Имеет ли право посетитель кафе пройти на кухню

Обновлено: 28.06.2024

У нас есть сеть заведений общественного питания (кафе и рестораны). Клиент отказался расплатиться, был задержан сотрудниками полиции, но административный протокол не был составлен. Это решение было обжаловано в прокуратуру, но безуспешно. Остается подать гражданский иск. Сумма небольшая - 6400 руб. Есть фамилия, имя, отчество и адрес регистрации (другая область) клиента. Какие обязательства нарушены клиентом? В какой суд подавать иск?

Отказ полиции возбуждать административное дело вполне обоснованно, поскольку признаков состава административного правонарушения выявлено не было. Дело в том, что административные правоотношения являются публичными, т.е. в их основе лежит принцип властных отношений: подчинения граждан и организаций действующей в государстве власти. И в таких отношениях равенства сторон нет.

А отношения между предприятием общественного питания (столовая, кафе, ресторан), оказывающим услуги питания, и лицами, получающими такие услуги (все категории граждан и организации в части доставки еды в офис), являются гражданскими правоотношениями, основанными на равенстве прав и обязанностей. И такие отношения регулируются гражданским законодательством, что отражено в ст. 1 Гражданского кодекса РФ. Исключение составляет качество продуктов, которое регулируется административными актами – законами, СанПиНами и т.д.

Так, согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Теперь о ситуации, описанной в вопросе.

Для того чтобы гражданин, пожелавший пообедать, получил услугу питания, он посещает кафе. С этого момента вступает в действие публичный договор (ст. 426 ГК РФ), т.е. одна сторона (кафе) обязана оказать услугу другой стороне (гражданину, обратившемуся за услугой) в порядке, сроки и на условиях, предусмотренных законом и правилами кафе. Названный публичный договор содержит предложение услуг (оферту) – меню с перечисленными блюдами и образцами блюд, выставленные на прилавке, с указанными ценами, а гражданин сам добровольно решает, принять предложение (оферту) на предложенных условиях или нет.

Поскольку услуга оказывается за плату (стоимость блюд, обслуживание и т.д.), то в силу вступают правила договора возмездного оказания услуг, установленные в гл. 39 ГК РФ.

Как только гражданин отбирает блюда (забирает тарелку с салатом при самообслуживании или заказывает официанту список блюд), он принимает предложение, т.е. акцептирует оферту. Его согласие означает, что он присоединился к публичному договору и готов соблюдать его условия, в том числе в части оплаты.

Приняв предложение (оферту), совершив акцепт, гражданин вместе с правом получить выбранные блюда приобретает обязанность оплатить их в соответствии с указанными ценами.

Отказываясь оплатить полученные блюда, посетитель нарушает следующие принципы и правила.

Во-первых, заключив договор (присоединившись к публичному договору), по общему правилу, он не вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения. Так, запрет установлен в п. 1 ст. 310 ГК РФ, согласно которому односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Знаете ли вы по каким причинам можно не пустить в клуб, кафе или ресторан? Или же полагаете, что доступ не должен быть ограничен ни для кого? Законен ли дресскод и фейсконтроль в баре или ресторане? Что можно включать в правила посещения для кафе, ночного клуба, бара, ресторана или кальянной, а что ни в коем случае нельзя? В этих вопросах я разбиралась целую неделю и представляю вашему вниманию подробное руководство.

Можно не пустить в клуб, кафе или ресторан без объяснения причин

Итак, понятно, без обоснования причин мы не можем не пустить человека в заведение. Тогда что делать, если посетитель ведет себя неадекватно и мешает другим гостям? Есть ли законный способ удалить его из кафе или ресторана? Ведь многие наслышаны про положения о публичном договоре и пытаются этим правилом злоупотребить: приходят в кафе со своим, буянят, пытаются прорваться в ресторан в шортах и т.д. И все это обосновывается тем, что вы ведь не можете мне отказать, это публичный договор. Такие люди любят козырять этим термином, в т. ч. в судах, но не совсем понимают его содержание.

Обязанность заключить публичный договор выражается в том, что мы обязаны заключить договор с любым и каждым, но на наших условиях. Публичный договор вовсе не подразумевает обязанность заключить договор на тех условиях, которые диктует заказчик. Иначе, следуя такой логике, раз можно не соблюдать условия договора из правил заведения, то точно так же можно потребовать снизить цену, и продать борщ не за 500 руб., а за 150 руб. Или же потребовать его подать глубокой ночью. Согласитесь, ерунда получается.

Давайте рассмотрим типичные случаи злоупотребления со стороны посетителей.

Можно ли в кафе запретить приносить свою еду или напитки

Такая постановка вопроса может показаться странной нормальному человеку, все мы понимаем, что общепит существует за счёт продажи своих услуг и не финансируется государством в целях предоставления бесплатных столиков. Я не говорю про те случаи, когда кафе само разрешает принести что-то свое (антикафе, банкеты, пробковый сбор и т.д.). Но увы, очевидно это не для всех. Видимо, отдельные персонажи после новостей с признанием незаконным запрета на свою еду в кинотеатрах решили распространить эти правила и на общепит.

Можно ли запретить вход в кафе по причине алкогольного опьянения?

Давайте сначала разберемся в пределах допустимого опьянения. Ведь большинство кафе, ресторанов, баров и ночных клубов зарабатывает как раз на том, что не только кормит людей, но и поит их алкогольными напитками. Да, есть запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах, но как раз для общепита установлено исключение: напитки, купленные в заведении, распивать можно. Вот, допустим, в магазине распивать алкогольные напитки нельзя.

Важно, что если дело дойдет до суда, то потребуется еще доказать, что гость был пьяный.

Фейс-контроль и дресскод в ночных клубах и ресторанах

Итак, фейс-контроль вне закона, а дресскод – вполне цивилизованное и законное требование (если грамотно изложено в правилах ресторана или ночного клуба).

Плата за музыкальное сопровождение, отказ от ответственности за вещи

В правила нельзя включать положения, которые противоречат законодательству о защите прав потребителей, в т.ч. нельзя навязать другую услугу:

Насчет хранения тоже соглашусь, дело в том, что обязанность хранителя обеспечить сохранность вещи является императивным условием из ГК РФ, т.е. таким, которое нельзя изменить соглашением сторон. П. 1 ст. 886 ГК РФ предусматривает, что хранитель обязуется возвратить вещь в сохранности. Там нет такого, что иное может быть предусмотрено соглашением сторон, как это бывает при формулировании диспозитивных условий.

В кафе не пустили инвалида с собакой-поводырем

Более сложный для разбора случай произошел в 2018 году на Камчатке, в одно из кафе не пустили инвалида по зрению с собакой-поводырем. Не пускали именно из-за собаки. Если в случае выше никто не встал на сторону администрации в кафе, то тут мнения разделились, отдельные эксперты от ресторанного бизнеса проявляли сочувствие заведению. В принципе запретить вход в заведение с животными мы вполне можем, но что делать в таком случае?

Таким образом кафе, не пустившее инвалида с собакой-проводником, нарушило закон. О чем и написала в последствии на своем сайте Прокуратура Камчатского края: кафе оштрафовали на 90 тыс., администратора на 2,5 тыс. руб. по ст. 5.62 КоАП РФ (дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социального положения и принадлежности к определенной социальной группе).

Хотя был случай, что инвалида по зрению отказались положить в стационар вместе с его собакой. И суд признал такие действия законными (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 04.07.2016 по делу N 33-8540/2016). Но это другая ситуация, видимо, решение было вынесено в защиту других больных, т.к. если в кафе собака будет просто находиться за соседним столиком, то в палате остальным с ней придется буквально жить.

В США уже одной собаке-проводнику выдали диплом о высшем образовании, а у нас вот.

Виталий Милонов, кафе с феминистками и дискриминация мужчин

Можно ли запретить кормить грудью в кафе?

До суда дело не дошло, но событие вызвало большой резонанс в сосцетях и СМИ:

А что же говорит на этот счет закон? Я честно поискала какое-либо положение законодательства, гарантирующее женщинам возможность кормить грудью детей в любом месте (раз для инвалидов есть гарантии, связанные с передвижением и собакой, возможно, есть и такие), но, увы, ничего не нашла. Если кто-то найдет такую гарантию, заберу свои слова обратно. Получается, раз императивного запрета в законе нет, то его формально можно добавить в правила. Если конечно, не боитесь холивара в соцсетях.

Как грамотно составить правила посещения кафе

Как выглядит процесс разработки правил изнутри. Допустим, вы решили запретить курить в кафе айкос или вейп. Я проверяю в СПС и вижу, что законодательно это никак не урегулировано, нигде не написано можно ли курить айкос в кафе, то же и с вейпами, все пока еще на стадии законопроектов, поэтому смело включайте такое правило. Случай посложнее: собираются какие-нибудь амвейщицы и сидят по три часа с одним чайником чая, вербуют народ к себе, или же вообще ничего не заказывают (при этом занимают место для других гостей). Если есть такая проблема, то это тоже можно урегулировать в правилах, например, установить регламент приема заказа и продолжительность посещения, тогда менеджеру будет на что сослаться в случае конфликта. Я знаю одно кафе узбекской кухни, где принципиально нет вай-фая и запрещают сидеть работать на ноутбуке. Кто-то может возмутиться, но у них не кофейня, которые фрилансеры используют порой как рабочее место, а кафе, где можно быстро пообедать, и на входе часто сидит очередь. Те, кто сидят в очереди, явно одобрят такой запрет. Тут важно только сформулировать его так, чтобы не затронуть запреты, установленные законом.

Подведем итог. Правила поведения для потребителей (правила посещения кальянной, правила посещения ресторана и т.д.) – очень важный документ, грубо говоря это и есть договор между вами и вашим гостем. Что вы там пропишите, на таких условиях и будете обслуживать потребителей или даже кому-то отказывать в посещении. Самое главное правило: включать можно только такие условия, которые не противоречат закону – все что ни запрещено, то разрешено.

Автор: Юлия Вербицкая, HoReCa-юрист, магистр частного права

Чтобы скачать Правила оказания услуг общественного питания и полные тексты судебных решений к статье (33 страницы), подпишитесь на новые статьи:

Можно не пустить в клуб, кафе или ресторан без объяснения причин

Услуги общепита по общему правилу как раз попадают под определение публичного договора, поэтому отказывать без объяснения причин нельзя.

При этом в ресторане были подробные правила посещения, в которых расписаны возможные причины отказа: «администрация ресторана вправе отказать в посещении и/или обслуживании гражданам:

Однако менеджер решил отказать без обоснования причин.

Результат: проигранный судебный спор, компенсация морального вреда каждому несостоявшемуся гостю по 2000р. (см. подробнее Апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.07.2015 по делу № 33-8671/2015). Быть может, не будь этих объяснений, то и суда не было бы. Получается, администрация своими руками дала доказательство против себя. Как нужно было поступить в данном случае менеджеру, спросите вы. Однозначно не давать объяснения тут же на месте, но и не отказывать в обосновании причин, если гости требуют письменные объяснения, нужно ответить, что конечно, мы все вам дадим, только для составления объяснений в письменном виде нам нужно связаться с нашим юристом. Хотя в данном конкретном случае не факт, что это помогло бы, возможно, это заранее спланированная провокация со стороны бывшего сотрудника, как пишут пользователи Е1, второй (который не юрист) — бывший официант заведения, поэтому его и не пустили. Что он натворил перед увольнением, история умалчивает.

Давайте рассмотрим типичные случаи злоупотребления со стороны посетителей.

Можно ли в кафе запретить приносить свою еду или напитки

Судебная практика: администрация кафе может запретить приходить со своей едой

Дальше процитирую дословно фабулу дела:

В первой инстанции и в апелляции эти ребята проиграли, но на этом не остановились, и обратились аж в Конституционный Суд РФ, пытаясь признать незаконными уже сами Правила оказания услуг общественного питания в части разрешающей устанавливать правила заведения. Обосновывали они это тем, что оспариваемое нормативное положение не соответствует ч. 3 ст. 55 Конституции РФ:

Можно ли запретить вход в кафе по причине алкогольного опьянения?

Важно, что если дело дойдет до суда, то потребуется еще доказать, что гость был пьяный.

Фейс-контроль и дресскод в ночных клубах и ресторанах

Плата за музыкальное сопровождение, отказ от ответственности за вещи

В кафе не пустили инвалида с собакой-поводырем

Хотя был случай, что инвалида по зрению отказались положить в стационар вместе с его собакой. И суд признал такие действия законными (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 04.07.2016 по делу № 33-8540/2016). Но это другая ситуация, видимо, решение было вынесено в защиту других больных, т.к. если в кафе собака будет просто находиться за соседним столиком, то в палате остальным с ней придется буквально жить.

В США уже одной собаке-проводнику выдали диплом о высшем образовании, а у нас вот.

Виталий Милонов, кафе с феминистками и дискриминация мужчин

Многие, наверное, слышали о скандальном инциденте, когда депутата Госдумы Виталия Милонова не пустили в кафе. Причина: кафе создано феминистками только для женщин, вход до 19.00 мужчинам запрещен. Вряд ли кто-то из мужчин кроме Милонова туда рвался, по факту это что-то типа небольшого антикафе – клуба по интересам, но, надо признать, формально депутат был прав, не пускают в кафе по признаку пола, значит нарушают Основной Закон страны.

Можно ли запретить кормить грудью в кафе?

До суда дело не дошло, но событие вызвало большой резонанс в сосцетях и СМИ.

Как грамотно составить правила посещения кафе

Подведем итог. Правила поведения для потребителей (правила посещения кальянной, правила посещения ресторана и т.д.) – очень важный документ, грубо говоря, это и есть договор между заведением и гостем. Что вы там пропишете, на таких условиях и будете обслуживать потребителей или даже кому-то отказывать в посещении. Самое главное правило: включать можно только такие условия, которые не противоречат закону – все что ни запрещено, то разрешено.

Можно не пустить в клуб, кафе или ресторан без объяснения причин

Однако менеджер решил отказать без обоснования причин.

Давайте рассмотрим типичные случаи злоупотребления со стороны посетителей.

Можно ли в кафе запретить приносить свою еду или напитки

Судебная практика: администрация кафе может запретить приходить со своей едой

Дальше процитирую дословно фабулу дела:

Можно ли запретить вход в кафе по причине алкогольного опьянения?

Важно, что если дело дойдет до суда, то потребуется еще доказать, что гость был пьяный.

Фейс-контроль и дресскод в ночных клубах и ресторанах

Плата за музыкальное сопровождение, отказ от ответственности за вещи

В кафе не пустили инвалида с собакой-поводырем

Хотя был случай, что инвалида по зрению отказались положить в стационар вместе с его собакой. И суд признал такие действия законными (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 04.07.2016 по делу № 33-8540/2016). Но это другая ситуация, видимо, решение было вынесено в защиту других больных, т.к. если в кафе собака будет просто находиться за соседним столиком, то в палате остальным с ней придется буквально жить.

В США уже одной собаке-проводнику выдали диплом о высшем образовании, а у нас вот.

Виталий Милонов, кафе с феминистками и дискриминация мужчин

Можно ли запретить кормить грудью в кафе?

До суда дело не дошло, но событие вызвало большой резонанс в сосцетях и СМИ.

Как грамотно составить правила посещения кафе

Читайте также: