Имеет ли законное право управляющая компания

Обновлено: 28.06.2024

Долги за коммунальные услуги могут стать причиной отключения электричества или воды, судебного разбирательства, распродажи имущества и других неприятных последствий.

Но радикальных мер можно избежать. Для этого стоит попробовать договориться с коммунальщиками и составить график внесения платежей.

Оплата коммунальных услуг — рутинное мероприятие, не требующее особых усилий. Однако пропуск нескольких платежей способен существенно увеличить сумму, подлежащую оплате. Выложить деньги за несколько месяцев способна далеко не каждая семья, итогом становится просрочка, за ней следуют штрафы и пени.
Если месячную просрочку организации, предоставляющие услуги, обычно готовы простить, то более длительная задержка платежа может превратиться в большую проблему.

Взыскивать долги могут представители управляющей компании, ТСЖ или организаций, предоставляющих коммунальные услуги (электричество, газ, холодную и горячую воду)

Работа с должником начинается с напоминаний о долге, а закончиться может подачей иска в суд и привлечением судебных приставов.

Ответственность за неуплату

Начиная со второго месяца неуплаты на сумму долга начинают начисляться пени. Их размер растет с каждым месяцем просрочки:

2 и 3 месяц: 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ;
4 и последующий месяцы: 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Размер ставки год от года меняется, посмотреть актуальную цифру можно на сайте ЦБ.
В платежных квитанциях пени проставляются отдельной строкой. Цифра плюсуется к основной сумме, в итоге общий долг растет. Впоследствии пени рассчитываются уже с учетом получившейся задолженности. Таким образом ее размер копится, становясь настоящим бременем для семьи.

Отключение коммунальных услуг

Одна из неприятных, но действенных мер по скорейшему взысканию долга, — прекращение подачи ресурсов. В многоквартирных домах невозможно лишить должника отопления или холодной воды. Но ему могут перекрыть горячую воду, отключить электроэнергию или заблокировать канализационный сток. Эти меры применяются, если семья не платит за коммуналку более 3 месяцев.
Действуют следующие правила:

должника извещают об отключении лично или письмом. Уведомление о вручении не требуется, письмо опускают в почтовый ящик. Рекомендуем регулярно проверять его, чтобы отключение не стало неприятным сюрпризом;
в письме указывается срок, за который должник должен полностью оплатить долг или подписать заявление о реструктуризации. Приводится полная сумма долга;
если должник не принимает меры для урегулирования ситуации, через 3 дня с ним связываются по телефону и предупреждают об отключении;
подачу ресурсов прекращают в указанный срок без дополнительного уведомления.

Подключение возможно после полного погашения долга. Квитанция об уплате предоставляется в соответствующую организацию или в управляющую компанию. После этого подачу ресурсов должны возобновить в течение 3 дней.

Если квартиросъемщик не может рассчитаться одномоментно, возможно составление договора о реструктуризации. В нем указывается сумма долга и график платежей, который необходимо соблюдать. Срыв графика влечет за собой повторное отключение до окончательного расчета с поставщиком услуг.

Взыскание долга в добровольном порядке

Если ситуация с платежами не решена, организация имеет право подать в суд на собственника жилья. Процедура проводится по следующей схеме:

сначала должника уведомляют устно или письменно;
гражданину предлагают оплатить долг в течение 30 дней либо составить договор о реструктуризации;
при отказе коммунальщики собирают пакет подтверждающих документов и направляют заявление в суд.

Процедура взыскания долгов по коммунальным платежам проводится в упрощенном порядке, решение суд выносит уже через 5 дней. В цену иска включается не только основной долг, но и пени, а также оплата судебных издержек.

После получения решения суда должник может оплатить долг добровольно. Если сумма слишком велика, ему предложат составить соглашение об уплате в рассрочку. Договор о реструктуризации составляется на 6 месяцев, но при взаимной договоренности может быть продлен.

Заявление составляется должником на имя начальника УК или председателя ТСЖ. В нем указывается сумма долга и пени, причины отсутствия платежей. После этого излагается просьба о реструктуризации. График составляется отдельно и подписывается двумя сторонами.
Чтобы избежать дальнейших проблем, гражданину необходимо регулярно вносить платежи. Во избежание неприятных неожиданностей делать это нужно до наступления указанной даты. Квитанции об уплате необходимо хранить.

Взыскание через судебных приставов

При отсутствии контакта с должником или его категорическом отказе рассчитаться по долгу за коммунальные услуги деньги могут взыскать с помощью судебных приставов.
Взыскание может проводиться несколькими способами. Самый распространенный — списание части дохода должника.

У работающих деньги вычитают из зарплаты, в случае с пенсионерами взыскание накладывается на пенсию или другие доходы

От платежей освобождаются недееспособные лица, за их долги отвечают официальные опекуны.
Если у должника нет официальных доходов, приставы вправе описать имущество. В список вещей, подлежащих отчуждению и принудительной продаже, могут попасть:

автомобиль, квадроцикл, снегокат или другой транспорт;
бытовая техника;
мебель;
предметы роскоши.

Не подлежат описи личные вещи (одежда, обувь, предметы гигиены). Не учитываются и имущество, не принадлежащее должнику (например, автомобиль, которым он управляет по доверенности). При отсутствии своевременной оплаты вещи будут проданы на торгах, долг и проценты внесены по назначению, а остаток денежных средств возвращен владельцу.
Должник не имеет права препятствовать доступу судебных приставов в квартиру. При отказе впустить их возможно принудительное вскрытие двери, ремонтировать которую гражданин будет из собственных средств.
Кроме продажи имущества приставы могут применить и иные меры воздействия:

ограничение на действия с имуществом (продажа, дарение);
запрет на выезд за пределы РФ (применяется при долге свыше 30 000 рублей);
арест на ценные бумаги, денежные счета.

Узнать о состоянии долга можно в базе судебных приставов.

Принудительное выселение

Самое неприятное последствие злостной неуплаты коммунальных платежей — принудительное выселение. К этой мере прибегают, если должник не выполняет решение суда, не имеет официального дохода и имущества, способного покрыть растущий долг.

Правило касается только квартиросъемщика муниципального жилья, чей долг превышает 6 месяцев, а причина просрочки не считается уважительной.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Доброго времени суток! Такой вопрос. Мне отключили свет за неуплату, я сходил в эту компанию и оплатил полностью долг. Попросил их подключить мне свет в ответ на это они меня отправляют в мою управляющую компанию со справкой о том что за свет долгов нет. Приезжаю а там мне говорят а у вас долг за коммунальные услуги в размере 12700 рублей пока вы их не оплатите свет мы вам не подключим. Имеют ли они право на это за свет горячую воду и отопление перед энергосбытом я не должен я все погасил. Единственное что осталось отдать за коммунальные услуги 12700. Предлагал что частями заплачу в рассрочку на что они на меня посмотрели так косо указывая на дверь.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, по которым было произведено отключение услуги,

полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Имеет ли право управляющая компания вмешиваться в процесс ремонта .

Управляющие компании пытаются вмешиваться в ремонт квартир жильцов МКД. В этой статье расскажем, почему это незаконно.

Покупка новой квартиры всегда сопровождается ремонтом. Разница лишь – в том, что одни делают его с нуля, а другие лишь освежают ранее имевшийся. Да и в дальнейшем без отделочных работ не обойтись. Этот процесс всегда сопровождается стрессом, а в последнее время ситуацию нередко накаляют управляющие организации.

Они пытаются обязать жильцов согласовывать ремонтные работы или указывать, что и когда можно делать. Нашим юристам все чаще задают вопросы о том, может ли управляющая компания вмешиваться в процесс ремонта частной собственности. Разберемся в этом вместе.

С чем сталкиваются собственники квартир

Периодически в договорах об управлении многоквартирными домами встречаются пункты, вызывающие недоумение новоселов. Иногда эти странности выносятся в отдельное соглашение. Чаще всего вопросы вызывают такие требования:

согласовывать с УК проведение ремонтных работ, их время и объем;

предоставлять строительные проекты;

ставить УК в известность о том, какие подрядные компании будут привлечены для ремонта;

передавать списки работников, которые будут его выполнять;

предъявлять сотрудникам УК лицензии и патенты строителей.

Собственники квартир интересуются, имеет ли управляющая организация соответствующие полномочия. Также часто спрашивают, какая ответственность грозит тем, кто не согласен с подобными условиями.

Какие требования имеют смысл

с 9:00 до 13:00 в будни;

с 10:00 до 13:00 в субботу;

с 15:00 до 19:00 во все дни, кроме воскресенья.

В воскресенье шумные ремонтные работы – под запретом. Однако это не значит, что в это время нельзя тихонько клеить обои или красить потолок, не мешая соседям.

Если жилец дома нарушает эти ограничения, потревоженные жители смежных квартир могут вызвать полицию для привлечения его к административной ответственности. Но управляющая компания здесь никаких полномочий не имеет.

Нужно ли согласовывать работы

Согласования требуют только переустройство и перепланировка в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса. Однако управляющая компания и здесь полномочиями не наделена.

В законе говорится, что такие работы можно производить на основании положительного решения органа местного самоуправления. Это значит, что только местная администрация и Госжилинспекция могут решать, допустимо ли проводить перепланировку или переустройство по предложенному проекту.

Получать разрешение нужно, если вы планируете:

сносить или возводить перегородки;

переносить, заделывать или пробивать новые дверные проемы;

объединять или разделять комнаты / ванну с туалетом;

Проведение отделочных работ, замена окон и дверей, устройство гипсокартонных конструкций согласования не требуют. И уж тем более проекты работ не нужно предъявлять управляющей компании.

Почему требования УК неправомерны

Управляющая организация, согласно части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса, – это юридическое лицо, чья деятельность заключается в управлении многоквартирным домом. В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ, осуществляет ее УК на основании договора управления.

Это значит, что отношения между организацией и собственниками квартир – гражданские и основаны на равноправии. По сути, УК оказывает услуги жильцам. Соответственно, ни о каких властных предписаниях речи быть не может, и ответственности перед государством (административной или уголовной) можно не опасаться.

Владельцы квартир вправе заключать договоры на проведение ремонтных работ с кем угодно и отчитываться об этом перед УК не обязаны. Такой нормы в жилищном законодательстве нет. Реализуемые проекты, лицензии и допуски рабочих касаются только собственника помещения в силу статьи 30 ЖК РФ.

Собственники помещений в МКД могут сменить управляющую организацию по разным причинам

Но иногда бывает так, что в городе начинает работать новая УК – только созданная или ранее работавшая в другом городе или даже регионе. И новая компания начинает активно убеждать собственников в том, что им следует расторгнуть действующий договор управления и выбрать на ОСС другую управляющую организацию.

У собственников помещений есть законное право сменить УО. Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ, договор управления может быть расторгнут:

по соглашению сторон (ч. 1 ст. 450 ГК РФ);
по решению суда при существенном нарушении договора одной из сторон (ч. 2 ст. 450 ГК РФ);
при наличии такого условия в договоре (ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ).

В одностороннем порядке собственники могут это сделать, приняв на общем собрании собственников решение об изменении способа управления домом, выборе другой УК или в случае, если действующая УК не исполняет условия договора управления (ч. 3 ст. 161, ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ). Сменить управляющую организацию на ОСС возможно по истечении срока действия договора управления (ч. 6 ст. 162 ЖК РФ).

Выбрать новую управляющую организацию собственники имеют право в случае, если орган местного управления в соответствии с п. п. 4, 5 ПП РФ № 289 уведомил их о том, что орган ГЖН планирует исключить дом из реестра лицензий или аннулировать лицензию УК (ч. 6 ст. 198 ЖК РФ).

Затягивание органом ГЖН передачи дома в управление новой компании

Например, на общем собрании собственники решили расторгнуть действующий договор управления и выбрали новую УО. Запускается процесс передачи МКД от компании к компании. При этом новая УО может начать управление домом только в тот момент, когда орган ГЖН внесёт изменения в реестр лицензий субъекта РФ. И не всегда этот процесс происходит быстро: несовершенство законодательства даёт ГЖИ возможности отказывать УО в этом или затягивать процедуру.

Конечно, новая компания может отстаивать свои права в суде, и часто суд встаёт на сторону УО, если в действиях органа ГЖН усматриваются нарушения требований законодательства. Примерами таких дел служат постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.09.2016 № Ф09-8705/16 по делу № А71-12411/2015 или решение ВС РФ от 13.08.2019 по делу № АКПИ 19-474. Однако смена УО при этом сильно затягивается, и дом в такой ситуации остаётся практически без управления.

Оспаривание протокола общего собственников помещений по выбору новой управляющей организации

Орган ГЖН может отказать компании во внесении дома в реестр лицензий, если посчитает, что соответствующее общее собрание собственников проведено с существенными нарушениями, а решения, принятые на нём, нелегитимны.

Организация общего собрания собственников требует много времени и знаний, поскольку несоблюдение хотя бы одного требования к этой процедуре даст ГЖИ шанс оспорить протокол в судебном порядке. Первая сложность для собственников – инициировать такое собрание, ведь действующая УК этого делать не станет, а новая – не имеет законного права.

Следовательно, вся нагрузка ложится на самих собственников, которые будут выступать инициаторами ОСС. Именно они должны составить и распространить уведомление о собрании с повесткой дня, юридически правильно их составив в соответствии с требованиями ст. ст. 44 – 48 ЖК РФ.

Следующая сложность – набрать кворум, чтобы собрание имело полномочия на принятие решений по вопросам повестки дня (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Затем инициаторам и/или избранным на ОСС членам счётной комиссии необходимо правильно подсчитать голоса согласно собранным бюллетеням и оформить протокол ОСС. Собственники помещений в доме должны быть уведомлены о решениях, принятых на собрании, согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ.

При несоблюдении хотя бы одного требования закона к проведению общих собраний протокол ОСС может быть обжалован в судебном порядке. Право оспорить решение общего собрания предоставлено собственникам, которые либо не принимали участие в ОСС, либо голосовали против смены УК, либо посчитали, что их волеизъявление при голосовании было нарушено.

И хотя, согласно решению ВС РФ от 29.09.2017 № АКПИ17-704, факт обращения в суд о признании недействительным решения собственников о смене управляющей организации не может служить основанием для отказа или приостановления рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий субъекта РФ, органы ГЖН часто это делают, тем самым снова затягивая переход дома в управление новой УК.

Не стоит забывать и об обязанности органа ГЖН, прописанной в ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, при поступлении в его адрес в течение 3 месяцев подряд двух и более протоколов ОСС, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, провести внеплановую проверку собрания. Проверка также затянет внесение изменений в реестр.

Путаница в правах и обязанностях прежней и новой управляющей организации

Если собственники приняли решение о смене управляющей компании, а орган ГЖН затягивает внесение изменений в реестр, прежняя УО формально ещё управляет домом. И тут возникают сложности для жителей дома:

Кому платить за жилищно-коммунальные услуги?
Кто отвечает за уборку территории, ремонт, оказание согласованных услуг по содержанию общего имущества?
Куда обращаться в случае аварии?

Согласно законодательству, до момента внесения изменений в реестр лицензий за всё это отвечает прежняя управляющая организация, а на деле она может отказаться исполнять обязанности по расторгнутому договору управления. В то же время новая УО по сути не может это делать, а если возьмётся, то за счёт собственных средств, потому что у неё ещё не возникло право выставлять счета за жилищно-коммунальные услуги.

Отсюда ещё одна проблема, нередко возникающая в многоквартирных домах, которые должны перейти в управление новой компании, но орган ГЖН ещё не оформил это официально, – появление двойных квитанций за ЖКУ. Платить прежней или новой УО и как не ошибиться, как не потерять деньги, – вопросы, которые могут встать перед жителями МКД в такой переходный период.

Споры двух компаний о передаче техдокументации и остатков средств за содержание и ремонт ОИ дома

Для новой УО процедура приёмки дома в управление после расторжения собственниками предыдущего договора управления, помимо уже указанных проблем с органом ГЖН и оспариванием в суде самого факта заключения с ней договора, может привести к необходимости решения следующих вопросов:

Непередача техдокументации на дом вплоть до истребования её в судебном порядке.
Перечисления прежней УО неистраченных средств, которые собственники перечислили на не оказанные ещё работы и услуги.

Если прежняя управляющая компания не захочет добровольно передать документацию и собранные средства, то спор двух УО опять перейдёт в суд. А в это время новая управляющая организация должна управлять домом, проводить мероприятия по надлежащему содержанию и ремонту МКД. Делать это без техдокументации и средств будет сложно, что скажется на качестве содержания дома, а, следовательно, на условиях жизни самих собственников.

Разочарование в новой управляющей организации

Проблемой для собственников может стать и сама новая управляющая организация, даже если процедура смены УК пройдёт быстро и гладко:

Если новая компания, которая только пришла на рынок, сулит отличное качество услуг за минимальную цену, – это может оказаться только красивыми словами. На деле – без опыта работы в данной сфере, без налаженных связей с РСО, подрядчиками и поставщиками такая УО не справится с содержанием общего имущества дома.

Собственникам придётся снова менять управляющую организацию, либо проходить вместе с выбранной УК путь из проб, ошибок и привлечения к административной ответственности за допущенные нарушения.

Организация для получения ещё одного дома в управление может обещать улучшить условия проживания, сделать за год ремонт всего. В итоге всё закончится лишь подписанным договором, существующее состояние общего имущества не изменится.

Важно запомнить

Смена управляющей организации – крайняя мера, на которую следует идти собственникам в случае, когда иные способы воздействия на действующую компанию не работают, а она из рук вон плохо исполняет свои обязанности. Процесс во многих случаях приводит УО и собственников в суды, что не способствует улучшению условий содержания и ремонта дома.

Поэтому собственникам стоит задуматься о том, стоит ли инициировать процедуру расторжения действующего договора только потому, что новая УК сулит золотые горы и переманивает радужными обещаниями. Выполнит ли она их, покажет только время, а вот проблемный период при переходе от одной УК к другой собственники себе обеспечат на 100%. Стоит ли овчинка выделки – вопрос, который следует тщательно продумать.

Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:

Проживающим в многоквартирных домах (МКД) следует знать, что управляющие компании (УК) имеют законное право на проверку квартиры как минимум 1 раз в три месяца, но с обязательным предварительным уведомлением.

Однако в некоторых случаях зайти в жилье можно без согласования и в любое время (даже ночью).

🔎 Имеет ли право управляющая организация МКД прийти с проверкой

Начнем с того, что УК имеет полное право прийти с проверкой в квартиру. Это установлено Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением №354 от 06.05.2011 г.) и Правилами техэксплуатации жилфонда (утв. Постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003 г.)

В этих документах установлено, что если через квартиру проходят транзитные общедомовые сети, то собственники обязаны впустить внутрь представителей УК и работников строительных бригад для осмотра и ремонта.

Например, общие стояки водопроводов, канализации, отопления и газа могут проходить через квартиру и располагаться в стенах, под полом и внутри помещений. Поэтому для ремонта инфраструктуры МКД собственник квартиры обязан впустить ремонтников. Однако у тех, кто приходит должны быть документы, подтверждающие их полномочия.

Кстати, если капитальный ремонт коммуникаций МКД связан с демонтажом панелей, пола или нарушением внутреннего ремонта квартиры, то после проведенного капремонта нарушенные стены, пол и другие конструкции ремонтники обязаны заделать.

Поскольку соответствующие работы включаются в проект капремонта, а расходы — в смету. Об этом говорит Минстрой в своем письме № 20295-ОГ/06 от 28.05.2019 г. Правда Минстрой оговаривается, что в смету будут включаться только работы, а вот материалы настенных и напольных покрытий в проектной документации учитываться не будут.

Родственники имеют право пользования квартирой, даже если они там не проживают — ВС РФ запретил выселять конфликтную родню

💁 Как часто могут проверять

Исследуя установленные правила предоставления коммунальных услуг можно выделить три варианта проверок:

Если нужно произвести осмотр технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, УК вправе потребовать впустить в согласованное время, но не чаще 1 раза в три месяца. Другими словами, проверить в квартире, например, стояки горячей и холодной воды, отопления, газоснабжения и канализации представители управляющей компании могут только тогда, когда заранее уведомят собственников, и собственники согласятся с предложенной датой и временем. Но в любом случае в год таких проверок может быть не более четырех (один раз в квартал).
Если необходимо выполнение ремонтных работ и проверка устранения недостатков предоставления жилищно-коммунальных услуг, закон предоставляет право управляющей компании (и другим органам) потребовать впустить в квартиру при возникновении такой необходимости. Например, при производстве текущего или капитального ремонта системы отопления в квартиру могут потребовать впустить несколько раз за неделю.
Если необходимо ликвидировать аварийную ситуацию, то представители УК и аварийных служб имеют право попадать в квартиру в любое время. Например, при прорыве горячей воды работники УК — сантехники и мастера — могут потребовать впустить их и днем, и ночью. И будут правы.

📬 Должны ли предупреждать заранее

Единственный вариант, когда не нужно предупреждать собственников о проверке и допуске в квартиру — аварийная ситуация. Во всех остальных случаях все проверки внутриквартирных сетей и организация доступа в жильё должны быть согласованы с собственником (или нанимателем) жилья заранее.

⛔️ Что будет, если не пустить проверяющих

Возникает только один вопрос: что будет, если не пустить проверяющих? Это зависит от ситуации.

Если, например, в квартиру просят впустить для проведения аварийного или капитального ремонта, то при отказе в доступе представителями УК будет составлен соответствующий акт, в котором будет зафиксирован отказ. А также то, что провести ремонт из-за этого невозможно.

Данный подход озвучен в письме Минстроя № 20295-ОГ/06 от 28.05.2019 г., и в определении Верховного Суда № 4-КГ19-6 от 07.05.2019 г., которое мы подробнее рассмотрим далее.

⚖️ Судебная практика

По поводу доступа представителей УК в квартиры собственников Верховный Суд озвучил свою позицию в определении № 4-КГ19-6 от 07.05.2019 г.

Началось все с того, что собственники одной из квартир произвели перепланировку. Узнав об этом управляющая компания решила проверить состояние коммуникаций, проходящих через данную квартиру. Однако смогла осмотреть не всю квартиру — представителей УК не пустили на кухню, в одну из комнат и в лоджию. Кроме того, собственники не предоставили никаких документов, подтверждающих, что перепланировка законна.

В рамках досудебного урегулирования ситуация не разрешалась. УК отправляла письма владельцам квартиры с просьбой предоставить документы о том, что перепланировка согласована. После этого УК направила второе письмо с требованием пустить её представителей в квартиру для осмотра состояния внутриквартирного оборудования. Ни документов по перепланировке, ни допуска в квартиру УК не дождалась.

Жилищная компания обратилась в городской суд с иском о предоставлении доступа в жилое помещение. И суд данный иск удовлетворил. Но хозяева квартиры подали апелляцию, и уже эта инстанция пересмотрела решение городского суда.

Апелляционное решение гласило, что оснований у управляющей компании для доступа в комнату и кухню нет. Так как техническое и санитарное внутриквартирное оборудование в комнатах, куда не была допущена УК, отсутствует. Также отсутствуют аварийные ситуации. А поскольку из-за выполненной перепланировки нет жалоб от соседей, значит нет нарушений прав ни УК, ни других собственников.

После этого уже управляющая компания обратилась в Верховный Суд, который и встал на сторону жилищной компании.

В определении суда имеется много ссылок на действующее законодательство, в том числе на Жилищный и Градостроительный Кодексы, а также на Правила предоставления коммунальных услуг.

Но главным является следующее: по мнению Верховного Суда именно на управляющую компанию возложена обязанность по эксплуатации и содержанию жилищного фонда. И именно УК ответственна за создание в МКД безопасных и благоприятных условий для проживающих.

А поскольку на неё возложены эти обязанности, то это обуславливает возникновение права у компании на доступ в квартиры для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования. При этом Верховный Суд сослался на пункт 34 Правил предоставления коммунальных услуг.

Верховный Суд особо подчеркнул, что эти требования носят обязательный характер и относятся как к самому зданию, так и к его инженерным системам — поскольку техническое состояние внутриквартирного оборудования должно соответствовать требованиям. И это — обязательное условие для предоставления коммунальных услуг для всех жильцов.

Верховный Суд указал и на то, что эти нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилфонда. Так что периодические осмотры с условием не чаще одного раза в 3 месяца — это обязанность УК. А потому жилищная компания имеет право требовать доступ в квартиру.

Кстати, аварии или жалобы других жильцов не являются определяющими для доступа в квартиры собственников. То есть, даже при отсутствии аварийных ситуаций и жалоб от соседей владельцы квартир обязаны допускать представителей УК, аварийных служб, государственных органов в свое жилье.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 👇

Период подготовки к отопительному периоду на территории любого муниципального образования характеризуется увеличением количества коммунальных аварий, происходящих во время испытания сетей теплоснабжения.

Данные аварии требуют незамедлительного реагирования обслуживающих организаций и аварийных служб.

Однако даже для целей ликвидации аварии самовольный доступ работников аварийных служб в квартиру без ведома жильцов путем вскрытия дверей является незаконным.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В развитие указанного конституционного положения статьей 3 Жилищного кодекса РФ закреплено правило о том, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных данным Кодексом целях и в предусмотренных федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, которое должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, также предусмотрена обязанность собственника жилого помещения допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя коммунальных услуг (в том числе работников аварийных служб) для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность проникновения в жилое помещение без согласия проживающих в нем лиц независимо от законности оснований проживания в жилом помещении при отсутствии судебного решения.

На основании изложенного, в случае возникновения экстренной необходимости устранения коммунальной аварии на внутридомовых сетях в жилом помещении обслуживающие организации обязаны предпринять все возможные меры к уведомлению собственника о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. В случае объективной невозможности получения согласия собственника, доступ в квартиру возможен исключительно на основании судебного решения.

Прокуратура
Мурманской области

Прокуратура Мурманской области

6 августа 2019, 11:08

проникновение в квартиру работников управляющих компаний без ведома собственника незаконно даже в случаях необходимости ликвидации коммунальных аварий