помнить, что право на дошкольное образование в нашей стране — заявительное, то есть если вы не зарегистрировали ребенка в очереди, то и предоставить вам место в детском саду у мэрии нет никаких оснований.

В соответствии с законодательством, порядок устройства детей в детский сад (предоставление мест) определяется исключительно органами местного самоуправления, в частности, администрацией города (района) или, если вы живете в сельской местности, непосредственно дирекцией детского сада. Этим занимается особая структура в мэрии — управление (департамент, отдел) образования. (Кстати, именно поэтому не имеет никакого смысла обращаться за помощью к Президенту РФ, Папе Римскому и т.д.: все ваши обращения вернутся в управление по дошкольному образованию). Как раз на этом уровне существует громадное количество нарушений законодательства. Основные особенности реализации органами местного самоуправления своих полномочий в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования:

Основные признаки незаконного бездействия (либо недостаточного действия) органа местного самоуправления в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования:

Основной сложностью законодательства России (в которое входят нормативно-правовые акты всех уровней власти, начиная от Конституции и международных договоров и заканчивая НПА местного самоуправления, является отсутствие четких сроков предоставления места в детском саду в группе полного дня (10-12 часов пребывания) с момента обращения в управление образования.

Тем не менее, исходя из совокупности законодательных актов, можно сделать вывод, что вам обязаны предоставить место в детском саду в ближайший установленный мэрией период комплектования (или доукомплектования) детских садов новыми воспитанниками.

Любой гражданин нашей страны имеет право бесплатно обращаться с предложением, заявлением, жалобой в органы местного самоуправления (администрацию города), имеет право знакомится с документами и материалами, касающиеся его обращения.

Всегда следует запрашивать письменный ответ по существу поставленных вопросов.

При рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка госпошлина не взимается (пп.15 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

Аргументы на возражения ответчика:

— Вы встали на очередь поздно.

— Ну, мы же вам не отказываем в образовании, мы вас поставили на очередь и в свое время вы получите путевку.

— Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, то есть постановка на очередь еще не означает, что ребенок в данный момент получает образование, и в очереди можно простоять и 5 лет, и это не значит, что ребенок участвует в образовательном процессе. Право на дошкольное образование у ребенка наступает с момента заявления об этом его родителя (законного представителя) в мэрию.

— Вашему ребенку нет еще трех лет.

— В соответствии с Типовым положением о ДОУ дошкольное образование могут получать дети в возрасте от 2 месяцев и до 7 лет.

— Муниципалитету вверено устанавливать правила приема, правила комплектования, а не собственно прием и непосредственно комплектование, то есть не решать, кому из детей получать образование, а кому нет, а решать, например, какие медицинские документы необходимы, сколько групп открывать в данном детсаду и т.п. — то есть просто обеспечить организацию механизма раздачи путевок. Законодательные акты местного значения должны исполняться в соответствии с высшими нормативными актами. А, судя по логике вашего Постановления, вы можете оставить во всем городе один единственный детский сад, и тогда почти все дошкольники будут лишены гарантированного им Конституцией образования, а виновными вы считать себя не будете, несмотря на то, что допустили такую ситуацию.

— Если мы дадим вам путевку, то нарушим права других детей, стоящих перед вами.

— Во-первых, данное судебное заседание не рассматривает нарушение прав других детей, поскольку вы не являетесь их представителями (у представителя должны быть доверенности от родителей); во-вторых, в вашей компетенции и в ваших полномочиях создавать места, и если бы вы исполняли в полном объеме вверенные вам обязанности, то не возникало бы очереди и ничьи права бы не нарушались.

— Мы же вам предлагаем группу кратковременного пребывания, ваш ребенок и там может получить дошкольное образование

— Группы с различным режимом пребывания придуманы для того чтобы родитель мог исполнять свои трудовые обязанности без коллизии с обязанностями по воспитанию ребенка. Именно для этого и существуют детские сады и на это направлено Типовое положение о ДОУ, принятое Правительством РФ. Я как законный представитель ребенка вправе самостоятельно определять, в группе с какой продолжительностью пребывания будет заниматься мой ребенок, а если у вас нет свободных мест в таких группах, то вы не исполняете в полной мере свои полномочия.

Любое ваше высказывание в суде должно быть аргументировано нормой закона. Домыслы судом не будут приняты во внимание.

На фоне периодически возникающих предложений представителей различных государственных органов не пускать детей без прививок в детские сады и школы, родители все чаще задаются вопросом актуального регулирования доступа своих детей в образовательные учреждения.

В этой статье мы расскажем о самых типичных заблуждениях по поводу законных оснований недопуска детей в детский сад или школу, а также о действительно законных причинах.

I. Типичные заблуждения по поводу законных оснований недопуска детей в образовательные учреждения

II. Законные правовые основания недопуска детей в образовательные учреждения

I. Типичные заблуждения по поводу законных оснований недопуска детей в образовательные учреждения

К сожалению, в нашей стране лица, наделенные некоторыми полномочиями и принимающие решения, привыкли, что большая часть наших граждан не знает своих прав, а следовательно, и защищать их не будет. Таким образом, нарушение прав конкретного гражданина и его семьи может происходить совершенно незаметно и не иметь пагубных последствий для нарушителя. Эта конструкция настолько укоренилась в нашу повседневность, что некоторые нарушения превратились в головах россиян в “законное и привычное положение вещей”. Сфера образования не является исключением.

1. Отсутствие “свободных мест”

Вы наверняка не раз слышали об отказах в приеме в детский сад из-за “нехватки свободных мест”, так вот это незаконно.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Следовательно, если Вы подавали заявление на поступление Вашего ребенка к 3 годам в детский сад, вставали в очередь, то ему не может быть отказано в получении дошкольного образования. Если в конкретном дошкольном учреждении, которое Вы выбирали как самое желаемое, физически нет мест, Вам должны предложить место в других соседних детских садах, который Вы указывали как запасные варианты.

Хотя есть практика, что администрации детских садов отдают предпочтение детям, которым на 1 сентября конкретного учебного года исполнилось полных 3 года, ведь им намного сложнее отказать. Проблемы с принятием ребенка в детский сад больше касаются детей, которым на 1 сентября нет полных 3 лет, они в очереди оказываются не в первых рядах.

2. Дети без прививок

В России профилактическая вакцинация является абсолютно добровольным делом граждан. Право на бесплатную вакцинацию в соответствии с национальным календарем прививок, а также право отказаться от них закреплено:

а) ст. 19 и 20 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”;

б) п. 1 ст. 5 ФЗ от 17.09.1998 № 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”.

Во втором из перечисленных законов указан закрытый перечень последствий для россиян, с которыми они могут столкнуться в случае отказа от вакцинации:

а) запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами РФ требует конкретных профилактических прививок;

б) временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;

в) отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

3. Дети с особенностями развития

Напоминаем, что в нашей стране произошла качественная смена модели обучения детей с особенностями развития: от медицинской, коррекционной модели обучения к интегрированной, инклюзивной модели.

Не допускать ребенка с особенностями развития в обычное государственное образовательное учреждение незаконно.

Во-первых, Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ устанавливает обязательность получения образования всеми гражданами до 15 лет.

Во-вторых, согласно ст. 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ обучающимся детям предоставляются, в том числе, следующие права:

а) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность;

б) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;

в) обучение по индивидуальному учебному плану;

г) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья и др.

Следовательно, государственная образовательная организация не имеет право отказать в приеме ребенка с особенностями развития. Что же касается отчисления ребенка, то в соответствии со ст. 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ отчисление, как мера дисциплинарного взыскания, может применяться только к детям, достигшим 15 лет в любом случае. А вот детей младше 15 лет отчислить просто невозможно.

4. Если не заказано питание

Сведения о количестве необходимых порций для приема пищи детей подаются исходя из информации о присутствии детей. Именно поэтому воспитатели просят родителей отсутствующих по какой-либо причине детей сообщать о дате выхода ребенка в сад.

Разумеется, бывает, что родители забывают сообщить воспитателю о конкретной дате выхода ребенка и еда на него оказывается незаказанной. Бывали случаи, что такого ребенка пытались не пустить в сад, ссылаясь на отсутствие лишних порций.

Вместе с тем, с такими ситуациями должен разбираться методист (заведующий) дошкольного учреждения и подавать дополнительную заявку. Отказывать ребенку к доступе в детский сад в этом случае абсолютно незаконно.

II. Законные правовые основания недопуска детей в образовательные учреждения

1. Дети без тестирования на наличие туберкулеза

Самым обыденным методом диагностики на наличие или отсутствие туберкулеза в России является внутрикожная аллергическая проба с туберкулином, то есть Манту. Напоминаем, что Манту не является профилактической прививкой и не регулируется нормами о профилактических прививках.

Диагностика туберкулеза в нашей стране регулируется, в том числе, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 “Профилактика туберкулеза”. Именно эти правила устанавливают требования ставить Манту детям 1 раз в год.

А вот в соответствии с п. 5.7. этих правил дети, которым не ставилась Манту, допускаются в образовательную организацию только при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания. Это означает, что в России родителям и подросткам с 15 лет дается выбор:

а) ставить Манту 1 раз в год;

б) проходить назначенные врачом-фтизиатром обследования (как правило, это забор крови из вены, анализ мочи и снимки грудной клетки).

Следовательно, образовательные организации не имеют право не допускать детей, отказавшихся от Манту, но имеющих на руках заключение врача-фтизиатра об отсутствии у них туберкулеза.

2. Дети с температурой

Утренний прием в детский садик регулируется п. 11.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".

Установленный порядок приема очень строг: каждое утро воспитатель и (или) медработник сада должен опрашивать родителей о состоянии здоровья детей, а если есть насморк или кашель – изменять температуру тела. В итоге выявленное заболевание или даже подозрение на заболевание может стать законным основанием недопуска ребенка в детский сад.

Тем не менее, на практике не пускают в сад лишь детей с температурой и сильным кашлем. В противном случае большинство детей слишком часто пропускали бы много занятий и выпадали из режима и коллектива из-за незначительного насморка, так часто бывающего у детей особенно в первый год сада.

3. Дети, отсутствующие более 5 рабочих дней в детском саду и не предоставившие справку о состоянии здоровья

Согласно п. 11.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" если ребенок болел или по другой причине отсутствовал более 5 рабочих дней в дошкольном учреждении, необходимо будет предоставить:

а) справку с указанием диагноза и длительности заболевания;

б) сведения об отсутствии контакта с инфекционными больными.

То есть, если ребенок пропустил более 5 рабочих дней, а родители не представили справку, в садик его могут не пустить.

4. Дети без прививки против полиомиелита во время массовой вакцинации

Как правило, во время проведения в детских садах вакцинации так называемой “живой” вакциной против полиомиелита непривитых детей не допускают в детский сад в течение 60 дней. Притом, методисты (заведующие) ссылаются на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2011 № 107 “Об утверждении СП 3.1.2951-11 “Профилактика полиомиелита”.

Интересно отметить, что в этих правилах ни слова не сказано про недопуск непривитых детей в образовательное учреждение. В соответствии с правилами детей, не привитых против полиомиелита, должны разобщать с привитыми “живой” вакциной детьми на 60 дней с момента получения детьми последней прививки.

Разумеется, разобщение детей не равняется недопуску детей в образовательное учреждение, и по замыслу этих правил руководство детского сада обязано организовать специальные отдельные группы для непривитых детей в отдельных помещениях (с раздевалками, кроватями, столовой, туалетом и др.).

Хотя, будем уж честными, почти ни один сад не способен физически организовать такие отдельные группы, ведь у них нет дополнительных помещений и воспитателей. Вот и получается, что непривитых детей просто отправляют домой на 60 дней из-за физической невозможности организовать для них отдельные группы и полностью автономный режим нахождения в дошкольном учреждении.

Чтобы скачать Образец жалобы в Департамент образования и науки г. Москвы, перейдите по ссылке .

Читайте также: