Если исключили из сро за неуплату как восстановиться после

Обновлено: 25.06.2024

Членство в СРО прекращается с момента подачи заявления, либо с даты, указанной в заявлении. Субсидиарная ответственность, которая возникла за весь время членства в саморегулируемой организации, сохраняется.

исключение по решению СРО (вследствие нарушения условий членства в СРО: неуплаты взносов и пр.)

Решение об исключении принимает коллегиальный орган и оформляется протоколом. Решение может быть обжаловано в Арбитражном суде, третейском суде Нацобъединений.

в связи с ликвидацией организации-члена СРО или самого СРО

ВОЗВРАТ ВЗНОСОВ

Возврат с переводом в другое СРО компенсационных взносов возможен лишь при ликвидации СРО или исключении ее из реестра саморегулируемых организаций. В этом случае СРО обязана перевести все накопленные средств компенсационных фондов на счет в НОПРИЗ, а НОПРИЗ, на основании заявления организации и решения о приеме в новое СРО, осуществляет перевод компенсационного фонда в это СРО.

ВАЖНЫЕ НЮАНСЫ ПРИ ВЫХОДЕ ИЗ СРО

Перед принятием решения о выходе из СРО, необходимо взвесить все за и против, ознакомиться с последствиями. Прежде всего, компания теряет право на выполнение соответствующих видов работ.

В соответствии с ч. 6 ст. 55.7 ГрК РФ, в случае прекращения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом членства в саморегулируемой организации такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо в течение одного года не могут быть вновь приняты в члены саморегулируемой организации.

Нонсенсом и явной несправедливостью является то, что если компанию исключили из СРО за какие-либо нарушения, то она по закону имеет право сразу вступить повторно в ту же или иную саморегулируемую организацию. Тем самым создается парадоксальная ситуация: добровольно вышедшие, но добросовестные организации лишаются права выполнения работ, а недобросовестные и исключенные из членов СРО, допустим, за нанесенный ущерб или низкое качество работ, могут быть членами СРО неограниченное количество раз без всяких временных ограничений.

Единственная альтернатива – вступить в СРО другим юридическим лицом, либо в качестве индивидуального предпринимателя.

ВОЗВРАТ КОМПФОНДА ПРИ ИСКЛЮЧЕНИИ СРО ИЗ ГОСРЕЕСТРА

Если СРО по решению Ростехнадзора исключена из государственного реестра, то порядок возврата взносов для члена такой СРО следующий:

Выбирается новое СРО
Повторно готовятся документы для вступления
В соответствующее Нацобъединение направляется заявление о переводе средств компфонда из старого в новое СРО
К заявлению прилагается заверенная копия решения нового СРО о приеме в члены,платежные документы, подтверждающие оплату взносов в старое СРО

Далее, Нацобъединение в течение двух рабочих дней принимает решение о переводе финансов или об отказе в переводе. Наиболее благоприятный исход в случае, если исключенное СРО уже осуществила перевод компфондов в Нацобъединение (эту информацию можно отследить на сайтах НОСТРОЙ\НОПРИЗ): средства переводятся на спецсчета КФ новой СРО.

Если компания перечислила взносы в КФ новой СРО самостоятельно, не дожидаясь, когда исключенная из госреестра СРО переведет в НОСТРОЙ/НОПРИЗ средства, то она также вправе обратиться в профильное Нацобъединение для получения своих средств и после перевода КФ в новое СРО, они будут возвращены этой организации как ошибочно перечисленные. Стоит учесть, что возвращать средства КФ по заявлениям организаций будут только в объеме поступивших на счет Национального объединения средств в порядке очередности поступления заявлений: кто первый обратился, тот и получил деньги. На практике средств компфондов, переведенных СРО, недостаточно для возврата всем бывшим членам, поэтому этот вопрос нужно держать на контроле, следить за ситуацией и в случае получения в первый раз отказа в переводе, подавать заявление во второй и в третий раз.

Если исключенная СРО не осуществила передачу КФ в профильное Нацобъединение, то единственный шанс на получение своих кровных — только через суд.

Нужна помощь в переводе средств из исключенной из реестра Ростехнадзора проектной СРО? Обращайтесь к нашим специалистам, имеющим реальный положительный опыт перевода КФ из НОПРИЗ.

Окажем бесплатную эффективную помощь в решении данной проблемы!

Арбитражный суд Республики Башкортостан признал незаконным решение региональной СРО об исключении своего члена и обязал восстановить его в реестре.

отсутствуют сведения о специалистах, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства, предусмотренных статьей 55.5-1 ГК РФ;
не представлен отчет о деятельности члена Ассоциации по заключению им договора строительного подряда с использованием конкурентных способов;
задолженность по уплате членских взносов за II-IV квартал 2017 года и I квартал 2018 года составила 60 000 рублей.

Порядок дисциплинарного производства, в числе прочего, включает в себя обоснованность применения конкретной меры дисциплинарного взыскания, соблюдение требований об уведомлении заинтересованных лиц.

Согласно п.4.6 Положения о применении мер дисциплинарного воздействия ответчика, исключение из членов Ассоциации применяется при допущении следующих нарушений:

нарушение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда;
нарушение требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании включая соблюдение членами Ассоциации требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, повлекших причинение вреда;
неисполнение или ненадлежащее исполнение членами Ассоциации обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров;
нарушение внутренних документов, устанавливающих требования к членству;
нарушение внутренних документов, устанавливающих требования к контролю за членами Ассоциации;
нарушение внутренних документов, устанавливающих требования о раскрытии информации;
нарушение внутренних документов, устанавливающих требования к компенсационным фондам Ассоциации;
полная несвоевременная неуплата целевых взносов;
полная или частичная неуплата, а равно несвоевременная уплата членских взносов в течение четырех кварталов;
неустранение ранее выявленного нарушения обязательных требований, по которому член Ассоциации привлечен к дисциплинарной ответственности.

Исключение из членов саморегулируемой организации — это мера дисциплинарного воздействия, которая является самой строгой и применяется за совершение серьезных нарушений.

Ответчик не привел доводов и не представил доказательств того, что выявленные нарушения истцом обязательных требований причинили вред, соразмерный дисциплинарному взысканию в виде исключения из членов.

В случае применения к лицу мер дисциплинарного воздействия в виде исключения из членов СРО, указанным органом должны применяться правила о необходимости приглашения члена СРО на заседание, где будет решаться вопрос о применении меры дисциплинарного воздействия в отношении него. В противном случае, рассмотрение вопроса о применении меры дисциплинарного воздействия в отношении члена СРО будет нарушать его права, поскольку общество будет лишено возможности представить свои пояснения и доказательства своих доводов.

Однако ответчик не представил относимых и допустимых доказательств уведомления в письменной форме истца о принятии решения об исключении организации из членов СРО.

Доводы ответчика об уведомлении путем направления письма на электронную почту не нашли своего подтверждения.

Доказательств того, что истец приглашался ответчиком на заседание дисциплинарного совета, не представлено.

В связи с нарушением ответчиком порядка рассмотрения дела о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, истец был лишен возможности обеспечить защиту своих прав и законных интересов, давать объяснения по существу, приводить свои аргументы и представлять доказательства.

Кроме того, из содержания Федерального закона № 315-ФЗ следует, что исключение из числа членов некоммерческой организации является исключительной мерой и не может быть произвольным, а должна применяться в случаях, когда последствия бездействия лица не устранимы.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что формальный подход к применению исключительной меры дисциплинарной ответственности в виде исключения истца из саморегулируемой организации за нарушения, не приведшие к возникновению реального вреда, является необоснованным, нарушающим один из основных принципов российского законодательства – принцип разумности и справедливости, а также нарушающим права и законные интересы самого истца, поскольку лишение его членства в саморегулируемой организации препятствует осуществлению обществом своей профессиональной деятельности.

Саморегулируемые организации выступают одним из видов некоммерческих структур, создаваемых для объединения нескольких субъектов предпринимательской деятельности.

Подобные формирования предполагают наличие членства, конкретные условия для вступления, а также отдельный порядок исключения участников из состава СРО.

Что такое СРО?

Саморегулируемая организация (СРО) представляет собой юридическое лицо, формируемое и существующее по общим правилам гражданского законодательства.

Целью создания СРО выступает объединение нескольких представителей предпринимательской деятельности, если виды осуществляемых членами организации работ относятся к одной отрасли.

Предусматривается несколько вариантов таких организаций, условия членства в которых отличаться не будут.

Это может быть объединение субъектов строительной, аудиторской, оценочной, арбитражной направленности, а также представителей рынка ценных бумаг.

Нормативно-правовое регулирование

Формирование юридических лиц и общие правила, применяемые к организациям, носящим коммерческий или некоммерческий характер, устанавливаются в Гражданском кодексе РФ.

Данный нормативный акт предъявляет общие требования и характеристики различных некоммерческих организаций.

Саморегулируемые организации, хотя и признаются некоммерческими, все же наделяются некоторыми полномочиями, относимыми к структурам, целью которых выступает получение прибыли.

Говоря непосредственно о законах, к которым стоит обращаться в случае формирования объединений, следует остановиться на следующих правовых источниках:

. Данный акт будет распространяться на СРО в том случае, если организация полностью соответствует требованиям, изложенным в данном законе. . Указанный закон отражает все положения относительно правового статуса рассматриваемых структур, порядок формирования, условий членства, оснований исключения и т. д.

Также для регулирования отношений, связанных с работой саморегулируемого объединения, следует обращаться к тем актам, которые предполагают регулирование конкретных видов деятельности.

Причины исключения из состава

Саморегулируемое объединение предполагает определенные условия членства.

Соответственно, при установлении факта нарушений со стороны участников объединения допускается применение мер по исключению их из организации.

При этом следует понимать, что СРО не обязана избавляться от того или иного предпринимателя, поскольку наделяется правом на исключение субъекта, а не обременяется обязанностью.

Если было принято решение исключить субъект из организации, потребуется установление оснований для реализации данной процедуры.

К причинам прекращения членства в СРО относят:

несоблюдение правил, установленных техническими регламентами в соответствии с характером работы, если подобные нарушения повлекли ущерб третьим лицам;
одно грубое нарушение порядка, установленного в СРО, либо неоднократное несоблюдение правил в течение одного года;
неуплата обязательных для членов СРО взносов или неоднократная просрочка внесения платежей;
отсутствие у субъекта разрешения на осуществление конкретного вида деятельности;
неоднократное несоблюдение миграционных норм, если нарушения были зафиксированы в течение двенадцати месяцев.

Любое другое нарушение обязательств, определяемых при вступлении в конкретную СРО, для субъекта также будет выступать основанием для исключения из рассматриваемой организации.

Практика знает ситуации, при которых нарушения исходят не со стороны участников СРО, а со стороны самой организации. Зачастую это происходит незаконно , когда налицо отсутствие нарушений у субъекта.

Такое безосновательное прекращение членства обычно связано с причинами, которые законом не допускают применения подобных мер воздействия. Защитить свои интересы члены СРО могут только через суд.

Порядок прекращения членства

Процедура прекращения членства конкретного субъекта в СРО предполагает прохождение ряда обязательных шагов.

В части реализации рассматриваемого порядка также нередко встречаются нарушения со стороны органов управления СРО, которые в итоге приводят к аннулированию решения об исключении субъекта предпринимательской деятельности и возобновлению членства.

Поскольку управление СРО осуществляет специально созданный коллегиальный орган, то и инициатива, а также дальнейшая реализация процедуры исключения предпринимателя из рядов СРО будут исходить от указанного уполномоченного субъекта.

Порядок действий, который необходимо соблюсти для прекращения отношений с предпринимателем-нарушителем, включает три обязательных этапа:

Принятие решения. Коллегиальный орган осуществляет управление путем контроля над членами организации, а также посредством формирования общего голосования уполномоченных лиц. Поэтому инициатором исключения субъекта может быть любой представитель органа управления, после чего предложение рассматривается, а за счет голосования выносится окончательный вердикт.
Направление уведомления. Если было принято решение прекратить отношения с конкретным предпринимателем ввиду установления факта совершения им нарушений, то участнику СРО направляется уведомление. Данный документ должен быть составлен и передан заинтересованному субъекту не позднее, чем через три дня после принятия решения коллегиальным органом.
Прекращение членства. В данном случае предприниматель лишается прав, которыми наделялся, будучи членом СРО. Также автоматически прекращается возможность принимать участие в деятельности организаций. Отдельно следует сказать, что ранее сделанные взносы не возвращаются субъекту, а остаются на счету СРО.

Регламентируется данная процедура непосредственно ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ. Исключения в части возврата взносов могут быть прописаны отдельно в конкретном законе, регулирующем определенный вид деятельности.

Также важно помнить об уведомлении, отсутствие которого повлечет за собой невозможность расторгнуть отношения с нарушителем.

Если трехдневный срок будет упущен, то на основании ранее вынесенного решения исключить субъект из саморегулируемого объединения будет уже нельзя. Для этого потребуются новые основания и повторное заседание коллегиального органа.

Последствия исключения

Законодатель для предпринимателей предусматривает такое понятие, как допуск к осуществлению того или иного вида деятельности.

Не для каждого бизнеса требуется получение подобного разрешения, но необходимость допуска будет определять тяжесть последствий для субъекта, лишившегося членства в СРО.

Если лицо занималось деятельностью, предполагающей оформление допуска или лицензии, то в дальнейшем, после исключения из организации, продолжать работу в конкретной отрасли будет уже нельзя.

Связано это с тем, что сама СРО специализируется на деятельности, требующей разрешения, а нарушение правил, установленных организацией со стороны бизнесмена, означает несоблюдение порядка ведения конкретных работ.

Когда допуск к работам не требовался, для предпринимателей также наступают негативные последствия, но менее тяжкие:

понижение уровня лояльности со стороны клиентов и контрагентов;
снижение конкурентной способности, ухудшение положения на рынке;
потеря поддержки консультационного и информационного характера;
самостоятельное представление собственных интересов в случае судебного разбирательства.

Также нередко нарушителям приходится компенсировать материальный ущерб, причиненный в результате несоблюдения установленных правил.

Возможность восстановления

Несмотря на наличие точно определенных негативных последствий, для исключенного субъекта может быть предусмотрена возможность восстановления членства в СРО.

При этом следует иметь в виду, что когда саморегулируемое объединение допускает возможность восстановления, то достаточно подождать год с момента исключения и попытаться снова оформить членство.

Если орган управления не согласен с восстановлением лица, а сам предприниматель считает собственное исключение необоснованным, то разрешить ситуацию сможет только Арбитражный Суд РФ.

Согласно действующим нормам, судебный процесс позволит не только снова стать участником СРО, но также в случае отсутствия нужды в получении повторного членства вернуть уплаченные денежные взносы или перевести на счет новой организации, куда вступает истец.

Также суд может напрямую обязать органы управления СРО восстановить субъекта в организации с упразднением ранее наступивших правовых последствий.

Заключение

Таким образом, СРО создается для объединения предпринимателей одной сферы деятельности и существует в виде некоммерческого формирования.

Основной причиной исключения субъекта из такой организации выступает нарушение правил ведения бизнеса и членства в объединении.

При этом законодатель допускает возможность восстановления статуса предпринимателя в СРО при наличии доказательств незаконного исключения.

Представленный ниже видеоролик содержит подробную информацию о том, на что нужно обратить внимание при вступлении в ту или иную СРО.

Об авторе

Григорий Знайко Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.