Имеет ли право дпс задерживать человека

Обновлено: 02.07.2024

При остановке водителя сотрудником ГИБДД, имеет место ограничение его прав и свобод, предоставляемых Конституцией Российской Федерации.

Именно поэтому должен быть четкий регламент проведения такой процедуры, хотя, по состоянию на текущий момент, это не находится в полном соответствии с правовым государством. На какой же срок имеет право сотрудник ГИБДД задержать водителя, чем это регламентировано и как действовать при незаконном задержании?

Остановка транспортного средства. Многие водители считают, что задержание начинается именно с того момента, как машина была остановлена сотрудником ГИБДД. Это не так. Согласно законодательству, а именно - Федеральному закону о полиции, для этого предусматривается конкретная процедура административного характера - введение ограничения на свободу гражданина на короткий срок. В п. 180 принятого Административного регламента, введенного по приказу МВД №664, при задержании человека обязательно должны доставить в соответствующее ведомство МВД или ГИБДД. Помимо этого, задержанию всегда предшествует написание протокола.

Это означает, что все выполняемые работником ГИБДД действия не могут рассматриваться в качестве задержания до того момента, пока не будет составлен административный протокол, а водителя не доставят в отделение полиции. Это неплохая новость, поскольку, в противном случае, водитель мог быть задержан на срок до 48 часов.

Разрешенный срок удержания. Ответ на вопрос, на протяжении какого времени сотрудник ГИБДД имеет право удерживать водителя, можно найти в различных пунктах административного регламента. Несмотря на то, что конкретного времени здесь не имеется, все ведет к тому, что конкретный срок должен сводиться к минимуму.

Непосредственно после остановки. В пункте 89 регламента предусматривается, что работник ГИБДД обязан немедленно подойти к машине, которая была им остановлена. Означает ли это, что он имеет право остановить сразу несколько автомобилей, подходить к ним по очереди? Нет, подобные условности недопустимы Регламентом, то есть сразу - означает сразу.

После того, как сотрудник подошел к водителю, он должен выполнить следующие свои обязанности:

Время на проверку документов. Законодательством 2020 года четко не регламентируется тот срок, на протяжении которого может осуществляться проверка документов. Но, согласно п.91 Административного регламента, все дальнейшие действия сотрудника ГИБДД должны производиться в полном соответствии с российскими законами.

Кроме того, в ст.5 одноименного Федерального закона указывается, что вся деятельность, которая связана с ограничением прав и свобод человека, должна быть прекращена немедленно, после того, как была достигнута определенная цель. Это означает, что при отсутствии нарушения, сотрудник ГИБДД должен немедленно возвратить документы водителю и пожелать счастливого пути. В реальности, конкретное время проверки ничем не регулируется и время, на протяжении которого инспектор может проверять документы по базе данных, может разниться, особенно при низком уровне связи на трассе.

Итог. Если после остановки сотрудник ГИБДД задерживает вас слишком долго, имеет смысл обратиться в телефонном режиме в дежурную часть с жалобой на конкретного сотрудника. Все действия, которые считаются незаконными, могут быть засняты на видео и затем использованы в качестве доказательства.

За ряд нарушений, допущенных водителем, предусмотрено наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток. Обращаю внимание, что речь идет именно о сроке до 15 суток, но никак не о жестком сроке, равном 15 суткам.

Дабы избежать произвола и запугивания со стороны сотрудников ДПС, следует уточнить, за какие нарушения водитель может быть подвергнут наказанию в виде административного ареста:

1. 12.7.2 КоАП — водитель, управляет ТС, будучи лишенным такого права.
2. 12.8.3 КоАП — водитель, управляющий ТС в нетрезвом состоянии, будучи лишенным права управления или вовсе не имеющий водительского удостоверения.
3. 12.26.2 КоАП — отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения водителем, лишенным или не имеющим права управления.

Можно ли задержать водителя за то, что у него с собой нет документов? Формально — да. На срок до 3-х часов для установления личности. Однако, если данные о личности установлены, то это вовсе не означает, что водителя можно задержать — ведь он ссылается на то, что водительское удостоверение у него дома, а сотрудник ДПС не может опровергнуть данную информацию. В этом случае возникает противоречие, которого мы коснемся, когда будем рассматривать вопрос об обязательности административного задержания.

Сейчас очень важно рассмотреть процедуру и последовательность действий, которые должны быть выполнены сотрудником милиции. Итак, если имеются достаточные основания для того, чтобы задержать водителя, сотрудник милиции обязан составить протокол о задержании на основании ст. 27.4.1 КоАП. Речь идет не о протоколе об административном правонарушении, например, за фактические нарушения ПДД, а именно о задержании.

Согласно ст. 27.1 КоАП РФ устанавливаем, что задержание производится в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Выявив нарушение и составив соответствующие протоколы, в том числе, протокол об отстранении от управления и о задержании транспортного средства, инспектор ДПС составляет протокол о задержании.
Согласно ст. 27.3.1 КоАП административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, для административного задержания должны быть веские основания. О том, что мотивы задержания должны быть указаны в протоколе об административном задержании, указано в ч. 1 ст. 27.4 КоАП.

Следует помнить, что задержание и арест — это разные процессуальные действия. Если решение о задержании принимается сотрудником милиции, то административный арест может производиться исключительно по решению суда.

Задержание же гражданина, согласно ст. 27.5.2 КоАП, может производиться на срок до 48 часов, а административный арест — до 15 суток.

Следует учесть, что согласно ст. 28.8.2 КоАП протокол, составленный в отношении гражданина за нарушение, влекущее ответственность в виде административного ареста, должен быть передан в суд немедленно. Однако, если это не было сделано, это не означает, что дело будет прекращено. ППВС № 5 от , вопрос 4 раскрывает, что согласно ст. 29.6.4 КоАП судья обязан рассмотреть дело в день поступления и только спустя 48 часов с момента времени, указанного в протоколе задержания, рассматривать дело будет нельзя. Нельзя продлевать этот срок ни по каким основаниям.

Если гражданин совершил правонарушение, за которое грозит административный арест, задерживать его вовсе не обязательно. Верховный отметил, что возможный арест в качестве наказания за обнаруженное правонарушение не является мотивом для задержания.

Доводы сотрудников милиции о том, что задержание необходимо для обеспечения присутствия гражданина при рассмотрении дела, не могут быть приняты судом, если гражданин сможет доказать, что уклоняться от явки в суд он не собирался.

В этом случае судья может назначить административный арест на срок незаконного задержания. Срок задержания входит в административный арест — ст. 3.9 п. 3 КоАП. Разумеется, что само задержание могло быть незаконным, однако для гражданина самое главное — побыстрее вернуться домой, и о таких мелочах он больше не думает, лишь бы ничего не добавили.

Отсутствие судьи на месте также не является мотивом для задержания. В Постановлении Верховного Суда от 11 апреля 2005 г. N 7-АД04−2 указано:

Сам по себе факт составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания лица.

Таким образом, если водителя задержали поздно вечером, когда рабочий день суда уже закончился, это не может стать основанием для задержания.

Если человека задержали, то согласно ст. 27.3 КоАП по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник, если таковой имеется. В нашей стране пока еще нет обыкновения иметь своего адвоката, поэтому следует помнить, что адвокат может быть допущен к делу без особых проблем, а вот допуск защитника в обязательном порядке должен сопровождаться доверенностью.

Если судья вынес решение об административном аресте, то такое решение согласно ст. 32.8 КоАП подлежит немедленному исполнению. Гражданин вправе сразу же написать жалобу, и она на основании ст. 30.2.2 КоАП будет передана в вышестоящий суд в течение суток. В течение этих же суток на основании ст. 30.5.3 КоАП она должна быть рассмотрена этим судом.

Рекомендую каждому водителю, особенно тому, который управляет транспортным средством, имея временное разрешение, распечатать и возить эту статью с собой как памятку. Удачи вам! Не нарушайте!

I. ОБРАЩЕНИЕ И ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ

Если к вам обратился сотрудник полиции

— он должен представиться, назвав свою должность, звание и фамилию;

— по Вашему требованию предъявить служебное удостоверение;

— сообщить причину и цель обращения;

— разъяснить причину и основания ограничения Ваших прав и свобод.

Когда сотрудник полиции вправе проверить Ваш паспорт (иные документы)

— при подозрении Вас в совершении преступления;

— если имеются сведения, что Вы находитесь в розыске;

— если имеется повод к возбуждению в отношении Вас дела об административном правонарушении;

— при наличии оснований для задержания.

В каких случаях сотрудник полиции вправе требовать от Вас покинуть определенное место

— если данное место является местом совершения преступления, административного правонарушения, и на этом месте необходимо произвести следственные действия или оперативно-розыскные мероприятия;

— если это необходимо для защиты жизни, здоровья и имущества граждан;

— если возникло скопление граждан, создающее угрозу жизни и здоровью.

II. ЗАДЕРЖАНИЕ

Когда Вас могут задержать

— если Вас подозревают в совершении преступления;

— если в отношении Вас избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

— если Вы уклоняетесь от исполнения наказания;

— если Вы находитесь в розыске;

— если в отношении Вас ведется административное производство;

— если Вы нарушили правила комендантского часа;

— если Вы незаконно проникли или пытались проникнуть на охраняемые объекты;

— если Вы предприняли попытку самоубийства;

— если у Вас имеются признаки выраженного психического расстройства и своими действиями Вы создаете опасность для себя и окружающих;

— если в отношении Вас поступило требование о выдаче иностранному государству.

Порядок задержания

— сотрудник полиции должен назвать свою должность, звание, фамилию, предъявить по Вашему требованию служебное удостоверение и сообщить причину и цель обращения;

— сотрудник полиции обязан разъяснить Вам основания и мотивы задержания, а также Ваши права и обязанности, в том числе он должен разъяснить Ваши права на юридическую помощь, услуги переводчика, уведомление близких родственников или близких лиц, отказ от дачи объяснений;

— сотрудник полиции должен составить протокол о задержании;

— сотрудник полиции уведомляет в кратчайший срок по Вашей просьбе о месте Вашего нахождения родственников, администрацию по месту работы или учебы, а также защитника;

— если Вы являетесь несовершеннолетним, сотрудник полиции должен незамедлительно уведомить Ваших родителей или иных законных представителей.

Протокол задержания

— составляется с момента доставления при административном задержании; а в случае задержания по подозрению в совершении преступления — в течение 3 часов с момента доставления в орган дознания или к следователю;

— должен содержать основания и мотивы задержания, указание на место, время и дату составления;

— Вы вправе изложить в протоколе все обстоятельства, которые считаете нужными, в том числе если Вам грубили, применяли физическую силу, угрожали, отнимали Ваши вещи. По желанию Вы можете указать, что при задержании имели опрятный вид, на Вашей одежде отсутствовали какие-либо повреждения или загрязнения, а также что в момент задержания у Вас отсутствовали телесные повреждения;

— Вы имеете право внимательно ознакомиться с протоколом задержания и убедиться, что все строки в нем заполнены и пустого места не осталось (пустые строки должны быть перечеркнуты, чтобы исключить факт внесения какой-либо информации без вашего ведома), дата и время составления протокола соответствуют фактическим;

— Вам должна быть вручена копия протокола.

На какой срок Вас могут задержать

— максимальный срок административного задержания:

— 3 часа с момента доставления в помещение органов внутренних дел или с момента вытрезвления в случае, если при задержании Вы находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

если Вы совершили правонарушение, посягающее на режим государственной границы РФ и порядок пребывания на территории РФ; во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ; повлекшее нарушение таможенных правил — при наличии необходимости для установления личности или выяснения обстоятельств правонарушения;

если в отношении Вас ведется дело об административном правонарушении, за которое предусмотрено наказание в виде административного ареста.

— срок задержания по подозрению в совершении преступления:

— не более 48 часов с момента фактического ограничения свободы передвижения (до вынесения судебного решения);

— до 72 часов с момента вынесения судебного решения о продлении срока задержания с указанием в постановлении даты и времени, до которых продлевается срок;

— общий срок задержания не может составлять более 120 часов (5 суток). По истечению 120 часов Вас должны либо отпустить в связи с неподтверждением подозрения в совершении преступления, либо избрать по решению суда в отношении Вас меру пресечения в виде заключения под стражу, либо избрать иную меру пресечения, не связанную с ограничением или лишением свободы.

Ваши права при задержании:

— Вы имеете право на один телефонный разговор в целях уведомления Ваших близких родственников или близких лиц о задержании и месте нахождения не позднее 3 часов с момента задержания, за исключением случаев, если Вы осуществили побег из-под стражи или психиатрического лечебного учреждения; находитесь в розыске; уклоняетесь от отбывания наказания;

— Вы имеете право на молчание, в том числе право не давать показания против себя и своих родных;

— Вы имеете право на защиту (в том числе судебную) и соблюдение презумпции невиновности;

— Вы имеете право на получение помощи адвоката с момента задержания и на отказ от дачи объяснений и показаний без присутствия адвоката. Если Вам назначат адвоката, Вы вправе проверить его удостоверение и записать для себя его личные данные;

— Вы имеете право на предъявление заявлений, жалоб, ходатайств, в том числе на обжалование действий или бездействия сотрудников полиции в вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица, в органах прокуратуры или в суде;

— Вы имеете право на услуги переводчика;

— Вы имеете право на ознакомление со всеми составленными документами и осуществление записи в них со своими возражениями;

— если в процессе задержания по отношению к Вам была применена физическая сила (например, нанесены побои), и Вы считаете, что тем самым был причинен вред Вашему здоровью, можете потребовать вызвать в помещение органов внутренних дел врача скорой помощи. Если Вы покинули помещение ОВД, Вы также вправе незамедлительно обратиться к специалисту с целью осмотра и фиксации полученных Вами повреждений (это может быть как врач скорой помощи, так и врач любого травмпункта).

Как вести себя при задержании

— вне зависимости от того, согласны Вы с действиями сотрудников полиции или нет, ведите себя спокойно, не грубите и не оскорбляйте сотрудников полиции;

— не оказывайте физического сопротивления и не угрожайте сотрудникам полиции;

— не пытайтесь скрыться от сотрудников полиции;

— запишите ФИО сотрудника полиции, номер его удостоверения, должность и прочую служебную информацию;

— не подписывайте документы, с содержанием которых не согласны, и не подтверждайте информацию о действиях, которые вы не совершали;

— при оставлении Вас одного в каком-либо помещении органов внутренних дел не трогайте руками предметы или свертки, которые не являются вашими собственными вещами.

Условия проведения личного досмотра, досмотра вещей:

— проводятся в целях обнаружения орудий совершения преступления либо предметов административного правонарушения;

— осуществляются без нарушения конструктивной целостности досматриваемых вещей;

— проводятся в присутствии понятых, но в исключительных случаях и без понятых — при наличии оснований полагать, что при Вас находятся оружие или предметы, используемые в качестве оружия;

— личный досмотр производится лицом одного пола с Вами в присутствии двух понятых того же пола;

— составляется протокол либо делается запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании;

— копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей вручается Вам по Вашей просьбе.

III. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ

В каких случаях сотрудник полиции может применить физическую силу

— для пресечения преступлений и административных правонарушений;

— для доставления и задержания;

— для преодоления противодействия его законным требованиям.

Действия сотрудника полиции при применении физической силы

— обязан сообщить перед применением, что является сотрудником полиции, предупредить о своем намерении и предоставить возможность и время для выполнения его законных требований;

— может не предупреждать о применении физической силы, если промедление создает угрозу для жизни и здоровья граждан или самого сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия;

— при применении физической силы действует с учетом обстановки, характера и степени опасности ваших действий, характера и силы оказываемого Вами сопротивления, и стремится к минимизации ущерба;

— если в результате применения физической силы Вам был причинен ущерб, сотрудник полиции уведомляет Ваших близких родственников или близких лиц в возможно короткий срок, но не более 24 часов.

IV. ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ

Подача жалобы на действия (бездействие) сотрудников полиции

— если вы считаете, что действия (бездействие) сотрудников полиции нарушили Ваши права, противоречили законодательству или причинили Вам вред, Вы можете подать жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции;

— в устной форме жалоба может быть подана в по телефону 02. При обращении попросите сразу же зафиксировать Ваш звонок. Во время телефонного разговора Вам необходимо будет сообщить свои личные данные, оставить контактные телефоны и подробно сообщить о действиях (бездействии) сотрудников полиции, которые Вы считаете неправомерными;

— Вы можете подать жалобу в письменном виде. При этом возможно обратиться с жалобой в Управления собственной безопасности органов внутренних дел и в прокуратуру;

— жалоба может быть написана от руки или напечатана на компьютере;

— обязательно укажите в жалобе место, время и обстоятельства произошедшего, опишите действия сотрудников полиции, которые Вы считаете неправомерными. Приведите сведения о нарушивших Ваши права сотрудниках полиции. Если Вы не знаете их контактных данных, можете описать внешние признаки (это может быть полезным при установлении личности сотрудника полиции, нарушившего Ваши права, в том числе это может быть использовано при проведении ряда следственных действий — к примеру, при предъявлении лиц для опознания). Также Вы можете указать номера патрульных машин, которые Вас доставляли с места задержания в отделение. В тексте жалобы потребуйте признать действия сотрудников полиции неправомерными и привлечь их к ответственности. Ваши личные данные должны быть указаны максимально подробно: фамилия, имя и отчество, адрес фактического проживания, контактные телефоны, паспортные данные, дата подачи заявления, личная подпись, иначе Ваша жалоба не будет принята;

— если вы подаете жалобу в органы УСБ, то в дежурной части Вам должны выдать номерной талон-уведомление, свидетельствующий о принятии Вашего заявления. Если Вы подаете жалобу в прокуратуру, то Вы также должны получить на руки документ о принятии жалобы к рассмотрению;

Имеет ли право инспектор ДПС задерживать и доставлять в суд или еще куда то ни было водителя при выявлении не уплаченных штрафов ПДД?

Ответы на вопрос:

Да, имеет право на эти действия.

На каком основании?

32.2 п.5 КОАП ясно регламентирует действия должностных лиц как надо действовать. Там нет не слова о задержании и доставлении куда то нибыло. И это находиться вообще не в компетенции сотрудников дпс.

Поправте меня если что я не правельно понимаю.

С уважением, Сергей!

Ответы на уточнение:

Не правильно понимаете. За неуплату штрафа наступает ответственность по ст. 20 .25 КоАП РФ. Наказание в виде штрафа в двойном размере или арест до 15 суток. А поскольку вопрос об аресте решает только суд, сотрудники имеют право задержать и доставить в суд.Либо в ИВС до ожидания суда.

В соответствии со ст. 27.1 КоАП п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ" сотрудники ГИБДД могут осуществлять административное задержание граждан, совершивших административное правонарушение и транспортных средств. Порядок административного задержания установлен ст. 27.3 КоАП. Срок административного задержания не должен превышать три часа (в исключительных случаях, указанных с п.п. 2, 3 ст. 27.5 КоАП - срок административного задержания может быть продлен до 48 часов.

При этом, Для осуществления административного задержания лицо доставляется в дежурную часть подразделения или органа внутренних дел, на стационарный пост ДПС, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания административно задержанных лиц. Об административном задержании в соответствии с положениями статьи 27.4 Кодекса составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.

Основаниями для административного задержания являются: - необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного ареста По иным основаниям доставление или административное задержание лица (водителя) неправомерно.

На основании какого нормативного акта? Можете назвать нормативный акт? Статья 20.25 говорит о последствиях неуплаты штрафа, а ст. 32.2 регламентирует действия который должны быть произведены в отношении неплатильщика. И указаны должностные лица которые имеют на это права и обязанности. Так причем здесь дпс?

Ответы на уточнение:

Вам уже ответили. Читайте статью 27.1. КоАП РФ. На основании этой статьи.

Административное задержание и доставление - меры административного воздействия, адм. процедура, которые вправе осуществлять сотрудники ДПС Согласно Административному Регламенту… (Приказ №185 МВД РФ 2009) основаниями для доставления являются: - невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения - выявление признаков совершения лицом преступления или причастности лица, используемого им транспортного средства к совершению преступления - принятие решения об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, влекущее административный арест Основаниями для административного задержания являются: - необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного ареста.

ст.27.5 КоАП: ". Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. "

Будте добры, разъясните пожалуйста тогда ст. 32.2 п.5 КоАП. Просто какая то не стыковка получается.

С уважением, Сергей!

Ответы на уточнение:

Не путайте понятия. Как происходит исполнение Постановления о наложении штрафа и меры обеспечения по административному производству. Лекцию читать Вам нет времени.

НАСТОЛЬНАЯ КНИГА МИРОВОГО СУДЬИ: РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Вопрос 9: В каком порядке подлежит привлечению к ответственности на основании статьи 20.25 КоАП РФ лицо, не уплатившее штраф, если первоначальное постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено не судьей, а иным должностным лицом?

Ответ: Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дела об административных правонарушениях считаются возбужденными с момента составления протокола (часть 4 статьи 28.1 КоАП РФ). Согласно пункту 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ право составлять протоколы по статье 20.25 КоАП РФ предоставлено должностным лицам органов внутренних дел (милиции).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ, рассматривают судьи (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ).

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что в случае обнаружения должностным лицом органа внутренних дел, вынесшим первоначальное постановление о привлечении лица к административной ответственности, факта неуплаты административного штрафа им составляется протокол о данном правонарушении и материал направляется судье. В случае обнаружения этого факта должностным лицом правоохранительных органов и иных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, им направляется материал в орган внутренних дел по месту жительства лица, не оплатившего административный штраф. На основании поступивших сведений должностное лицо органа внутренних дел составляет протокол о данном правонарушении и передает дело на рассмотрение судье.

Данное дело подсудно судье по месту жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Ведущий автоюрист сайта закончил СПБГУ Юридичекий Факультет. Более 11 лет занимаюсь изучением юридических нормативных документов и консультациями. Работал юристом в налоговой и в нескольких юридических компаниях. Сейчас занимаюсь частной практикой. За время работы выиграл несколько сотен дел по разных категориям.

С какими только ситуациями на дороге не приходится сталкиваться автолюбителям: нарушения правил некоторыми участниками движения, неожиданные препятствия, неровные дороги и, конечно же, встреча с сотрудниками ГИБДД. Некоторые водители, грубо нарушившие законодательство, могут столкнуться с такой мерой пресечения как административное задержание. Чтобы права водителя не были нарушены, необходимо понимать, когда такое задержание является законным.

Понятие и основания задержания

если гражданин подозревается в совершении преступных деяний;
если гражданин признан сбежавшим из мест лишения свободы;
если лицо находится в розыске;
если гражданин уклоняется от применимого в их отношении наказания (принудительное лечение, административный арест, обязательные работы и т.д.);
если гражданин предпринимал попытки к совершению самоубийства и пр.

При отсутствии хотя бы одного законного обоснования задержание лица правоохранительными органами будет незаконным и повлекут за собой определенные правовые последствия в отношении представителя власти.

Нормативно-правовое обоснование для задержания водителя

В случае если сотрудник ГИБДД обязан применить меру пресечения в виде задержания водителя, его действия должны соответствовать требованиям следующих нормативных документов.

Требования нормативных актов являются обязательными для выполнения сотрудниками ГИБДД. Если водитель будет знаком с ними заранее, ему будет проще отстоять свои законные права и не стать жертвой незаконных действий со стороны полиции.

Лица, уполномоченные на совершение задержания водителя

В зависимости от категории гражданина или основания для применения к нему такой меры пресечения как задержание, действовать могут представители следующих служб:

сотрудники полиции, в том числе из ведомства ГИБДД;
сотрудники таможенной службы – в случае нарушения таможенных правил;
пограничники – в случае нарушений законодательства при пересечении границ;
судебные приставы – при наличии и во исполнение открытого исполнительного производства на водителя: неуплата алиментов, штрафа или иных видов задолженности, уклонение от выполнения обязательных работ с учетом сроков давности;
сотрудники Росгвардии – при попытке проникновения на охраняемую территорию либо при передвижении по ней;
военная полиция может применить меру пресечения в виде задержания только в отношении водителей-военных или участников военных сборов.

Полномочия на совершение задержания должны быть подкреплены законным на то основанием. Без веских правовых причин задерживать водителя не имеет право ни один представитель органов власти.

Действия водителя при незаконном задержании

Если в отношении водителя будут совершаться незаконные действия со стороны правоохранителей, важно защищать свои законные права следующим образом:

Удостовериться в том, что перед водителем не мошенники. Необходимо попросить сотрудников ГИБДД предоставить свои служебные удостоверения. Запомнить, а лучше записать их Ф.И.О., должность и отделение.
Потребовать обоснование для задержания. Чтобы понимать, в каком случае у правоохранителей есть законные основания для задержания, а в каком – нет, водителю необходимо заранее ознакомиться с НПА по данному вопросу. Если будет озвучена причина по возможному совершению водителем преступления, важно вести себя подобающе, не допускать грубых выражений в адрес представителей власти и спокойно отвечать на вопросы с целью быстрого устранения спорной ситуации.
Если водитель считает, что его права нарушаются, он имеет право на адвоката. Необходимо озвучить это условие сотрудникам ГИБДД.
Связаться со своими близкими и сообщить о месте и времени задержания.
Не подписывать протокол задержания без предварительного изучения. В случае несогласия с указанными в протоколе данными детально их расписать (какие законодательные аспекты задержания были нарушены сотрудниками и т.д.). Составлять протокол необходимо на месте задержания.
С целью обеспечения доказательной базы для суда желательно фиксировать процесс задержания на видео или аудио.
Запомнить время и адрес задержания, сопоставить данные в заполненном протоколе.

Допустимый срок задержания

Если в качестве основания для задержания водителю предъявляется подозрение в совершении правонарушения, срок ограничения свободы не может превышать 3 часов.

Если речь идет о возможном совершении преступления (по тяжести это больше, чем правонарушение; преступления наказываются в соответствии с уголовным кодексом, а не административным), то задержание возможно только на основании решения суда. При этом в судебные органы гражданин должен быть доставлен в течение 36 часов с момента задержания.

В некоторых случаях решение суда не понадобится:

Если водитель был задержан при нарушении законодательных правил пересечения границы, он может быть задержан на срок не более 48 часов.

Некоторые случаи из практики

Чаще всего водителям приходится сталкиваться со следующими ситуациями:

Забыли документы. Согласно уже упомянутому Административному регламенту сотрудник ГИБДД имеет право требовать у водителя удостоверение личности. В таком случае водителя могут доставить в отделение полиции для установления личности, но не задерживать.
Недопустимый уровень тонировки автомобиля. Водитель может быть задержан до судебного разбирательства, но только в случае оказания им явного сопротивления по выполнению законных требований (отказ явиться в суд).
За неуплату штрафа. Задержание в данном случае будет незаконным. Исключением может являться пример, указанный выше (выражение водителем нежелания соблюдать требование по явке в судебные органы).
За подозрение на вождение автомобиля в состоянии опьянения. Свобода водителя в таком случае может быть временно ограничена только для медицинского освидетельствования. В редких случаях, когда у сотрудников полиции отсутствует при себе необходимый прибор, водителя могут доставить на пост или в отделение для прохождения проверки на факт опьянения.

Порядок обращения по незаконному задержанию

Водитель, чьи законные права были нарушены, и в отношении которого была незаконно применена мера пресечения в виде задержания, имеет право обжаловать действия органов полиции.

Жалоба подается в письменном виде и должна содержать данные водителя, сотрудника, состав неправомочных действий, требования о привлечении к ответственности и может быть направлена в следующие инстанции:

непосредственному начальнику подразделения ГИБДД, сотрудник которого допустил нарушение;
в Управление МВД, в чьем подчинении находится отдел, в котором трудится сотрудник;
в органы прокуратуры;
в Управление по собственной безопасности;
в судебные органы.

Наказание для сотрудника полиции

Полицейский, признанный виновным в заведомо незаконном задержании человека, будет привлечен по ст. 301 УК РФ . К нему будут применены следующие санкции:

ограничение свободы сроком до 3 лет;
принудительные работы сроком до 2 лет;
арест на срок от 4 до 6 месяцев;
лишение свободы сроком до 2 лет.

Кроме основного наказания полицейский может быть лишен права занимать должности в правоохранительных органах на срок до 3 лет.

Если действия правоохранителя были признаны незаконными, гражданин может обратиться в суд за получением компенсации (например, упущение или неполучение выгоды за срок задержания). Исковое заявление должно в развернутом виде содержать обоснование истребуемой суммы.

Читайте также: