Есть ли пособие по безработице в узбекистане

Обновлено: 30.06.2024

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
искать работу и быть готовым приступить к ней.

К последним относятся:

паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до одного месяца. Такое возможно, например, в случаях:

отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более месяца и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

отпуск по беременности и родам;
выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 календарных недель (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости").

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
в следующие три месяца – в размере 60% заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

В 2020 году минимальный размер пособия составляет 1500 руб., а максимальный – 12 130 руб. При этом, в связи со сложившейся сложной экономической обстановкой в 2020 году для некоторых категорий граждан установлены иные размеры пособия. Так, кто был уволен и признан безработными начиная с 1 марта 2020 года и имеет детей в возрасте до 18 лет, получит в апреле - августе 2020 года увеличенное пособие пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 руб. за каждого ребенка одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) (постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год"). Тем, кому назначено пособие в размере минимальной величины, за май - июль 2020 г. получат его в размере 4500 руб. Для предпринимателй, прекративших свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанных безработными, пособие устанавливается в размере 12130 руб. на срок не более 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г. Тем же, кто утратил право на получение пособия в связи с истечением срока его выплаты, продлевается выплата пособия на срок не более трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости ограничивает размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

С 1 января 2019 года дополнительная помощь оказывается и гражданам предпенсионного возраста, оставшимся без работы. Так,если они состояли в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в следующем размере:

первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
в следующие четыре месяца в размере 60% такого заработка;
в дальнейшем в размере 45% такого заработка.

При этом размер пособия по безработице таким гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. В 2019 г. минимальный размер пособия для граждан предпенсионного возраста составлял 1 500 руб., максимальный - 11 280 руб. В 2020 году установлен единый максимальный размер пособия по безработице для всех граждан - 12 130 руб.

Особые условия предусмотрены для тех граждан, которые имеют страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Для них период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом, период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев. Аналогичное правило исчисления периода выплаты пособия действует для тех, кто имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст. 34.2 закона о занятости).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 "О занятости населения в городе Москве", постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП "Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан").

В мае, когда еще был жесткий карантин, я лишился работы и встал на учет в центре занятости. Четыре месяца получал максимальное московское пособие по безработице — 19 500 Р , ежемесячную доплату 3000 Р на ребенка и компенсацию за проезд в общественном транспорте. А в октябре мне отказали в выплате пособия и потребовали вернуть все, что уже перечислили. Грозятся завести на меня уголовное дело о мошенничестве.

Оказалось, все потому, что я самозанятый. Раньше я часто подрабатывал ведущим мероприятий. Чтобы легализоваться, зарегистрировался как плательщик НПД. Но по известным причинам очень скоро дохода от этой деятельности у меня не стало совсем.

С учета я не снялся, просто не подумал об этом. Когда вставал на биржу труда, то уже и забыл, что числюсь самозанятым.

Что теперь будет? Я действительно обязан вернуть выплаченное пособие и доплаты?

Боюсь, мне нечем вас порадовать. По всей видимости, вам действительно придется вернуть центру занятости все деньги, которые вам выплатили как безработному. Если не сделаете это по доброй воле, их, скорее всего, взыщут с вас через суд.

И угрозы привлечь вас к уголовной ответственности за мошенничество тоже не пустой звук. Вот почему.

В законе нет запрета для самозанятых получать пособие по безработице. Но это ничего не значит

Занятость — это деятельность, которая приносит человеку заработок, трудовой доход. Отсутствие работы и заработка — это первый критерий, по которому закон относит граждан к безработным. Второй критерий — регистрация в центре занятости с целью поиска подходящей работы.

Есть перечень граждан, которые считаются занятыми. Они, наряду с другими категориями, не могут претендовать на пособие по безработице.

С одной стороны, НПД — это просто специальный налоговый режим. Если человек зарегистрировался как самозанятый, это не означает, что у него автоматом появляется доход.

Но и власти, и суды наверняка будут рассматривать деятельность самозанятых лиц по аналогии с предпринимательской, которую ИП ведут самостоятельно и на свой страх и риск. Первые случаи уже появились в судебной практике.

Например, в Подольске центр занятости отказался ставить на учет в качестве безработной женщину из-за того , что она значилась в реестре плательщиков НПД. Она пошла в суд оспаривать отказ и проиграла.

Суд сказал, что самозанятые граждане получают вознаграждение от определенной деятельности, оказания работ и услуг заказчикам.

Решение Подольского городского суда МО от 03.08.2020PDF, 52 КБ

Но это только косвенные подтверждения того, что вроде как следует из логики. Ни Минсвязи, ни портал московского мэра не уполномочены разъяснять такие вопросы.

Самозанятых не должны были ставить на учет в центре занятости

Когда весной в России случился полный локдаун и люди начали массово терять работу и заработок, стало очевидно, что действовавший до этого порядок регистрации безработных в условиях самоизоляции совершенно неприменим. Ведь по старым правилам люди должны были лично приходить в центр занятости, причем неоднократно.

Поэтому в правительстве оперативно приняли новые временные правила постановки на учет безработных граждан. Предполагается, что они будут действовать только в 2020 году.

Согласно этим правилам, прежде чем поставить человека на учет как безработного, центр занятости должен проверить на сайте ФНС, что человек не фигурирует в реестре ИП или самозанятых. А если он там есть, то ему должны отказать в регистрации.

Видимо, из-за всеобщей суматохи, вызванной карантином и массовой безработицей, центры занятости не всегда сверялись с этими реестрами.

Так и получилось, что пособие по безработице назначали в том числе тем, кто является плательщиком НПД. Вряд ли эти люди пытались таким образом обмануть центры занятости. Они просто не знали, что не могут быть безработными, пока остаются самозанятыми. Но незнание закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.

Самозанятый должен вернуть выплаченное пособие по безработице

Пособие, которое человек имел, будучи самозанятым, считается полученным обманным путем. Если центр занятости выявляет это, он немедленно прекращает выплату пособия и снимает человека с учета как безработного.

Все деньги, которые выплатил центр занятости, нужно вернуть на его расчетный счет.

Сюда входит не только само пособие, но и различные доплаты и компенсации. В частности, доплата 3000 Р на каждого несовершеннолетнего ребенка, которую безработным перечисляли с апреля по сентябрь 2020 года, а также компенсация расходов на проезд, которую платят безработным в Москве.

Если самозанятый не вернет деньги добровольно, орган занятости может взыскать их через суд.

Например, в Казани центр занятости отсудил у мужчины более 65 000 Р . Выяснилось, что в период официальной безработицы он числился участником двух организаций, то есть по закону считался занятым.

Не повезло и одному москвичу: центр занятости выяснил, что тот стоял на учете как безработный и одновременно работал где-то по договору подряда. Вердикт суда: москвич должен возместить почти 54 000 Р .

Заочное решение Ново-Савиновского районного суда Казани от 20.02.2020PDF, 60 КБ

Апелляционное определение Мосгорсуда от 08.03.2020 № 33-11648/2020 PDF, 99 КБ

Незаконное получение пособия может быть уголовным преступлением

Если центр занятости обнаружит, что человек получил пособие по безработице обманным путем, он должен передать все материалы по этому делу в полицию.

Там на самозанятого могут завести административное или даже уголовное дело.

Административная ответственность грозит, если сумма незаконно полученного пособия не превышает 2500 Р .

Например, в Архангельской области плательщик НПД необоснованно получил 464 Р , а в Нижегородской области — 2450 Р . В первом случае человек отделался штрафом в 1000 Р : судья учел его раскаяние. А во втором самозанятую вообще освободили от ответственности из-за малозначительности нарушения. Она не только раскаялась, но и вернула в центр занятости все деньги. Кроме того, суд принял во внимание, что у нее двое несовершеннолетних детей.

Постановление мирового судьи Котласского судебного района Архангельской области по делу № 5-865/2020 PDF, 65 КБ

Постановление мирового судьи Дивеевского судебного района Нижегородской области по делу № 5-297/2020 PDF, 55 КБ

Уголовное дело заведут, если самозанятый получил пособие больше 2500 Р .

Вот какие санкции есть за это преступление:

Штраф до 120 000 Р либо в размере зарплаты осужденного за период до года.
Обязательные работы на срок до 360 часов либо исправительные работы на срок до года.
Ограничение свободы на срок до двух лет.
Принудительные работы на срок до двух лет.
Арест на срок до четырех месяцев.

Ну и само собой, если обвиняемый добровольно не вернет все деньги, которые получил необоснованно, ему придется сделать это по суду.

Апелляционное постановление Погарского районного суда Брянской области от 07.09.2020 № 10-1/2020 PDF, 86 КБ

Апелляционное постановление Одесского райсуда Омской области от 21.09.2020 № 10-2/2020 PDF, 104 КБ

Такие уголовные дела совсем не редкость. Пока не в отношении самозанятых, но, на мой взгляд, это только вопрос времени. И приведенные выше административные дела, где самозанятых привлекают за незаконное получение пособий по безработице, только подтверждают это.

Однако мошенничество при получении пособий относится к преступлениям небольшой тяжести. Если человек не был ранее судим, возможно прекращение уголовного дела в связи:

Это когда подсудимый полностью признал свою вину, искренне раскаялся в содеянном, возместил ущерб и с начала следствия давал правдивые показания. В этом случае подсудимый должен не только вернуть все полученные от центра занятости деньги, но и перечислить в бюджет в качестве возмещения двукратную сумму незаконно полученного дохода. Это когда человек вину признал, раскаялся, возместил ущерб и как-то загладил причиненный вред, например принес публичные извинения потерпевшему.

Постановление мирового судьи Волоколамского судебного района Московской области по делу № 1-28/20 PDF, 55 КБ

Постановление мирового судьи Зимовниковского судебного района Ростовской области по делу № 1-3-44/2020 PDF, 60 КБ

Постановление мирового судьи Перевозского судебного района Нижегородской области по делу № 1-23/2020 PDF, 66 КБ

Тэги: бизнес, право, самозанятость Вопрос был задан 30.10.2020 и дополнен ответом эксперта 26.11.2020

Господи, какой ужас.

То есть, сейчас человек, лишившийся дохода, должен из каких-то неясных источников добыть 80к и вернуть государству? Просто потому что он когда-то, подгоняемый агитацией, честно зарегистрировался в качестве самозанятого, а не втихую вел мероприятия?

Dinara, моему знакомому пришлось вернуть 150К в общей сложности. Орган занятости дал рассрочку на полгода.

Марина, полгода. Как простому человеку найти 150 тысяч за полгода?

Марина, а если бы он был самозанятым, но у него не было бы в тот период никакого дохода, как самозанятый? То как это регулируется ?
Просто к примеру я тоже оформлен как самозанятый год, но работал как самозанятый всего 2 раза.

Андрей, регулируется что? В чем вопрос, не очень поняла)) неважно, сколько раз человек работал как самозанятый. Важно, что у него есть этот статус. А значит, право на пособие по безработице он не имеет

Марина, очень странно на самом деле, я могу иметь статус самозанятого всю жизнь и ни разу не получить доход как самозанятый.

Андрей, точно также вы можете иметь статус ИП всю жизнь и ни разу ни получить доход от предпринимательства))

Марина, в общем это нужно будет иметь ввиду - главное статус, а был доход или нет это уже не имеет значения?)

Андрей, совершенно верно)) так сказать, назвался груздем - будь добр. полезай.

Dinara, Ну так если у человека не хватило ума сняться с самозанятого, тогда пусть платит. Офигеть забыл он.

Классно Роструд устроился.

1) прямо о таком ограничении нигде в законодательстве не говорится;
2) не прочитал какую-то статью - сам дурак;
3) сотрудники Роструда не знают, что они должны проверять при постановке на учет - тоже ты дурак.

Юлия, не отдашь бабки -- уголовка.

Юлия, ищешь варианты заработка — тоже. Чем отличается поиск работы в качестве СЗ от поиска работы в качестве наёмного?

если бухгалтер по ошибке перечисляет какие-то средства работнику - то бухгалтер виноват.
если по халатности госслужащего гражданин получает необоснованную выплату - гражданин преступник.
ох уж эта Россия

Владимир, он же просто так получил, а записал заявление на получение. Бухгалтер сам читает и дает.

Alexey,
У меня такая ситуация. Я написал заявление на получение пособия и уже забыл, как два года назад зарегистрировался самозанятым.
А тот, кто ставил меня на учет и назначал пособие, просто не удосужился проверить мой статус и сказать мне о этом.
Я полагаю, этот человек и должен нести ответственность, а не я.

Если честно, я считаю что в этой ситуации просто надо идти до Верховного суда.

1. Мы давно спорим о правовом режиме самозанятого, но что ясно точно:
Человек, являясь самозанятым, ЗАНЯТЫМ не является, ибо не поименован в ЗАКРЫТОМ перечне.
2. Самозанятый с деятельности платит налоги, происходят движения по счету привязанному с приложению налог ру. Платил ли налоги гражданин? Нет, ведь деятельности он не вел, также предоставляем выписку с лицевого счета.
3. Режим самозанятости - это фикция, не предоставляющая физическому лицу НИКАКОГО статуса. Вся эта система сделана лишь для того, чтобы люди за деньги могли добавить сделкам между друг другом правовой защищенности, а также чтобы государство контролировало пермещение денежных средств между физиками. За свой статус самозанятый не платит НИ КОПЕЙКИ, то есть каждый гражданин может зарегистрироваться в качестве такового, но это не означает что он будет реализовывать свой налоговый режим.

Автор статьи не слушайте никого и идите в суд! Если нужно, помогу вам со всеми нюансами судопроизводства, так как это дело очень интересно. Уверяю вас, если дело дойдет до ВС - 80%, что мы отыграем ваше пособие, т.к. это нарушение самой системы института пособий.

**Право на получение пособия по безработице не имеют лица, имеющие оплачиваемую работу либо иной источник дохода - главный аргумент всех судов в схожей практике. Само наличие статуса самозанятого - не ЯВЛЯЕТСЯ свидетельством того что вы работаете по подряду, либо получаете какой-либо доход.

Богдан, здравствуйте.
Может подскажете как быть?. У моего сына в 2013 г. было ИП. Работал на автобусе - перевозка пассажиров Через пол года ИП закрыл. В апреле 20 г. встал на биржу труда. Пол года выплачивали пособие. А теперь прислали уведомление. что он является Соучредителем ООО Маршрут 15 и требуют вернуть деньги и подают в суд. Для нас это был шок. Никакие документы что бы стать соучредителем он не подписывал. Дивиденды соответственно тоже никто не видел. Взяли справку о том что за весь период не получали дивиденды. Скоро суд. Читаю практику, что никому не интересно кто что когда-то получал, всеравно будешь виновен. Что можете посоветовать в этом случае?
С ув. Алла

На сегодняшний день в Узбекистане осуществлены большие реформы, особенно в сфере занятости населения. Хоть и создано большое количество рабочих мест, до сих пор актуальной остаётся тема безработицы. Целью нашей сегодняшней статьи, является: разъяснение законодательства Республики Узбекистан касающегося льгот для безработного населения нашей страны.

Для начала, немного статистики . По данным Министерства занятости и трудовых отношений за 2017 год численность незанятого населения, нуждающегося в трудоустройстве (безработные) составила 837,0 тыс. человек, уровень безработицы составил 5,8 % от экономически активного населения. В то же время 2017 году, численность граждан, состоящих на учете в органах по труду, как ищущих работу, на конец декабря составила 14,4 тыс. человек, и возросла по сравнению с 2016 годом в 2,9 раза [1] .

Безработным не признается лицо:

- дважды отказавшееся от предложенной ему подходящей работы в течение десяти дней с момента регистрации в органе по труду;

- не явившееся в орган по труду без уважительной причины в течение десяти дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы.

Государство обеспечивает дополнительные гарантии по трудоустройству отдельным категориям населения:

- лицам, нуждающимся в социальной защите, испытывающим затруднения в поиске работы и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе одиноким и многодетным родителям, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и детей-инвалидов;

- молодежи, окончившей средние специальные образовательные учреждения, а также выпускникам профессиональных образовательных учреждений и высших учебных заведений, обучавшимся по государственным грантам.

- уволенным со срочной военной службы из Вооруженных Сил Республики Узбекистан;

- инвалидам и лицам предпенсионного возраста;

- лицам, освобожденным из учреждений по исполнению наказания или подвергавшимся принудительным мерам медицинского характера по решению суда;

- жертвам торговли людьми.

Выше упомянутые гарантии выражаются в форме резервирования рабочих мест. С порядком установления и резервирования рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите вы можете познакомиться, перейдя по ссылке .

Для всех остальных слоёв безработного населения рабочие места подбираются путём предложения вакантных мест, соответствующей их специальности.

Напомним! При министерстве занятости и трудовых отношений действует Национальная база вакансий , в которой вы без проблем самостоятельно можете найти подходящую вам работу.

Граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы по труду, имеют право на бесплатную профессиональную консультацию, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получение соответствующей информации с целью свободного выбора вида занятости, места работы и режима труда.

Государство гарантирует безработным следующую материальную помощь:

- выплату пособия по безработице;

- выплату стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению органов по труду и включение этого периода в общий трудовой стаж;

- оказание материальной помощи безработному с учетом наличия у него иждивенцев;

- возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

- компенсацию затрат в связи с добровольным переездом на работу в другую местность по предложению органов по труду.

Имейте в виду! За работниками сохраняется на период поиска работы среднемесячная заработная плата с учетом месячного выходного пособия, но не более чем на два месяца, при условии, что трудовой договор с ним был прекращен в связи с:

- отказом продолжать работу в новых условиях труда;

- изменениями в технологии, организации производства и труда, сокращением объемов работ, повлекших изменение численности (штата) работников или изменение характера работ, либо ликвидацией предприятия;

- несоответствием выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состоянием здоровья;

- восстановлением на работе работника, который ранее выполнял эту работу.

Размеры стипендий , выплачиваемых гражданам в период профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации:

- лицам, длительное время (более 1 года) не работающим, впервые ищущим работу и нуждающимся в профессиональной подготовке и переподготовке, повышении квалификации, стипендия назначается в размере не ниже пособия по безработице, и не выше МРЗП (184 300 сум).

Пособие по безработице назначается лицам, признанным безработными. Но имейте в виду то, что безработным мужчинам в возрасте до 35 лет, имеющих менее 3 иждивенцев, пособие по безработице назначается при условии их участия в оплачиваемых общественных работах.

Размеры пособия по безработице:

- лицам, потерявшимся работу 50 % средней заработной платы по прежнему месту работы, но не ниже МРЗП, и не выше средней заработной платы

- лицам, ранее не работавшим, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице, в случае непредоставления местным органом по труду возможности для профессиональной подготовки или трудоустройства, гарантируется выплата пособия в размере не менее 75% от МРЗП (138 225 сум).

Лица, не имеющие возможность документально подтвердить свой трудовой стаж, при назначении им пособия по безработице рассматриваются как не работавшие и ищущие работу впервые.

Пособие по безработице выплачивается не более:

двадцати шести календарных недель в течение двенадцатимесячного периода — для лиц, потерявших работу и заработок (трудовой доход) или стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

тринадцати календарных недель в течение двенадцатимесячного периода — для лиц, ранее не работавших и ищущих работу впервые.

В период получения пособия по безработице безработный обязан искать работу и не реже одного раза в две недели обращаться в местный орган по труду для получения направления на работу или профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации.

Безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, может оказываться материальная помощь, выделяемая из Государственного фонда содействия занятости или из местных бюджетов.

Материальная помощь безработным оказывается для обеспечения:

- проезда на общественном транспорте — если расстояние от места жительства безработного до местонахождения органа по труду или до места предлагаемой органом по труду работы превышает установленный органом государственной власти на местах норматив транспортной доступности;

- стоимости (или части стоимости) питания в стационарном лечебном учреждении как для самого безработного, так и, в исключительных случаях, для находящегося на иждивении безработного члена его семьи;

- стоимости (или части стоимости) жилищно-коммунальных услуг;

- ритуальных услуг, связанных со смертью члена семьи безработного или самого безработного;

- других объективно-необходимых расходов, если у безработного и членов его семьи отсутствуют другие источники покрытия этих расходов.

С более подробными данными по оказанию материальной помощи безработным вы можете ознакомится, перейдя по ссылке .

Находящиеся на законных основаниях и трудоустроенные иностранцы, наряду с российскими гражданами, могут получать социальные пособия.

Назначая такое пособие, работодатель должен учитывать статус иностранца, условие заключенного с ним договора.

Какие иностранцы могут рассчитывать на оплату больничных листов?

Приезжающие в Россию иностранцы могут работать как по трудовому договору, так и по гражданско-правовому договору.

По общему правилу, иностранцы, работающие по трудовому договору, заключенному на срок не менее 6 месяцев, имеют право получить выплату по больничному листу, за исключением ВКС. Ведь работодатель перечисляет за таких иностранных работников страховые взносы в ФСС (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

При выплате пособий по больничным листам учитывается статус иностранца.

Если иностранец имеет статус временно пребывающего в Россию, у него есть виза или миграционная карта, то пособие ему положено, если работодатель оплачивал за него страховые взносы не менее 6 месяцев, которые предшествовали месяцу болезни (п. 4.1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ).

Например, временно пребывающий иностранец устроился на работу в апреле 2021 года и с этого месяца работодатель производит отчисления в ФСС. Начиная с октября 2021 года, такому иностранцу будет оплачиваться больничный лист. И не имеет значения, что иностранец устроился на работу не с первого числа месяца. Даже неполный месяц работы учитывается при подсчете 6 месяцев.

Для иностранцев, которые имеют РВП или ВНЖ, больничный лист оплачивается также, как и россиянам. Иностранцы – выходцы из стран-участников ЕАЭС имеют особый статус и привилегии. Киргизы, армяне, казахи и белорусы вправе получать пособие по нетрудоспособности с первого дня работы (п. 2 ст. 1.1 Закона № 255-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 18.11.2015 № 17-3/В-560).

Особые правила действуют и для беженцев, а также иностранцев, которые получили в России временное убежище.

Оплата по больничному листу для беженцев осуществляется также, как и для российских граждан. А для иностранцев, получивших временное убежище – по правилам назначения больничных для временно пребывающих иностранцев.

Если же иностранец заключил с компанией договор гражданско-правового характера, то получить выплату по больничному листу он вправе, если это предусмотрено договором.

единовременное пособие при рождении ребенка;
пособие по беременности и родам;
единоразовая выплата женщинам, которые встали на учет на ранних сроках беременности;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Пособие выплачивается при рождении ребенка одному из его родителей (ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ). С 1 февраля 2021 г. его размер составляет 18 886,32 рублей.

Сразу отметим, что на такое пособие не вправе претендовать временно пребывающие иностранцы.

Единовременное пособие при рождении выплачивается иностранцам, имеющим РВП или ВНЖ, беженцам, а также иностранцам – выходцам из стран-участников ЕАЭС.

Пособие по беременности и родам

Такое пособие выплачивается иностранкам, имеющим РВП или ВНЖ, беженкам, а также иностранкам из стран-участниц ЕАЭС.

А временно пребывающие иностранки не могут получать это пособие. Но статус иностранки может поменяться. Например, женщина за период работы получила РВП.

Как платить пособие, если статус женщины поменялся?

Работодатель при исчислении пособия должен разграничивать периоды, когда иностранная гражданка имела статус временно пребывающей и статус временно проживающей в России. В расчет среднего заработка берется период, когда иностранка получила РВП.

Выплата женщинам, которые встали на учет на ранних сроках беременности

Такая выплата полагается женщинам, которые в первые 12 недель беременности встали на учет в медицинском учреждении. С 1 февраля 2021 г. его размер составляет 708,23 рублей.

Такое пособие выплачивается иностранкам, имеющим РВП или ВНЖ, беженцам, а также иностранкам из стран-участниц ЕАЭС.

Для получения выплаты женщина должна иметь медицинскую справку и написать заявление о назначении выплаты в свободной форме.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком может оформить не только мама, но и близкие родственники. Это пособие выплачивается иностранцам, имеющим РВП или ВНЖ, беженцам, а также иностранцам из стран-участниц ЕАЭС.

А вправе ли иностранцы получать пособие по безработице?

Иностранцы, имеющие РВП или временно пребывающие в России, не могут получать пособие по безработице.

А вот иностранцы, имеющие ВНЖ, в случае потери работы, могут получать пособие по безработице. Если же иностранец с ВНЖ имеет ребенка и потерял работу, то он вправе претендовать на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в отличие от иностранцев, имеющих РВП или временно пребывающих в России.

Суть данных выплат – помощь российским гражданам и на них может претендовать один из родителей ребенка, который является гражданином России и проживает на ее территории.

Например, такую выплату могут получать семьи, где отец ребенка является иностранцем, а мать – российской гражданкой. Чтобы претендовать на такую выплату среднедушевой доход должен быть ниже прожиточного минимума в регионе проживания.

Читайте также: