Где было подписано соглашение об охране белых медведей участники 5 государств

Обновлено: 28.06.2024

Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель, Швейцария, 1989). Участники — 71 государство (РФ с 1990 г.) и ЕЭС.
Основные положения: запрет на вывоз и ввоз опасных отходов, координация действий правительственных организаций, промышленных предприятий, научных учреждений и др., создание национальных компетентных органов, внедрение системы письменных уведомлений на право трансграничного переноса опасных и других отходов.

Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена, Австрия, 1985). Участники — 120 государств (РФ с 1988 г.) и ЕЭС.
Основные положения: сотрудничество в области исследования веществ и процессов, которые влияют на изменения в озоновом слое; создание альтернативных веществ и технологий; наблюдение за состоянием озонового слоя; сотрудничество в области разработки и применения мер, контролирующих деятельность, которая приводит к неблагоприятным последствиям в озоновом слое; обмен научной, технической, социально-экономической, коммерческой и юридической информацией; сотрудничество в области разработки и передачи технологий и научных знаний.

Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, Франция, 1972). Участники — 124 государства (РФ с 1988 г.).
Основные положения: ответственность за выявление, защиту, охрану и передачу будущим поколениям культурного и природного наследия; включение охраны наследия в программы развития, создание служб, развитие научно-технических исследований, принятие необходимых мер по правовой, научно-административной и финансовой защите наследия; поддержка в проведении исследований, обучении персонала, обеспечение оборудованием; предоставление займов и субсидий.

Конвенция ООН по морскому праву (Монтего Бей, Ямайка, 1982). Участники — 157 государств и ЕЭС.
Основные положения: определение границ территориальной морской и смежной зон; использование проливов для международного судоходства; определение границ исключительной экономической зоны; освоение континентального шельфа; предотвращение, снижение и контроль за загрязнением морской среды; проведение научных исследований.

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева, Швейцария, 1979). Участники —33 государства (РФ с 1983 г.) и ЕЭС.
Основные положения: обмен информацией, консультациями, результатами научных исследований и мониторинга, политики и стратегических решений; сотрудничество в проведении научных исследований.

Конвенция по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо, Финляндия, 1991). Участники — 27 государств и ЕЭС.
Основные положения: принятие стратегических, юридических и административных мер по контролю за негативным воздействием; введение системы уведомлений о негативных воздействиях; проведение исследований по улучшению методов оценки воздействия на окружающую среду.

Международная конвенция по регулированию китобойного промысла (Вашингтон, США, 1946). Участники — 44 государства (РФ с 1948 г.).
Основные положения: создание международной Комиссии по китовому промыслу; проведение научных исследований, сбор и анализ статистических данных, оценка и распределение информации о китовом промысле и запасах; принятие правил, регулирующих охрану и использование запасов.

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (Нью-Йорк, США, 1992). Участники — 59 государств (РФ с 1994 г.).
Основные положения: защита системы формирования климата, составление национальных списков по выбросам и мерам по их устранению; разработка и реализация программ по контролю за изменением климата; сотрудничество в области создания и развития сетей и программ научных исследований по изменению климата; принятие финансового механизма реализации Конвенции.

Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсар, Иран, 1971). Участники —61 государство (РФ с 1977 г.).
Основные положения: выявление национальных участков для включения в список водно-болотных угодий международного значения; определение международной ответственности за охрану, управление и рациональное использование ресурсов мигрирующих водоплавающих; создание охраняемых водно-болотных угодий, обмен информацией, обучение персонала по управлению водно-болотными угодьями; сбор и распространение информации.

СИТЕС: Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Вашингтон, США, 1973). Участники — 119 государств.
Основные положения: осуществление лицензирования торговых операций; проведение исследований состояния популяций охраняемых видов; создание сети национальных контрольных органов; взаимодействие правоохранных органов, таможенных служб, неправительственных организаций и частных лиц; контроль за выполнением Конвенции, классификация видов, разработка процедурных правил.

Соглашение об охране белых медведей (Осло, Норвегия, 1973). Участники — 5 государств (РФ с 1976 г.).
Основные положения: запрет на добычу белого медведя, за исключением научных и охранных целей; препятствие нарушению управления другими живыми ресурсами; сохранение арктических экосистем; проведение, координация и обмен информацией по управлению ресурсами и охране вида.

ХЕЛКОМ: Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинки, Финляндия, 1974). Участники — 8 государств (РФ с 1980 г.).
Основные положения: ограничение и контроль за проникновением в регион опасных и вредных веществ, включая загрязнение от наземных источников; предотвращение загрязнения от морских судов, отходов и хозяйственного использования морского дна; борьба с морским загрязнением; составление списков веществ, использование которых подлежит контролю; учреждение Комиссии по охране морской среды Балтики.

Cамый крупный представитель семейства медвежьих (Ursidae Gray, 1825).

Ошкуй, умкы, яввы, урюнг-эге, нанук, сэр варк – все это названия белого медведя в языках разных народов, населяющих Российскую Арктику.

Главное внешнее отличие белого медведя от остальных медведей – белая шерсть. На самом деле шерстинки у белого медведя бесцветные, а в каждой шерстинке есть спиралевидная полость, наполненная воздухом, что помогает животному очень хорошо сохранять тепло. У многих медведей со временем шесть приобретает желтоватый оттенок.

Взрослые самки вырастают до 2 м длины и 200–250 кг веса. Самцы значительно крупнее. Они в среднем достигают 2,5 м длины и 350–600 кг веса.

Медвежата (1–3, но чаще 2) рождаются в середине зимы в берлоге, которую беременная медведица устраивает в конце осени. В марте семья покидает берлогу. Самка опекает медвежат первые два года, в течение которых они уже не ложатся в берлогу.

На третьем году жизни (весной) медвежата покидают мать и начинают самостоятельную жизнь. Продолжительность жизни белого медведя в природе до 40 лет.

Жизнь белого медведя тесно связана с морским льдом – главным для него местообитанием. На нем медведи охотятся на свою основную добычу – кольчатую нерпу и морского зайца.

Белый медведь – медленно размножающийся вид. Самка за всю жизнь может принести не более 8–12 детенышей. Уровень смертности среди медвежат первого года жизни очень высокий. По оценке группы специалистов по белому медведю IUCN, в мире насчитывается 19 субпопуляций вида общей численностью 20 000 – 25 000 особей.

Статус

Белый медведь является объектом CITES (Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения), где он внесен во второе приложение. В него входят виды, которые в данное время не обязательно находятся под угрозой исчезновения, но могут оказаться под такой угрозой, если торговля образцами этих видов не будет строго регулироваться в целях недопущения использования, которое несовместимо с их выживанием.

Статус белого медведя в России (по Красной книге РФ):

Карско-Баренцевоморская популяция: категория 4 – неопределенная по статусу.

Лаптевская популяция: категория 3 – редкая.

Чукотско-Аляскинская популяция: категория 5 – восстанавливающаяся.

Добыча белого медведя в Российской Арктике запрещена с 1957 г.

По инициативе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и при поддержке Всемирного фонда дикой природы (WWF России) в 2008 г. была начата работа по подготовке Стратегии сохранения белого медведя в Российской Федерации и Плана действий. В работе над Стратегией и Планом действий приняли участие ведущие эксперты по белому медведю в России. Стратегия утверждена распоряжением Минприроды России от 05.07.2010 г. №26-р. Целью национальной Стратегии является определение механизмов сохранения популяций белого медведя в Российской Арктике в условиях роста антропогенного воздействия на морские и прибрежные экосистемы и изменений климата в Арктике. Стратегия является официальным документом, определяющим государственную политику по сохранению вида. Основной задачей при реализации Стратегии будет сохранение популяций белого медведя в Российской Арктике в условиях продолжающегося воздействия антропогенных факторов и потепления климата.

Международное соглашение о сохранении белых медведей

Исключительно большую роль в сохранении мирового поголовья белых медведей сыграло Соглашение о сохранении белых медведей, которое подписали в 1973 году представители пяти арктических стран – Канады, Норвегии, США, СССР и Дании. В подготовке и последующей реализации этого соглашения активное участие принимала Группа специалистов по белому медведю, созданная в 1968 г. Международным союзом охраны природы (МСОП).

Российско-Американское соглашение по белому медведю

Современные угрозы белому медведю

1. Сокращение площади морского льда в Арктике.

Белые медведи предпочитают находиться на морском льду. Летом, когда лед начинает отступать на север, большая часть популяции остается на нем, но часть животных проводит сезон на берегу.

Глобальные изменения климата ведут к сокращению площади морского льда в Арктике – ключевых местообитаний белого медведя. В результате:

беременные медведицы, проводящие лето на морском льду, могут иметь проблемы с доступом к побережью и островам для залегания в родовые берлоги. Это ведет к потере эмбриона или медведица залегает в берлогу в неблагоприятных условиях, что также снижает вероятность выживания потомства.
больше медведей вынуждены проводить время на побережье, вследствие чего часто испытывают проблемы с добыванием пищи, а также отмечается рост конфликтных взаимодействий с человеком.

2. Негативные антропогенные факторы.

Нелегальная добыча. Полный запрет на добывание белых медведей введен в Российской Арктике с 1 января 1957 г. Нелегальная добыча всегда имела место, но количество добываемых медведей очень трудно оценить. Предположительно, в настоящее время по всей Российской Арктике она составляет несколько сот животных ежегодно.
Фактор беспокойства. Особенно критичен для беременных самок и медведиц с медвежатами первого года жизни в местах устройства родовых берлог.
Антропогенное загрязнение. Находясь на вершине трофической пирамиды в арктических морских экосистемах, белый медведь накапливает в организме практически все загрязняющие вещества, попадающие в океан (стойкие органические загрязняющие вещества, тяжелые металлы, нефтяные углеводороды).

Составитель: Болтунов Андрей Николаевич

Эту статью могут комментировать только участники сообщества.
Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.

По данным Всемирного фонда дикой природы (WWF), в мире насчитывается не более 20-25 тыс. особей этого вида

Белый медведь - самый крупный представитель отряда хищных млекопитающих, обитающих на суше. Вес самца может достигать 800 кг. На фото: в парке Эверленд, Южная Корея
© ТАСС/EPA/JEON HEON-KYUN

Международный день белого медведя не имеет официального статуса, но с конца 2000-х годов в разных странах мира проводятся мероприятия по охране белых медведей, приуроченные к этой дате. На фото: акция в поддержку активистов Greenpeace в Москве
© ИТАР-ТАСС/Сергей Карпов

Популяции белого медведя наблюдаются в Гренландии (Дания), Канаде, на Шпицбергене (Норвегия), в России и США (Аляска). На фото: в зоопарке города Ренене, Нидерланды
© ТАСС/EPA/BART MAAT

По данным Всемирного фонда дикой природы, в мире насчитывается не более 20-25 тыс. особей белого медведя. На российский сектор Арктики приходится 5-7 тыс. особей. На фото: медведь по кличке Кнут в Берлинском зоопарке, Германия
© ИТАР-ТАСС/EPA

Белый медведь занесен в Красную книгу Международного союза охраны природы как "уязвимый вид". Также включен в Красные книги США, Канады и России. На фото: белый медведь в Государственном Большереченском зоопарке, Омская область
© ИТАР-ТАСС/Дмитрий Феоктистов

По прогнозам, к 2050 году в результате неблагоприятных изменений среды обитания численность вида может сократиться на 30%. На фото: медведи в зоопарке Мюнхена, Германия
© ТАСС/EPA/MARC MUELLER/TIERPARK HELLABRUNN

В середине XX века белый медведь находился под угрозой исчезновения, главной причиной была охота на зверя. На фото: в зоопарке Мюнхена, Германия
© ТАСС/EPA/Sven Hoppe

15 ноября 1973 года правительствами Канады, Дании, Норвегии, СССР и США было подписано Соглашение о сохранении белых медведей. 16 октября 2000 года правительства США и России подписали Соглашение о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя. На фото: в зоопарке Токио, Япония
© ТАСС/EPA/KIMIMASA MAYAMA

Россия располагает двумя заповедниками, где белый медведь находится под особой охраной: на острове Врангеля (Чукотское море) и в Архангельской области на территории архипелага Земля Франца-Иосифа. На фото: белые медведи вблизи островов Земли Франца-Иосифа
© ИТАР-ТАСС/Лев Федосеев

С 2007 года в российской Арктике действуют "Медвежьи патрули" WWF, которые ведут прибрежный мониторинг с привлечением жителей населенных пунктов, персонала береговых метеостанций, охраняемых природных территорий. На фото: в зоопарке Вупперталя, Германия
© ТАСС/EPA/OLIVER BERG

Polar Bears International предлагает 27 февраля всем жителям северного полушария уменьшать мощность домашнего отопления - символический личный вклад в уменьшение темпов глобального потепления, которое приводит к сокращению среды обитания белых медведей.

Международный день белого медведя (International Polar Bear Day) проводится ежегодно 27 февраля по инициативе американской некоммерческой организации Polar Bears International (основана в 1992 г., до 2002 г. носила название Polar Bears Alive), которая борется за сохранение популяции белых медведей. Праздник не имеет официального статуса, но с конца 2000-х гг. в разных странах мира проводятся мероприятия по охране белых медведей, приуроченные к этой дате. Polar Bears International предлагает 27 февраля всем жителям северного полушария уменьшать мощность домашнего отопления - символический личный вклад в уменьшение темпов глобального потепления, которое приводит к сокращению среды обитания белых медведей.

Белый медведь (ursus maritimus) - самый крупный представитель отряда хищных млекопитающих, обитающих на суше. Его популяции наблюдаются в Гренландии (Дания), Канаде, на Шпицбергене (Норвегия), России и США (Аляска). Длина тела самца достигает 2,8 м, высота в холке до 1,6 м, вес - 400-600 кг (известны случаи, когда вес самца составлял 800 кг). Самки значительно меньше - 130-300 кг. Средняя продолжительность жизни белого медведя - 25-30 лет (рекорд долгожительства в неволе - 45 лет).

По данным Всемирного Фонда Дикой Природы /WWF/, в мире насчитывается не более 20-25 тыс. особей белого медведя (около 60% популяции - в Канаде). На российский сектор Арктики приходится 5-7 тыс. особей. Существует 19 популяций хищника. На территории России обитает три популяции - карско-баренцевоморская, лаптевская, чукотско-аляскинская.

Белый медведь занесен в Красную книгу Международного союза охраны природы (МСОП) как "уязвимый вид". Также включен в Красные книги США, Канады и России. Группа специалистов по белому медведю Комиссии по выживанию видов МСОП прогнозирует, что к 2050 г. в результате неблагоприятных изменений среды обитания численность вида может сократиться на 30%

В середине XX века белый медведь находился под угрозой исчезновения, главной причиной была охота на зверя. Впервые на международном уровне внимание к этому виду было привлечено в 1954 г. и 1956 г. на IV и V Генеральных ассамблеях МСОП, где обсуждались проблемы его охраны. 15 ноября 1973 г. в Осло (Норвегия) правительствами Канады, Дании, Норвегии, СССР и США было подписано Соглашение о сохранении белых медведей (Agreement on Conservation of Polar Bears), предусматривающее полный запрет на охоту медведя в коммерческих и спортивных целях, а также охоту с воздушных судов и ледоколов. 16 октября 2000 г. в Вашингтоне правительства США и России подписали Соглашение о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя, регламентирующее добычу белого медведя и оборот продуктов охоты коренными народами Чукотки и Аляски (согласно документу право на промысел белых медведей имеется только у коренных народов). В Гренландии с 1 января 2006 г. введена система квот для охоты на белого медведя. В Канаде ежегодно устанавливаются квоты на добычу белых медведей охотниками из числа коренных жителей.

В СССР первое ограничение на добычу белых медведей введено в 1938 г., когда была запрещена охота на зверей с судов и на полярных станциях (без крайней необходимости). В 1950 г. введено повсеместное ограничение охоты. 21 ноября 1956 г. принято постановление Совета министров РСФСР "О мерах охраны животных Арктики", которое с 1957 г. предусматривало полный запрет охоты на белого медведя. После введения запрета на охоту в российской Арктике изъятие животного стало возможным только в научных целях, а также для нужд зоопарков и цирков.

Россия располагает двумя заповедниками, где белый медведь находится под особой охраной. На острове Врангеля (Чукотское море), одном из крупнейших мест размножения хищника, в 1968 г. был организован заказник. В 1976 г. ему был придан статус государственного заповедника (в 2004 г. заповедник "Остров Врангеля" включен в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО). В 1994 г. в Архангельской области на территории архипелага Земля Франца-Иосифа создан заказник для восстановления и сохранения уникальной арктической природы, в 2009 г. он вошел в состав национального парка "Русская Арктика" (создан постановлением правительства РФ от 15 июня 2009 г.).

С 2007 г. в российской Арктике действуют "Медвежьи патрули" WWF, которые ведут прибрежный мониторинг с привлечением жителей населенных пунктов, персонала береговых метеостанций, охраняемых природных территорий. Сеть наблюдательных пунктов рассредоточена от острова Колгуев на западе до Берингова пролива на востоке. 5 июля 2010 г. приказом Минприроды России утверждена Стратегия сохранения белого медведя в РФ.

Сегодня Международный день белого медведя, учреждённый международной организацией Polar Bears International. Он проводится для того, чтобы привлечь внимание общества к проблемам сохранения этого зверя.

Белый медведь – безусловный символ Арктики, один из самых харизматичных представителей животного мира планеты. В последние десятилетия глобальные изменения климата, сокращение ледяного покрова арктических морей, нарастающее хозяйственное (экономическое) освоение морского побережья и шельфа этой части планеты негативно сказываются на этом хищнике.

В первую очередь этот день знаменателен для пяти стран, на территории которых обитает белый медведь, – России, Норвегии, Канады, Гренландии и Соединённых Штатов Америки.

РАБОЧАЯ ПОЕЗДКА В.В.ПУТИНА НА ОСТРОВ ЗЕМЛЯ АЛЕКСАНДРЫ АРХИПЕЛАГА ЗЕМЛЯ ФРАНЦА-ИОСИФА

В ходе своей поездки на остров Земля Александры 29 апреля 2010 года Владимир Путин ознакомился с работой научной экспедиции из Института проблем экологии и эволюции имени Северцова по изучению белого медведя, побывал на самой северной заставе российских пограничников и заслушал итоговый доклад о совместных учениях МЧС и погранвойск ФСБ России.

Прибыв на базу, Владимир Путин, прошел в одну из палаток, где заместитель директора института Вячеслав Рожнов рассказал ему о программе изучения белого медведя в Арктике.

По словам ученого, эта программа предусматривает сохранение и восстановление популяции белого медведя, а стала она возможной благодаря гранту Российского географического общества в размере 1 млн рублей. Ученые собирают информацию об ареалах обитания животного, его перемещениях и популяции. Также изучаются негативные факторы, влияющие на обитание медведя. Кстати, одним из них является загрязнение Арктики. Итогом работы ученых, по словам Рожнова, должны стать практические рекомендации по обеспечению условий для выживания и восстановления популяции белого медведя в Арктике. Ученый сообщил, что на данный момент в российской части Арктики обитает приблизительно 6 тыс. особей белого медведя при общемировой численности этого вида в 25 тыс.

Выслушав доклад главы экспедиции, Владимир Путин при помощи ученых одел спутниковый ошейник на пойманного в специальную ловушку медведя. Такие устройства позволяют проследить за миграцией животных, определить их суточную и сезонную активность, ареалы обитания, пути перемещения. Ученые вместе с Владимиром Путиным произвели, кроме того, необходимые в таких случаях замеры и взвешивание животного, вес которого составил 231 кг.

Сфотографировавшись с учеными, Владимир Путин отправился в бухту Северная, чтобы на месте лично разобраться в одной из основных проблем Арктики - загрязнении. По оценке ученых из полярной геологоразведочной экспедиции, проводивших работы в 1995-2005 годах, всего на архипелаге Земля Франца-Иосифа скопилось до 250 тыс. бочек с 40-60 тыс. тонн нефтепродуктов, а также металлолом в виде бочкотары - свыше 1 млн штук, смазки и масла в бочках, уголь, различная техника (самолеты, радарные станции, автомобили). Так, например, в бухте Северная, где причаливали корабли, осуществлявшие северный завоз для военных и гражданских нужд, общая площадь мусора составляет примерно 100 га.

После осмотра бухты Северная Владимир Путин отправился к развернутому в рамках совместных учений с погранслужбой ФСБ госпиталю МЧС. Премьер-министру рассказали об учениях, которые проводились в арктических условиях и в сценарии которых была предусмотрена помощь пострадавшим в результате авиакатастрофы, десантирование аэромобильного госпиталя МЧС, высадка персонала.

Владимир Путин осмотрел госпиталь, который оборудован всем необходимым для оказания помощи пострадавшим. Госпиталь рассчитан на 24 койко-места, в нем работают две медицинские бригады и пять человек инженерно-обслуживающего персонала. В госпитале есть операционное отделение, отделение реанимации, отделение для нетяжелых больных. По словам главы МЧС Сергея Шойгу, госпиталь является отечественной разработкой, которую использовали также при оказании помощи пострадавшим во время землетрясения на Гаити.

Владимир Путин осмотрел помещения заставы, зашел в гости к командиру. После посещения заставы Владимир Путин сфотографировался на память с военнослужащими заставы.

Напомним, что Владимир Путин, являющийся председателем попечительского совета Русского географического общества , активно занимается вопросами защиты редких животных, контролируя соответствующие программы – по амурскому тигру и белухе-белому киту.

Те или иные меры по охране белых медведей начали осуществляться в отдельных странах в 30 х гг., когда резкое сокращение численности животных стало очевидным. Внимание к судьбе этого вида еще более возросло в послевоенные годы. Большая заслуга в этом принадлежит Международному союзу охраны природы и природных ресурсов.

В 60 х гг. для изучения животных и совершенствования форм их охраны были предприняты исследовательские экспедиции по советской Арктике (на о в Врангеля, Землю Франца Иосифа, Новосибирские острова, на материковое побережье Сибири).

С 1960 г. в основном районе залегания медведиц в берлоги на о ве Врангеля организован долгосрочный заказник, в 1968 г. он отнесен к категории заказников республиканского значения, а в 1976 г. здесь образован государственный заповедник. На острове, площадь которого составляет 7,3 тыс. км2, помимо белых медведей изучают и охраняют уникальную по величине (насчитывающую около 250 тыс. гнезд) колонию белых гусей, колонии морских птиц, лежбище моржей, вообще природный комплекс этого своеобразного участка зоны арктических пустынь. С 1969 г. на острове начаты работы по обездвиживанию в берлогах и мочению белых медведей. Здесь же периодически проводят учеты берлог медведиц, что может служить критерием динамики численности животных.

В последние годы в СССР разрабатывается проект организации целой системы арктических заповедников и заказников, предназначенных для охраны и изучения природного комплекса, в том числе белого медведя.

На Аляске (США) некоторые ограничения в охоте на этих зверей впервые введены в 1948 г. Однако эскимосы до 1971 г. имели право добывать зверей (при условии использования их мяса) в любое время года и в неограниченном количестве. С 1971 г. жителям Аляски разрешалось добывать не более трех медведей в год.

В последние десятилетия подавляющее большинство белых медведей добывалось на Аляске с самолета (в 1957 г. таким образом были добыты около 70 %, в 1965 г. – уже более 90 % всех зверей). С конца 1972 г. охота с самолетов на белых медведей, как и торговля их шкурами, на Аляске запрещена. Исключение делается для коренных жителей, но, охотясь на белого медведя, они не имеют права использовать самолеты или моторные суда.

В Канаде охота на белого медведя регулируется законодательными органами государства, четырех провинций и двух территорий (т. е. местностей, где этот вид встречается). Она разрешена только коренному населению – эскимосам и ученым по особым разрешениям.

На северо западных территориях, на долго которых приходится около 90 % всех добываемых в Канаде белых медведей, в настоящее время установлена квота отстрела животных (квоту распределяют среди местных эскимосских поселков). Охотник эскимос получает бесплатную лицензию (в отдельных случаях он может ее продать приезжему охотнику спортсмену). Запрещаются охота в период с 1 июня по 30 сентября, добыча зверей в берлогах, медвежат в возрасте до года и самок, сопровождающих медвежат.

В провинциях Манитоба и Онтарио охота на этот вид полностью запрещена. С 1970 г. добыча белых медведей запрещена также в провинции Ньюфаундленд – Лабрадор. Незаконная добыча белого медведя карается в Канаде денежным штрафом или тюремным заключением сроком до 6 месяцев.

Для охраны белых медведей на юго западном побережье Гудзонова залива и залива Джемса, примыкающих к мысу Генриетты Марии, организован национальный парк – Провинциальный парк белых медведей площадью около 15 тыс. км2. Здесь представлены типичные тундровые ландшафты, обитает комплекс характерных для севера Канады видов животных. В отдельные годы после ухода льдов на суше остаются до 80 белых медведей.

В Гренландии (Дания) охота на белых медведей разрешена только коренному населению. Для этого контингента охотников на большей части острова никаких ограничений в добыче зверей нет. Эскимосам, живущим на северо востоке Гренландии, по соглашению, существующему между правительствами Дании и Канады, разрешается добывать медведей в некоторых районах территориальных вод Канады, но здесь запрещен отстрел медвежат в возрасте до года и сопровождающих их медведиц.

На северо востоке Гренландии с 1956 г. запрещаются добыча белых медведей в период с 31 марта по 1 ноября, охота с самолетов, использование ядов, капканов и самострельных устройств.

Инструкция Гренландского королевского торгового управления запрещает команде и пассажирам судов, принадлежащих этому управлению или арендуемых им, стрелять с борта в белых медведей и других животных. В 1974 г. решением датского правительства весь север и северо восток Гренландии объявлены заповедной территорией, где наряду с другими животными подлежит охране и белый медведь.

С 1939 г. белые медведи охраняются в местах массового залегания самок в берлоги – на о ве Короля Карла (восток Шпицбергена); в 1956 г. постановлением правительства Норвегии здесь учрежден специальный заповедник. В 1973 г. на Шпицбергене была организована целая система заповедников и заказников, предусматривающих охрану белых медведей.

Вопрос об установлении международно правового природоохранительного режима в Арктике, в том числе об охране белого медведя, впервые возник в 1911 г., когда известный швейцарский естествоиспытатель и общественный деятель Поль Саразен обратился к правительствам Норвегии, России и Швеции, ведущим переговоры об установлении административно политической власти на Шпицбергене, с призывом принять меры для сохранения фауны архипелага. В проект соглашения о создании международного органа для управления Шпицбергеном, рассматривавшийся на Конференции в Осло в 1914 г., была включена статья об упорядочении охоты и создании ряда заповедников в этом районе. Но соглашение не было принято конференцией, и положения по охране фауны Арктики не вошли в Парижский договор 1920 г.

В 1954 г. проблема сохранения природных живых ресурсов Арктики стала предметом специального обсуждения на IV Генеральной ассамблее Международного союза охраны природы и природных ресурсов в Копенгагене. Обсудив доклады представителей Дании и Канады о белом медведе и о необходимости принятия международных мер по его охране, участники ассамблеи постановили организовать при Международном союзе постоянную Комиссию по охране животного мира Арктики. В резолюции было также отмечено, что вопрос об охране млекопитающих арктических морей, включая белого медведя, является экономической и научной проблемой. Ассамблея обратилась к заинтересованным странам с предложением, чтобы они установили сотрудничество в этой области, основная цель которого должна заключаться в подготовке международной конвенции по охране морских млекопитающих Арктики, в первую очередь моржа, хохлача и белого медведя.

Через два года, в 1956 г., в Эдинбурге на V Генеральной ассамблее Международный союз вновь вернулся к проблеме охраны арктической фауны. Рассмотрев доклад Комиссии по охране животного мира Арктики, ассамблея выработала ряд полезных рекомендаций (рекомендовала правительству Норвегии ограничить ловлю белых медвежат, поскольку этот промысел принял большие размеры).

Важным шагом в организации согласованных действий по охране белого медведя явилось I Международное совещание по этому виду, проходившее 6 10 сентября 1965 г. в Фербенксе (Аляска, США) при участии делегаций пяти арктических стран – СССР, США, Канады, Дании, Норвегии и наблюдателей от Международного союза охраны природы и природных ресурсов. Это совещание убедительно показало существующую в мире озабоченность судьбой белого медведя . Его участники призвали заинтересованные страны ввести действенные внутригосударственные меры охраны этих животных, в частности установить круглогодичную охрану медвежат и медведиц, воспитывающих молодняк.

Следующим важным шагом в осуществлении международного сотрудничества по изучению и охране вида было создание в 1968 г. Международным союзом охраны природы и природных ресурсов рабочей группы специалистов по белому медведю и проведение периодических совещаний названной группы. По предложению советской делегации уже на II совещании рабочей группы в 1970 г. был разработан текст обращения Международного союза к правительствам США, Канады, Норвегии и Дании с просьбой незамедлительно пересмотреть свои программы по использованию белого медведя (имелось в виду резкое сокращение его добычи, начиная со следующего охотничьего сезона сроком на пять лет). Значительное место в работе II и III внеочередного совещаний рабочей группы в 1972 г. заняло рассмотрение проектов соглашения по международной охране белых медведей. При этом советская делегация настаивала на предусмотрении полного и повсеместного запрета добычи животных.

Читайте также: