Если изменился тариф страховых взносов фсс от несчастных случаев

Обновлено: 30.06.2024

Тарифы взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний зависят от класса профессионального риска. Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ предусмотрено всего 32 класса, отличающихся по виду деятельности.

В статье мы расскажем, какими будут тарифы взносов на страхование по травматизму в 2021 году, по каким правилам рассчитываются и выплачиваются отчисления, а также разберёмся в вопросах, касающихся отчётности по страховым взносам на травматизм, и рассмотрим другие полезные детали.

Тарифы страховых взносов в 2021 году

Размеры ставок установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года № 179-ФЗ. Ежегодно они продлеваются законодательными актами. В 2020 году величины были заново определены Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 434-ФЗ. Таким образом, в данный момент на 2021 год ставки известны. Тарифы заранее установлены и на плановый период с 2022 по 2023 год.

Взносы на обязательное страхование от несчастных случаев в 2021 году будут тарифицироваться по прежним правилам, оставаясь на том же уровне, что и раньше.

В зависимости от вида экономической деятельности, как и прежде, предусмотрено 32 тарифа со ставкой от 0,2 до 8,5%. Со списком тарифов по классам профессионального риска можно ознакомиться по ссылке. Льготы, по которым осуществляются выплаты инвалидам, также продолжают действовать.

Как рассчитывать отчисления на травматизм

Порядок, по которому происходит начисление взносов на травматизм, регулируется Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ. Согласно п. 1 ст. 20.1 данного закона, взносы начисляются с денежных вознаграждений, которые наёмные сотрудники получают от работодателей.

При этом есть исключения, определённые статьёй 20.2. Взносами не облагаются:

материальная помощь и др.

Чтобы рассчитать базу для отчислений на травматизм, берётся период с начала года до окончания месяца, за которые уплачиваются взносы (п. 9 ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Расчёт суммы для уплаты взносов происходит по формуле:

Скидки и надбавки к стандартным тарифам

Тариф страховых взносов по травматизму может быть уменьшен либо увеличен Фондом социального страхования. Чтобы определить точный размер скидки (надбавки), ФСС применяет методику, утверждённую приказом Министерства труда РФ от 1 августа 2012 года № 39н.

В этих целях ФСС сравнивает показатели безопасности труда работодателя и среднеотраслевые показатели. В перечень таких показателей входят:

количество страховых случаев на одну тысячу сотрудников,

количество дней нетрудоспособности на один страховой случай,

соотношение средств, затраченных Фондом на работодателя и суммы начисленных взносов.

Кроме того, при оценке размера скидки (надбавки) учитываются результаты СОУТ и сведения о медицинских осмотрах.

Для получения скидки работодатель должен соответствовать следующим условиям:

продолжительность деятельности работодателя составляет три года и более;

к моменту подачи заявления у работодателя нет задолженностей по взносам на травматизм, а также пеням и штрафам;

в прошлом году у работодателя не было случаев гибели сотрудников (исключая случаи, которые произошли по вине третьих лиц).

Чтобы установить величину скидки, ФСС проверяет результаты работы страхователя за три года. Согласно приказу Фонда социального страхования от 25 апреля 2019 года, заявку на получение скидки нужно подавать до 1 ноября 2021 года.

Скидка рассчитывается по формуле:

Решение о том, давать ли скидку страхователю, ФСС принимает до 1 декабря текущего года. Ответ работодатель получает в течение пяти дней. Фонд передаёт его либо представителю работодателя под расписку, либо другим способом, позволяющим подтвердить дату получения.

Правила выплаты взносов по страхованию на травматизм в 2020-2021 годах

Как и ранее, страховые взносы на травматизм в 2020-2021 годах должны уплачиваться ежемесячно. При этом страхователь перечисляет в ФСС сумму, начисленную за прошедший месяц.

Крайний срок для выплаты установлен в п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ — это 15 число месяца, который наступает после того, за которым выполнен расчёт. Если эта дата совпадает с общевыходными днями, крайний срок переносится на ближайший будний день.

При оформлении платёжного документа страхователь указывает данные регионального отделения ФСС, в котором он стоит на учёте: адрес, ИНН, КПП отделения ФСС и его реквизиты.

В число обязательных сведений, которые должен указать плательщик взносов также входят:

КБК платежа — 39310202050071000160 (при уплате пени — 39310202050072100160, при уплате штрафа — 39310202050073000160);

код статуса плательщика взносов;

описание назначения перечисления

шифры периода и характера оплаты.

Отчётность по отчислениям на травматизм

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ, отчётность по травматизму сдают поквартально в месяце, который наступает по завершении очередного квартала. Крайний срок для сдачи отчётных документов:

20 число месяца — для отчётов в бумажном виде (правом на сдачу отчётности на бумаге могут воспользоваться работодатели со среднесписочной численностью работников, не превышающей 25 человек);

25 число месяца — для отчётов в электронном виде.

Отчётность формируется по форме 4-ФСС, утверждённой приказом Фонда социального страхования РФ от 26 сентября 2016 года № 381. В этом приказе также содержатся правила оформления отчётных документов. Помимо 4-ФСС, страхователь должен подать отчёт об использовании страховых средств на осуществление мероприятий, направленных на снижение травматизма на производстве.

Чтобы применять определённый тариф при расчёте отчислений, необходимо каждый год не позднее 15 апреля представлять Фонду соцстрахования подтверждение вида осуществляемой деятельности (п. 3 порядка подтверждения, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 года № 55).

Ежегодно все страхователи должны подавать в ФСС подтверждение вида деятельности для установления тарифа взносов по травматизму на очередной отчетный период. Сама по себе данная процедура довольно проста – нужно лишь составить соответствующее заявление и заполнить справку-подтверждение (в комплект документов входит также пояснительная записка к балансу за прошлый год, но малые предприятия не обязаны ее подавать). Однако на практике всплывает немало нюансов, пренебрежение которыми зачастую приводит к установлению более высокого тарифа по взносам (и как следствие – к спорам с фондом). Какие это нюансы, мы поясним на примере судебной практики.

Общая информация

Подтверждать вид деятельности в ФСС обязаны (Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ, пп. 7, 11 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713):

обособленные подразделения юридических лиц, которые самостоятельно уплачивают взносы по травматизму;

структурные подразделения, виды деятельности которых не являются для организации основными.

У предпринимателей основным видом деятельности для взносов по травматизму (которые уплачиваются только при наличии работников) является тот, что указан в качестве основного в ЕГРИП. Ежегодного подтверждения он не требует. На это прямо указано в п. 10 Правил № 713.

Сама процедура подтверждения страхователем вида деятельности определена Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок подтверждения).

Обратите внимание: до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь относится к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному им в предыдущем финансовом году (п. 11 Порядка подтверждения). Соответственно, взносы по травматизму до подтверждения основного вида деятельности страхователи должны уплачивать по страховому тарифу, установленному им в прошлом году (см. Письмо ФСС России от 08.02.2017 № 02-09-11/16-07-2827).

Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтвердит основной вид деятельности, то он в текущем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду деятельности в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ (п. 13 Правил № 713).

Срок подтверждения вида деятельности в 2021 году

Подтверждение вида деятельности в ФСС в 2021 году нужно произвести в обычный срок – не позднее 15 апреля (п. 3 Порядка подтверждения).

Традиционный вопрос о переносе срока, попавшего на выходной, в этом году страхователям решать не придется. Но на будущее стоит учесть следующее.

Формально ни Законом № 125-ФЗ, ни Порядком подтверждения перенос крайнего срока, приходящегося на выходной или праздничный день, на ближайший рабочий день не предусмотрен. Между тем ревизоры ФСС допускают возможность такого переноса. В упомянутом выше Письме № 02-09-11/16-07-2827 они буквально указали: поскольку 15 апреля в 2017 году приходится на выходной день (субботу), то днем окончания срока представления документов для подтверждения основного вида деятельности считается ближайший следующий за ним рабочий день – 17 апреля 2017 года.

Надеемся, что в будущем ФСС не изменит данную позицию.

Документы, которые нужно подать для подтверждения вида деятельности

Для подтверждения вида деятельности страхователь должен подать в территориальный орган ФСС следующие документы (п. 3 Порядка подтверждения):

заявление по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку подтверждения;

справку-подтверждение вида деятельности по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку подтверждения;

копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей – субъектов малого предпринимательства).

К сведению: основной вид деятельности вновь созданных страхователей, которые не осуществляли свою деятельность в предыдущем году, не требует подтверждения в первый год их деятельности (п. 6 Порядка подтверждения).

Процедура установления тарифа

Основной вид деятельности страхователей-организаций определяется согласно заявленному им при государственной регистрации коду по ОКВЭД 2 основного вида экономической деятельности, внесенному в ЕГРЮЛ, а для страхователей – предпринимателей – согласно заявленному коду по ОКВЭД 2, внесенному при регистрации в ЕГРИП, соответственно.

Размер тарифа страховых взносов зависит от класса профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности страхователя (ч. 1 ст. 21 Закона № 125-ФЗ, п. 8 Правил № 713).

Класс профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности, определяется по Классификации видов экономической деятельности (Приказ Минтруда России от 30.12.2016 № 851н) в соответствии с кодами по ОКВЭД 2. Виды экономической деятельности с указанием кодов ОКВЭД 2 сгруппированы в 32 класса, которые отражают уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и, соответственно, расходов на обеспечение по страхованию (ст. 3 Закона № 125-ФЗ). Чем выше этот уровень, тем больше страховой тариф. Присвоенный тариф может изменяться в меньшую или большую сторону за счет скидок или надбавок. Правила их установления утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 № 524, а методика расчета – Приказом Минтруда России от 01.08.2012 № 39н.

Страховые тарифы в зависимости от классов профессионального риска устанавливаются специальным федеральным законом на каждый финансовый год и плановый период (ч. 2 ст. 21 Закона № 125-ФЗ). В 2021 году тарифы взносов по травматизму сохранились на уровне предыдущего года благодаря Федеральному закону от 22.12.2020 № 434-ФЗ (более того, они сохранятся до 2023 года включительно).

Основным для утверждения тарифа взносов по травматизму будет тот вид деятельности, доходы от которого за прошлый год имеют больший удельный вес. Именно по нему страховщик присвоит тариф по взносам на текущий год.

Уведомить об установлении тарифа территориальный орган ФСС обязан в двухнедельный срок с даты получения документов от страхователя (п. 4 Порядка подтверждения).

Примеры из судебной практики

Если документы поданы в ФСС с опозданием

Если документы поданы в ФСС после установления тарифа

Страхователь может оспорить тариф и после того, как его назначили.

Так, АС МО в сентябре 2020 года рассмотрел несколько споров страхователей с ФСС по вопросу тарифа взносов по травматизму. Во всех случаях организации не подали до установленного срока документы, подтверждающие основной вид деятельности, и фонд установил им тариф, исходя из указанного в ЕГРЮЛ вида с наибольшим классом риска. В связи с тем, что страхователи не занимались деятельностью, выбранной фондом в качестве основной, они отменили решения ФСС в судебном порядке.

В Постановлении от 04.09.2020 № Ф05-12434/2020 по делу № А40-282310/2019 организация не согласилась с уведомлением ФСС об установлении тарифа и представила возражения. Одновременно она скорректировала данные в ЕГРЮЛ. Фонд отказался проверить представленные сведения для подтверждения основного вида деятельности. Однако АС МО встал на сторону страхователя, признал неправомерным отказ фонда и обязал его скорректировать тариф.

В Постановлении от 01.09.2020 № Ф05-12121/2020 по делу № А40-191472/2019 судьи АС МО подчеркнули, что право ФСС установить тариф по деятельности с наибольшим классом риска не считается санкцией за нарушение сроков. Законодательством РФ не предусмотрено возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности. Даже после того как фонд установил тариф, страхователь имеет право представить документы и доказать, какой именно вид деятельности является для него основным. В этом случае ФСС должен скорректировать тариф.

В Постановлении от 26.06.2020 № Ф05-8964/2020 по делу № А40-176030/2019 организация в документах, направленных для подтверждения основного вида деятельности, указала его неверно. Ошибка, разумеется, повлияла на размер тарифа: фонд установил тариф 4,5 % вместо 1,3 %.

Страхователь подал в фонд уточненные сведения заявлением. Однако ФСС отказался снижать тариф, указав, что это не предусмотрено законодательством (и формально фонд прав – возможность уточнения сведений об основном виде деятельности Законом № 125-ФЗ, Правилами № 713 и Порядком подтверждения не предусмотрена). Однако АС МО рассудил иначе. Организация представила документы, подтверждающие основной вид деятельности, которую она фактически вела. Суд признал, что организация действительно ошиблась при подтверждении основного вида деятельности. А в такой ситуации завышенный тариф взносов по травматизму нельзя считать законно установленным. Кроме того, ФСС, получив документы о подтверждении основного вида деятельности, обязан их проверить и подтвердить правильность тарифа.

Незаконны отказы в предоставлении скидок

Получив отказ, страхователь обратился в ФСС с заявлением об осуществлении перерасчета, поскольку из-за указания неверного КПП в платежном поручении платеж не был учтен страховщиком. После перерасчета фонд аннулировал задолженность (что логично), а страхователь, в свою очередь, обратился в суд с обжалованием отказа в предоставлении скидки.

Суды приняли решение в пользу страхователя, указав следующее. Несмотря на ошибочный КПП, платеж поступил в бюджет ФСС на соответствующий счет. Значит, обязанность страхователя исполнена. Организация действовала добросовестно. Других ошибок в платежке не было, поэтому основания для отказа в предоставлении скидки отсутствовали.

Заслуживает внимание и Постановление АС ЗСО от 17.06.2020 № Ф04-2138/2020 по делу № А45-34555/2019. В данном деле страхователь подал в ФСС заявление о предоставлении скидки к тарифу через 2 дня после того, как фонд принял решение по результатам проверки. ФСС доначислил взносов на сумму чуть более 10 руб., однако эта недоимка позволила ему отказать в предоставлении скидки. Страхователь обратился в суд и не прогадал, поскольку арбитры не согласились с таким подходом.

Во-первых, решение по проверке вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его проверяемому лицу. Страхователь получил документы уже после подачи заявления. На момент обращения за скидкой решение еще не вступило в силу.

Во-вторых, страхователь добровольно и, по сути, досрочно погасил задолженность, то есть на дату вступления в силу решения по проверке недоимка уже отсутствовала.

В итоге суд признал незаконным отказ ФСС в скидке к тарифу, несмотря на доначисленную при проверке недоимку.

Ранее АС ЦО в Постановлении от 26.12.2019 № Ф10-5767/2019 по делу № А54-10935/2018 также признал незаконным отказ ФСС предоставить скидку к тарифу: в той ситуации заявление было подано до принятия решения о доначислениях взносов. Суд пришел к выводу, что наличие недоимки нужно определять на дату обращения за скидкой.

Взносы на травматизм обязательны для любого работодателя. Чтобы добиться оптимальной суммы платежей, избежать переплат и воспользоваться доступными льготами, нужно разобраться в нюансах и учесть все факторы.

Тарифы по страховым взносам на травматизм

Страховые взносы на травматизм — неналоговые платежи, которые поступают на счёт Фонда социального страхования. Они формируют бюджет, из которого в дальнейшем компенсируют лечение и реабилитацию пострадавших на работе сотрудников. Кроме возмещения ущерба, Фонд занимается:

учётом всех страхователей;
профилактикой травматизма на рабочих местах;
регулированием тарифов и порядка платежей.
В последнем они опираются на правила, прописанные в Федеральном законе от 22.12.2005 N 179-ФЗ.

Кто должен платить

Абсолютно все работодатели, вне зависимости от организационно-правовой формы. Как ИП, так и ООО должны платить за каждого работника, с которым у них заключён трудовой или гражданско-правовой (если это предусмотрено в его пунктах) договор. Кроме того, гражданство и наличие регистрации наёмного работника не имеет значения — выплаты оформляются в том же порядке, что и для граждан РФ.

Организациям не нужно вставать на учёт в Социальный фонд — он в любом случае оперативно получит информацию от налоговой. А индивидуальным предпринимателям нужно сделать это самостоятельно. Пока он работает в одиночку, это необязательно. Но в течение месяца после первого подписанного договора с работником нужно написать заявление и встать на учёт.

Размер тарифов

В нынешнем году изменений по сравнению с 2020-м в тарифном плане не произошло. Его размер установлен отдельно для каждого вида деятельности по ОКВЭД (согласно Приказу Минтруда России № 851н от 30.12.2016), в соответствии со степенью риска той или иной профессии. Тариф варьируется от 0,2% до 8,5% и растёт соответственно увеличению степени производственного риска. Таблица ниже наглядно демонстрирует ставки для каждого класса.

Класс профессионального риска	Размер страхового тарифа, %	Класс профессионального риска	Размер страхового тарифа, %
I	0,2	XVII	2,1
II	0,3	XVIII	2,3
III	0,4	XIX	2,5
IV	0,5	XX	2,8
V	0,6	XXI	3,1
VI	0,7	XXII	3,4
VII	0,8	XXIII	3,7
VIII	0,9	XXIV	4,1
IX	1,0	XXV	4,5
X	1,1	XXVI	5,0
XI	1,2	XXVII	5,5
XII	1,3	XXVIII	6,1
XIII	1,4	XXIX	6,7
XIV	1,5	XXX	7,4
XV	1,7	XXXI	8,1
XVI	1,9	XXXII	8,5

Тарифные ставки для каждого класса риска в 2020 году

Подтверждение основного вида деятельности

Работодатель должен каждый год до 15 апреля самостоятельно обращаться в ФСС и подтверждать основной вид деятельности своего бизнеса. Для этого нужно подать:

заявление;
подтверждающую справку;
пояснительная записка для баланса (для организаций).

Если работодатель совмещает несколько видов деятельности в своём бизнесе, в качестве основного должен выступать тот, по которому вы получили наибольшую прибыль за последний год. Если опоздать с подачей информации или вообще проигнорировать это условие, то Социальный Фонд будет судить не по вашим доходам, а по степени риска тех кодов, которые указаны в отношении вас в ЕГРЮЛ. Выберет самый высокий и назначит вам сравнительно больший тариф.

Если степень риска по всем видам деятельности одинакова, специально можно ничего не подтверждать. Но если она отличается, а переплачивать не хочется, с подтверждением лучше не опаздывать. Оспорить решение ФСС вы не сможете.

Как узнать свой тариф

Чтобы рассчитать свой тариф, нужно ориентироваться на класс, к которому относится ваш основной род занятий. Это можно сделать по списку ОКВЭД из Приложения к Приказу Минтруда РФ от 30.12.2016 года № 851Н. Там все виды деятельности чётко классифицированы, и для каждого установлен свой показатель риска.

Сколько перечислять

Существует ряд выплат, которые не облагаются взносами. Среди таких:

оплата больничных сотрудников;
материальная помощь от работодателя для пострадавших на работе сотрудников или их семей;
оплата курсов повышения квалификации или обучения;
выходные пособия при увольнении;
другая помощь до 4000 рублей.

Все остальные выплаты подлежат тарифному обложению. Платежи начисляются на конец каждого месяца, а рассчитать их можно по следующей формуле:

Выплаты, подлежащие взносам * Тариф - Взносы, начисленные с начала года до предыдущего месяца = Сумма платежа.

Установленный Фондом тариф можно увеличить или уменьшить, в зависимости от определённых условий. Скидки и надбавки к платежам предусмотрены постановлением Правительства от 30.05.2012 № 524.

Данные для скидок и надбавок в 2021 году

Чтобы получить скидку, необходимо соответствие следующим условиям:

Деятельность должна вестись минимум 3 года.
У предпринимателя не должно быть недоимок по предыдущим платежам.
За прошедший рабочий год не должно быть зафиксировано ни одного несчастного случая со смертельным результатом.

При расчёте размера скидки во внимание будет приниматься ряд факторов, а именно:

количество полученных производственных травм на 1000 работников;
число дней нетрудоспособности из-за производственных травм на одного человека;
соотношение выплат Социального фонда по всем страховым случаям и общего размера взносов, начисленных работодателю.

Средние допустимые показатели по каждому пункту указаны в постановлении ФСС РФ от 31.05.17 №67. Скидки получают страхователи, которые добросовестно выплачивают взносы, занимаются профилактикой производственных травм и болезней на своем предприятии и не допускают несчастных случаев. Максимально возможный размер скидки — 40%.

В бланке заявления дополнительно нужно будет указать:

КПП;
сведения обо всех уплаченных взносах;
списанные задолженности;
возвращённые переплаты по страхованию и другие факторы.

Какие есть льготы по страховым взносам на травматизм

В 2021 году сохраняются все прежние льготные тарифы. Чтобы привлечь к работодателям инвалидов I, II, III групп, государство оставляет страхователям право на скидку в размере до 60% от установленной законом ставки по их роду деятельности.

Дополнительной документации для подтверждения этого права от работодателя не требуется. Льготы доступны как организациям, так и ИП.

Срок оплаты взносов на травматизм в ФСС

Работодатели должны оплачивать взносы до 15 числа каждого месяца. Кроме того, по результатам каждого квартала необходимо сдавать определённую отчётность в Фонд социального страхования. Её нужно предоставить в орган по форме 4-ФСС. Если численность официальных сотрудников больше 25, то подать документы нужно в электронной форме. Если сотрудников меньше, разрешено подать их в бумажном варианте.

Их нужно подавать по результатам отчётного квартала в следующем порядке:

бумажные документы нужно подать не позднее 20 числа следующего месяца;
электронные — не позднее 25 числа следующего месяца.

Можно ли сэкономить на уплате страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний? Да, и эти случаи (надеемся) хорошо всем известны, а соответствующие правила изучены. Но не так давно законодатель их скорректировал. Основная цель настоящей статьи – заострить внимание страхователей на нововведениях в указанной области. А попутно напомним контрольные даты, на которые нужно ориентироваться, чтобы не упустить имеющиеся возможности.

Правила финансирования предупредительных мер по страхованию в ФСС уточнены.

Сэкономить на уплате взносов от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний можно, причем по нескольким пунктам. Во-первых, страхователь вправе принять решение о направлении (в размере, определяемом ежегодно федеральным законом о бюджете ФСС на очередной финансовый год) части сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

К сведению

Для этого, как известно, работодатели представляют заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.

К сведению

Если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем направляемых им средств не может превышать:

20% сумм страховых взносов, начисленных за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем за указанный период;
сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган ФСС в текущем финансовом году.

Так вот, Правила не так давно были скорректированы [3] и о том, что нужно учесть страхователям с будущего года в связи с этим, мы расскажем ниже.

О средствах индивидуальной защиты.

Во-первых, с 01.01.2017 финансироваться из средств ФСС будут только средства индивидуальной защиты (спецодежда, спецобувь и др.), изготовленные на территории РФ. А вот с августа 2017 года организация сможет возмещать расходы на покупку спецодежды лишь в том случае, если она изготовлена в России из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов отечественного производителя.

Не совсем понятно, можно ли включить в план финансирования на 2017 год (сдать его нужно до 01.08.2017) спецодежду из импортных материалов, приобретенную до указанной даты. На наш взгляд, такая возможность страховщикам будет предоставлена, но, как нетрудно догадаться, в последний раз.

О расходах на приобретение отдельных приборов.

Во-вторых, перечень предупредительных мероприятий пополнен и с 2017 года в план финансирования можно будет включить расходы на приобретение отдельных (и/или в комплексах) приборов, устройств, оборудования:

О расходах на обучение по охране труда.

Чтобы подтвердить обоснованность указанных расходов (на обучение), нужно иметь копии:

приказа о направлении работников (список прилагается) на обучение по охране труда с отрывом от производства;
договора с организацией, оказывающей данные услуги и аккредитованной в установленном порядке [7] , и (или) с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой проходили обучение работники;
уведомления Минтруда (Минздравсоцразвития) о включении обучающей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
программы обучения, утвержденной в установленном порядке.

Одновременно со списком направляемых на обучение работников страхователь представляет документы, подтверждающие право работников проходить обучение за счет средств ФСС (указаны ниже).

Руководители организаций малого предпринимательства и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда

– копии приказов о назначении на должность руководителей организаций малого предпринимательства;

– справки о средней численности работников организации малого предпринимательства за прошедший календарный год;

– копии приказов о возложении на работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек) обязанностей специалистов по охране труда

Руководители государственных (муниципальных) учреждений

Копии трудовых книжек или приказов о назначении на должность (приеме на работу) руководителей государственных (муниципальных) учреждений

Руководители и специалисты служб охраны труда организаций

Копии приказов о назначении на должность (приеме на работу) руководителей и специалистов служб охраны труда организации

Члены комитетов (комиссий) по охране труда

Копии приказов работодателей об утверждении состава комитета (комиссии) по охране труда

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

Выписки из протоколов решений профсоюзных (иных уполномоченных работниками представителей) органов о назначении уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда

Работники организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам (если обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность)

Копия свидетельства установленного образца о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре таких объектов

О расходах на лечение.

О порядке принятия решения о финансовом обеспечении предупредительных мер.

Порядок принятия решения о финансовом обеспечении предупредительных мер, объеме их обеспечения либо об отказе в нем зависит от суммы страховых взносов, начисленных страхователем за предыдущий год (п. 8 Правил).

Так, если страховые взносы начислены в сумме, не превышающей установленную предельную величину (с 12.08.2016 – 10 млн руб.), решение должно быть принято территориальным органом фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта необходимых документов.

В противном случае (сумма начисленных взносов превышает 10 млн руб.) решение принимается территориальным органом фонда после согласования с ФСС. Срок согласования – 15 рабочих дней со дня поступления документов.

Указанное решение оформляется приказом и направляется страхователю в течение 3 рабочих дней с даты принятия (получения согласования).

Об отказе в финансовом обеспечении.

В пункте 10 Правил предусмотрены случаи (их четыре), при наличии которых территориальный орган ФСС может отказать в финансировании. Среди них – наличие у страхователя (на день подачи заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер):

непогашенной недоимки, задолженности по пеням и штрафам, образовавшейся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году;
недоимки, выявленной в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пени и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

Отметим также, что расходы страхователя, не подтвержденные документами либо произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, не подлежат зачету в счет уплаты страховых взносов (п. 14 Правил).

Для этого, опять-таки, понадобится заявление в ФСС, а контрольная дата реализации указанного мероприятия – до 01.11.2016.

Обратите внимание

Для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, напомним, работодатели обязаны представлять в ФСС сведения о результатах специальной оценки и прохождении обязательных медосмотров (пп. 18 п. 2 ст. 17 Закона № 125‑ФЗ).

Подтвердите основной вид деятельности.

Как еще можно сэкономить при уплате взносов страхователю (юридическому лицу)? Очень просто: в обозначенный законом срок (не позднее 15 апреля) представить в территориальный орган ФСС по месту регистрации комплект документов для подтверждения основного вида экономической деятельности (п. 3 Порядка подтверждения основного вида деятельности страхователя [8] ).

Если страхователь, осуществляющий несколько видов экономической деятельности, в обозначенный срок документы не представит, территориальный орган ФСС отнесет данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомит страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска (п. 5 Порядка подтверждения основного вида деятельности страхователя).

Узнать о подобном нарушении (до недавних пор) ФСС мог при выездной проверке. А его попытки обратиться к данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) не всегда были успешны, что можно подтвердить многочисленной судебной практикой. И высшие арбитры (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 № 14943/10 по делу № А10-1360/2010, Определение ВС РФ от 30.06.2015 № 301-КГ15-6612 по делу № А43-16089/2014), и арбитражные судьи (постановления АС МО от 22.03.2016 № А40-120223/15 по делу № А40-120223/15, АС ЗСО от 12.02.2016 по делу № А27-11027/2015, АС ПО от 28.08.2015 по делу № А65-26951/2014) рассуждали так. Правовое значение для отнесения той или иной деятельности к основному виду деятельности страхователя, на основе которой определяется класс профессионального риска и устанавливается размер страхового тарифа, имеет фактически осуществляемая страхователем деятельность. Вид осуществляемой деятельности не может быть определен лишь на основании выписки из ЕГРЮЛ, поскольку в ней указываются те виды деятельности, которыми в соответствии с учредительными документами юридическое лицо может заниматься, при этом сам по себе факт перечисления возможных видов деятельности в ЕГРЮЛ не является доказательством осуществления лицом данного вида деятельности реально.

Но теперь подход арбитров к подобного рода спорам может измениться, и вот почему.

Какой можно сделать вывод из сказанного? Всем страхователям целесообразно проверить виды их деятельности, отмеченные в ЕГРЮЛ, и своевременно подтвердить для ФСС основной из них.

[2] Приложение к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 №?580н.

[3] См. приказы Минтруда России от 29.04.2016 №?201н и от 14.07.2016 №?353н.

[5] Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №?878.

[6] Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №?876.

[8] Порядок подтверждения основного вида деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №?55.

[9] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 №?713.

Е. В. Карпова ,
эксперт журнала
"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", №10, октябрь, 2016 г.

Читайте также: