Если у иностранца два паспорта

Обновлено: 01.06.2024

И не всем гражданам Грузии известно, какие им открываются возможности, в каких ситуациях им можно быстро оформить российское гражданство. Для того чтобы никаких проблем не возникло, в настоящей статье дана информация, способная помочь потенциальным мигрантам из Грузии.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Могут ли грузинскому мигранту выдать паспорт РФ и на каких основаниях?

Гражданам Грузии доступны те же возможности, что и остальным гражданам постсоветских стран. В соответствии с Федеральным Законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ, граждане Грузии могут получить гражданство в общем порядке по основанию проживания в стране не менее пяти лет с момента получения вида на жительство (ст. 13 настоящего Закона).

Однако получение российского паспорта в общем порядке достаточно долгосрочный и утомительный процесс — иностранцу пришлось бы сначала оформлять разрешение на временное проживание, затем ВНЖ, и только спустя пять лет практически безвыездного проживания в РФ у иностранцев появляется возможность подать документы на оформление российского гражданства.

Более того, на рассмотрение дела и принятие решения в общем порядке ГУВМ МВД законом установлен срок в течение одного года с момента, как иностранец подал заявление о просьбе принять гражданство — а значит, просто подать документы недостаточно, нужно также ждать около года, пока органы вынесут решение.

Поэтому, чтобы не ограничивать миграционные потоки, Правительство РФ ввело возможность получения гражданства в упрощенном порядке. В таком случае обязательное требование прожить пять лет в России снимается, а процесс рассмотрения занимает не больше 3-6 месяцев в зависимости от программы, по которой иммигрирует гражданин Грузии.

Многих интересует, как же получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Перечень оснований для получения гражданства в упрощенном порядке выглядит следующим образом (ст. 14 настоящего Закона):

Общая схема получения гражданства в России выглядит следующим образом:

Практические рекомендации

Потенциальному мигранту необходимо помнить, что законодательство РФ требует переводить документы, выполненные на иностранном языке, и нотариально их заверять. Соответственно, если у гражданина Грузии имеются документы на грузинском языке без дублирования на русском, без нотариально заверенного перевода ГУВМ МВД попросту не примет эти документы.
Наличие у иностранца оснований для получения российского гражданства еще не значит стопроцентного успеха в деле о производстве гражданства.

В выдаче внутреннего паспорта РФ могут отказать даже в том случае, если практически все формальные требования соблюдены; наиболее частыми причинам отказа являются:

Гражданам Грузии наиболее предпочтительными представляются программы, связанные с родственными связями. Так, например, возможность получить российское гражданство, не выезжая из Грузии, имеется только у дееспособных детей российских граждан.

Однако, далеко не у каждого иностранца имеется родитель-гражданин России. Тогда второе место по приоритетности занимает программа, в рамках которой все родившиеся на территории РСФСР и получившие паспорт СССР имеют право оформить себе гражданство РФ.

Процент одобрения по такой программе очень высок — при условии, что гражданин Грузии хорошо говорит на русском и обладает достаточным доходом для проживания; однако, для полного прохождения процедуры понадобится приехать в Россию и явиться в территориальные органы ГУВМ МВД.

Основная сложность возникает, как правило, с документами. Буквально одной недостающей бумаги может быть достаточно, чтобы процесс рассмотрения дела остановился — в результате вместо 3-6 запланированных месяцев процедура длится год и больше. Более того, по-прежнему гражданину нужно каким-то образом оставаться в России на легальном основании, а значит, пока происходит производство дело по гражданству РФ иностранцу придется переоформлять РВП или ВНЖ.

Более того, если какого-либо документа будет не хватать после того, как грузинский гражданин пересек между двумя государствами границу, может возникнуть существенная сложность — как вернуться в Грузию за необходимыми документами, не потеряв при этом время, не обнулив процедуру из-за новой миграционной карты? Это особенно актуально для тех лиц, у кого в Грузии практически нет друзей и/или родственников.

Поэтому о формировании полного пакета документов необходимо позаботиться еще до отъезда в Россию. Чаще всего к документам, оформляемым на родине, относятся:

Свидетельство о рождении.
Брачный договор или свидетельство о заключении брака.
Диплом о полученном высшем образовании.
Справка о подаче заявления на отказ от грузинского гражданства.

Разрешено ли иметь двойное или необходимо отказываться от своего?

Если иностранец находится на территории Грузии, отказаться от гражданства можно в Доме юстиции Грузии или в его территориальном отделении. Конечная цель при обращении к органам – получение справки об отсутствии гражданства Грузии. Если гражданин Грузии находится на территории РФ, выезжать за пределы России необязательно.

Чтобы процесс рассмотрения дела о выходе из грузинского гражданства пошел быстро, писать заявление нужно на имя Президента Грузии, потому как в соответствии с его Указами принимается окончательное решение о принятии или прекращении гражданства Грузии.

К заявлению нужно приложить следующий пакет документов:

Все предоставленные документы должны быть выполнены на грузинском языке. Если предоставленные документы по какой-либо причине выполнены на другом языке, необходимо перевести их на грузинский и нотариально заверить.

Таким образом, процедура выхода из гражданства Грузии достаточно проста, если понимать процесс и знать, что делать. Самое главное, что нужно учесть абсолютно всем потенциальным мигрантам – это необходимость полного следования букве закона.

Попавший туда человек вряд ли когда-нибудь сможет получить российское гражданство – сколько бы он ни подавал заявлений, неизменно он будет получать отказ. Поэтому следование закону – это важно и нужно; тогда никаких проблем в оформлении гражданства не возникнет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Имеет ли полицейский право забрать паспорт иностранца?

Недавно в статье "Если полицейский требует паспорт..." мы писали, на что имеет права полицейский, проверяя документы иностранца - какие документы он может проверить, может ли он провести осмотр вещей и что полицейский обязан выполнить перед проверкой.

Сегодня мы рассмотрим другой важный вопрос, с которым сталкиваются иногда иностранцы: может ли полицейский изъять паспорт у иностранца? Мы рассмотрим - законно ли это, в каких случаях это допустимо, и что делать, если у вас отобрали паспорт.

Почему забирать паспорт нельзя

Согласно п. 22 Положения о паспорте забирать этот документ запрещено. Даже если иностранец совершил административное правонарушение, сотрудники полиции не имеют право забирать его паспорт, только если паспорт не является объектом этого правонарушения. Существуют определенные исключения, речь о которых пойдет ниже, когда паспорт может быть изъят, но в обычной бытовой ситуации - паспорт гражданина должен находиться у него, неважно, гражданином какой страны он является.

Исключения, при которых изъятие паспорта возможно

Есть только несколько ситуаций, когда изъятие паспорта законно:

Согласно п. 21 Положения о паспорте, удостоверение личности может быть изъято временно, если гражданин находится под стражей или осужден. Таким образом, паспорт иностранца может быть изъят следственными органами, органами дознания или судом. При этом паспорт изымается уполномоченным сотрудником следствия или суда и приобщается к делу иностранца.
Если паспорт находится у иностранца незаконно. Например, если иностранец присвоил себе паспорт другого человека - умершего, уехавшего из России, просто человека, который потерял паспорт - и начал его использовать как собственный. В этом случае паспорт будет изъят и передан в миграционную службу.
Также заберут паспорт если иностранец незаконно его оформил - на украденном бланке паспорта, например. В этом случае сотрудники полиции обязаны составить акт об изъятии паспорта, в котором необходимо указать:

данные лица, составившего акт, ФИО и должность.
данные гражданина, у которого забирают паспорт, его ФИО,
серия и номер паспорта,
причина изъятия.

Паспорт могут забрать, если иностранец хочет его заменить. В этом случае также составляется бланк изъятия.
Паспорт может быть изъят, если он является вещественным доказательством по делу об административном правонарушении. О подобном изъятии составляется протокол, изъятие происходит в присутствии двух понятых.

Что делать иностранцу, у которого изъяли паспорт

В первую очередь не нужно бояться. А для этого нужно, чтобы все документы были в порядке. В случае незаконного изъятия паспорта нужно обратиться в Управление собственной безопасности ГУВД. В результате полицейские, незаконно забравшие паспорт, рискуют получить обвинение в уголовном преступлении - ч. 2 ст. 325 УК РФ "Похищение или повреждение документов. "

Еще более правильным решением будет - обратиться к миграционному адвокату, который сможет проконсультировать в случае незаконного изъятия документов, или представлять интересы иностранца при разбирательствах. В компании "Гражданин" работает миграционный адвокат, который ответит на все вопросы и постарается помочь.

Мнение суда об ответственности ИП за то, что один его сотрудник допустил к стажировке иностранца без документов, разбираем в статье.

Обязаны ли госорганы уведомлять о запрете на въезд иностранца и по какому адресу, рассказываем в статье.

Результаты рейда в Ростовской области привели к 27 административным расследованиям для работодателей. Как их избежать, рассказываем в статье.

Действия работодателя, если иностранный гражданин получил гражданство РФ:

получить от работника новый паспорт;
оформить дополнительное соглашение к трудовому договору;
внести изменения во внутренние учетные документы организации;
уведомить работника о необходимости встать на воинский учет (при необходимости).

С вопросом, что делать, когда иностранный работник получил гражданство РФ, рано или поздно сталкивается почти каждый кадровик, работающий с мигрантами. В помощь коллегам составили шпаргалку и ответили на часто возникающие вопросы.

Часто задаваемые вопросы

Если это не смущает, то увольнение по основаниям, предусмотренным п. 1 и 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ , допустимо.

Увольняя мигранта и принимая его обратно, не забудьте уведомить контролирующие органы:

При увольнении:

региональный ОВМ МВД о расторжении трудового договора с иностранным гражданином
ПФР об увольнении работника (по форме СЗВ-ТД)

ПФР о найме сотрудника (по форме СЗВ-ТД)

Нужно ли уведомлять МВД

На первый взгляд нелогично сообщать в структуру, занимающуюся в том числе и вопросами вступления в гражданство, о его присвоении. Но не всё так просто.

приеме и увольнении иностранных граждан;
предоставлении иностранным гражданам отпусков продолжительностью более 30 дней в год (только для студентов-очников).

А вот уведомление о получении гражданства РФ иностранным гражданином законом не предусмотрено.

В соответствии со ст. 2 закона № 109-ФЗ работодатель является принимающей стороной, только если работник фактически проживает на его территории или организация предоставляет ему жилье.

Специальной формы для подачи таких сведений не установлено. Необходимо предоставить в ОВМ письмо с изложением всех обстоятельств, заполненный бланк уведомления о прибытии и подтверждающие документы.

Некоторые эксперты видят противоречие в законодательстве: сообщать об изменении гражданства необходимо, но с принятием подданства РФ исчезают основания для миграционного учета иностранного гражданина, т.к. он перестает им быть. То есть положения постановления № 9 неприменимы. Исходя из этого, делают вывод о том, что обязанность сообщать об изменениях возникает в отношении получения мигрантом гражданства третьих стран, но не российского. Но реального законодательного подтверждения такая позиция не находит, также как и отсутствует судебная практика.

И все же если иностранец получил гражданство РФ: что делать работодателю, сообщать или нет в ОВМ? Учитывая, что за нарушения в области миграционного учета предусмотрены немалые штрафы, рекомендуем не рисковать, и организациям, являющимся для своих иностранных работников принимающей стороной, о приобретении сотрудниками статуса гражданина России в ОВМ все-таки сообщить.

А что с налогами?

Налоговые ставки для иностранцев определяются в зависимости от их статуса.

вычеты не применяются

Для высококвалифицированных специалистов особые правила.

Временно пребывающие		Временно и постоянно проживающие
Из ЕАЭС	Остальные	Из ЕАЭС	Остальные
НДФЛ	резиденты	13 % вычеты применяются
НДФЛ	нерезиденты	13 % вычеты не применяются
Взносы	ПФР	не начисляются	не начисляются	22 %	22 %
	ФСС	2,9 %		2,9 %	2,9 %
	Медстрахование	5,1 %		5,1 %	не начисляются

В большинстве случаев, прежде чем стать полноправным россиянином, мигрантам приходится оформить вид на жительство. Налоги и взносы за постоянно проживающих иностранцев (за исключением ВКС) удерживаются в том же порядке, что и у россиян, поэтому для них, после того как иностранный работник получил российское гражданство, ничего не меняется.

Не забывайте в конце года проверить, является ли работник налоговым резидентом РФ, и в случае необходимости пересчитывать суммы налога. Доход нерезидентов облагается по ставке 30 % (за исключением некоторых категорий иностранцев), стандартные вычеты к ним не применяются.

Пошаговый алгоритм действий

Для облегчения работы составили алгоритм, что делать кадровику, когда работник сменил гражданство, с образцами документов.

Шаг 1. Запросить новый паспорт работника. Если практикой делопроизводства в организации для внесения изменений предусмотрено заявление работника, то оформляют и его. Но требования такого нет.

Шаг 2. Оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем отражают:

поменявшиеся сведения о сотруднике;
изменившиеся условия социального, медицинского страхования и другие в случае необходимости.

Шаг 3. Внести изменения в личную карточку, другие учетные документы работника и базу данных. Потребуется приказ.

Шаг 4. Этот шаг актуален для работодателей, являвшихся принимающей стороной для своих иностранных работников. Рекомендуем уведомить территориальный ОВМ о смене статуса мигранта. Для этого составляют письмо.

Шаг 5. Проверить корректность начисления налогов и взносов. Если процесс автоматизирован, не исключено, что потребуется перенастроить программу.

В течение 7 дней после пересечения границы с Россией любой иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет, то есть, оформить временную регистрацию по месту пребывания. Этого требует российское законодательство.

Продолжительность первичного миграционного учета составляет 90 дней. После этого мигрант должен либо выехать на 3 месяца из страны, либо продлить регистрацию без выезда – при наличии оснований. Чаще всего в качестве такого основания выступает трудовой договор, однако могут быть и иные причины.

Нарушение действующих норм миграционного законодательства чревато неприятными последствиями. Это может быть штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина – как для самого мигранта, так и для принимающей стороны, которая оформляла его временную регистрацию по месту пребывания, а также депортация иностранца и другие санкции.

В связи с этим каждый представитель иностранного государства, находящийся в России на основании миграционного учета, должен четко знать, какие действия и в какие сроки необходимо предпринимать для того, чтобы не оказаться в стране на нелегальном положении.

Как быть иностранцам, у которых заканчивается регистрация, а выехать из России нет возможности?

В подобную ситуацию могут попасть лица, получающие длительное лечение в России, обучающиеся в профильных учебных заведениях, ожидающие оформления патента, разрешения на работу, продления трудового договора, получения РВП, ВНЖ, статуса носителя русского языка и других статусов.

Все эти обстоятельства могут стать причинами для продления временного регистрационного учета еще на 90 дней. Для этого принимающей иностранца стороне необходимо обратиться в миграционную службу по месту пребывания с заявлением на продление, паспортами – собственным и удостоверяющим личность мигранта, миграционной картой и документом, подтверждающим наличие основания для продления учета.

Важно: не стоит ожидать истечения срока миграционного учета. Обращаться в подразделение МВД по вопросам миграции следует до того, как закончилась регистрация иностранного гражданина, — не позже, чем за семь дней до срока ее окончания. В противном случае сотрудники просто не успеют оформить продление, и мигрант автоматически станет нелегалом.

Тем, у кого нет объективных причин для пролонгации миграционного учета, придется либо в течение 90 дней легализоваться иным образом, например, оформить РВП или вид на жительство, либо покинуть Россию на срок в 3 месяца. После возвращения такой иностранный гражданин сможет встать на временный учет заново.

По крайней мере, так было до начала 2020 года. Но мировая пандемия COVID-19 внесла в этот алгоритм свои коррективы.

Продление регистрации из-за пандемии COVID-19

В связи с кризисными ограничениями на пересечение границ с другими государствами многие мигранты попали в сложное положение: у них заканчивается либо уже просрочена регистрация иностранного гражданина, а уехать из России они не могут. Те же, кто планировал легализоваться иным образом в течение 90 дней, также оказались в ловушке: на протяжении определенного времени многие государственные структуры не занимались обращениями либо принимали посетителей и документы в ограниченном режиме. Вследствие этого сдвинулись сроки оформления ВНЖ, РВП, трудовых патентов, разрешений на работу и прочих разрешительных документов.

Обратите внимание: временная регистрация иностранцев по месту пребывания не продлевается автоматически в связи с пандемией. Таким лицам так же, как и остальным, необходимо за 7 дней до окончания срока первичного учета явиться в миграционную службу МВД по месту пребывания. Точнее, сделать это нужно принимающей стороне.

Данные изменения, отображенные в Указе Президента РФ № 791, не распространяются на следующие категории иностранных подданных:

нарушителей границы;
иностранцев, освобождающихся из мест лишения свободы;
мигрантов, деятельность которых представляет угрозу безопасности страны;
лиц, уличенных в экстремистских действиях, террористов и их пособников.

Какой штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина?

В зависимости от региональных нормативных актов, штраф иностранцу за отсутствие регистрации может составлять от 2000 до 5000 рублей. Если мигрант находится без регистрации в Москве либо в Санкт-Петербурге – сумма будет еще выше, от 5000 до 7000 рублей.

Принимающая сторона также несет финансовые потери в связи с просроченным миграционным учетом иностранца, которого она зарегистрировала на принадлежащей ей жилплощади. Размер штрафных санкций составляет:

для физических лиц – 2000-4000 рублей;
для юридических лиц – от 400000 до 1000000 рублей с возможным наложением запрета на осуществление хозяйственной деятельности на срок от 14 до 90 суток;
для должностных лиц – от 35000 до 50000 рублей.

При повторном нарушении штраф, налагаемый на иностранца-нарушителя, будет более внушительным. Кроме того, в отношении него может быть применено административное выдворение за пределы государства с последующим запретом на въезд на тот или иной период.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Читайте также: