Если ребенок родился в 2019 году положено ли пособие до 3 лет

Обновлено: 04.07.2024

Что меняется в законодательстве

Новое детское пособие получат не все

Депутаты поддержали изменение критерия нуждаемости, предложенное по распоряжению главы государства Правительством РФ: ежемесячные пособия на детей в 2020 году будут назначаться, если совокупный доход семьи, при котором возникает право на получение выплат, равен 2 прожиточным минимумам, а не 1,5, как раньше. Ну и самое главное, что платить будут до достижения малышом (первым и вторым) трехлетнего возраста.

Исходя из новых норм закона, право на ежемесячное пособие на ребенка имеет та малоимущая семья, в которой доход на одного ее члена составляет менее 2 прожиточных минимумов трудоспособного населения за 2-й квартал предыдущего года.

Прожиточный минимум устанавливается правительством (в этом году — Приказом Минтруда России от 09.08.2019 № 561н). За II квартал 2020 он равен:

на душу населения — 11 185 р.;
для трудоспособного населения — 12 130 р.;
для пенсионеров — 9236 р.;
для несовершеннолетних — 11 004 р.

Законодатели отмечают, что новую детскую выплату будут получать 79% российских семей. Источники выплаты не изменятся. Госпособие на первого ребенка оплатит Соцстрах, на второго — ПФР из средств материнского капитала. Госдума не приняла на этот счет никаких поправок, а это значит, родители вторых детей могут не захотеть получать пособие, если планируют использовать средства материнского капитала как-то иначе, например на улучшение жилищных условий. Что касается третьих и последующих детей, то для них такой вид господдержки законодатели не предусмотрели совсем, исходя из того, что для многодетных семей существуют отдельные виды государственной помощи. Особые меры поддержки предназначены для родителей инвалидов: им выплачивается ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет в размере 10 000 рублей.

Как вычисляется среднедушевой доход семьи

Для вычисления среднедушевого дохода используют метод, указанный в ФЗ от 05.04.2003 N 44-ФЗ: суммируют все доходы (до вычета из них налогов), полученные членами семьи за 12 месяцев. В расчет включают:

заработную плату;
пенсии;
алименты;
полученную арендную плату в случае сдачи недвижимости или другой собственности;
доходы в натуральной форме.

Затем сумма годового дохода делится на 12 и на количество членов семьи.

Пример расчета

Семья состоит из 3 человек: мужа, жены и двухлетнего малыша. Общий годовой доход составляет 720 000 рублей. Расчет такой:

720 000 / 12 (месяцев) / 3 (человека) = 20 000 рублей.

Уточним, что в расчет включают всех родственников, которые живут вместе и ведут общее хозяйство (то есть бабушки, дедушки, братья, сестры и другие родственники).

Кому теперь полагается пособие до 3 лет

Чтобы понять, полагается ли родителям пособие, нужно сначала произвести расчет среднедушевого дохода, как показано выше, а затем сравнить полученную сумму с двухкратным прожиточным минимумом за II квартал 2020 в вашем регионе.

Семья, взятая в примере расчета, имеет среднедушевой доход 20 000 рублей. Предположим, что она живет в Санкт-Петербурге. Прожиточный минимум в Петербурге за II квартал 2020 для трудоспособного населения равен 12 584,30 р. В двойном размере: 12 584,30 × 2 = 25 168,6.

25 168,6 р. (лимит для Петербурга) > 20 000 р. (рассчитанный в примере среднедушевой доход петербургской семьи), следовательно, они вправе обращаться за пособием на ребенка. Каждый месяц им будут доплачивать 11 176,20 рублей (размер прожиточного минимума для несовершеннолетних).

А заявление на новую выплату им придется писать несколько раз: сначала — до достижения малышом 2 лет, затем — трех. При рождении первенца такое заявление подают в ФСС, а второго — в ПФР.

А вот 50-рублевые пособия, которые выплачивались всем без исключения, Указом Президента Российской Федерации от 25.11.2019 № 570 отменены. Они еще будут выплачиваться тем, кому были назначены, до момента окончания срока (когда ребенку исполнится 3 года), но новые назначаться не будут.

Детские пособия — всем работающим, без исключения

Депутатская группа, возглавляемая Сергеем Мироновым, подготовила проект закона, по которому предлагается срок выплаты социальной помощи всем родителям, вне зависимости от уровня их дохода, продлить с 1,5 до 3 лет и распространить право на выплаты и на другие категории родителей. Будем следить за прохождением инициативы в Госдуме.

Президент Владимир Путин 11 мая своим указом расширил число получателей ежемесячного пособия на детей в возрасте до трёх лет: теперь на него имеют право все семьи с детьми подходящего возраста. Специалисты ПФ выпустили подробные разъяснения с ответами на самые частые вопросы.

Сколько и как долго будут платить

Размер выплаты – 5 тысяч рублей. Она ежемесячная и рассчитана на три месяца – апрель, май, июнь.

Кому положена

Всем семьям с детьми до трёх лет. Это дети, рожденные в период с 1.04.2017 по 30.06.2020 года включительно.
На каждого такого ребёнка в семье: сколько детей до трёх лет – столько положено выплат.
Выплата не зависит от дохода семьи и наличия права на маткапитал.

Ребёнок родится в конце июня – то выплата положена за один месяц.
Ребёнку три года в мае – то выплата положена за два месяца: за тот, когда ребёнок не достиг трёх лет и за тот, в котором стал трёхлетним.

Кому не положена

Семьям с детьми, которым уже исполнилось 3 года.
Гражданам РФ, проживающим в другой стране (если вернулись – нужно иметь документы, подтверждающие место проживания в РФ).
Родителям, лишённым родительских прав.

Кто конкретно подаёт заявление

Если ребёнок единственный и у семьи нет права на маткапитал (то есть ребёнок родился или был усыновлен в период с1.04.2017 года по 31.12.2019 года) – заявление подаёт любой из родителей, который записан в свидетельстве о рождении ребенка.
Если есть или был сертификат на маткапитал (первый ребенок родился с 1.01.2020 по 30.06.2020 года, или при наличии двух и более детей, родившихся с 2007 года) – то только владелец сертификата. Если это мама – то может сделать это дистанционно, а если папа – то только лично.
Если ребёнок под опекой – то опекун (тут дистанционно – никак, придётся лично подавать заявление в ПФ или МФЦ).

ВАЖНО: если оба родителя подали заявление на одного и того же ребёнка, выплата поступит тому, кто заявился раньше.

Когда и как заявляться

Заявление нужно подать до 1 октября 2020 года.

Через Госуслуги (адрес – здесь) или на официальном сайте ПФ (ссылка на страницу с электронными сервисами здесь, листайте вниз до раздела "Социальные выплаты").

В отделении ПФ или МФЦ (в связи с эпидемией в ПФ можно попасть только по предварительной записи).

ВАЖНО: Если детей в семье много – на всех пишется одно заявление.

Какие документы нужны

Свидетельство о рождении каждого ребенка
Номер СНИЛС заявителя (не ребёнка!)
Номер банковского счета из 20 знаков, на который поступит выплата (номер карты, который нанесен на её поверхность – это не номер счёта. Реквизиты карты можно узнать в интернет-банке).

ВАЖНО: Если нет свидетельства о рождении, выданного органом ЗАГС России – на выплату можно заявиться только при личном обращении в отделение ПФР или МФЦ.

Как узнать, назначена ли выплата

Если заявление подано через личный кабинет на сайте ПФ или Госуслуги – уведомление о статусе появится там.
Если заявление подано лично – то в случае положительного решения вам просто придут деньги на указанный счёт, а в случае отрицательного – заказное письмо с обоснованием такого решения.

Когда ждать деньги

В течение трёх рабочих дней после принятия положительного решения. Средства приходят раз в месяц с апреля по июнь 2020 года. Если заявление поступило после 30 июня – все выплаты придут одной суммой за весь период.

Можно ли одновременно получить выплату на детей от 3 до 16

Если ребёнку исполняется 3 года в апреле

Можно получить ежемесячную выплату 5 тысяч рублей за апрель, а также единовременную выплату 10 тысяч рублей после 1 июня.

Если ребёнку исполняется 3 года в мае

Можно получить ежемесячную выплату по 5 тысяч рублей за апрель и май, а также единовременную выплату 10 тысяч рублей после 1 июня.

Если ребенку исполняется 3 года в июне

Можно получить ежемесячную выплату по 5 тысяч рублей за апрель, май и июнь, а также единовременную выплату 10 тысяч рублей после 1 июня.

Подробнее о том, кому положена и как получить единовременную выплату в 10 тысяч рублей – читайте здесь.

Внимание: появилась информация о том, что массово плодятся поддельные сайты Госуслуг, на которых предлагается оформить пособия. Написали материал, чем они опасны, с указанием правильных адресов для оформления – подробности.

2 августа 2019 года Президент России Владимир Путин подписал закон № 305-ФЗ, который позволит большему количеству российских семей получать ежемесячные выплаты на первого или второго ребенка, а также продлевает выплаты на детей до трехлетнего возраста для ряда граждан. Документ был опубликован на официальном портале правовой информации. Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В 2020 году средний размер ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка вырастет на 7,1% и составит 12 тысяч рублей вместо нынешних 11,2 тысячи рублей, порадовал Минтруд. Как подсчитали в ведомстве, таким образом семья при рождении первого или второго ребенка получит поддержку в размере порядка 430 тысяч рублей за три года.

При этом другими своими шагами чиновники пытаются лишить матерей тех пособий, которые они сейчас получают. Минтруд предлагает платить пособие только тем россиянам, которые действительно сидят с малышом, а не просят присмотреть за детьми своих родственников. Между тем молодые родители выходят раньше срока на работу из-за того, что не могут прокормить детей на мизерные выплаты от государства.

Выплаты от государства при рождении ребенка разделяют на пособия до 1,5 лет и после 1,5 до 3 лет.

Самые высокие суммы пособий государство отчисляет до полутора лет ребенка.

Если к моменту выхода в декрет мама не работает, то пособие платит государство. В 2020 году минимальный размер выплат на первого ребенка оно составит 4 852 рубля, на второго и последующего – 6 554 рубля.

Также есть и целый ряд единовременных пособий. Большинство из них незначительные, например, 600 рублей за постановку в консультацию на учет до 12 недель. До 30 лет в Москве, например, платят родителям также доплаты — около 60 тысяч рублей.

Самое большое пособие – это декретные выплаты. Максимальный их размер в 2020 году – 322 191 рублей. Но чтобы получить их, женщина должна зарабатывать около 60 тысяч рублей в месяц и отчислять налоги.

Минимальные декретные выплаты составят сильно меньше — около 52 тысяч рублей. Однако, несмотря на, казалось бы, высокие выплаты, очень мало кто из матерей их на практике получает.

Маргарита, которая была в декрете в 2014 году, вспоминает, что поскольку она официально не работала на момент рождения ребенка, то до 1,5 лет ей государство платило всего 2 700 рублей. Устроиться на работу, будучи беременной, было невозможно: никто не берет. С мужем были сложные отношения.

Так, учитывая, что пачка подгузников (72 штуки) стоит в среднем около 1000 рублей, на эту сумму можно купить по нынешним ценам почти 3 пачки, да и то, если приобретать на распродаже.

По данным свежего опроса ВЦИОМ, лишь 27% россиян считают меры поддержки до 1,5 лет эффективными, в то время как больше половины опрошенных ратуют за повышение количества льгот. При этом около 52% респондентов отмечают, что только на выплаты от государства без дополнительного заработка прожить матери и малолетнему ребенку крайне сложно.

Однако чиновники, видимо, так не считают. Судя по последним инициативам, они и эти пособия не хотят выплачивать. Или по крайней мере надеются сократить число-адресатов.

Так, недавно Минтруд предложил платить пособие до 1,5 лет только тем родителям, которые действительно сидят с малышом, а не просят присмотреть за детьми своих родственников.

Министерство уже подготовило соответствующий законопроект об изменении условий поддержки тем, кто лишь формально ухаживает за своими детьми до полутора лет. С документом можно ознакомиться на портале правовой информации.

Как пояснили в Минтруде, если опекун при неполном рабочем дне проводит на работе больше времени, чем с ребенком, то деньги по уходу за малышом не должны поступать ему на карту ежемесячно.

На данный момент по закону выплата пособия не прекращается, если его получатель, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает неполный рабочий день. Деньги продолжают поступать даже в том случае, если мать, отец или опекун фактически работают полный день.

Тем, у кого родился первый и второй ребенок, выплачивается ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума. Его величина разнится в зависимости от региона проживания, однако в среднем по стране составляет около 12 тысяч рублей.

Правда, платят его только тем семьям, где уровень дохода превышает два прожиточных минимума. Таким образом, если мать не работает, то, чтобы получить пособие, доход отца-кормильца семьи должен составлять меньше 45 тысяч в месяц.

Дополнительные меры поддержки в России предусмотрены для многодетных матерей и матерей-одиночек.

Например, женщины, у которых трое детей и больше, имеют право на бесплатный проезд (одному из родителей) и питание детей в школе. Оплата садика происходит в размере 70% от установленной цены. По удостоверению многодетной делают скидки в некоторых кинотеатрах, в большинстве детских развлекательных центров, также бесплатный вход в музеи и зоопарк. Есть льготы, связанные с молочной кухней.

Однако не все этим пользуются. Дело в том, что льготы нужно пробивать, а многим матерям, с учетом недостатка времени и сил, легче его потратить на то, чтобы заработать лишнюю копейку.

У многодетной матери есть компенсация за покупку школьной формы – это около трех тысяч на одного ребенка. Их можно получить раз в год. Однако о них Екатерина знает только в теории.

Мать-одиночка Алена, 34-х лет из Подмосковья, рассказывает, что единственная льгота, которой она на данный момент пользуется, - это бесплатные обеды в школе для ребенка.

Между тем статус матери-одиночки дает возможность получить льготы на коммуналку, двойной налоговый вычет по доходам. Также можно записать в сад вне очереди, послабления в работе. В Москве действует региональная прибавка: для одиноких детей до трех лет составляют до 15 тысяч рублей, от 3 до 18 лет – 6 тысяч рублей.

Неплохие выплаты действуют в Москве для матерей, которые воспитывают детей и получают пенсию по потере кормильца.

ВАЖНО! Минтруд намерен изменить правила выплаты детских пособий, сообщает "Российская газета".

Родителя, который оформил отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года, но продолжает подрабатывать и не занимается в это время малышом, могут лишить детского пособия от Фонда социального страхования.

Об этом говорится в законопроекте Минтруда России, который размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов обращает внимание, что пункт о "невыплате пособий" сформулирован так, что на практике родителей могут лишить их за сам факт подработки.

Логика минтруда такова: если, к примеру, мать трудится на полставки, а в это время за малышом ухаживает кто-то другой, ее право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет прекратится. Но в минтруде "РГ" не ответили, кто и как будет определять, ухаживает за ребенком кто-то другой, пока мать подрабатывает, или ей удается самой и им заниматься, и выполнять трудовые обязанности, скажем, на дому, когда малыш спит. Кстати, сегодня по действующему закону, если мать, отец, другой родственник или опекун, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает неполное рабочее время, детское пособие ему платят.

В Минтруде России пояснили, что "предлагаемая к обсуждению норма, содержащаяся в законопроекте, дополняет положения действующего законодательства". То есть уточняется условие о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком только тому, кто фактически осуществляет уход за ребенком.

Положение, которым предлагается дополнить федеральный закон, утверждают в ведомстве, никак не ущемляет права граждан, поскольку и на сегодня родители, не осуществляющие уход за ребенком, права на пособие не имеют. А предлагаемое дополнение направлено на упорядочение регулируемых правоотношений.

"В случае принятия законопроекта, - сообщили в минтруде "Российской газете", - пособия, как и сейчас, будут выплачиваться работающим в период отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени и продолжающим осуществлять уход за ребенком. То есть в том случае если за ребенком фактически ухаживает один из работающих близких родственников (мама, папа, бабушка или дедушка) ребенка. Этот родственник и будет получать пособие".

Однако, по мнению профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова, пункт о "невыплате пособий" в законопроекте все-таки не совсем точен. И он не исключает, что, когда норма вступит в силу, могут возникнуть случаи, когда родителей лишат пособий просто за сам факт подработки.

"Разберем данную ситуацию на реальных схемах, - продолжает собеседник "Российской газеты". - Мама, папа и ребенок. Например, каждый из родителей сидит по полдня дома, а полдня работает. В этом случае семья может полностью лишиться пособия по уходу за ребенком. Пропорции распределения времени по уходу внутри семьи могут быть какими угодно!"

Может ситуация быть еще круче, продолжает профессор Финансового университета. Например, мама-одиночка, вынужденно подрабатывающая из-за низкого размера пособия, может просто лишиться его, волнуется Сафонов.

"При этом проверить реальность работы можно двумя способами: через отчеты работодателей по уплаченному налогу на доходы физических лиц в налоговую службу или самозанятого гражданина, либо через слежку за родителями. Но понятно, что такие формы контроля не могут доказать факта отсутствия ухода за ребенком", - говорит Александр Сафонов.

Во-первых, может быть удаленная занятость в часы, когда ребенок спит.

Во-вторых, это может быть выполнение работы в периоды нахождения ребенка в гостях у дедушки с бабушкой.

"Предложенная конструкция имеет слабую техническую реализацию. Возникнет масса обращений в суд, где доказать "отсутствие ухода" окажется невозможным. Кроме того, как только такая норма появится, можно будет ожидать дальнейшего ухода работников в тень", - добавляет эксперт.

По словам Сафонова, сейчас минтруд пытается решить важную задачу по возвращению женщин, находившихся в отпусках по уходу за ребенком, на рынок труда. Специалистам известна проблема потери рабочих мест женщинами из-за снижения уровня компетенции. Тратятся деньги на их переобучение.

Но женщины, сочетающие уход за ребенком и работу, сохраняют свои позиции на рынке труда и "экономят" деньги по программам переобучения, трудоустройства и выплате пособий по безработице. Нельзя обходить вниманием и проблему снижения доходов семей с детьми из-за данной инициативы, констатировал Сафонов.

ИТОГО, в 2020 году все регионы России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липицкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовкая область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения - Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотчкий АО – смогут выделять семьям новые детские пособия.

Оформление путинских пособий каждый год вызывает у родителей множество вопросов: кому полагается, какие документы подавать и почему могут отказать в выплате? Мы собрали ответы на самые главные вопросы, касающиеся ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка до трех лет. А еще посчитали выгодно ли получать пособие на второго ребенка (да, эти два пособия отличаются).

Сколько платят?

Сумма пособия не зависит от того первый ребенок или второй, но зависит от региона, в котором семья проживает. Выплата равна установленному в текущем году прожиточному минимуму ребенка — он отличается от прожиточного минимума взрослого. Для взрослого в среднем по России он составляет 12 130 рублей в месяц, для ребенка 11 004 рубля. То есть платить будут 11 004 рубля. Это средняя по стране сумма, она может варьироваться от региона к региону. Таблицу с актуальными данными о прожиточном минимуме в вашем регионе можно найти на сайте Пенсионного фонда.

Кто может получить?

Выплата полагается не всем семьям, а только тем, чей среднедушевой доход меньше двух прожиточных минимумов. Здесь в расчет берется прожиточный минимум взрослого человека. То есть доход на одного человека в семье должен составлять меньше 24 260 рублей в месяц. Соответственно, если семья состоит из мамы, папы и ребенка, то она будет иметь право на пособие, если доход меньше 72 780 рублей в месяц. Сумма может немного отличаться в зависимости от региона.

Оформить выплату может только мать?

Да, пока она жива и не лишена родительских прав. В случае смерти женщины или лишения ее родительских прав, подать заявление о назначении пособия может отец, опекун или усыновитель ребенка.

Как считать доход семьи?

Суммируем доходы всех членов семьи за год. Потом делим на 12 месяцев и на количество членов семьи. По закону в состав семьи входят не все люди, проживающие в одной квартире, а только заявитель, его законный супруг и несовершеннолетние дети. Лишенные родительских прав, солдаты-срочники и заключенные не учитываются.

Доход — это не только зарплата или пенсия, но и все пособия, стипендии, алименты. Хорошая новость: само путинское пособие, если вы получали его в прошлом году, больше не учитывают.

Обратите внимание, что сумму дохода будут брать до вычета подоходного налога. То есть к зарплате, которую вы получаете на руки, добавьте еще 13 процентов.

Могут ли отказать в пособии?

Да. На детей, рожденных до января 2018 года, выплата не распространяется. Кроме того откажут в выплате, если заявитель лишен родительских прав. Также для получения пособия и заявитель, и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации и постоянно проживать в России. В выплате на второго ребенка откажут также, если вы потратили материнский капитал на другие нужды.

При чем тут материнский капитал?

Именно в наличии маткапитала заключается разница между выплатами на первого ребенка и на второго. Деньги на первенца перечисляют непосредственно из бюджета, хотя с 2020 года и на первого ребенка полагается материнский капитал. А вот на второго ребенка платят уже из средств маткапитала — то есть каждый месяц он будет уменьшаться, а когда кончится — пособие перестанут платить. Если второй ребенок родился в 2020 году, то сумма материнского капитала составит 616 617 рублей. Если считать, исходя из текущего прожиточного минимума, то за три года получения пособия он уменьшится до 220 473 рублей. Эти деньги вы сможете потратить на приобретение жилья или что-то еще из разрешенного списка.

Тратить материнский капитал по частям или разом — решать вам

Фото: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов

Какие нужны документы?

Заявление можно подать через МФЦ или напрямую в ведомство, которое будет назначать пособие. Если оформляете на первого ребенка, обращаться нужно в соцзащиту, на второго — в Пенсионный фонд по месту жительства.

Читайте также: