Гражданин узбекистана или республики узбекистан как правильно

Обновлено: 02.07.2024

Определенные жизненные обстоятельства, желание учиться и развиваться, стремление к более успешной карьере заставляют нас покидать родной дом. Порой речь идет не о смене города, региона, а о переезде в другое государство. На такой шаг решается немалое число граждан Узбекистана. Традиционным объектом их миграции становится соседняя Российская Федерация.

Но чтобы стать подданными РФ, они обязательно должны пройти через процедуру отказа от гражданства Узбекистана. В данном материале детально разберем алгоритм этого процесса: рассмотрим, в какие инстанции необходимо обращаться, какие документы подготовить, что за трудности ждут на пути, во сколько обойдется процедура, возможен ли отказ.

Зачем отказываться от гражданства?

Так ли необходим отказ от гражданства Узбекистана при переезде на ПМЖ в другое государство?

Все просто: чтобы стать гражданином, к примеру, РФ, у вас не должно быть гражданства иной страны (кроме исключительных случаев двойного гражданства, об этом далее).

По большей части узбеки отказываются от гражданства своей Родины добровольно. Но есть случаи, когда это необходимо сделать в обязательном порядке, без прямого на то согласия гражданина:

Поступление на службу в полицию в ином государстве.
Занятие государственной должности в иной стране.
Получение гражданства Узбекистана (или иной страны) незаконно, по подложным документам.
Беспричинное пребывание за границей более 5 лет (в том случае, если гражданин не встал на консульский учет).

Наличие двойного гражданства

А вот теперь перейдем к исключениям. Зачем необходим отказ от гражданства Узбекистана, если в мире давно существует такое явление, как "двойное гражданство"?

Все дело в некоторых нюансах российского законодательства. Прямо не указано, что двойное гражданство запрещено. Однако оно возможно лишь в исключительных случаях: для граждан тех стран, с которыми РФ связана определенными международными договорами.

Так нужен ли отказ от гражданства Узбекистана переезжающим в Россию на ПМЖ? Обратимся к международным документам. РФ на сегодняшний день связана подобным международным договором только с Таджикистаном. Соглашение о двойном гражданстве действовало и в отношении Туркменистана. Однако срок его действия истек в 2015-м и более не возобновлялся.

С Узбекистаном РФ не заключала договоров о возможности двойного гражданства. Кроме того, само узбекское законодательство исключает факт двойного гражданства подданных государства.

Куда обращаться?

Как отказаться от гражданства Узбекистана? Первым делом советуем вам скрупулезно изучить информацию на официальном сайте Посольства Узбекистана в Москве. Ресурс поможет найти ценную информацию:

Адреса и телефоны представительств Узбекистана на территории РФ. Например, главное в РФ посольство расположено в Москве по адресу: Погорельский переулок, 12.
Информацию о записи на консультации переселенцев.
Графики приема заявителей.
Перечень необходимых документов на отказ от гражданства Узбекистана, актуальный на сегодняшний день.
Образцы всех нужных анкет и заявлений.

Легальный отказ от узбекского гражданства в Узбекистане и России возможен только в государственных инстанциях и посольствах.

Вы можете столкнуться с большим количеством посредников, которые предлагают "помочь" с быстрым оформлением всех необходимых бумаг. Конечно, за дополнительную плату. Вас никто не обезопасит от "помощников", которые действуют нелегально или просто хотят нажиться на людях, чувствующих себя неуверенно в чужой стране.

Отказ в Узбекистане

Как отказаться от гражданства Узбекистана? Если вы прописаны на просторах этого государства, то процедуру, конечно, стоит производить на родине. Если же вы резидент иного государства, вам стоит обратиться в узбекское представительство на территории той страны, где в настоящее время проживаете.

В Узбекистане вам необходимо прийти с полным пакетом документации в региональное отделение ОВВиОГ (Отделения выезда/въезда и оформления гражданства) по своему месту прописки. Но, как показывает практика, в данном случае от вас потребуют предоставить пакет документации, который намного больше, чем при обращении в посольство.

Отказ в Российской Федерации

Кто может оформить отказ от гражданства Узбекистана в Москве? Только те узбеки, которые состоят на консульском учете. То есть граждане, имеющие на руках так называемый листок убытия. Если же по бумагам вы продолжаете проживать на родине, то вам придется возвращаться в Узбекистан, чтобы выписываться.

Как отказаться от узбекского гражданства в России? Вам необходимо обратиться в одну из данных инстанций:

Консульское отделение Посольства республики Узбекистан в Москве. Адрес учреждения: 2-й Казачий пер., 11/2.
Генеральное Консульство республики Узбекистан в Новосибирске. Расположено по адресу: Ломоносова, 55.

Сотрудники посольства Узбекистана также проконсультируют вас по поводу того, как правильно оформить отказ от гражданства этого государства.

Существует ли дистанционный отказ?

Разберем еще один важный вопрос. А возможен ли отказ от гражданства Узбекистана по почте? То есть путем пересылки заказным письмом необходимых документов/их копий на почтовый адрес необходимой инстанции. Давайте разбираться. Ведь случаются всякие жизненные ситуации: многие не могут явиться в консульство по состоянию здоровья или в силу чрезмерной занятости.

Увы, как показывает практика, в учреждения, где вам оформят отказ, необходимо явиться лично со всеми документами. Как в Российской Федерации, так и в Узбекистане. Пока невозможно и онлайн-оформление.

Но так не во всех странах. Если вы намереваетесь стать гражданином, к примеру, Германии, вы можете выслать копии документов в узбекское консульство по почте. Но все же затем нужна будет демонстрация оригиналов при личном визите в учреждение.

Единственный способ, который поможет провести процедуру удаленно, - это оформление нотариальной доверенности. Но в этом случае причины своего отсутствия вы должны объяснить документально. Например, предъявить медицинскую справку о временной нетрудоспособности.

Почтой в Российской Федерации вы можете воспользоваться лишь при оформлении паспорта гражданина этого государства.

Необходимые документы в Узбекистане

Заявление об отказе от гражданства Узбекистана вы можете подать в России при соблюдении важного условия - если у вас на руках есть листок убытия. В противном случае пройти процедуру можно только на родине.

При сборе документации для вашего удобства стоит завести две папки. В первую помещаются оригиналы документов, во вторую - их копии. Последние обязательно должны быть нотариально заверены.

Вот что вам необходимо иметь:

Заявление на имя президента республики.
Заполненная от руки анкета.
Ваша автобиография, составленная в произвольной форме.
Ксерокопии всех заполненных страниц вашего паспорта.
Четыре фотографии размером 3 х 4 см.
Ксерокопии паспортов членов вашей семьи.
Справка о вашем семейном положении.
При актуальности: согласие супруга/супруги на ваш отказ от узбекского гражданства.
Ксерокопия вашего свидетельства о рождении.
Квитанция об уплате полагающейся госпошлины.

Дополнительная документация

Будьте внимательны - дополнительно может потребоваться и следующая документация:

Ксерокопия свидетельства о браке.
Ксерокопия свидетельств о рождении ваших детей.
Если вы переезжаете с ребенком старше 14 лет, то необходимо его письменное согласие на выход из гражданства.
Если вы в разводе с супругой/супругом, но переезжаете с ребенком, то необходимо согласие бывшего мужа/бывшей жены на вывоз ребенка за границу на ПМЖ.
Свидетельство об отсутствии претензий лиц, находящихся на иждивении у вас. К примеру, престарелых родителей.
При наличии - копия паспорта страны, из которой вы эмигрировали в Узбекистан.

Необходимые документы в России

Как выйти из гражданства Узбекистана в России? Напомним, это возможно в том случае, если вы не прописаны на Родине - на руках имеется листок убытия. В таком случае процедуру можно пройти или в Москве, или в Новосибирске.

Пакет необходимых документов в этом случае будет несколько меньше, чем в Узбекистане:

Ходатайство на имя главы Узбекистана.
Анкета, заполненная от руки.
Составленная вами собственная автобиография.
Четыре фотографии "на паспорт".
Ксерокопии всех заполненных страниц узбекского паспорта.
При актуальности - согласие супруга/супруги на ваш выход из гражданства.
Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Стоимость процедуры

Отказ от узбекского гражданства сегодня - платная процедура. Консульский сбор на настоящий день составляет 120 долларов США (примерно 7800-8000 российских рублей). Не взимается он только за несовершеннолетних до 16 лет.

Добавьте к этой сумме также расходы на дорогу до нужных учреждений, заверение ксерокопий у нотариуса, услуги фотоателье и прочее.

Срок рассмотрения заявления

Вы теперь знаете, как написать отказ от гражданства Узбекистана. Но не стоит думать, что он будет оформлен сразу же после предоставления вами всей необходимой документации. Срок рассмотрения ходатайства может растянуться и на один-два года.

Дело в том, что документ подписывает сам глава государства. После того как он заверит указ о вашем выходе из гражданства, можно уже начать заниматься оформлением гражданского статуса в стране, где хотите устроить свое ПМЖ.

В период ожидания решения президента вы не теряете права на въезд в Узбекистан, скажем, по российскому паспорту. Только к нему должна быть приложена справка, что ваш вопрос находится на рассмотрении главы государства.

Документальное подтверждение

После того как указ в отношении вас подпишет президент Узбекистана, вы имеете право сдать в консульство свой узбекский паспорт. В обмен на документ вам выдадут справку о непринадлежности к гражданству данного государства. Сама по себе она ценна: ее требуют в некоторых случаях при трудоустройстве на государственную службу, а также в организации, работа в которых связана с повышенным уровнем секретности.

Как получить такой документ? На территории Узбекистана подобную справку о наличии/отсутствии гражданства страны выдают отделения ОВВиОГ МВД республики. Необходимо обратиться в ближайшее из них по месту вашей прописки.

Далее сотрудники дипломатических представительств передают через Министерство иностранных дел ходатайство в соответствующие государственные узбекские органы. Срок ожидания документа тут немалый - до полугода. Некоторые бывшие граждане Узбекистана предпочитают не ждать, а купить поддельный документ. Но по законодательству Российской Федерации это нелегально, ведет к соответствующему серьезному наказанию.

Возможен ли отказ в ответ на ходатайство?

Обратимся к узбекскому законодательству. Оно разрешает каждому из подданных страны подать заявление на отказ от гражданства Узбекистана. Но не гарантирует, что любое из поданных ходатайств получит исключительно одобрение. Будьте готовы, что ваши старания, как и затраченные финансы, будут потрачены напрасно. Практика показывает, что в ответ на заявление в каких-то случаях приходит и отказ в просьбе гражданина.

По статистике, отрицательные решения чаще всего принимаются в следующих случаях:

Данное лицо не погасило свои обязательства перед государствам, конкретными организациями и определенными гражданами. То есть, имеются задолженности по налогам, оплате коммунальных услуг, на вас оформлен кредит, который вы так и не выплатили до конца. Или не отдали долг, заверив свое обязательство распиской.
В отношении гражданина вынесен приговор узбекского суда. Либо он обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Выход из гражданства противоречит вопросам государственной безопасности Узбекистана.

Во всех этих случаях проситель получит лишь один документ - справку о невозможности выхода из гражданства Узбекистана. Фактически она подтверждает, что вы самостоятельно не можете решить этот вопрос.

Подведем итоги. Чтобы стать гражданами другого государства (в большинстве случаев, Российской Федерации), подданные Узбекистана решаются на отказ от гражданства своей страны. Как мы с вами определились, это довольно несложная процедура, но действо весьма протяженное по времени. Ожидание решения президента Узбекистана может затянуться и на пару лет. Кроме того, в исключительных случаях ходатайство и вовсе может быть не удовлетворено.

В узбекском Чирчике запустили флешмоб — русские слова зачёркивают, в то время как в Москве вывески в метро дублируют на узбекском, чтобы мигрантам было удобно.

В узбекском городе Чирчик, расположенном в Ташкентской области, появился "челлендж" с призывом говорить строго на узбекском. Известно, что уже ранее хокимият (мэр) Ташкента в своём telegram-канале заявлял об аналогичном "челлендже". Согласно ему, жителям города предлагалось в общественных местах развешивать таблички, которые мотивировали бы разговаривать на государственном языке. В магазинах и общественных местах теперь клеят самодельные плакаты с узбекскими и русскими словами. Русское слово отмечают красным крестиком — мол, запрет, а узбекское — зелёной галочкой.

Следует отметить, что русский язык в Узбекистане всегда был бытовым, в том числе и для представителей коренной нации. Учитывая, что всё трудоспособное население страны работает в России, знание русского языка является приоритетным.

Русскими и русскоязычными пользователями Интернета и жителями Узбекистана данное начинание было расценено однозначно — как гонение на русский язык и его носителей, однако в мэрии города такую трактовку считают необоснованной.

— Это неправильно. Мы только учим просто правильно говорить по-узбекски. Ничего мы не запрещали, — заявил пресс-секретарь хокимията Чирчика Фахриддин Кадыров.

Следует отметить, что, например, в России делается всё, чтобы гостям из Узбекистана было удобно. Так, все объявления в "профильном" московском аэропорту Домодедово озвучивают в том числе и на узбекском. Все вывески и указатели тоже на этом языке. В столичной подземке на станциях "Прокшино" и "Лесопарковая", от которых ходит транспорт до миграционного центра "Сахарово", тоже все указатели дублируются на узбекском языке.

Как отметил эксперт по Средней Азии Никита Мендкович, причиной для столь странного "челленджа" может быть попытка местных властей заигрывать с националистами, делая им "приятно".

— Пока что в Ташкенте языковой проблемы нет — и русский и узбекский языки в бытовом общении используются равноправно. Подобные же начинания лишь нагнетают ситуацию, но ничего не решают, и единственное, что они могут, — это спровоцировать новую волну националистической истерии. Сейчас ситуация в этой стране стабильная, так как в Узбекистане высокая доля титульного населения, но за этим могут стоять внешние силы, которым хотелось бы искусственно нагнетать конфликт, чтобы подорвать позиции действующей власти, — сказал Мендкович.

Ничего хорошего в такой практике нет, считает политолог Дмитрий Родионов. По его мнению, это, конечно, не языковые патрули, как в соседней Киргизии, но всё равно мягкое выдавливание русского языка с территории бывших советских республик. При этом, уточняет эксперт, в России с языками народов Средней Азии дела обстоят более прагматично.

— Эти люди к нам в основном на работу едут, то есть они уже должны знать язык, так что, я думаю, если какая-то вывеска будет на другом языке, ничего страшного. Но делать документы на языках других народов — это бессмысленно, если человек не может элементарно прочитать русский документ, то как он тут работать будет. Я думаю, мигрантам нужно как минимум поощрять знание русского языка, в том числе и у себя на родине, если они собираются работать тут. Это же вещи взаимосвязанные, — отметил эксперт.

Однако "проблема" русского языка может быть характера отнюдь не для жителей Средней Азии. На данный момент, напоминает политолог Алексей Мартынов, русский является языком науки и языком межнационального общения в бывших советских республиках.

— Я, честно говоря, вообще сомневаюсь, что гражданин Узбекистана, который не умеет читать на русском, умеет читать на узбекском. Русский был и остаётся языком межнационального общения, языком науки, и это нельзя поставить под сомнение. Более того, огромная часть даже художественной литературы в этих странах присутствует именно на "великом и могучем", просто потому что на узбекском не существует достаточного массива необходимых авторов, данных, историй, — сказал политолог.

ДГ - двойное гражданство в Узбекистане действует по тому же принципу, как и в любой другой стране Европы и мира в целом. Законодательно оно возникает как правовой статус в том случае, если между двумя государствами заключен соответствующий международный договор.

В соглашении устанавливаются условия возникновения нового положения, права и обязанности сторон, которые подписывают договор, правила действия договора, права и обязанности лиц с двойным положением, сроки действия договора и прочее.

Разрешено ли двойное гражданство в Узбекистане, разберемся далее.

Разница понятий

Наличие двух паспортов разных государств не дают гражданину Узбекистана права считаться обладателем двойного гражданства, даже если лицо вправе сообщить о наличии второго паспорта в уполномоченные органы, и ему за это ничего не будет.

Как было сказано ранее, законодательно ДГ возникает только в том случае, если между двумя государствами подписан и действует соответствующий договор.

При этом если указанное соглашение отсутствует, двойного гражданства в Узбекистане или в любой другой стране быть не может. Если соглашение подписано, его легко можно будет найти в Сети на официальном сайте правительства нужного государства.

Чтобы официально стать гражданином двух государств, достаточно, чтобы одна из стран не требовала выхода из предыдущего гражданства при оформлении нового статуса.

Например, чтобы получить российское гражданство, заявитель предоставляет в ОВМ ОМВД нотариально заверенную копию отказа от имеющегося статуса. При этом полный выход из предыдущего гражданства не требуется, но подразумевается. Новоиспеченный российский гражданин не лишится полученного статуса, если в течение двух лет не выйдет из старого гражданства, однако будет наказан штрафом. Соответственно, возникновение ДГ в данном случае возможно.

Закон о двойном гражданстве в Узбекистане

Изучаемым вопросом чаще всего задаются уроженцы страны Центральной Азии. Между Россией и Узбекистаном двойное гражданство отсутствует. При этом РУ запрещает своим жителям обладать подобным статусом. В соответствии с поправками, принятыми к закону о гражданстве, с сентября 2016 года лица, которые оформили иностранное гражданство обязаны сообщить об этом в уполномоченные органы в течение 30 дней.

Принятые поправки не дают узбекистанцам право оформлять иностранный статус. Также у них нет возможности пользоваться правами и обязанностями жителей 2 государств. Соответственно, закона о двойном гражданстве в Узбекистане не существует.

После того как житель сообщил о наличии у него 2 паспортов, ему предлагают выбрать статус того государства, от которого он предпочтет отказаться. Если гражданин РУ получил зарубежное гражданство, после подачи уведомления ему предстоит собрать определенный пакет документов, чтобы добровольно выйти из гражданства Узбекистана.

Принудительное прекращение гражданства

В соответствии с Конституцией РУ, а также законом о гражданстве РУ, гражданство узбекистанца, который стал гражданином другого государства, может быть прекращено после принятия соответствующего указа Президента Узбекистана в принудительном порядке.

Консул или посольства не имеют права лишить узбекистанца гражданства, даже если узнают о наличии у него зарубежного статуса.

Наличие зарубежного гражданства для узбекистанца является основанием для лишения узбекского гражданства.

Решение о прекращении гражданства принимает Президент РУ. После подачи уведомления о наличии второго статуса, а также после самого вступления в иностранное гражданство, может пройти несколько лет до того, пока документы конкретного гражданина попадут на рассмотрение Президенту РУ.

Как узнать о наличии ДГ?

Традиционно неосведомленные лица сами сообщают о наличии второго паспорта своим друзьям и знакомым, поскольку полагают, что двойное гражданство в Узбекистане разрешили еще в 2016 году. Родственники нередко делятся или хвастаются своим друзьям и знакомых новым положением лица. Сами узбекистанцы сообщают о наличии второго статуса сотрудникам уполномоченных органов, если не знают об ответственности и рисках.

Кроме того, закон обязывает граждан РУ сообщать о наличии второго гражданства путем подачи специального уведомления в течение одного месяца после вступления в новый статус.

Если лицо постоянно проживает в Узбекистане или часто сюда приезжает, пользуется государственными услугами в РУ и соответственно нередко обращается в местные органы самоуправления, сведения о нем быстрее попадут в уполномоченные органы, даже если сам гражданин не подавал уведомление о втором статусе.

Например, при оформлении пенсии в РУ о наличии у заявителя второго паспорта узнают сразу, поскольку будут проверять его личность, трудовой стаж, срок пребывания в стране и прочее. Сотрудники госучреждений вправе подать запрос в уполномоченные органы иностранного государства, чтобы узнать о статусе определенного гражданина.

Или если лицо часто выезжает за рубеж (эти сведения фиксируются в базе), сотрудники таможенной службы поинтересуются у гражданина, какие документы дают ему право находиться там длительный срок и попросят их предъявить. Если у гражданина отсутствует вид на жительство или разрешение на временное проживание, его долгие поездки вызовут подозрения и сведения о лице будут проверены. Соответственно, чтобы сохранить тайну, придется очень-очень постараться и придумать целый конспиративный план.

При этом некоторым удается подолгу пользоваться паспортами двух государств и оставаться незамеченными.

Преимущества ДГ

Договор о двойном гражданстве в Узбекистане определил бы не только права и обязанности граждан двух государств, но и позволил бы самому статусу существовать в принципе. Наличие соглашения дало бы право лицам не отказываться от прежнего статуса, а потому пользоваться благами резидента в обоих государствах.

Получение зарубежного гражданства не панацея для узбекистанцев. В России, чтобы не отказываться от прежнего статуса, достаточно получить вид на жительство, который позволит иностранцу официально находиться в стране 5 лет без обязательных выездов, трудоустроиться, пользоваться услугами бесплатной медицины, заниматься предпринимательской деятельностью. ВНЖ уступает гражданству только в следующих позициях:

для официального трудоустройства важно согласие работодателя и его готовность взять на работу иностранца, поскольку ему предстоит сообщить об этом в ОВМ ОМВД, а для этого подготовить ряд необходимых документов;
с видом на жительство иностранец не имеет право баллотироваться в партии и правительство в целом;
иностранец с ВНЖ не участвует, то есть не голосует на выборах.

Если подобные нюансы не пугают узбекистанца, лучше не оформлять российское гражданство, чтобы не лишится имеющегося статуса в РУ.

Выход из гражданства Узбекистана

Чтобы не нарушать законы РУ, после получения иностранного гражданства заявитель подает специальное уведомление в уполномоченные органы. Допустимый срок обращения составляет 30 дней.

После узбекистанец собирает и подает документы для выхода из гражданства РУ.

До того, как выйдет соответствующий указ о прекращении действия гражданства заявителя, узбекистанец признается в РУ только гражданином этой страны (сообразно Конституции), а потому придерживается местных законов и правил.

После подачи документов о выходе из узбекского статуса заявителю выдадут справку о принятии бумаг. С этой справкой заявитель выезжает из страны, сообщает о своем намерении выехать в уполномоченные органы, регистрируется в консульствах за рубежом.

Когда выйдет соответствующий указ Президента Узбекистана о прекращении гражданства, заявитель обращается в уполномоченные органы по месту проживания в РУ, чтобы получить новую справку о выходе из статуса гражданина и сдать свой паспорт.

Срок рассмотрения заявления о выходе из гражданства

При этом не существует срока давности для тех лиц, которые не сообщили о наличии второго гражданства. Решение о прекращении узбекского статуса в принудительном порядке может быть принято в любой момент, даже спустя годы после получения иностранного гражданства.

Двойное гражданство с Россией

Наличие ДГ не запрещено в России. Поэтому некоторые жители страны Центральной Азии после принятия поправок 2016 года полагают, что двойное гражданство в Узбекистане разрешили "русскому" (новоиспеченному). Оформление нового статуса возможно без выхода из предыдущего. Однако получив российский статус, узбекистанец все равно нарушает законодательство РУ. Об этом важно знать.

Двойное гражданство в Узбекистане с Россией возможно только после подписания специального соглашения. В 2019 году такое соглашение пока не подписали.

Двойное гражданство для россиян

Россияне вправе получить двойной статус только с Таджикистаном. Договор с Туркменистаном действовал до 2015 года. Лица, которые получили статус с РФ до указанной даты, его не лишаются. Россияне двойное гражданство в Узбекистане получить не могут. При этом допустимо получить статус и отказаться от российского, чтобы не нарушать законы РУ.

В России после получения иностранного гражданства достаточно подать в ОВМ ОМВД уведомление о наличии зарубежного статуса в течение 30 дней после возвращения в РФ или на протяжении 60 дней после вступления в новый статус.

Ответственность за двойной статус

Гражданам РУ, которые не сообщили о принятии зарубежного гражданства, полагается штраф. Кроме того, президент РУ вправе прекратить гражданство узбекистанца, который получить зарубежный статус.

Въезд в Узбекистан после получения гражданства РФ

Несмотря на наличие зарубежного гражданства в РУ узбекистанцы признаются только гражданами Узбекистана. Поэтому после получения российского статуса въезд в РУ возможен только по паспорту Узбекистана.

Если гражданин уже подал документы на выход из прежнего статуса, он может по требованию предъявить соответствующую справку. Если документы еще не поданы, но сроки подачи не нарушены и в паспорте имеется разрешение на выезд, гражданин просто сообщает о сложившейся ситуации и отправляется дальше.

Читайте также: