Если два гражданина российской федерации во франции гражданина столкнул с лестницы

Обновлено: 30.06.2024

Тематика данной публикации достаточно редкая и направленность вопроса узкая. Касается, в первую очередь, тех граждан нашей страны которые имеют двойное гражданство или тех, кто находится на выезде в другом государстве по различным основаниям.

Возник вопрос по случаю обращения доверителя к миграционному юристу с вопросом об утере паспорта и привлечения к уголовной ответственности гражданина России на территории другого государства.

Однако, очевидно, что поскольку данный вопрос обширный, то сможет раскрыть его только специалист, разбирающийся в уголовной-правовой сфере и международном праве.

Итак, что делать, если гражданин России утерял паспорт и привлекается к уголовной ответственности на территории другого государства?

Несет ли он уголовную ответственность если совершил преступное деяние на территории иностранного государства, не являющее преступлением на территории РФ?

Для примера, возьмём уголовное деяние, за которое могут привлечь к уголовной ответственности на территории иностранного государства, а на территории РФ не повлечет уголовного наказания.

Это деяние за просмотр и пользование материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. За данное деяние в ряде иностранных государств привлекают к уголовной ответственности.

В России, похожая статья 242.1 УК РФ - изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Данная статья предусматривает уголовную ответственность только за изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу РФ в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. Наказываются лишением свободы на срок от двух до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового.

Таким образом, в России преступлением является не просмотр и использование детской порнографии, а ее изготовление, демонстрация и распространение.

Поэтому при депортации гражданина России из другой страны за данное деяние, по законам Российской Федерации уголовной ответственности он не подлежит.

Статья 12 УК РФ о действии уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации гласит, что Граждане РФ и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с УПК РФ, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

Это означает, что в случае совершения уголовно преследуемого проступка на территории иностранного государства, лицо не будет нести уголовную ответственность в РФ, если оно не является преступлением в Российской Федерации (по УК РФ).
Так же, если лицо уже было подвергнуто уголовному наказанию на территории иностранного государства (приговором суда), то оно не будет повторно привлечено к ответственности в РФ.

Может возникнуть следующий вопрос - Что предпринимает консул в случае установления факта привлечения к уголовной ответственности гражданина РФ?

Об этом говорит Федеральный закон от 05.07.2010 N 154-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Консульский устав Российской Федерации" Статья 18 Консульского Устава гласит: Консульские действия в отношении граждан Российской Федерации, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу, задержанных либо пропавших без вести:
В случае получения сведений о том, что гражданин Российской Федерации, находящийся на территории государства пребывания, арестован, заключен в тюрьму, взят под стражу или задержан, консульское должностное лицо:

получает через компетентные органы государства пребывания информацию о гражданине (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации), а также об обстоятельствах дела и регистрирует эти сведения в специальном журнале;
информирует о факте ареста, заключения в тюрьму, взятия под стражу или задержания гражданина Российской Федерации главу консульского учреждения, а в случае необходимости дипломатическое представительство Российской Федерации в государстве пребывания;
принимает меры по обеспечению надлежащей юридической помощью гражданина Российской Федерации, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного;
принимает меры для встречи с гражданином Российской Федерации, находящимся под арестом, заключенным в тюрьму, взятым под стражу или задержанным;
содействует в пределах, допускаемых международным правом и законодательством государства пребывания, передаче корреспонденции и посылок, адресованных гражданину Российской Федерации, находящемуся под арестом, заключенному в тюрьму, взятому под стражу или задержанному.

Консульское должностное лицо при личной встрече с гражданином Российской Федерации, находящимся под арестом, заключенным в тюрьму, взятым под стражу или задержанным, должно убедиться, что в отношении такого гражданина соблюдаются общепризнанные принципы и нормы международного права, положения международных договоров, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания, и законодательство государства пребывания. В случае, если права гражданина Российской Федерации, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного, нарушаются, консульское должностное лицо в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания, принимает в пределах своих полномочий меры, допускаемые законодательством государства пребывания, по их восстановлению.

Консульское должностное лицо воздерживается от принятия любых мер от имени гражданина Российской Федерации, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного, если указанный гражданин возражает против принятия таких мер.

Глава консульского учреждения или глава дипломатического представительства Российской Федерации в государстве пребывания информирует федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, о мерах, принятых в отношении гражданина Российской Федерации, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного.

И, последний вопрос - как быть если гражданин России утерял паспорт и не может вернуться в свою страну?

Согласно ведомственным документам МИД России, для выезда из чужой страны и возвращения в Россию, гражданину необходимо получить свидетельство на въезд (возвращение) в РФ.

Для получения такого свидетельства необходимо обратиться в российское консульство или дипломатическое представительство РФ либо представительство МИДа России, находящееся в пределах приграничной территории, и представить следующие документы (ч. 1 ст. 11 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; п. п. 12, 20 Административного регламента, утв. Приказом МИД России от 28.06.2012 N 10304) с заявлением о выдаче свидетельства. Бланк заявления можно получить у должностного лица загранучреждения или представительства, ответственного за прием документов, или распечатать образец заявления, размещенный на официальных сайтах МИДа России, Консульского департамента, загранучреждения, а также на Едином портале госуслуг;
приложить две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 x 4,5 см;
паспорт гражданина РФ (при наличии) или заверенные в загранучреждении либо представительстве письменные заявления двух граждан РФ, подтверждающих личность заявителя и наличие российского гражданства, которые подаются ими лично;
документы, подтверждающие права законного представителя либо представителя, в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному;
документы, позволяющие идентифицировать личность заявителя и гражданство. К таким документам, в частности, могут относиться водительское удостоверение, служебное удостоверение с фотографией и другие документы.

В случае непредставления паспорта гражданина РФ или заявлений свидетелей должностное лицо принимает у заявителя имеющиеся у него иные указанные выше документы и сообщает о необходимости проведения дополнительной проверки.

Консульское учреждение или дипломатическое представительство сделает запрос в уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальные органы по месту проживания (пребывания) заявителя либо направит запрос в другие загранучреждения. В этом случае свидетельство вам выдадут после подтверждения вашей личности (п. 44, пп. 2 п. 49, п. п. 51, 53 Регламента; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Свидетельство должно быть выдано не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявления, а в случае проведения дополнительной проверки - не позднее 27 рабочих дней (п. 16 Регламента). За выдачу свидетельства госпошлина и иная плата не взимаются (п. 28 Регламента).

По возвращении в течение трех дней с момента прибытия к месту проживания (пребывания) в РФ нужно сдать свидетельство в уполномоченный орган, где вы получали загранпаспорт (ч. 2 ст. 11 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; п. 67 Регламента).
Кроме того, за утрату паспорта предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).

Не теряйте паспорт и будьте осторожны с законами других государств.

АКЦИЯ ГОДА

В преддверье переговоров между Вашингтоном и Москвой об Украине главный дипломат ЕС Жозеп Боррель выразил недоумение по поводу требований Путина, касающихся гарантий безопасности. ЕС также хочет сидеть за столом переговоров и внести в повестку дня еще один пункт.

Жозеп Боррель: Да, Украина — это тест для ЕС. Речь идет также о вопросе, что может внести ЕС в переговоры между Вашингтоном и Москвой о деэскалации ситуации на Украине и о выдвинутых Москвой требованиях касательно предоставления гарантий безопасности? Мы не хотим и не должны быть пассивными зрителями, через голову которых принимаются важные решения. Этой же точки зрения придерживается государственный секретарь США Энтони Блинкен, он подтвердил мне это в телефонном разговоре 22 декабря.

— Что это значит конкретно?

— Если Москва, как было заявлено, в январе хочет начать переговоры об архитектуре безопасности в Европе и о гарантиях своей безопасности, то это касается не только Америки и России. В таких переговорах должен участвовать и ЕС, переговоры будут иметь смысл только в том случае, если будут вестись в тесном сотрудничестве с ЕС и при его участии.

— Почему это важно?

— Тот, кто хочет вести переговоры о будущей архитектуре безопасности в Европе, должен, естественно, говорить и с европейцами. Европейская безопасность — это наша безопасность. Это касается нас всех. Потому нельзя, чтобы переговоры вели только два государства, то есть Америка и Россия, или НАТО и Россия, даже если это соответствует представлениям Москвы. У нас сейчас не послевоенное время. Существуют европейские государства, не входящие в НАТО. Не должно быть Ялты-2. Или же это должен быть Хельсинки-2.

— Но судя по всему, Москва хочет, чтобы помимо Америки и НАТО, в переговорах приняла участие только Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

— Да, именно этого хочет Москва: двух игроков, которые поделят сферы влияния между собой. Москва хочет говорить о европейской архитектуре безопасности, не привлекая Европейский союз — и это абсурд. Мы этого не потерпим. Ничто о нас не будет решаться без нашего участия.

— О чем конкретно должны вестись переговоры?

— Впервые русские положили на стол свою повестку дня в письменной форме, а именно в форме настоящего договора. Раньше такого не было. Так поступают только победители: говорят, что, мол, это и это — мои условия. Требования предоставления гарантий безопасности и прекращение расширения ЕС и НАТО на восток — это чисто российская повестка дня с абсолютно неприемлемыми условиями, прежде всего, в том, что касается Украины. Совершенно ясно, что во время этих переговоров в январе речь может идти не только об Украине или продвижении НАТО на восток. Нам нужно будет поговорить обо всех нарушениях договора с момента принятия Хельсинского заключительного акта в 1975 году. Мы не согласны со многими процессами в российской внешней политике, а также со многими процессами, которые Москва считает своим внутренним делом.

— Вы имеете в виду подавление демократии.

— Я имею в виду, ситуацию с правами человека в России и, например, обращение с такими критиками режима, как Алексей Навальный, и многими другими. Такие вопросы также должны обсуждаться на переговорах с Москвой.

— Будут ли в Женеве конкретно говорить о роли России в Ливии, Сирии или в Арктике?

— Честно говоря, я не знаю, что, когда и в какой форме будет положено на стол. Судить об этом еще рано.

— Видите ли вы возможности для уступок со стороны Москвы?

— Посмотрим. Но мы не можем пойти на компромиссы в принципиальных вопросах. Территориальная целостность страны и право суверенного государства самому принимать решения о сотрудничестве с другими странами или альянсами —эти принципы не подлежат обсуждению.

— Планирует ли Москва вторжение на Украину? Насколько оно вероятно по шкале от одного до десяти?

— Я не люблю подобных игр. Вы не заставите меня оценивать вероятность определенных сценариев. Но я могу вам сказать: европейские и американские разведывательные службы прорабатывают все возможные сценарии. Военное вторжение не исключено, но есть много и других сценариев. И они также внушают мне опасение, хотя они и менее экстремальные.

— Можете назвать пару примеров?

— Дестабилизация правительства в Киеве гибридными методами, дальнейшая эскалация противостояния между украинскими солдатами и сепаратистами в Донбассе, давление на Европу с помощью ограничения поставок газа. Возможно многое.

— Следует ли ЕС сильнее поддерживать Украину?

— Мы делаем очень много, возможно, больше, чем другие. За прошедшие годы мы последовательно поддерживали Украину миллиардными финансовыми вливаниями. Мы расширяем двустороннюю торговлю и активизируем наши экономические связи. На прошлой неделе, например, я принял решение поддержать украинскую армию, выделив ей дополнительно 31 миллион евро. Благодаря этому должны быть улучшены ее логистические возможности и меры по борьбе с кибератаками. Кроме того, с 2014 года у нас есть миссия на Украине, где работают 80 сотрудников. Они помогают реформировать гражданский правоохранительный сектор, в особенности полицию и государственную прокуратуру. Это поможет повысить сопротивляемость Украину в борьбе с внешними и внутренними угрозами. Важный вклад в эту работу вносит Германия.

— Что вы еще планируете?

— Мы думаем о создании военной консультационной и тренировочной миссии ЕС на Украине. Там европейские военные инструкторы будут проводить тренинг руководящего состава украинской армии. Мы уже выяснили на местах, в чем нуждаются украинцы, какую конкретную помощь мы можем оказать, сколько будет стоить подобная миссия и кто сможет принять в ней участие. В ближайшее время я представлю государствам ЕС конкретное предложение.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Владимир Путин вводит в законодательство СССР и оптацию

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

Так, документом предложено сократить требования к 20 категориям соискателей при приеме в гражданство.

За что лишают гражданства в разных странах

Господин Редин обращает внимание на исключение из списка претендентов на упрощенное получение паспорта РФ инвесторов и иностранных селебрити.

Зампред комитета Госдумы по делам СНГ Артем Туров называет законопроект серьезным шагом в реализации концепции государственной миграционной политики до 2025 года, принятой в 2012 году.

Александр Воронов, Анастасия Корня, Андрей Винокуров

Фотогалерея

Кого лишали советского гражданства

Фото: ITAR-TASS / AP

Фото: Коммерсантъ / Василий Шапошников / купить фото

Советский историк, социолог и философ Михаил Восленский в 1966—1967 годах работал заведующим кафедрой всеобщей истории Университета дружбы народов им. П. Лумумбы. Все это время часто выезжал в загранкомандировки. В 1972 году, находясь в частной поездке в ФРГ (по приглашению президента Густава Хайнемана), стал невозвращенцем. В 1976 году был лишен советского гражданства, восстановлен в нем — в августе 1990 года

Фото: Fotopersbureau De Boer

Фото: Коммерсантъ / Евгений Павленко

Летом 1976 года после турнира в Амстердаме шахматист Виктор Корчной отказался возвращаться в СССР и поселился в Швейцарии. Гроссмейстер говорил, что основной причиной решения было желание продолжать играть в шахматы и бороться за титул чемпиона мира, в то время как Шахматная федерация СССР предпочла делать ставку на более молодых гроссмейстеров. Был лишен советского гражданства в 1978 году, реабилитирован — в 1990 году

Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лекай / купить фото

Фото: Alain Nogues / Sygma / Getty Images

Фото: Коммерсантъ / Валерий Мельников / купить фото

Режиссер, основатель и худрук Театра на Таганке Юрий Любимов был лишен гражданства в 1984 году. Причиной стало недовольство советских чиновников из-за художественной политики Любимова, реформ театра, вольнодумного взгляда на искусство, дружбы и покровительства Владимиру Высоцкому и признания на Западе. О решении советского правительства режиссер узнал в Италии. В 1989 году ему вернули гражданство

Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов / купить фото

Фото: ITAR-TASS / AP

Фото: Коммерсантъ / Василий Шапошников / купить фото

Фото: Fotopersbureau De Boer

Фото: Коммерсантъ / Евгений Павленко

Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лекай / купить фото

Фото: Alain Nogues / Sygma / Getty Images

Фото: Коммерсантъ / Валерий Мельников / купить фото

В США исторически сложилось так, что многие граждане формировавшегося государства были не рождены здесь, а прибывали в поисках лучшей жизни из Старого Света, а позднее со всего мира.

В Новом свете они давали клятву верности новому государству и становились американцами. Логично, что в конечном итоге в "стране иммигрантов" власти в целом не ограничивают американцев в возможности иметь гражданство других стран. Законодательство в этой сфере несколько размыто, однако в целом его толкование Верховным судом сводится к тому, что двойное гражданство законно: каждый имеет право быть гражданином двух государств и нести соответствующие обязанности.

Двойным гражданством могут похвастаться многие политики. Например, бывший губернатор штата Калифорния Арнольд Шварценеггер сохранял австрийское гражданство. Для натурализовавшихся американцев существуют определенные ограничения. Так, по конституции им "не светит" стать президентом либо вице-президентом. А инструкции министерства обороны США запрещают военнослужащим иметь и использовать иностранный паспорт, что, впрочем, не означает запрета на двойное гражданство.

Пути, как стать обладателем двойного гражданства два: будучи американцем, получить паспорт иного государства и наоборот. В первом случае власти США не обязывают американцев отказываться от гражданства при получении подданства другой страны. Вероятно, одной из причин тому является то, что США являются одним из двух государств в мире, которое обязывает своих граждан платить налоги в свою казну, даже если они постоянно живут и получают доход в другой стране. Впрочем, если американец присягнет на верность иному государству или чужим вооруженным силам, он может быть лишен статуса гражданина США. Но только в том случае, если он присягал именно с целью избавиться от американского гражданства.

Что касается второго пути, то иностранец в общем случае может стать гражданином США, либо если один из его родителей является таковым, либо довольно распространенным путем натурализации. Необходимым, но недостаточным условием для подачи заявления о натурализации является обладание не менее пятилетним видом на жительство в США, также широко известным как "грин кард". Он дает право проживать и работать, но не предоставляет, например, права голосования на выборах. Всевозможных исключений масса, однако в абсолютном большинстве ситуаций от подающего заявление на получение гражданства требуется знать основы американской истории и иметь навыки разговорной речи, чтения и письма на английском. Последнее довольно парадоксально, учитывая, что в США нет официального языка как такового. Обязательное условие для кандидата - быть человеком с положительными качествами и не иметь за спиной тяжких преступлений.

После подачи и изучения заявления кандидату предстоит пройти собеседование в службе по вопросам гражданства и иммиграции министерства национальной безопасности США. И если решение будет положительным, то на пути к заветному гражданству останется формальность: официальная церемония, на которой произносится клятва верности. Традиция эта существует с 1790 года, а в нынешнем виде текст присяги не менялся с 1952 года. Церемония хотя и формальна, но занимает в процессе центральное место. Кандидат сдает "грин кард", присягает и получает в руки сертификат, подтверждающий получение гражданства.

Исторически сложившийся подход американских властей к двойному гражданству достаточно точно отражен в клятве: получение гражданства США не влечет отказа от уже имеющихся гражданств или вероисповедания, а основан на лояльности новой родине и заложенным отцами-основателями ценностям.

Текст клятвы

Настоящим заявляю и клянусь, что абсолютно и полностью отказываюсь и отрекаюсь от верности любому зарубежному правителю, государю, государству или суверенной территории, где я прежде был объектом гражданства; что я буду поддерживать и защищать конституцию и законы США от всех врагов как внутри страны, так и вне ее; что я буду хранить честность и верность этим институтам; что я буду нести оружие от имени США, когда того требует закон; что я буду нести не связанную с боевыми действиями службу в вооруженных силах США, когда того требует закон; что я буду выполнять важную для нации гражданскую работу, когда того требует закон; и что я беру на себя эти обязательства добровольно, без мысленных оговорок и намерений отречься от своих слов; да поможет мне в этом Бог.

Быть гражданином Пятой республики и при этом иметь паспорт какой-либо другой во Франции явление весьма распространенное. Французское законодательство весьма либерально к этому относится, хотя время от времени делаются попытки поставить такое положение под вопрос.

По официальным данным, пять процентов населения Франции в возрасте от 18 до 50 лет обладает двойным гражданством. Этот статус имеется у двух третей выходцев из арабских стран Северной Африки, у половины осевших здесь турок и португальцев. Короче, речь идет о многих сотнях тысяч человек. Отношение к обладателю двойного гражданства, проживающему во Франции, абсолютно такое же, как и к любому коренному французу. На него распространяются те же самые правила, и второе гражданство никаких преимуществ не дает. То есть с юридической и практической точек зрения оно, можно сказать, просто игнорируется и не играет никакой роли, к примеру, во время судебных разбирательств.

Каким образом получают французское гражданство? Если исключить право на него по происхождению, а это "право крови", и право по рождению во Франции ("право почвы"), претендовать может лицо, которое отвечает целому ряду требований. Этот человек должен проживать во Франции минимум пять лет до подачи документов на гражданство, иметь стабильную работу, постоянное место жительства. Понятно, что все это необходимо подтверждать соответствующими документами. Заметим в скобках, что время ожидания подачи документов может быть сокращено до двух лет при условии ряда обстоятельств. Предпочтительно, чтобы у кандидата, если он семейный человек, ближайшие родственники (жена или муж, дети) проживали бы также во Франции. В противном случае он рискует получить отказ. Ему также надо доказать, что за время пребывания на французской территории он вел благопристойный образ жизни, не привлекался к административной или уголовной ответственности.

Соискатель обязан в школьных пределах знать французский язык. Причем может это доказать, как предъявив справку об окончании языковых курсов, так и пройдя собеседование с представителем префектуры. При этом ему надо ответить на две дюжины вопросов. Если справится с семью из них, то получает "зачет" и допуск к дальнейшим процедурам. Важным этапом является собеседование, в ходе которого кандидату объясняют права и обязанности французского гражданина. Если он со всем согласен, то подписывает Хартию прав и обязанностей французского гражданина. Это довольно длинный и подробный документ, где объясняется, что собой представляет французское государство, излагаются принципы, на которых оно зиждется и в чем заключается его девиз "Свобода, равенство и братство". После того как документы оформлены, а хартия подписана, дело отправляется на рассмотрение в официальные инстанции, что занимает не менее полугода. При положительном решении в официальном правительственном органе "Журналь оффисьель" публикуется декрет за подписью премьер-министра. Тогда же соискатель решает оставить ему наряду с французским прежнее гражданство или нет. Это дело добровольное. Далее следует торжественная церемония, на которую обычно приглашают несколько десятков "новых французов". Им вручают напечатанную на особой гербовой бумаге выписку за номером таким-то из постановления о присвоении гражданства. Затем все присутствующие исполняют национальный гимн "Марсельезу". Каких-либо клятв или торжественных обещаний здесь не произносят. Считается, что подписи под хартией вполне достаточно.

Хартия прав и обязанностей французского гражданина (преамбула)

"Вы изъявили желание стать французом. Это важное и продуманное решение. Стать французом - это не обычный административный демарш. Получить французское гражданство - решение, обязывающее вас и ваших родных.

Для вас и ваших родных - это есть намерение сделать своей страну, которая приняла вас и которая станет вашей, сделать своими ее историю, ее принципы и ценности, и, таким образом, интегрируясь в национальное сообщество, вы соглашаетесь защищать ее и быть солидарным участником ее будущего. В ответ Франция признает вас как гражданина Республики. Приобретая французское гражданство, вы будете пользоваться всеми правами и будете соблюдать все обязательства, вытекающие из статуса французского гражданина, начиная со дня его получения. Став французом, вы не сможете больше заявлять о себе как о гражданине другой страны, находясь на территории Франции. С тем чтобы быть уверенным в том, что вы хорошо поняли права и обязанности французского гражданина, особенно что касается лояльности по отношению к Французской Республике, вас просят ознакомиться с настоящей хартией, затем, если вы к ней присоединяетесь, поставить свою подпись. Ваша подпись, свидетельствующая о вашем согласии, есть необходимое условие для получения французского гражданства".

При оформлении итальянского подданства никто не будет настаивать на отказе от гражданства прежней страны пребывания - в местном законодательстве закреплен институт не только двойного, но и множественного гражданства. Единственная проблема - на получение долгожданного итальянского паспорта может уйти чуть ли ни четверть жизни.

Закон о двойном гражданстве неплохо работает для коренных итальянцев, желающих обзавестись еще одним подданством. Если раньше они были обязаны уведомлять соответствующие органы о факте приобретения иного, не итальянского гражданства, то начиная с 23 марта 2001 года даже в этом полностью отпала какая бы то ни была необходимость. Но Италия, будучи довольно закрытой с точки зрения миграционной политики страной, перестает быть "щедрой" и лояльной, как только речь заходит о тех, кто, напротив, стремится стать "итальянцем", сохранив при этом прежнее гражданство.

Итальянское подданство приобретается иностранным гражданином автоматически лишь в нескольких редких случаях. Еще до 27 апреля 1983 года итальянским гражданином можно было стать автоматически, выйдя замуж за местного жителя. Именно "замуж", потому как мужчины-иностранцы, которые женились на итальянках, не имели такой привилегии. Сегодня действует двухгодичный "испытательный срок" - только после двух лет легального проживания в Италии супруга (супруг) гражданина (гражданки) Италии может получить гражданство. Ситуация с получением двойного гражданства во многом осложняется еще тем, что в Италии по сей день действует "право крови", поэтому детям иммигрантов, появившихся на свет на итальянской территории приходится ждать достижения своего совершеннолетия для того, чтобы наконец ощутить себя 100-процентными итальянцами.

Израильтянин по закону не может обладать двойным гражданством. Только двумя, а при большом желании тремя, четырьмя и более. Но опять же не тройным, четверным и т.д.

Иначе говоря, израильский гражданин, имеющий еще и российский паспорт, рассматривается в РФ исключительно как гражданин этой страны. Если у него на территории России возникли какие-то проблемы и он попал в отделение полиции, то вызвать к себе на помощь дежурного консула из посольства Израиля он не может: на территории РФ у этого израильтянина единственный правовой статус - гражданина России.

Причем статус почти полноправный! Почему "почти"? Потому что, согласно российским законам, "гражданин РФ, обладающий иностранным гражданством, не вправе занимать ряд государственных должностей". В Израиле такая же ситуация. Когда директором Банка Израиля (БИ) в мае 2005 года был назначен американский экономист Стэнли Фишер, он был обязан отказаться от гражданства США. Но впоследствии став вице-председателем Федеральной резервной системы США Фишер вновь стал американцем. Шесть израильских парламентариев, обладавших также иностранным гражданством, отказались от гражданств других стран. В большинстве случаев репатрианты наделяются израильским гражданством прямо в аэропорту в отделении министерства внутренних дел по прибытии в еврейское государство. Процедура занимает несколько минут. Никаких клятв или присяг произносить не требуется. Следует иметь в виду, что израильское гражданство можно получить только через отделения или центральный аппарат МВД. Поэтому появляющиеся в Интернете предложения от различных фирм купить гражданство Израиля являются аферой.

До 2010 года в Южной Корее двойное гражданство запрещалось. Условием для получения корейского гражданства становился документально заверенный отказ от гражданства иной страны.

Если же двойное гражданство получал по тем или иным причинам несовершеннолетний человек, то до исполнения 22 лет он должен был сделать четкий выбор: либо корейское, либо иное гражданство, и сообщить об этом корейским властям. Однако теперь появились новшества, которые в принципе позволили говорить о разрешении в Корее двойного гражданства. Правда поправки к закону местные СМИ охарактеризовали как "закон для 0,01% граждан" - настолько мало в реальности людей могут воспользоваться предоставленными возможностями. Привилегией двойного гражданства могут воспользоваться иностранные граждане, "обладающие исключительными способностями в таких специфических областях, как наука, экономика, культура, спорт и др.". Данная категория иностранцев освобождена от выполнения различных требований, предъявляемых при получении корейского гражданства, включая пятилетний срок проживания в Корее и сдачу соответствующего экзамена. Однако, получение корейского гражданства (с позволением сохранить свое предыдущее гражданство) "за особый вклад и заслуги" - очень редкий случай.

Гражданство ФРГ основывается на так называемом "кровном праве", то есть хотя бы один родитель должен быть гражданином Германии, хотя и не обязательно этническим немцем.

С 1999 года в Закон о государственной принадлежности введен параграф 40а, регулирующий право на гражданство для "поздних переселенцев", то есть этнических немцев, волею судеб оказавшихся за пределами немецкой земли. Хотя никакой законодательной основы для сохранения гражданства страны происхождения этих людей в ФРГ не существует, переселенцы, например, из Российской Федерации и других стран СНГ, сохраняют свои прежние паспорта. Как в свое время рассказал "РГ" министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер, это было своеобразным "подарком" бывшего канцлера Гельмута Коля для поздних переселенцев, который до сих пор не отменен. Причем это "незаконное" правило действует для супругов и детей поздних переселенцев, которые, даже родившись в Германии, могут приобрести гражданство другой страны, поскольку у родителей оно есть.

Особой привилегией пользуются граждане ЕС. Двойное гражданство возможно и при так называемой натурализации, если отказ от гражданства страны происхождения по тем или иным причинам невозможен. Заявители должны пройти тест на знание немецкого языка, тест из 310 вопросов на знание политических, культурных и общественных германских реалий, а также подать письменное заверение в признании конституционных ценностей ФРГ (уважение прав человека, основ правового государства, государственного суверенитета и разделения ветвей власти), устно подтвердить его, а также сообщить о том, что не совершали антиконституционных действий.

Депутат Государственной Думы Александр Хинштейн предложил расширить основания для лишения российского гражданства. Он сообщил об этом в своем Telegram-канале.

Иной раз слушаешь откровения наших оппозиционеров и думаешь: зачем вам российский паспорт, если вы ненавидите свою страну и свой народ?

Александр Хинштейн Депутат Государственной Думы

Новый законопроект

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, который предусматривает введение института прекращения гражданства страны.

В пояснительной записке уточняется, что процедура будет введена вместо существующего в настоящее время порядка отмены решений о выдаче российского паспорта.

Российских чиновников лишат денег в европейских банках и двойного гражданства Как изменится жизнь элиты после принятия поправок в Конституцию

Путин упростил выдачу паспортов России жителям ДНР и ЛНР Порошенко и Зеленский недовольны, США называют указ абсурдом

Согласно законопроекту, также планируется создать единый механизм добровольного отказа от гражданства. Отмечается, что полномочия по рассмотрению соответствующих решений будет передано МВД. В настоящий момент решение данных вопросов находится в ведении российского лидера.

Глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас заявил, что законопроект о гражданстве может быть рассмотрен в весеннюю сессию парламента.

Упрощение получения гражданства

Кроме того, право на упрощенное получение российского гражданства получат лица, у которых в стране живут родственники, являющиеся гражданами РФ. Также такую возможность предлагается дать гражданам бывшего СССР и их детям, которые являются участниками программы по добровольному переселению, и потомкам тех, кто постоянно жил в пределах нынешних границ России в Российской империи или СССР.

Гражданство детям

Министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал автоматически давать гражданство детям от смешанных браков, где бы они не находились.

Где бы ни родился ребенок в смешанном браке — на территории России или на территории зарубежного государства — он обязан в соответствии с конституцией автоматически получать российское гражданство

Сергей Лавров Министр иностранных дел России

Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова поддержала предложение Лаврова. По ее словам, автоматическое получение российского гражданства было бы полезным для многих семей и помогло бы им проще решать различные жизненные вопросы.

Член международного комитета Совета Федерации Сергей Цеков в свою очередь заявил, что идея предоставлять российское гражданство детям, которые родились в смешанных браках, правильная. По его словам, таким образом ребенок сразу же подпадает под защиту государства.

Политик также отметил, что поддерживает любые идеи, облегчающие получение российского гражданства для соотечественников.

Принятые нововведения

В июле 2020 года в силу вступил федеральный закон об упрощенном получении гражданства России иностранцам и людям без гражданства. Согласно новым правилам, человек может не отказываться от прежнего гражданства и при этом претендовать на новый статус, прожив в стране меньше, чем требовалось ранее.

Так, бывшим советским гражданам, которые не имеют гражданства и проживают на территории экс-советских республик, до получения российского паспорта не обязательно находиться в России в течение трех лет и подтверждать наличие законного источника дохода. Эти изменения относятся и к иностранцам, один из родителей которых проживает на территории страны и имеет гражданство, либо если человек завел семью и детей с гражданином или гражданкой России.

Гражданам Украины, Белоруссии, Казахстана, Молдавии достаточно действующего вида на жительство при подаче заявления на получение российского паспорта.

Кроме того, согласно новым правилам, выпускники российских вузов могут рассчитывать на новый статус не через три, а через один год работы в стране.

Читайте также: