Что является крайней формой экстремизма терроризм ксеноцид митинги геноцид

Обновлено: 18.05.2024

Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами усилия, экстремизм по-прежнему представляет серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности в нашей стране.

Экстремизм – это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции. Экстремизм более широкое понятие т. к. террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.

За осуществление экстремистской деятельности предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность.

Преступлениями экстремистского характера являются:

1) статья 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;

2) статья 282 УК РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства;

3) статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества;

4) статья 282.2 УК РФ - организация деятельности экстремистской организации.

В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации имеются три статьи, предусматривающие ответственность за совершение правонарушения экстремистского характера. Это статья 20.3 - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, статья 20.29 - производство и распространение экстремистских материалов и 20.3.1 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность за другие противоправные действия, которые также могут носить экстремистский характер или исходить из экстремистских побуждений. К их числу можно отнести: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (статья 5.26); незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации (статья 17.10); мелкое хулиганство (статья 20.1); нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2); организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности (статья 20.2(1)).

Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистского и террористического характера (Статья УК РФ - Максимальный срок (размер) наказания):

Ст. 205 Террористический акт - Пожизненное лишение свободы

Ст. 205.1 Содействие террористической деятельности - Пожизненное лишение свободы

Ст. 205.2 Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма - лишение свободы до пяти лет

Ст. 205.3 Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности - наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Ст. 205.4 Организация террористического сообщества и участие в нем - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Ст. 205.5 Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Ст. 206 Захват заложника - Пожизненное лишение свободы

Ст. 280 Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности - Лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Ст. 280.1 Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ - лишение свободы на срок о пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Ст. 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства - Лишение свободы на срок до шести лет.

Ст. 282.1. Организация экстремистского сообщества - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Ст. 282.2. Организация деятельности экстремистской организации - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до десяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Что такое экстремизм – признаки, причины и особенности, основные виды, чем опасен?

В каждом современном государстве существует свое общепринятое определение того, что такое экстремизм. Везде эта деятельность признается противоправной и опасной для общества, однако существуют нюансы ответственности и классификации такого поведения и образа мыслей индивида или группы.

Экстремизм – что это?

Впервые в юридическом аспекте этот термин употребил французский юрист М. Лерой еще в начале прошлого столетия как фанатичную, чрезмерную и не гуманную веру в религиозный или политический идеал. С тех пор экстремизм – это идеология, выражающаяся в приверженности крайним взглядам, в основном в политике или религии. Выражается в противоправном распространении своих убеждений, нетерпимости к другим точкам зрения, насилии.

Сам термин произошел от латинского понятия extremus, что в переводе означает крайний или чрезмерный. То есть человек, придерживающийся таких взглядов и ведущий противоправную деятельность, это так называемый идейный преступник. Он убежден в своей правоте и выступает против представителей определенной социальной, религиозной или национальной группы.

Признаки экстремизма

Разобравшись с понятием того, что такое экстремизм, стоит выделить основные признаки такой противоправной деятельности. Ученые и представители силовых структур выделяют следующие аспекты того, что свойственно экстремизму:

Приверженность определенной экзистенциальной идее, отличающейся от той, которая принята в конкретной общественной группе.
Публичное и демонстративное распространение собственных взглядов.
Открытая нетерпимость к сторонникам иных взглядов.
Достижение своих целей на основе существующей идеи путем противозаконных методов.
Идеологическое обоснование применения насилия или его угрозы.
Экспрессивное и эмоциональное выражение своих идей.
Демонстративное пренебрежительное отношение к принятым в обществе правилам, нормам и законам.

В чем выражается молодежный экстремизм?

В последние десятилетия активно развивается молодежный экстремизм как особая форма активности молодых людей, выходящая за рамки общепризнанных норм. Для него характерны:

Вооруженное насилие или его угроза.
Однобокость в восприятии имеющихся общественных проблем и путей их решения.
Фанатизм и одержимость в навязывании своих идеалов.
Беспрекословное выполнение приказов руководства неформальной группы на основе чувств и эмоций.
Игнорирование компромиссов и неспособность к толерантности.

Понятие того, что такое молодежный экстремизм, может включать в себя следующие действия:

Попытки вооруженного или иного насильственного изменения основ конституционного строя государства.
Терроризм и публичное его оправдание.
Возбуждение розни: расовой, национальной, религиозной и иных.
Пропаганда исключительности и превосходства одной группы людей над другой по критерию расы, религии и прочего.
Нарушение прав и свобод других граждан, принадлежащих к иным социальным группам.
Препятствие проведению голосования, работе госорганов с применением насилия на основании имеющихся экзистенциальных идей.
Публичное распространение экстремистских материалов, подстрекательство к ним или же финансирование.

Причины экстремизма

По своей природе понятие экстремизма имеет отличные друг от друга причины возникновения. Условно их можно разделить на три группы факторов:

Экономические. Если в обществе происходят экономические кризисы, наблюдается рост безработицы и спад уровня доходов населения, то закономерно растет и уровень распространения экстремистских взглядов. К тому же, такая идеология может распространяться и на территории, обедненной некими ресурсами в сторону другой, более богатой ими.
Социально-политические. К этой группе факторов относится ослабление государственной власти, высокий уровень коррупции и криминализация общества при бездействии силовых структур. В таких условиях содействовать экстремистам могут представители определенных зарубежных организаций.
Идеологические. Сюда можно причислить отсутствие единой идеологии в государстве, ослабление воспитательной работы с молодежью. Экстремизм в интернете как начальная форма явления может начинаться из-за кризиса института семьи и ухудшения уровня жизни населения, активного развития деятельности экстремистских организаций в молодежной среде.

Особенности экстремизма

По своей структуре идеология экстремизма имеет четко выраженные особенности:

Экстремизм и терроризм – отличия

Схожими понятиями считаются экстремизм и терроризм, отчего некоторые люди объединяют их. Однако, между этими идеологиями есть отличия:

Виды экстремизма

Столь обширное понятие, как экстремизм, стало активно развиваться в прошлом столетии и считается серьезной угрозой мировой безопасности в наши дни. На различных уровнях проводится как изучение явлений и группировок, так и разрабатываются меры борьбы с ними и способы профилактики распространения явления в зависимости от разновидности. Ученые выделяют следующие формы экстремизма по сфере их направленности:

политический;
религиозный;
социальный;
экологический;
антиглобалистский и другие.

По масштабам явление можно классифицировать на:

локальный;
национальный или внутригосударственный;
международный.

Политический экстремизм

Самой распространенной разновидностью явления считается политическая идеология. Ученые, рассуждая о том, что такое политический экстремизм, пришли к выводу, что так можно назвать незаконную деятельность, направленную на изменение конституционного строя насильственными методами, уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка. При этом в такой деятельности могут быть замешаны политические партии и движения, должностные лица и рядовые граждане.

Выделяют также и различные формы политического экстремизма:

Религиозный экстремизм

Другим распространенным явлением считается религиозный экстремизм. Его суть состоит в нетерпимости по отношению к представителям иной религии или верования. При этом часто под предлогом веры, разжигания этнической вражды камуфлируются идеи захвата государственных институтов и изменения строя.

Основные современные формы религиозного экстремизма базируются на исламских режимах. Хотя в основе самого вероисповедания нет никаких призывов к насилию и доминированию над другими нациями, религия стала основой для введения масс в заблуждение и развязывания межрелигиозных конфликтов.

Социальный экстремизм

В современном обществе значительно выражено социальное неравенство и расслоение на большое количество подгрупп по уровню материального благосостояния. Такая ситуация привела к тому, что все больше людей знают, что значит социальный экстремизм. Так именуется идеология, основанная на чувстве социального неравенства, особенно характерная для молодежи.

Однако организации, должностные лица и граждане, придерживающиеся такой идеологии, выступают за посягательство на социальные устои, общественную справедливость и равноправие граждан. При этом они считают, что один класс должен превосходить другой, к примеру, бедные над богатыми, и стараются подкрепить свои идеи конкретными действиями.

Националистический экстремизм

Опасной разновидностью социального явления считают национальный экстремизм. Он представляет собой:

Международный экстремизм

В последние десятилетия формируется новая экстремистская деятельность, которую ученые определяют как международная. Она проявляется в форме радикального экономического и демократического противостояния между государствами. Ее появление связывают с:

Появлением транснациональных компаний, стремящихся унифицировать развитие разных стран под свои нужды.
Глобализмом в виде рыночного, политического и военного давления, выражающегося в привязке к банковскому сектору западных стран, ориентации на экспорт сырья и прочем.

Чем опасен экстремизм?

На государственном уровне опасность политического экстремизма и других разновидностей явление считается реальной угрозой национальной стабильности и безопасности. Она может привести к:

Воспрепятствованию работы государственных органов и институтов.
Срывам выборов и голосований.
Возбуждению расовой, межнациональной и других видов розни.
Воспитанию молодого поколения в формате ненависти и вражды к другим общественным группам.
Умышленному искажению истории, возрождению идей фашизма и нацизма.
Содействию развития мятежей, терроризма, повстанческой деятельности или гражданской войны.

Противодействие экстремизму

Одной из приоритетных задач каждого государства является развитие стратегии противодействия экстремизму, которая может состоять из:

Создания и усиления системы мониторинга в сфере противодействия экстремизма.
Совершенствования системы законодательства.
Усиления информационного противодействия экстремистским идеологиям.
Разработки ряда профилактических мер по выявлению, пресечению и недопущению экстремистских правонарушений.

В каждой стране разработана ответственность за экстремизм согласно законодательству:

К административной ответственности привлекаются лица, уличенные в публичной демонстрации запрещенной символики (например, нацистской), производстве, хранении или распространении экстремистских материалов.
Если экстремизм – угроза обществу в более суровой форме, тогда индивидуумов ждет уголовная ответственность. Она наступает за публичные призывы или попытки захвата государственной власти, совершения взрывов и поджогов объектов социальной структуры и прочее.

Профилактика экстремизма

Чтобы не допустить зарождения и развития экстремизма в молодежной среде, создана особая система профилактики, включающая в себя:

МБОУ СОШ №5 имени атамана М.И.Платова
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №5 имени атамана М.И.Платова приветствует Вас!

Войти на сайт

МБОУ СОШ № 5 имени атамана М.И.Платова – классическая общеобразовательная школа, являющаяся социокультурным, образовательным центром города Зверево, открытая для всех обучающихся, старающаяся обеспечить высокий уровень преподавания по всем учебным дисциплинам, подготовить социально зрелого выпускника, имеющего возможность найти и реализовать себя в жизни. В школе рады всем: каждому ученику, родителям, гостям. Здесь терпеливо создаются условия для разнообразного творчества обучающихся, выявляя и развивая достоинства и талант каждого.

Рост экстремизма серьезная угроза стабильности и общественной безопасности. Международный терроризм – совокупность общественно опасных в международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющих осуществление международных контактов и встреч, а также транспортных связей между государствами. Попробуем разобраться в причинах возникновения экстремизма и терроризма. Выясним, кто составляет социальную базу экстремизма и терроризма.

К причинам возникновения экстремизма можно отнести следующие:

-это большое имущественное расслоение населения оно приводит к тому, что общество перестает функционировать как целостный организм, объединенный общими целями, идеями, ценностями.

-это нарастание социальной напряженности.

-это снижение идеологической составляющей в воспитательном процессе, что привело к утрате нравственных ценностей.

-это бездуховность отсутствие четких представлений об истории и перспективах развития страны, утрата чувства сопричастности и ответственности за судьбу родины.

Экстремизм – это сложная и неоднородная форма выражения ненависти и вражды.

Различают следующие виды экстремизма: политический, национальный, религиозный.

Под религиозным экстремизмом понимают нетерпимость по отношению к инакомыслящим представителям той же или другой религий. В последние годы обострилась проблема исламского экстремизма.

Политический экстремизм – это движения или течения против существующего конституционного строя.

Что же относится к преступлениям экстремистской направленности?

Это публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства, организация экстремистского сообщества и т.д.

Проявления экстремистской деятельности

· Терроризм – это крайнее проявление экстремизма. Это явление, связанное с насилием, угрожающее жизни и здоровью граждан.

· Национализм – это форма общественного единства, основанная на идее национального превосходства и национальной исключительности.

· Расизм – это совокупность концепций, основу которых составляют положения о физической и психической неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру человеческого общества.

· Фашизм - это идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленные на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию, применение насилия и терроризма, установления культа вождя.

Уголовная ответственность за данные преступления возникает с 16 лет. Степень уголовной ответственности зависит от степени тяжести преступления – штраф от ста тысяч рублей до лишения свободы (от шести месяцев до пожизненного заключения).

Экстремизм означает приверженность к крайним формам разрешения социальных конфликтов, поэтому он допускает и обосновывает необходимость применения насильственных методов, в числе которых и различные проявления терроризма.

То есть, терроризм является крайней и наиболее опасной формой экстремизма.

Терроризм это сознательное использование незаконного (нелегитимного) насилия (чаще всего с заведомой ориентацией на зрелищный, драматический эффект) со стороны какой – то группы, стремящейся тем самым достичь определенных целей заведомо недостижимых легитимным способом.

Существует несколько видов терроризма.

Идеологический терроризм. Наличие двух лагерей (власть и недовольные ей революционеры - террористы). Например: русские народники, французские анархисты, германские консерваторы, большевики, фашисты, теракты неофашистов в Италии в конце 70-х, Красные Бригады и Красная Армия в ФРГ и т.д.

Этнический терроризм. Этнические меньшинства рассматривают терроризм, как единственный путь заявить о своих требованиях в условиях, когда полноправное политическое участие в определении своей судьбы иным способом невозможно. Этнотерроризм может иметь расовый характер. Самые яркие примеры: сицилийские сепаратисты, ирландцы, курды, карабахские армяне и чеченцы.

Криминальный терроризм . Чаще всего такой терроризм сопровождается требованием полуполитического характера. Например: предоставление средств передвижения для того, чтобы покинуть определенную зону, освобождение заключенных и так далее. Примеры: большевистские и анархические налетчики, и грабители, этнические мафии США (еврейская, сицилийская и китайская), взятие банков экстремистами и т.д.

Индивидуальный террор . Это не одиночка – революционер, не одиночка – националист, не одиночка – религиозный фанатик, не одиночка – преступник, а человек в независимости его идеологической ориентации, наносящий вред обществу.

Террористический акт не знает заранее своих конкретных жертв, ибо направлен, прежде всего, против государства. Его задача – подчинить государство, его органы, всю общественность, заставить их выполнять требования террористов и стоящих за ними лиц и организаций.

Как же не стать жертвой теракта? Об этом, об основных правилах поведения в условиях угрозы террористических актов.

Следует избегать посещение регионов, городов, мест и мероприятий, где возможно проведение терактов, Такой регион, например, Северный Кавказ. Посещая места массового скопления людей, многолюдные мероприятия, следует проявлять осмотрительность и гражданскую бдительность.

Обращайте внимание на оставленные кем-то подозрительные предметы (пакет, коробка, чемодан и т. д.).

Обнаружив что-либо подобное, не трогайте, не вскрывайте, зафиксируйте время, поставьте в известность администрацию, дождаться прибытия полиции.

Если вы услышали выстрелы, находясь дома, каковы должны быть ваши первые действия: не входите в комнату, со стороны которой слышатся выстрелы, не стойте у окна, сообщите по телефону о выстрелах в правоохранительные органы.

Если вам поступила угроза по телефону вам необходимо запомнить разговор, оценить возраст говорящего, темп речи, голос, зафиксировать время, обратиться после звонка в правоохранительные органы.

Если рядом прогремел взрыв, рекомендуется упасть на пол, убедиться в том, что не получил серьезных ран, осмотреться, постараться, по возможности оказать первую мед помощь, выполнять все распоряжения спасателей.

Если вы оказались в числе заложников, то нужно помнить, что главная ваша цель - остаться в живых. Не допускайте истерик, не пытайтесь оказать сопротивление. Ничего не предпринимайте без разрешения, помните - спецслужбы начали действовать.

На сегодняшний день экстремизм и его крайняя форма проявления терроризм - являются реальной угрозой национальной безопасности Российской Федерации. Наблюдается увеличение неформальных молодежных движений экстремистской направленности. В настоящее время членами неформальных молодежных организаций (группировок) экстремистско-националистической направленности являются молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, нередко - несовершеннолетние лица 14 – 18 лет.

Современный экстремизм, особенно религиозный, неотделим от терроризма, который является одним из крайних выражений экстремистской деятельности. В последние десятилетия религиозный экстремизм все чаще обращается к организованному и религиозно-обоснованному использованию террористических актов как к средству достижения своих целей. Многочисленные факты такого рода наблюдались в Чечне, Узбекистане, Югославии, Ольстере, на Ближнем Востоке.

Терроризм – очень серьезная проблема в настоящем и ещё более значительная угроза в будущем. С конца 60-х годов он приобрел поистине угрожающие масштабы: за период с 1970 по 1985 г. в Европе совершено около 3000 терактов; в Латинской Америке – 1573; на Ближнем Востоке – 1330; в Северной Америке – 448; за период с 1986 по настоящее время рост количества терактов в различных регионах мира составил от 50 до 60 %. Вместе с тем, что количество террористических актов постоянно увеличивается, они становятся все более жестокими и все чаще объектом их становятся люди. Так: в 70-х годах 80 % терактов были направлены против собственности и только 20 % – против людей; в 80-х годах – соответственно 50 % и 50 %; в 90-х годах – уже 30 % и 70 %. Террористические акты стали тщательнее готовиться, в итоге – до 90% их в той или иной мере достигают своих целей. Резко возросла дисциплина внутри террористических организаций, террористические группировки разных стран сотрудничают между собой, координируют свои действия.

Поиск общих подходов к проблеме терроризма продолжается более 30 лет, несмотря на это, нет однозначного определения, что такое терроризм, какие действия или инциденты следует относить к террористическим актам.

а) террористов нужно считать обычными уголовниками, а их действия рассматривать как уголовные преступления, т.к. они совершают убийства, похищения, угоны самолетов, т.е. действия, которые рассматриваются как преступления внутренним и международным правом.

Очевидно, что терроризм в чем-то аналогичен уголовному преступлению, имеет определенное сходство с военными действиями, но обладает и своими специфическими чертами.

Основные черты терроризма как явления:

· это одна из форм организованного насилия (угроза или использование силы для причинения физического ущерба отдельному лицу или группе лиц);

· действует, как правило, хорошо организованная группа людей, ставящих пред собой достижение каких-либо политических или иных целей;

· это специфическая форма политического насилия (существуют и другие виды терроризма);

· сочетает высокий уровень политической мотивации с низким уровнем участия масс (это отличает терроризм от национально-освободительного движения, революции и других массовых политических, движений)

· рассчитан на определенный эффект: посеять страх, создать угрозу широкому кругу лиц и т.д. (взрывы жилых домов в Москве и других городах России в 1999 г. вызвали чувство дискомфорта, тревоги у огромного числа россиян).

· существует разрыв между непосредственной жертвой насилия и группой, являющейся целью насилия (важен эффект воздействия данной акции на власти, от которых зависит принятие того или иного решения, а также на определенные слои населения, которые своей реакцией могут способствовать принятию нужного террористам решения – пациенты, медперсонал, жители г. Буденновска, захваченные в заложники в 1995 г., были использованы в качестве орудия давления на российские власти с целью принятия решения о приостановке боевых действий в Чечне).

· иногда имеет целью запугивание широких слоев населения, чтобы заставить их сотрудничать с террористами.

В террористической акции различают три стороны конфликта:

1) те, кто совершает теракт (террористы);

2) непосредственные жертвы акции;

3) те, кого хотят запугать и заставить вести себя определенным образом.

Отнесение того или иного акта к террористическому должно делаться на основании типа действия, а не в зависимости от личности преступника или мотива преступления.

Современные исследователи предпочитают более лаконичные формы:

· Терроризм – это целенаправленное противоправное, политически мотивированное насилие, (вплоть до уничтожения объекта воздействия), направленное на изменение поведения объекта управления и посягающее на общественные отношения, охраняемые международным и (или) внутригосударственным правом (Ю.С. Горбунов).

Некоторые российские правоведы (А. Хохлов) полагают, что понятие терроризма охватывает и деяния с неполитической мотивацией (корысть, месть, экономическая конкуренция, иррациональная мотивация психически больных, желание самоутверждения и пр.)[190].

Читайте также: