Государственные служащие имеют право на забастовку в какой стране

Обновлено: 04.07.2024

одно из конституционных трудовых (экономических) прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом процедур. Никогда не признавалось кон-ституциями "социалистических" стран. П. на з. имеет значительное число ограничений и на уровне текущего законодательства, и в самих текстах конституций. Как правило, П. на з. лишены военнослужащие, сотрудники органов охраны правопорядка и служб жизнеобеспечения, иногда это право отрицается за всеми государственными служащими. Само применение П. на з. закон обставляет, как правило, также достаточно сложными процедурами, рассматривая забастовку как исключительное средство. В РФ П. на з, предусматривается в ст. 37 Конституции РФ в связи с закреплением права на свободный труд. Более детально данное право регулирует КЗоТ и ФЗ РФ от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" (см. также Забастовка).

Смотреть что такое ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ в других словарях:

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ

право, предусмотренное в ст. 37 Конституции РФ в связи с закреплением права на свободный труд. В ч. 4 ст. 37 говорится: признается право на индивидуаль. смотреть

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ

Одно из конституционных трудовых (более широко - экономических) прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом процедур. Стало широко закрепляться в послевоенный период, однако никогда не признавалось конституциями социалистических государств. Право на забастовку имеет значительное число ограничений как на уровне текущего законодательства, так и в самих текстах конституций. Как правило, права на забастовку лишены военнослужащие, сотрудники органов охраны правопорядка и служб жизнеобеспечения, иногда это право отрицается за всеми государственными служащими. Само применение права на забастовку закон обставляет, как правило, также достаточно сложными процедурами, рассматривая забастовку как исключительное средство. Конституция РФ 1993 г. закрепляет право на забастовку в ст. 37 в числе других трудовых прав. . смотреть

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ

- одно из конституционных экономических прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом процедур. Стало широко закрепляться в конституциях в послевоенный период, однако никогда не признавалось конституциями социалистических стран. П.н.з. имеет значительное число ограничений, как на уровне текущего законодательства, так и в самих текстах конституций. Как правило, П.н.з. лишены военнослужащие, сотрудники органов охраны правопорядка и служб жизнеобеспечения, иногда это право отрицается за всеми государственными служащими. Само применение П.н.з. закон обставляет; как правило, т.ж. достаточно сложными процедурами, рассматривая забастовку как исключительное средство разрешения трудовых споров. В РФ П.н.з. закреплено в ст. 37 Конституция РФ 1993 г.
. смотреть

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ

одно из конституционных экономических прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом процедур. Стало широко закрепляться в конституциях в послевоенный период, однако никогда не признавалось конституциями социалистических стран. П.н.з. имеет значительное число ограничений, как на уровне текущего законодательства, так и в самих текстах конституций. Как правило, П.н.з. лишены военнослужащие, сотрудники органов охраны правопорядка и служб жизнеобеспечения, иногда это право отрицается за всеми государственными служащими. Само применение П.н.з. закон обставляет; как правило, т.ж. достаточно сложными процедурами, рассматривая забастовку как исключительное средство разрешения трудовых споров. В РФ П.н.з. закреплено в ст. 37 Конституция РФ 1993 г. смотреть

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ

одно из конституционных трудовых (более широко - экономических) прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на и. смотреть

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ — одно из конституционных трудовых (более широко — экономических) прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Никогда не признавалось конституциями социалистических стран. П. на з. имеет значительное число ограничений как на уровне текущего законодательства, так и в самих текстах конституций. Как правило, П. на з. лишены военнослужащие, сотрудники органов охраны правопорядка и служб жизнеобеспечения, иногда это право отрицается за всеми государственными служащими. Само применение П. на з. закон обставляет, как правило, достаточно сложными процедурами, рассматривая забастовку как исключительное средство. Конституция РФ закрепляет П. на з. в ст. 37 в числе других трудовых прав.

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ - одно из конституционных трудовых (более широко - экономических) прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Никогда не признавалось конституциями "социалистических" стран. П. на з. имеет значительное число ограничений как на уровне текущего законодательства, так и в самих текстах конституций. Как правило, П. на з. лишены военнослужащие, сотрудники органов охраны правопорядка и служб жизнеобеспечения, иногда это право отрицается за всеми государственными служащими. Само применение П. на з. закон обставляет, как правило, достаточно сложными процедурами, рассматривая забастовку как исключительное средство. Конституция РФ закрепляет П. на з. в ст. 37 в числе других трудовых прав.
. смотреть

В середине июня Конституционный суд Германии отказал учителям в праве на забастовку. Это касается тех педагогов, которые преподают в государственных школах, поскольку госслужащим в ФРГ, по закону, устраивать забастовки нельзя. Немецкие профсоюзы по-разному отреагировали на данное решение. “Солидарность” разбирается в сути судебного решения, его последствиях и анализирует, представителям каких профессий в разных государствах запрещено бастовать.

УЧИ, А НЕ ПРОТЕСТУЙ

Прежде чем подробно рассмотреть ситуацию, возникшую в ФРГ, отметим, что в немецкой правовой системе решения Конституционного суда считаются одним из основных источников права. Согласно немецкому Основному закону (аналог конституции), государственным служащим Германии запрещено участвовать в демонстрациях и забастовках, хотя люди могут объединяться в профсоюзы и вести переговоры с руководством относительно условий труда.

В Германии около двух третей преподавателей считаются государственными служащими. Таким образом, учителя тоже не имеют права участвовать в протестах. Сама история противостояния их и государства началась с того, что четыре учителя (из федеральных земель Северный Рейн - Вестфалия, Шлезвиг-Гольштейн и Нижняя Саксония) участвовали в забастовке, которую организовал профсоюз работников образования и науки (GEW), - за что были подвергнуты выговорам и дисциплинарным взысканиям. Недовольные педагоги обратились в Конституционный суд, но тот не встал на их сторону.

Аргументы суда, в принципе, представляются вполне логичными. Вот что говорится в судебном решении: “Право на забастовку для государственных служащих вызвало бы цепную реакцию в структуре государственной службы и затронуло бы основополагающие принципы профессиональной гражданской службы”. Кроме того, данное решение, как и конституционный запрет на забастовку госслужащих, обусловлено исторически: по словам председателя суда, “увольнение госслужащих за забастовки восходит к временам Веймарской республики”.

Профсоюз GEW выразил недовольство: глава GEW Марлис Тепе назвал решение суда разочарованием и отметил, что “можно говорить о черном дне для дальнейшего развития демократии и права на объединение в Германии”.

Представители властей отреагировали на ситуацию. Так, бывший министр внутренних дел Томас де Мезьер встал на сторону государства, подчеркнув, что “между государством и его должностными лицами существуют особые отношения, и стоит помнить, что в данном случае благосостояние государства играет решающую роль, а тот, кто выбирает путь госслужащего, должен принимать и запрет на забастовки”. Министр культуры федеральной земли Гессен Александр Лорц очень жестко отреагировал на попытки педагогов бастовать против решения Конституционного суда. По данным газеты Frankfurter Rundschau, с 2015 года дисциплинарным взысканиям были подвергнуты более 4 тыс. учителей. Премьер-министр земли Баден-Вюртемберг Винфред Кречманн довольно жестко высказался в отношении недовольства госслужащих решением: “Такое решение было вполне ожидаемым. Идти на госслужбу и еще требовать права на забастовку - все равно что искать квадратуру круга”.

Взрывоопасность ситуации усугубляется и тем, что данное решение суда вступает в противоречие с правом Европейского союза. ЕСПЧ неоднократно заявлял, что “право на забастовку является правом человека”. Впрочем, КС Германии разъясняет, что право на забастовку для должностных лиц в стране не может быть выведено из Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, и напоминает, что право ЕС имеет прецедентный характер.

ЕС НЕБАСТУЮЩИЙ

Госслужащие не могут устраивать забастовки не только в Германии. Например, законодательно акции протеста запрещены им в Эстонии. Кроме того, часть французских госслужащих не имеет права устраивать забастовки - это относится к судьям, военным, сотрудникам системы исполнения наказаний. Впрочем, госслужащие, не относящиеся к перечисленным выше профессиям, могут бастовать - но только в составе профсоюза.

В Великобритании забастовки запрещено устраивать полицейским. Официально им это было запрещено в 1996 году Актом о полиции, однако в действительности они не бастовали с 1919 года. Кроме того, в 1994 году правительство консерваторов запретило забастовки сотрудникам тюрем. Впрочем, закон в данном случае не смог полностью предотвратить протесты, и в 2016 году сотрудники ряда британских тюрем устроили стачку, требуя усиления мер безопасности - под руководством Ассоциации тюремных служащих (POA). Законодательно запрещено бастовать и сотрудникам МИ-5 и МИ-6 (Британские службы контрразведки и разведки соответственно).

В любопытной ситуации оказались британские медсестры. В принципе, они имеют право на забастовку, но профобъединение “Королевский колледж сестринского дела” (RCN), которое представляет интересы двух третей всех медсестер, официально постановило: они имеют право посетить акции протеста, только когда это не наносит ущерба благополучию или интересам пациентов.

В Хорватии право на забастовку закреплено в Конституции, однако специальные законы, формально являющиеся дополнениями к ней, запрещают бастовать военнослужащим, сотрудникам полиции, работникам здравоохранения (врачам, медсестрам, фармацевтам и др.). Кроме того, не могут устраивать и участвовать в забастовках работники железнодорожного транспорта, почтовых сервисов и телевидения. Участие в забастовке, на которую не было дано разрешение, грозит штрафами и увольнениями.

Чешские законы запрещают забастовки сотрудникам служб безопасности, судьям, работникам атомных электростанций, пожарных и газовых служб. Ограничения наложены на сотрудников телевидения и служб спасения. В том случае, если забастовка приводит к порче имущества или угрозе жизни посторонних, налагаются огромные штрафы или допускается увольнение.

В Дании забастовки представителей большинства профессий сопряжены с рядом правил (в частности, соглашением между объединением работодателей и Конфедерацией профсоюзов), помимо этого, как и в Германии, запрещены акции протеста госслужащих. Несогласованные забастовки чреваты штрафами, а в некоторых случаях - увольнениями. Для решения данной проблемы датские профобъединения помогли включить в коллективные договоры большинства предприятий и компаний пункт о том, что по завершении забастовки работник имеет право продолжить сотрудничество с предприятием. Впрочем, акции протеста работников в Дании случаются крайне редко, по большей части стороны предпочитают ликвидировать разногласия посредством переговоров.

БАСТУЮ, ГДЕ ХОЧУ, ЗАКОН НЕ ПИСАН

По ту сторону Атлантического океана тоже наличествуют правила для забастовок государственных служащих, в том числе учителей. В США пару месяцев назад забастовками учителей отметились штаты Оклахома, Аризона и Вирджиния. Но в ряде штатов государственным служащим устраивать акции протеста запрещено законом (в Северной Каролине, Флориде, Индиане, Айове, Канзасе, Техасе…). Преподаватели из штатов, где бастовать запрещено, охотно ездили на забастовки в Кентукки или Аризону.

Проблем хватает и в других регионах. В Японии государственные служащие (в их число входят учителя, сотрудники железных дорог, работники телекомпаний) имеют право на объединение, но им с 1948 года законодательно запрещено бастовать. Впрочем, недовольных хватает: в марте 1973 года забастовка железнодорожников (разумеется, незаконная) привела к тому, что парализовало железнодорожные сети в Токио и его пригородах, а тысячи людей не смогли попасть на работу - машинисты буквально отказывались вести электропоезда в утренний час пик. Было повреждено несколько поездов, а также пострадали офицеры полиции, пытавшиеся разрешить возникавшие проблемы.

Не думают о незаконности забастовок и рабочие в Китайской Народной Республике. Законодательно в этой стране не закреплено право на забастовку. Видимо, на всякий случай. Случай, правда, представляется редко. В районе Паньюй в Гуанчжоу вспыхнула забастовка работников бумажной фабрики - после того как премия была уменьшена с 2000 до 700 юаней. По словам представителей работников, “в тот момент вопрос законности забастовки не волновал их в принципе”…

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ - одно из конституционных экономических прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом процедур. Стало широко закрепляться в конституциях в послевоенный период, однако никогда не признавалось конституциями социалистических стран. П.н.з. имеет значительное число ограничений, как на уровне текущего законодательства, так и в самих текстах конституций. Как правило, П.н.з. лишены военнослужащие, сотрудники органов охраны правопорядка и служб жизнеобеспечения, иногда это право отрицается за всеми государственными служащими. Само применение П.н.з. закон обставляет; как правило, т.ж. достаточно сложными процедурами, рассматривая забастовку как исключительное средство разрешения трудовых споров. В РФ П.н.з. закреплено в ст. 37 Конституция РФ 1993 г.

Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа . Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков . 2004 .

Смотреть что такое "ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ" в других словарях:

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ — право, предусмотренное в ст. 37 Конституции РФ в связи с закреплением права на свободный труд. В ч. 4 ст. 37 говорится: признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов… … Энциклопедический словарь конституционного права

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ — одно из конституционных трудовых (более широко экономических) прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Никогда не признавалось конституциями… … Юридический словарь

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ — одно из конституционных трудовых (экономических) прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом процедур. Никогда не… … Энциклопедия юриста

право на забастовку — одно из конституционных трудовых (более широко экономических) прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Никогда не признавалось конституциями… … Большой юридический словарь

ПРАВО НА ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ И КОЛЛЕКТИВНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ — право, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ в связи с регулированием права на свободный труд. Конституция гласит: признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их… … Энциклопедический словарь конституционного права

ПРАВО НА СВОБОДНЫЙ ТРУД — одно из прав гражданина, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ. Это право раньше традиционно именовалось просто правом на труд . Однако в него на разных этапах развития нашего государства вкладывалось различное содержание. Так, раньше право на… … Энциклопедический словарь конституционного права

ПРАВО НА СВОБОДНЫЙ ТРУД — в качестве конституционного права гражданина закреплено в ст. 37 Конституции РФ. Данное право традиционно именовалось просто правом на труд (т.е. без слова свободный ). Однако в него вкладывалось неодинаковое содержание на разных этапах развития… … Энциклопедия юриста

ПРАВО — система общеобязательных норм (правил поведения), установленных или санкционированных государством и выражающих волю господствующего класса (после победы социализма всего народа). Соблюдение норм П. обеспечивается мерами гос. воздействия, включая … Советская историческая энциклопедия

Трудовое право — в социалистических государствах, отрасль права, регулирующая трудовые отношения рабочих и служащих, а также отношения, тесно связанные с трудовыми: по социальному страхованию, осуществлению надзора за охраной труда; рассмотрению трудовых… … Большая советская энциклопедия

Трудовое право Российской Федерации — отрасль российского права, объединяющая законы, иные нормативные правовые акты, нормы, коллективные соглашения по социально трудовым вопросам и коллективные договоры, трудовые договоры и другие индивидуальные соглашения о труде, индивидуальные… … Большой юридический словарь

Сегодня в семь утра профессиональный союз тех, кто работает в авиадиспетчерской службе Америки, объявил забастовку. Настал кульминационный момент семимесячных переговоров между Федеральным управлением авиации и профессиональным союзом. В ходе этих переговоров было достигнуто соглашение и подписан договор о повышении фонда заработной платы и поощрений на 40 миллионов долларов. Это вдвое больше того, на что могут рассчитывать другие государственные служащие. Это было сделано, исходя из понимания всех трудностей, с которыми связана работа этих людей. Теперь, однако, союз требует в 17 раз больше того, о чем договорились ранее, – 681 миллион. Удовлетворение этого требования привело бы к совершенно неприемлемому увеличению бремени налогов, взимаемых с их сограждан.

Позвольте мне разъяснить один момент. Я признаю право на забастовку рабочих частного сектора. В конце концов, я, будучи президентом профсоюза, сам возглавлял первую в истории забастовку своего союза. Наверное, я первый из занимавших мой нынешний пост, кто всю жизнь был членом профсоюза АФТ-КПП. Но мы не можем сравнивать трудовые отношения между профсоюзами и администрацией в частном секторе и в государственных учреждениях. Правительство не может остановить сборочный конвейер. Оно должно непрерывно выполнять свои функции, обеспечивающие жизнедеятельность, для чего, собственно, и существует правительство.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Об уличных беспорядках (Из речи Р. Рейгана на собрании по сбору средств в колледже Эйзенхауэра. Вашингтон, 14 октября 1969 года)

Об уличных беспорядках (Из речи Р. Рейгана на собрании по сбору средств в колледже Эйзенхауэра. Вашингтон, 14 октября 1969 года) …Заканчивается второй век нашей истории. Говорят, что дни демократии сочтены, когда желудок берет верх над рассудком. Когда менее обеспеченные

Мы – народ, которому служит правительство, не наоборот (Из речи Р. Рейгана при вступлении на пост президента. Вашингтон, 20 января 1981 года)

Мы – народ, которому служит правительство, не наоборот (Из речи Р. Рейгана при вступлении на пост президента. Вашингтон, 20 января 1981 года) …В своем движении вперед Соединенные Штаты столкнулись с серьезнейшими экономическими трудностями. Мы переживаем самый

Обращение к нации об экономике (Вашингтон, 5 февраля 1981 года)

Обращение к нации об экономике (Вашингтон, 5 февраля 1981 года) Сегодня я хотел бы рассказать вам о положении в нашей экономике. К сожалению, вынужден констатировать, что экономическая ситуация хуже, чем за все годы после Великой депрессии.Несколько дней назад по моей

О нашем величии (Из выступления Р. Рейгана на конференции консервативного комитета политического действия. Вашингтон, 20 марта 1981 года)

О нашем величии (Из выступления Р. Рейгана на конференции консервативного комитета политического действия. Вашингтон, 20 марта 1981 года) …Говорят, человек, стремящийся добиться успеха и величия, должен вначале забыть и о том, и о другом и лишь стремиться постичь истину.

Центральная Америка имеет для нас жизненно важный интерес (Из выступления Р. Рейгана на совместном заседании конгресса о положении в Центральной Америке, 27 апреля 1983 года)

Центральная Америка имеет для нас жизненно важный интерес (Из выступления Р. Рейгана на совместном заседании конгресса о положении в Центральной Америке, 27 апреля 1983 года) …Трудно найти американца, который не знал бы о наших интересах на Ближнем Востоке, в Персидском

Об ошибках в отношении Ирана (Обращение к нации в связи с докладом комиссии Тауэра. Вашингтон, 4 марта 1987 года)

Об ошибках в отношении Ирана (Обращение к нации в связи с докладом комиссии Тауэра. Вашингтон, 4 марта 1987 года) Сограждане, американцы!Я обращался к вам из этого исторического кабинета много раз и по многим поводам. Часто думают, что президентская власть находится в

О доктрине Брежнева и программе СОИ (Из выступления Р. Рейгана на ежегодном обеде конференции консервативного комитета политического действия. Вашингтон, 1 марта 1985 года)

О доктрине Брежнева и программе СОИ (Из выступления Р. Рейгана на ежегодном обеде конференции консервативного комитета политического действия. Вашингтон, 1 марта 1985 года) …Все мы, собравшиеся здесь, выросли и возмужали в то время, когда доктрина Маркса – Ленина разделила

О встрече с Горбачевым в Женеве (Обращение к нации в связи с предстоящей американо-советской встречей в верхах в Женеве. Вашингтон, 14 ноября 1985 года)

О встрече с Горбачевым в Женеве (Обращение к нации в связи с предстоящей американо-советской встречей в верхах в Женеве. Вашингтон, 14 ноября 1985 года) Сограждане! Добрый вечер. Через тридцать шесть часов я вылетаю в Женеву на первую за шесть лет встречу американского

Вместо послесловия. Мы сделали свою часть работы (Прощальное обращение Р. Рейгана к нации. Вашингтон, 11 января 1989 года)

Вместо послесловия. Мы сделали свою часть работы (Прощальное обращение Р. Рейгана к нации. Вашингтон, 11 января 1989 года) Сограждане американцы!В 34-й и последний раз я обращаюсь к вам из Овального кабинета. Мы провели с вами 8 лет, и скоро настанет время уходить. Но прежде я

Приложение 1 Заявление П. А. Столыпина в связи с производством выборов во Вторую Государственную думу

Приложение 1 Заявление П. А. Столыпина в связи с производством выборов во Вторую Государственную думу С наступлением начала выборов некоторые политические партии, с целью склонить на свою сторону избирателей, не ограничиваются распространением среди населения своих

5.2. Кто имеет право жить

5.2. Кто имеет право жить Добавлю кое-что о финансовой стороне лечения. Ни врачам, ни медсестрам и санитаркам там не суют никаких денег в карман – они работают за зарплату. Хотя вручить подарок – цветы или торт – больной может. Врач имеет право выписывать лекарства с учетом

2.4.5. Согласно уточненному гороскопу, на зодиаке OL записано: либо 1–2 августа ст. ст. 1640 года; либо 2 августа или 29–30 августа ст. ст. 1700 года; либо 27 июня ст. ст. 1877 года Наиболее полное решение — 2 августа ст. ст. 1700 года

2.4.5. Согласно уточненному гороскопу, на зодиаке OL записано: либо 1–2 августа ст. ст. 1640 года; либо 2 августа или 29–30 августа ст. ст. 1700 года; либо 27 июня ст. ст. 1877 года Наиболее полное решение — 2 августа ст. ст. 1700 года С помощью программы HOROS мы нашли все астрономически

24 мая 1908 г. Только тот народ имеет право удержать в своих руках море, который может его отстоять (Речь о морской обороне, произнесенная в Государственной думе)

24 мая 1908 г. Только тот народ имеет право удержать в своих руках море, который может его отстоять (Речь о морской обороне, произнесенная в Государственной думе) […]Господа! Область правительственной власти есть область действий. Когда полководец на поле сражения видит, что

Юрий Валентинович Трифонов (28 августа 1925 – 28 марта 1981)

Юрий Валентинович Трифонов (28 августа 1925 – 28 марта 1981) Родился в семье крупного партийного работника, участника революций 1905 и 1917 годов, известного политработника времен Гражданской войны, позже отец писателя занимал крупные должности в топливном хозяйстве, был на

Читайте также: