Где больше безработицы в америке или россии

Обновлено: 02.07.2024

В Рунете любят сравнивать уровень жизни у нас и на Западе и часто возмущаются тем, что даже тамошний безработный получает намного больше, чем здешний трудяга.

Anews разобрался, стоит ли жалеть, что вы – не американский безработный.

Их пособие vs. наша зарплата

Если сверять только цифры, то любой честно вкалывающий россиянин и правда умрет от зависти к безработному американцу. Вот смотрите.

Россия

Минтруд и Росстат посчитали, что в январе-мае 2018 года среднемесячная номинальная зарплата по стране составила 41 817 рублей (pdf-документ). Вычитаем 13% налога – остается чуть больше 36 тысяч. (Само собой, реальный средний заработок во многих регионах вдвое меньше, но допустим, что статистика непогрешима).

Facebook " data-width="960" data-height="720" data-cke-saved-src="https://img.anews.com/media/gallery/95132270/331961835.jpg" src="https://img.anews.com/media/gallery/95132270/331961835.jpg" data-width="960" data-height="720" />

Впечатляет? Погодите, ведь скромно платят только 6 из 50 американских штатов, а в основном выплаты безработным на порядок больше.

В 32 штатах средний размер пособий составляет 355-430 долларов в неделю ($1420-1720 в месяц, или, по-нашему, 89-108 тысяч рублей).

Еще в 11 штатах – $560-670 в неделю ($2240-2680 в месяц – эквивалент 140-168 тысяч рублей).

Особняком стоит Массачусетс, где самое щедрое недельное пособие: $742 + $25 на каждого ребенка (в переводе на наши деньги в месяц получается под 200 тысяч рублей).

Деталь: безработный получает пособие от того штата, где он работал, даже если сам живет в другом штате.

А много ли это для американца?

Сами понимаете, что сопоставлять наши и американские зарплаты будет вообще катастрофично. По данным американского Бюро статистики труда, во втором квартале 2018 года средний американец получал 876 долларов в неделю. Умножаем на 52 недели в году и делим на 12 – выходит $3796 в месяц (по-нашему, 237 тысяч рублей).

Американская система поддержки безработных рассчитана так, чтобы человек получал примерно половину утраченного заработка. Пособия с этой задачей в целом справляются, компенсируя от 30% до 60% прежней зарплаты.

Причем из-за ограничения верхней планки пособий безработные, у которых была низкая зарплата, оказываются в более выгодном положении, ведь им могут компенсировать большую часть утраченных доходов. Тогда как тем, кто получал хорошие деньги, пособие возмещает лишь малую долю.

Как долго можно жить на пособие

В большинстве штатов безработному выплачивают пособие в течение 26 недель, т. е. полгода. В щедром Массачусетсе – 30 недель.

Однако если в каком-либо штате тяжелая ситуация с безработицей, то независимо от общего состояния экономики страны срок выплаты пособий может быть продлен еще на 13-20 недель.

Если же наступает общий экономический спад, то федеральное правительство создает временные программы, полностью им профинансированные, которые и дальше продлевают сроки выплаты пособий. Самая недавняя такая программа действовала в США с июня 2008 года по декабрь 2013-го.

Пособие закончилось, работа не найдена – что дальше?

Вообще-то государство предоставляет немало возможностей, чтобы этого не случилось. Например, для безработных существует бесплатная программа, помогающая открыть свой бизнес. Она включает предпринимательские тренинги и составление бизнес-плана под руководством опытных наставников.

Для участников это уже фактически новая работа, требующая полной занятости, так что их даже освобождают от обязанности активно искать вакансии и рассылать резюме. Денег на запуск своего дела программа не дает, но и не уменьшает пособие, если человек начал получать доход.

Но если безработный все-таки достиг дна, и пособие кончилось, то ему останется обратиться за федеральной продовольственной и денежной помощью. Дотации рассчитают индивидуально (скажем, при наличии детей и иждивенцев будет больше) и будут регулярно перечислять на специальную карту.

Суммы небольшие – в среднем $120 на еду и $100 на остальное. Этого хватает только на самые необходимые продукты и вещи.

А легко ли жить на пособие?

Чтобы увидеть полную картину расходов среднего американца, нужно учесть, что обычная семья, как правило, живет в собственном доме средней площадью 230 кв. метров. Цены, конечно, сильно разнятся от штата к штату, понятно, что жилье в Калифорнии будет втрое дороже, чем где-нибудь в Оклахоме.

Но отбросим крайности и возьмем для примера весьма популярную Пенсильванию, которая граничит со штатом Нью-Йорк. В ее крупнейших городах Филадельфии и Питтсбурге средняя стоимость дома – 190 тысяч долларов. Выплаты по ипотеке составляют $846 в месяц и длятся лет 20. Есть у тебя работа или нет, нужно продолжать платить, иначе дом могут отобрать.

А из арендованного жилья и вовсе выселяют по щелчку. Например, проблемный безработный Тайлер Мур, лишившись угла, был вынужден перебраться в трейлерный парк на границе Западной Вирджинии и Кентукки.

Но вернемся к домовладельцам. Помимо ипотеки, они обязаны платить за страховку жилья и отчислять налог на недвижимость – в среднем $275 в месяц. И еще сумма в 1% от стоимости дома будет ежегодно уходить на ремонт и содержание территории.

Дальше – коммунальные платежи (свет, газ, вода): у одной семьи уходит в среднем $200-250 в месяц, причем дороже всего обходится электроэнергия, учитывая, что почти 90% домов оборудованы серьезными системами кондиционирования.

Добавьте к этому телевидение, интернет (без него не обойтись при поиске работы), телефон, содержание автомобиля, разнообразные бытовые нужды – и вот безработный американец уже может почувствовать себя в шкуре среднестатистического работающего россиянина.

В чисто финансовом плане получается даже забавно: завидуя американскому безработному, россиянин, по сути, завидует сам себе. Оба почти одинаково ограничены в средствах и со всех сторон обложены обязательствами. Только вот один живет так временно, пока не работает, а второй – постоянно, при этом вкалывая порой на двух работах.

Кстати, российские бомжи, похоже, давным-давно поняли всю тщетность трудового бытия. Смотрите дальше: Параллельный мир. Как устроена жизнь бомжей на самом деле

В США за последние пять недель заявки на пособие по безработице подали 26,5 млн человек. Показатель уже может быть близок к пику: число заявок сокращается три недели подряд, и, например, по прогнозу Oxford Economics, пандемия коронавируса приведет к потере в общей сложности 27,9 млн рабочих мест.

Столь резкого роста безработицы не было еще никогда. Можно было бы ожидать, что это сильно ударит по потребительской уверенности и в итоге – по расходам, усугубив кризис в экономике. До пандемии именно потребительский сектор в течение нескольких лет был основным двигателем экономического роста, тогда как производство стагнировало или сокращалось. Однако составляемый Мичиганским университетом индекс потребительских настроений хотя и упал в марте очень резко, но находится заметно выше исторических минимумов, показанных во время рецессий 1990 и 2008–2009 гг., указывают аналитики Morgan Stanley во главе со стратегом по фондовому рынку Майклом Уилсоном.

Они объясняют это двумя причинами, полагая, что ситуация в потребительском секторе не так плоха, как кажется на первый взгляд, и что он поможет экономике быстро выбраться из рецессии. Во-первых, задолженность потребителей значительно ниже, чем перед кризисом 2008 г., проблемы в этот раз, скорее, у компаний.

16% трудоспособного населения США осталось без работы

В дополнение к пособиям по безработице, которые американцам платят штаты, федеральное правительство сейчас доплачивает $600 в неделю (в период с 5 апреля по 31 июля). Кроме того, за счет пакета стимулирующих мер на $2 трлн около 90% взрослого населения (за исключением самых богатых) получили по $1200 (и плюс $500 на ребенка). В результате многие сейчас получают даже больше, чем работая, констатирует Йон Триси, издатель инвестиционного бюллетеня Fuller Treacy Money. Кроме того, обычно штаты платят пособие 26 недель. Но из-за стимулирующих мер теперь человек сможет получать его 39 недель (вплоть до конца года).

Восстановление мировой экономики будет быстрым, надеются аналитики

В столь высоких выплатах есть опасность, предупреждает Триси. Поскольку большинство потерявших работу были заняты в отраслях с невысокими зарплатами – гостиницы, туризм, бытовые услуги, у них не будет стимула возвращаться, пока они могут получать пособие.

Российские безработные не рассчитывают на многое

Бизнес с трудом продержится до 12 мая

Но российские пособия по безработице намного скромнее, чем в США. Максимальная выплата, которую может получить человек в ближайшие три месяца, – минимальный размер оплаты труда (12 130 руб. в большинстве регионов и почти 20 000 руб. в Москве).

Эту сумму ежемесячно будут получать потерявшие работу после 1 марта 2020 г. А если у уволенного и признанного безработным человека есть несовершеннолетние дети, он будет дополнительно получать по 3000 руб. на каждого ребенка. Это существенно меньше средней зарплаты, которая в 2019 г., по данным Росстата, составила почти 47 500 руб.

Важна одна из ключевых ошибок прошлого – ликвидация фонда содействия занятости населения, сетует проректор Финансового университета Александр Сафонов. Он страховал россиян от потери занятости и компенсировал значительную долю утраченного заработка. Например в 1990-е, когда этот фонд показал наибольшую эффективность, безработные три первых месяца получали 80% утраченного заработка. Дальше коэффициент понижался, но минимальный был около 40% – даже это заметно больше, чем государство выделяет сейчас. Такая система позволяла удерживать многих россиян в белой зоне занятости, им было выгодно регистрироваться в качестве безработных, рассуждает Сафонов. Однако позже фонд был упразднен, а параллельно с этим стали деградировать службы занятости, рассказывает он, их передали под управление регионов, где уменьшилось их финансирование, а губернаторам и вовсе невыгодно наращивать показатель официальной безработицы. В итоге это привело к тому, что сейчас государство предоставило такую слабую помощь населению, говорит Сафонов и призывает увеличить выплаты безработным, взяв в том числе и их расходы на ЖКХ, чтобы не было второй волны спада из-за подавленного потребительского спроса.

ЦБ оценил масштабы экономического кризиса в России из-за коронавируса

Еще одно отличие от США – высокая закредитованность населения. В октябре 2019 г. предварительные данные ЦБ показали самую высокую совокупную долговую нагрузку населения с июля 2010 г. – 10,6%. В начале 2020 г. ЦБ ждал продолжения роста долговой нагрузки, хотя и более медленными темпами. По прогнозам ЦБ, необеспеченные кредиты будут расти на 10% или чуть выше, а задолженность по ипотеке – 20%, говорила директор департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова. Но уже в апреле на фоне кризиса выдача кредитов замедлилась после рекордных результатов марта. Тогда кредитный розничный портфель вырос на 1,6%, всплеск пришелся на последнюю неделю месяца и в основном на необеспеченные потребительские кредиты. С апреля люди, чей доход существенно сократился, могут уходить на кредитные каникулы и не платить по кредиту до полугода.

На ближайшие полгода россияне забудут о тратах

Президент США Джо Байден, подводя итоги своего полугодичного пребывания в Овальном кабинете на посту главы государства, одним из главных достижений назвал рекордный рост количества рабочих мест в стране. По его словам, прирост сейчас наибольший за время любой американской администрации. Правда, тут необходимо сделать поправку на то, что всё-таки экономика серьезно просела в связи с пандемией коронавируса. Однако сам факт того, что Байден акцентирует внимание на этом, весьма показателен. Его предшественник, экс-президент США Дональд Трамп, приходя к власти, также делал особый упор на необходимости борьбы с безработицей. Мы постарались изучить, с чем связано внушительное число нетрудоустроенных американцев и как они выживают.

Четкие критерии

В США человек считается безработным, если его официальная занятость подразумевает менее 40 часов в неделю. Слова Байдена о рекордном росте рабочих мест подкреплены статистикой: согласно данным американского Министерства труда, еще в начале июня уровень безработицы снизился до 5,9%.

— Сегодняшний отчет о занятости показал исторический прогресс для американских семей и американской экономики, — написал Байден в своем Твиттере в июне, — Только в мае мы обеспечили 559 000 новых рабочих мест, а за четыре месяца нашей деятельности нам удалось два миллиона — безработица на самом низком уровне со старта пандемии. Америка снова пришла в движение

Однако некоторые жители страны по-прежнему не в состоянии найти официальную работу. А многие — просто не хотят.

— Вероятно, вы в России тоже видели ролик о том, как устроен всемирно известный сервис доставки. Люди там уже почти и не требуются, лишь операторы. С развитием роботизированных технологий у многих компаний отпала необходимость в грузчиках, разнорабочих и так далее, — отметил наш собеседник.

Наконец, третья причина, — запоздалая реакция многих американцев на тренды рынка трудоустройства.

Цена вопроса

Если оставить в стороне проблему невостребованных специалистов, то есть другая сторона медали. Многим выгоднее не работать. Размер пособия по безработице в США варьируется от 150 до 650 долларов в неделю. В среднем же по стране пособие составляет 300 долларов в неделю (примерно треть от средней по США зарплаты). Конкретный размер выплат зависит от того, сколько человек зарабатывал на прошлой работе. При этом в большинстве американских штатов пособие по безработице выплачивается на протяжении 26 недель, есть регионы, где выплаты производятся менее полугода, а в Монтане и Массачусетсе – более шести месяцев.

Значительную роль, отмечает Джош Хэндри, играет факт распространенности в Америке залоговой системы.

Дом и любое недвижимое имущество можно перезаложить разными способами десятки раз. Поэтому многие предпочитают жить в кредит, — отмечает наш собеседник.

Размер пособия зависит от нескольких факторов: наличия/количества детей, тяжело больных родственников, нуждающихся в уходе, собственных заболеваний и т. д.

Размер социальных выплат варьируется от штата к штату, как это и принято в США. Но в целом при наличии своего жилья, доставшегося от родственников, в ряде городов проще не работать, чем наоборот. Опять же — как и в России.

Страхование по безработице в США, в просторечии именуемое пособием по безработице, относится к программам социального страхования, которые заменяют часть заработной платы для физических лиц во время безработицы. Первая программа страхования от безработицы в США была создана в Висконсине в 1932 году, а федеральный закон о социальном обеспечении 1935 года создал общенациональные программы, которые управляются правительствами штатов. В каждом из 50 американских штатов действуют собственные программы страхования от безработицы. Пособия обычно выплачиваются работникам, которые стали безработными не по своей вине, правительствами штатов и финансируются в значительной степени за счет налогов штата и федеральных налогов на заработную плату, взимаемых с работодателей.

Предел роскоши

Мы поговорили с Джошем Хэндри о том, почему в США падает уровень безработицы и что могут позволить себе те, у кого работы нет.

– Безработица действительно снижается, и это связано с тем, что люди стремятся найти себе дело, — отмечает наш собеседник. — Люди стали гораздо мобильнее за последние годы, и специалист из крупного штата с высокой конкуренцией на местном рынке легко переезжает в другой город, где становится номером 1 и получает пусть меньше, чем в родном городе, но все равно немало.

Многим хочется повысить уровень жизни: да, на пособие можно прожить, но, условно говоря, виниловый проигрыватель ты на него не купишь.

Что же касается людей, живущих исключительно на пособие, то, конечно, они не остаются дома постоянно. Бензин и прокат автомобилей у нас стоит недорого, поэтому, сэкономив несколько месяцев, можно позволить себе поездку в другой штат.

Те, кто не работают принципиально, а не потому, что их не берут куда-то, покупают одежду в секонд-хэндах, на это пособий вполне хватает.

– Есть ли эмоциональный фактор в том, что люди остаются без работы?

– Полагаю, как и у всех, во многих играет гордость: они долго и хорошо учатся, а после этого идти на низкооплачиваемую работу, сами понимаете, уже нет желания. А на желаемых позициях хватает конкурентов.

– Gap-year может позволить себе не каждый, но такая практика действительно существует. Тем, кому удалось взять перерыв, как правило затем действительно проще определиться с профессией. Некоторые используют это время как раз для того, чтобы поработать на самых простых работах и, например, накопить денег на более качественное образование, чем могли бы позволить им родители. Поэтому, конечно, такой период помогает рынку труда.

– Вы работаете HR-специалистом, а много ли у Вас безработных знакомых?

— Важный момент связан с тем, что американцы стали привыкать к удаленному режиму работы. Дело все в том что реальные показатели американской безработицы составляет примерно в 2 раза больше официальных и равны порядка 10%.

Вся проблема в том, что есть не менее 40% сегодня рабочей силы — это люди, которые находятся без работы свыше полугода, то есть свыше 26 недели. В целом можно сказать, что вакансий хватает. Но не каждый разменяет профессию инженера на вакансию посудомойки. Я недавно смотрел официальные данные: реальная заработная плата не растет. Когда-то в Америке, примерно в 2009 году, действительно инфляция была не больше полутора или двух процентов, то сейчас ситуация изменилась. Как вы понимаете, даже на таком уровне инфляции и безработицы ситуация стагнирует в рамках 10%. Это означает, что есть возможности и для ухудшения ситуации дальше. По сути это возвращение дилеммы 1970-1980-х годов, когда страна оказалась на пороге кризиса.

И американские жители, и отечественные американисты сходятся в том, что проблема безработицы в США никуда не денется. Это связано и с профессиональными запросами работников, и с никуда не исчезнувшей пандемией коронавируса.

Президент утверждает, что драматического падения занятости не произошло, но доходы россиян продолжают снижаться

Президент Владимир Путин заявил, что Россия, в отличие от многих стран, не допустила резкого роста безработицы во время пандемии коронавирусной инфекции.

По данным Министерства труда, уровень безработицы в России вырос с 4,6% по итогам 2019 года до 6,1% или 4,5 миллионов человек в мае. Это максимум с 2012 года. В июне этот показатель составил 6,3%. По прогнозу Минэкономразвития, по итогам этого года безработица составит 5,7%, но уже к 2023 уменьшится до 4,7%. Вице-премьер Андрей Белоусов на том же совещании пообещал снизить безработицу до 5% уже к концу следующего года, как и прописано в общенациональном плане действий.

Для сравнения, в США безработица достигла максимума со времен Великой депрессии и в апреле 2020 года составила 14,7% от трудоспособного населения или 20,5 миллиона человек.

Несмотря на эти цифры, по неофициальным исследованиям ситуация с безработицей в России вовсе не так безоблачна. Как поясняют эксперты, российский рынок труда часто адаптируется к кризисам за счет введения неполного рабочего дня, сокращения зарплат, отправки сотрудников в неоплачиваемый отпуск при сохранении занятости. О том, что такую же стратегию предприятия избрали и сейчас, свидетельствует тот факт, что реальные зарплаты в крупных и средних компаниях сократились впервые с июля 2016 года. Поэтому скрытая безработица может быть гораздо выше названных 6%.

Кроме того, экономисты вовсе не уверены в том, что уже в следующем году удастся сократить уровень безработицы до 5%. Так, Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) представил прогноз, согласно которому при затяжной пандемии механизмы адаптации могут исчерпаться, после чего начнется масштабное высвобождение работников. В случае второй волны коронавируса уровень безработицы в России может вырасти до 8−8,3% в 2021 году и 7−7,3% в 2022—2023 годах. Реальные зарплаты при этом сократятся на 4,5−4,8% в 2020 году и выйдут на темпы роста в 2,2−2,5% только в 2023 году.

Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов считает, что предотвратить этот сценарий можно, но только если в полную силу заработают нацпроекты, срок исполнения которых сейчас предлагают растянуть до 2030 года.

— По сравнению с 2008 годом показатели регистрируемой безработицы у нас ниже, поэтому можно сказать, что ее удалось не выпустить на волю и она оказалась в более-менее удобных для экономики параметрах.

Но сравнивать наши показатели с другими странами сложно, поскольку у нас регистрируемая безработица не имеет тех же стимулов, что на Западе. У них существует страхование безработицы, поэтому замещение утраченного заработка происходит на уровне 80% как минимум в первые три месяца. Это не наши пособия на уровне МРОТ, а вполне достойные средства, на которые можно жить. Правда, и длительность выплаты пособий у них другая, до 9−11 месяцев. Поэтому у лиц, оказавшихся безработными, больше стимулов регистрироваться.

Что касается официальной безработицы по методологии Международной организации труда, она несколько условна. Например, в ней не фиксируются лица, которые находятся в административных отпусках. Это люди, которые де-факто не работают и не получают зарплату, но формально остаются занятыми. Таких людей, по статистике Росстата, в мае было 1,2 миллиона человек. Если объединить эти данные, получится, что безработица у нас примерно на уровне 7%.

— До пандемии безработица у нас была в районе 4,6%. Получается, что даже по этим прогнозам к концу следующего года мы не дойдем до уровня марта 2020-го, поэтому ситуация все равно останется напряженной.

Нам удастся выйти на 5% при одном условии — что к этому времени начнут действовать национальные проекты, которые будут создавать рабочие места и приводить к постепенному восстановлению доходов населения. У нас основная потеря рабочей силы произошла в сфере услуг, денежные средства в которую приходят исключительно от населения, чьи доходы сейчас упали. Поэтому рост занятости — задача реализуемая, но только при условии, что заработают нацпроекты.

— Проблема безработицы у нас действительно стоит менее остро, чем в развитых странах, по нескольким причинам. Во-первых, у нас очень большая страна и сравнительное небольшое население, поэтому потребность в рабочей силе есть. Даже Китай и Индия вместе взятые не доходят до двух третей нашей территории, при этом там около трех миллиардов населения. Во-вторых, у нас плохая демографическая ситуация, что работает в сторону уменьшения безработицы. Хотя у нас развивающаяся страна, которой нужно больше людей, демография у нас имеет те же тенденции, что и в развитых странах. Исходя из этого, у нас в принципе не должно быть большой безработицы.

Кроме того, официальное пособие по безработице у нас далеко не так велико, как в развитых странах, поэтому люди до недавнего времени часто не шли за ним и не регистрировались, как безработные.

Но это не значит, что у нас нет проблемы безработицы, просто она имеет разные проявления. Существуют такие формы, как скрытая, частичная, региональная, структурная, циклическая безработица. Например, частичная безработица — это частичная занятость или неполный рабочий день. В случае скрытой занятости человека оставляют числиться на работе, но выплачивают ему минимальную зарплату или не выплачивают вовсе. Поэтому нужно смотреть на состояние доходов. Возможно, формально безработица и не растет, но оклады и доходы работников уменьшаются.

Актуальна для нас и региональная безработица. Страна большая, и переехать из одного региона в другой трудно, так как это связано с большими расходами, тем более что цены на жилье в разных регионах могут серьезно отличаться. А самый мощный фактор — это структурная безработица, связанная с технологическими изменениями. В этом случае людям нужно не просто поменять работу. Они вообще не будут больше востребованы на рынке труда в своем качестве, а в новом качестве они себя еще не нашли.

— Все предприниматели считаются занятыми, даже если они на сто процентов лишились своих доходов. При этом они даже не могут обратиться в службу занятости и встать на учет, потому что для этого нужно принести столько справок о закрытии фирмы, об отсутствии долгов, что сделать это очень проблематично. А даже если это удастся, такой человек получит самое низкое пособие.

Получается, предприниматель работал на свой страх и риск, но если он разорился, он не получит пособие по безработице. Поэтому большинство предпринимателей в любом случае числятся занятыми, даже если их ИП давно не работает и человек практически нищий, и это парадокс.

Читайте также: