Имеет ли право сад не принимать опоздавших

Обновлено: 02.07.2024

Многие родители назовут отсутствие мест в ближайшем к дому детском садике стандартной ситуацией. И будут неправы. В одном из последних своих решений Верховный суд заявил, что отправлять малыша далеко от дома, если в детском саду рядом с домом нет мест, чиновники не имеют права.

Дошкольное учреждение должно бытьне далее 300 метров от дома в городахи не более 500 метров в малых поселениях. Фото: Артем Ленц/ТАСС

Возмутителем спокойствия оказалась мать маленького мальчика из города Всеволожск Ленинградской области. Она получила отказ от местных чиновников дать ее ребенку направление в ближайший детский сад. Там, объяснили они маме, очередь и мест нет. Места нашлись лишь в соседнем поселке за 50 километров. Это женщину никак не устроило. Она отвезла малыша к бабушке за две с половиной тысячи километров, так как ей пора было выходить на работу, а родных "в шаговой доступности" у матери-одиночки не было.

За защитой прав ребенка ходить в ближайший садик, а ей устроиться на нормальную работу молодая мама пошла в местный суд. Но оба местных суда - первой и второй инстанции - встали на сторону чиновников. Упорная мать дошла до Верховного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда посчитала незаконным бездействие районной администрации, которая не смогла предоставить ребенку место в муниципальном детском саду в пешей доступности от дома. Существующая очередь в детский сад, по мнению высокой инстанции, не извиняет чиновников, потому что они должны предвидеть потребность в дошкольном образовании. Их обязанность - заранее принимать меры, чтобы мест хватило всем, разъяснил Верховный суд. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5‑П.

Местные суды, защищая интересы районной администрации, сослались на статью 67 закона об образовании. Там написано, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет. А еще местные суды подчеркнули, что истица не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь, и "отказалась от альтернативных вариантов". То есть от садика за 50 километров от дома или группы кратковременного пребывания.

Мать же, обратившись в Верховный суд, написала про право на образование - одно из основных прав человека, записанных во Всеобщей декларации прав человека. По мнению истицы, это право должно быть доступным не только экономически, но и физически. Под словом "физически" она понимает "безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении". А именно - не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях. Про расстояние - прямая цитата из Свода правил 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Не соглашаясь с решениями местных судов, гражданка писала, что ей эти суды так и не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов.

Пока разбирался Верховный суд, сыну истицы все-таки дали место в садике рядом с домом. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела только одно из требований - о признании незаконным бездействие администрации. Верховный суд подчеркнул - его коллеги упустили из виду: мама воспитывает ребенка одна и детский сад в другом населенном пункте ей не подходит, потому что помешает устроиться на полный рабочий день. Кроме того, истица сделала все, что от нее зависело, чтобы устроить сына: он стоял на учете уже в 2016 году, когда ему исполнился год, и он получил право претендовать на место в садике. А чиновники со своими обязанностями обеспечить дошкольное образование не справились. Верховный суд посчитал, что ответчика не извиняют очередь и отсутствие мест. Дело в том, что по постановлению Конституционного суда (№ 5‑П) государство и муниципальные образования обязаны сохранять достаточное количество детсадов и при необходимости открывать новые. А если денег на местах недостаточно - их перечисляют из бюджета.

Кроме того, чиновники не применили норму международного права - Конвенцию о правах ребенка 1989 года. Она предписывает уделять первоочередное внимание "наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону".

Верховный суд считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит его позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.

У родителей часто встает вопрос, правомерно ли воспитатели ругаются за опоздание в садик на 10 минут? Вправе ли они требовать забирать малыша до 19-00? Могут ли родители не посещать садик полную неделю и забирать ребенка из сада сразу после обеда? Когда необходимо предъявлять справку от педиатра? Давайте поговорим об основных правилах посещения детского сада и правах и обязанностях родителей.

Деятельность любого детского сада определяется многочисленными нормативными актами. Их задача - максимально защитить права ребенка и его родителей. Некоторые акты необходимо особенно хорошо знать для того, чтобы быть в состоянии самим контролировать качество предоставляемых услуг, а также знать свои права и обязанности относительно правил посещения дошкольного учреждения.

Рассмотрим несколько ситуаций, с которыми часто сталкиваются родители дошкольников.

Ситуация 1

Если график работы родителя таковой, что он не может забирать малыша раньше 19-00, то воспитателям нужно с этим смириться и спокойно это принять, поскольку все происходит в рамках их рабочих обязанностей и времени, определенного уставом учреждения.

Ситуация 2

В подписанном родителями договоре четко разграничены права и обязанности Учреждения и Родителей как участников образовательного процесса. И здесь сказано, до какого времени родители обязаны приводить детей в дошкольное учреждение. Каждый садик самостоятельно выставляет график приема детей. В основном все сады работают с 7-00, но родители обязаны приводить своего ребенка до завтрака и начала учебных занятий в группе. Расписание занятий вы можете узнать у воспитателей или администрации сада.

Поскольку опоздавший ребенок отвлекает и воспитателя и других детей, поэтому лучше приходить в сад вовремя. Если так не получается, то постарайтесь договориться с воспитателями в индивидуальном порядке, что вы будете приводить ребенка немного позже положенного времени.

Ситуация 3

Как поступить родителям, которые желают предоставить своему чаду один дополнительный выходной в неделю. При этом сад работает по пятидневке. Могут ли ребенка отчислить из сада?

Проблема зачисления детей в детский сад стоит остро, и поэтому когда вы уже ходите в садик, потерять это место по причине своего незнания и несоблюдения правил посещения детского сада очень не хочется.

Первое, что нужно знать: права ребенка не могут быть ущемлены, они гарантированы законодательством РФ. Ребенок имеет право на образование, а поскольку при отчислении из детского сада это право нарушается, то и оснований для расторжения договора с ДОУ должны быть веские. И если родители после отчисления обратятся в суд, то администрация сада должна предоставить обоснованные причины отчисления ребенка из дошкольного учреждения.

Ребенок находится в садике с утра и до вечера и на общение с родителями у него остается всего около 2-х часов в сутки. Когда повсюду слышишь, что детский сад лишь помогает воспитывать детей, а основная ответственность лежит на родителях, и при этом ругают последних за то, что ребенок не посещает сад полную неделю, это становится непонятным.

Как быть в этой ситуации? При предоставлении места в детском саду родителями был подписан договор с учреждением, в нем же прописаны все условия, которые их интересуют. Чаще всего проблема с неполным посещением рабочей недели связана с финансовой стороной вопроса, поскольку при посещении детского сада взимается плата. Если вы не настаиваете на уменьшении суммы оплаты при том, что количество дней посещений детского сада будет меньше, то проблем возникнуть не должно. Другой вопрос, отсутствие ребенка на занятиях в группе. Воспитатели не любят, когда дети пропускают учебные занятия, поскольку потом сложнее объяснять новый материал. Но и здесь можно найти выход, а именно, брать задания на дом и заниматься с ребенком самостоятельно. И что получается? Если вы хотите проводить со своим чадом как можно больше времени, то всегда можно объяснить ситуацию и договориться с администрацией садика по-хорошему. При этом необходимо написать заявление на имя заведующей с указанием графика и причины отсутствия ребенка в саду, чтобы на случай проверки ни к воспитателю, ни к администрации учреждения не было никаких вопросов.

Ситуация 4

Как вы уже поняли, ребенок может не посещать детский сад не только по причине болезни, но и по семейным обстоятельствам. Что вправе и не вправе требовать воспитатели в случае отсутствия ребенка в течение нескольких дней? Сколько, согласно законодательству, ребенок может не посещать детский сад без предъявления в дальнейшем справки от педиатра?

Часто сотрудники сада говорят, несмотря на то, что по САНПИН можно не ходить 5 дней без справки, но рекомендованный срок всего 3 дня. Воспитатели могут рекомендовать, но опираться все же следует на законодательный документ. Родители не должны поддаваться провокациям со стороны воспитателей, которые будут заверять в том, что в их образовательном дошкольном учреждении необходимо принести справку от педиатра в случае отсутствия ребенка на протяжении 3 дней.

При этом родителям рекомендуется позвонить воспитателю в первый день и поставить его в известность о планируемом отсутствии их малыша.

Важно: если сад находится на карантине, то количество дней, которые ребенок может отсутствовать без последующего предъявления справки, сокращается до 3.

Какие бы спорные ситуации не возникали в детском саду, только знание своих прав и обязанностей, а также уважение и желание понять друг друга, помогут родителям и сотрудникам образовательного учреждения наладить открытые доброжелательные отношения. Это значит, что малыш в детском саду будет чувствовать себя спокойно и комфортно.

Мы всегда приходим ближе к 9:00 утра. И многие так ходят. Никто ничего не говорит

Всегда приходим после 8.
А вам нужно посмотреть в договоре и значит, приводить до указанного времени. А вам не повезло с воспитателем в этом плане.

посмотрите в договоре

у нас на входе написано что сад принимает детей до 8.30.

Так и сделаю посмотрю в договоре. сегодня сказала ей чтоб вечером предоставили мне почитать такой закон, раз она говорит что имеет право по закону. и так каждый раз когда приходишь после восьми, это ужасно портится настроение у всех. Она пенсинерка уже за 60 где то и сталенских закалок,очень трудно с ней о чем то разговаривать еще и громко говорить нужно, потому что не слышит.

lubimka_88, кто допустил на работу слабослышащую? медосмотр не проходят? воспитание это не лекции, не студенты же

мы напрмер сразу договорились с воспитателем что ребенок будет приходить к 9-9:30 часам

Сразу предупредила что завтракает он дома, это было желание ребёнка. Наши воспитатели с пониманием отнеслись и никаких проблем. Может вам тоже так попробовать

Эльфик, да я тоже так сказала и не только ей я и заведующей так же сказала. как будто в пустоту.

Если разово опаздываете, нужно предупреждать. Систематически - это уже невоспитанность и дурной пример ребенку. В детском саду режим, а Вы своими опозданиями его нарушаете, мешаете и воспитателю, и остальным детям.
Тем более утром подают списки на питание, медработники отчитываются о посещаемости и причинах пропусков ежедневно по утрам.

syanka, тогда у нас здесь все невоспитанные получается. что за бред

lubimka_88, почему бред? Большинство людей везде приходят вовремя, это элементарное правило приличия - ценить чужое время.

syanka, может и жизнь чужую прожить, а не свою тогда уж. Это странно, когда так говорят. Причем тут чужое время, когда речь идёт об определённых обстоятельствах

syanka, что вы несете? Какой плохой пример? Это дети! Коммунисты вы не доделанные.

После 8 это конкретно во сколько вы подходите? Может в 10? Или все-таки до 8.30? Есть же разница.

У нас, например, не написано нигде ДО скольки прием детей

Только СО скольки (с 7.30). Мы тоже приходили к 8.30, не хотелось будить дочу, но нам неоднократно сделали замечание и сказали, что "В 8.00 начинается зарядка, т.е. учебный процесс, позже пускать не будем. (у нас входная дверь с домофоном). Пришлось подчиниться)))

у нас строго до 8:15.и считаю это нормально,режим,занятия

по списку в группе 38 детей и если каждый будет приходить когда ему вздумается это будет хаос и никакого нормального образовательного процесса

8:15 мы приходим как раз начинается зарядка и мы успеваем. Просто такое ощущение что это только в нашей группе в других группах интересовалась у знакомых там спокойно принимают детей без всяких скандалов. Многие родители списывают на старость и что пора на заслуженный отдых.

потом тпкие же неприученные к режиму дети и их родители начинают ныть в школе и жаловаться на учителей. что они бедные не могут организовать ребенка а учитель плохо к ним относится из за этого.

потом, вы наверно и есть тот учитель)) школа это совсем другое более ответственнее нужно относится, здесь вопрос не в том а то что есть ли такой закон или нет.

Зачем ищите какой то закон? Просто приходите вовремя и все, а конфликтовать с пожилым человеком тем более нехорошо. Ребёнок ваш все видит и слышит, и впитает как губка. Если сами не работаете, зачем вовсе ходите в сад? Дома ребёнок спокойно может развиваться. И правильно сказали, в школу то также будете ходить? и дело не в каком то законе, а в вас.

sarrriva, я работаю. и я с ней не конфликтую приходим молча раздеваем детей и тут у нее начинается причем не только на меня с одного на другого переключается. дети не хотят ходить в тот день когда она работает а к другой идут. и дело не во мне а в воспитателе, в таком возрасте тяжело работать с детьми. мне что заняться больше не чем с утра время тратить на скандалы и настроение портить.

Просто интересно стало есть ли такой закон на самом деле и все. Не надо раздувать из мухи слона.Мы приходим минут в 10-15 и смотря на комментарий многих я вижу что это нормально. Спасибо за ответы!

Раз уж вам конкретно воспитатель сказала ссылаясь на закон. Требуйте показать закон , нормативный документ или договор. Если вы успеваете до указанного времени, это уже не ваши проблемы. Вообще в сад приходят до 8:30.

Мамулька, да ничего она мне не показала потому что нет такого закона,только все поняли уже давно,просто человеку нужно с утра подзарядиться от кого то.))))

Не садик Солнышко в Залоге? Бабушка воспитатель?

Оформляясь в детский сад вы подписали устав данного детского сада.Практически в каждом саду есть пункт и о времени приводя ребенка в сад.
Требования воспитателя вполне обоснованы.Во-первых воспитатель не имеет право принимать больных детей,соответственно,прием в большинстве садов проводится вместе в медработником.Пропустили часы приема-пропустили медосмотр.
Во вторых.Режимные моменты.Во-вторых, в группах любого возраста с утра — зарядка. В теплое время года — на улице, в непогоду — в спортзале. Малыш, пришедший с опозданием, либо пропустит зарядку, либо отвлечет воспитателя и всю группу.

В-третьих, по количеству детей, пришедших в сад с утра, рассчитывается детское питание в саду и объем пищи, приготовляемой на кухне.Рапортичку в некоторых садах воспитатель относит в 8,в других 8.15 это зависит от устава детского сада с которым вы согласились ,подписав.
Но конфликт легко можно избежать,если вы напишите заявление на имя заведующей дс с просьбой по семейным обстоятельствам приводить ребенка до начала занятий(до 8.45-9,опять же,зависит от режима конкретного дс).Единственное условие-ребенка завтраком вы накормите дома.

Иногда детей в детских сад не пускают по причинам надуманным и странным, но порой воспитатель имеет полное право отказать родителю с ребенком от порога.

Давайте разберем 10 распространенных ситуаций и выясним, в каких из них прав родитель, а в каких – воспитатель.

1. Если у ребенка жар

Чаще всего температура – признак вирусной инфекции, и тогда воспитатель на 100% в своем праве. Например, мама приводит в коллектив ребенка, ребенок явно болен – у него температура, насморк, лихорадка. Воспитатель разворачивает их, но мама встает в позу: куда я дену ребенка, у меня работа! В такой ситуации у матери нет никаких шансов: нельзя приводить болеющее дитя туда, где можно заразить других.

С другой стороны, жар может быть и при неврологических состояниях. Такие болезни незаразны, и если в остальном ребенок чувствует себя нормально, отказать ему от садика воспитатель не имеет права. Что должны сделать родители, так это предоставить справку о безопасности своего чада для других малышей.

2. Если у ребенка насморк

Здесь – как в случае с повышенной температурой: если сопли – симптом заразной инфекции, то ребенка стоит оставить дома. Но если ринит аллергический, то никаких причин не пускать малыша в садик у воспитателя нет. Аллергический ринит не заразен, и с ним, особенно в конкретные сезоны, ничего не поделаешь.

Как и в предыдущем пункте, воспитателю или медсестре нужно показать справку. Вот и вся недолгая.

3. Если у ребенка покраснело горло

Опять же: красное горло – верный признак ангины, тонзиллита, ларингита и прочих неприятных вещей, даже скарлатины. А еще тот же тонзиллит может быть хроническим и совершенно не заразным, но дающим ровно такое же горло приятного алого цвета.

Если вы знаете, что у вашего ребенка все в порядке, озаботьтесь справкой. В крайнем случае, можно пробиться к дежурной медсестре и потребовать, чтобы она осмотрела вашего малыша. Пусть выносит вердикт – опасен или безопасен ваш кроха для одногруппников.

Одно важно: у вашего ребенка скарлатина или ангина? Вызовите домой врача, только не нужно вести малыша в место, где есть другие дети!

4. Если у ребенка подозрительная сыпь на теле

5. Если у ребенка покраснели глазки

6. Если у ребенка понос

Тем более, что причина жидкого стула может заключаться в некачественной еде, особенно если домашний рацион крохи не менялся. Понаблюдайте: возможно, скоро вам придется писать жалобу в Министерство и требовать проверить кухню одного конкретного детского садика.

7. Если ребенок как-то не так одет

Садик не может обязать вас одевать ребенка в определенные вещи – все предписания могут носить характер исключительно рекомендательный. Никто не может заставить вас одевать на ребенка колготки зимой или панамку летом. И тем более вам не могут запретить приходить в садик, если панамки или колготок нет.

Ориентируйтесь в первую очередь на потребности вашего ребенка. Если малышу действительно припекает, а во дворе садика полно солнечных мест, панамка нужна. Но если во дворе сплошная тень, а под панамкой детская макушка потеет, то лучше пренебречь рекомендациями.

Рекомендации на то и рекомендации, чтобы быть усредненными, универсальными. Вам, в конце концов, лучше знать своего собственного ребенка.

СанПиН 2.4.1.3049-13 гласит: если вашего ребенка не было в образовательном учреждении больше пяти дней, а также если ваш ребенок болел чем-нибудь заразным, вы обязательно должны принести справку. Если справки нет, то воспитатель, ставший Цербером у врат детского сада, совершенно в своем праве. Но если справку с вас требуют после трех- или четырехдневного отсутствия, то в своем праве уже вы.

Когда еще прав воспитатель? Если у вашего ребенка нет манту. СанПиН 3.1.2.3114-13 дает вполне конкретные рекомендации не допускать в образовательные учреждения детей, у которых не стоит проба манту или нет заключения врача-фтизиатра об отсутствии туберкулеза. Упираться тут смысла нет – нужно идти в поликлинику.

9. Если вы не заказали питание

Количество порций в саду рассчитывает с утра по количеству детей.

Случалось, что ребенка разворачивали, если он болел или почему-то отсутствовал вчера. Так вот: это недостаточное основание для недопуска малыша в садик. Можно пожаловаться заведующей – должны пустить.

10. Если ребенок плохо себя ведет

Педагог должен находить язык со всеми своими воспитанники, не выбирая из группы фаворитов. У ученика и учителя действительно могут быть конфликты, но отказываться от ребенка, даже не попытавшись решить проблему, как минимум непедагогично.

Если воспитатель с порога говорит вам, что ваш ребенок его не слушается, и поэтому он вас не примет, можно идти и жаловаться, потому что это совершенно неправомерно.

Готовимся к школе! Как сделать так, чтобы малыш быстро влился в учёбу

Как воспитать мальчика без отца

5 причин дополнить гардероб подростка пуховиком для мальчика З-934

8 правил поведения на детской площадке

Читайте также: