Что влияет на размер выплаты дополнительного материального обеспечения за особые заслуги

Обновлено: 25.06.2024

Дополнительно ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – это ежемесячное материальное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое из средств федерального бюджета, на основании Федерального Закона от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией". На 1 октября 2010 года получателями ДЕМО являются 1 119 102 человека.

Граждане, имеющие право на получение дополнительного материального обеспечения и его размер

Категории граждане имеющие право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДМО) за выдающиеся достижения и особые заслуги
перед Российской Федерацией
Категория получателей ДМО Размер ДМО
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации
- Герои Социалистического Труда
- Граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного
- Граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней
- Граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени 415 % размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

- Граждане, награжденные орденом Ленина
- Граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени
- Граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени
- Лауреаты Ленинской премии, государственных премий СССР и государственных премий Российской Федерации (РСФСР) 330 % размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

- Граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней
- Граждане, награжденные орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней
- Чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр 250 % размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Категории граждан, имеющих право на получение
дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) в связи
с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов,
а также граждан, признанных в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы
Инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны 1000 рублей
Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период 500 рублей
Вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны 500 рублей
Граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" 500 рублей
Бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто 500 рублей

Граждане, инвалидность которых наступила вследствие военной травмы, имеют право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 1000 рублей с 1 сентября 2005 года. При этом инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 года на основании документов, находящихся в распоряжении органов, осуществляющих назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи. В случае отсутствия на 1 мая 2005 г. необходимых данных для назначения ДЕМО, решение о назначении указанного обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии предоставления необходимых документов.
Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения по нескольким основаниям, устанавливается дополнительное ежемесячной материальное обеспечение по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается территориальным органом ПФР по месту жительства.
При обращении за назначением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляются:
• Заявление
• Паспорт
• Документы, подтверждающие право на ДЕМО (удостоверение о праве на льготы или справка архивного учреждения, справка медико-социальной экспертизы)
Вдовами военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны с Японией, вдовами умерших инвалидов Великой Отечественной войны дополнительно предоставляются:
• Извещение о гибели
• Свидетельство о браке или копия акта гражданского состояния
• Свидетельство о смерти
Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.
Порядок назначения и выплаты ДЕМО
• Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.
• Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи.
• Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона и получающим пенсию или пожизненное содержание судьи, дополнительное материальное обеспечение назначается с даты вступления в силу настоящего Федерального закона, если обращение за дополнительным материальным обеспечением последовало не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
• Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.
• Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.
• Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.
• Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.
Бланк заявления
Заявление о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения

Изучение условия назначения дополнительного материального обеспечения. Рассмотрение аспектов и порядка назначения и выплаты. Рассмотрение размеров дополнительного материального обеспечения для граждан. Исследование круга лиц, имеющих право на него.

Рубрика	Государство и право
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	04.03.2014
Размер файла	35,7 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Реферат на тему:

Владивосток, 2013 год

Всегда были, есть и будут в нашей стране граждане, имеющие заслуги в области культуры, науки, кинематографии, литературы, спорта и т.д. не только общероссийского, но и планетарного масштаба. Такие лица прославляют Россию, утверждают ее международный престиж, и поэтому их особое поощрение (в том числе и в сфере пенсионного обеспечения) является обязанностью государства.

В советском пенсионном праве признание государством особых заслуг граждан выражалось в установлении им персональных пенсий. Персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения назначались лицам, которые достигли общеустановленного пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), или независимо от возраста, если они являлись инвалидами. Гражданам, имевшим также право на пенсию по старости на льготных условиях, персональные пенсии устанавливались по достижении ими возраста, дающего право на льготную пенсию. Также могли назначаться персональные пенсии по случаю потери кормильца.

Персональные пенсии назначались по ходатайствам государственных и партийных органов, профсоюзов, а также творческих союзов (например, Союза писателей СССР, Союза художников СССР и т.п.) комиссиями по установлению персональных пенсий названных выше видов. Определение размера персональной пенсии производилось в каждом отдельном случае в зависимости от заслуг лица, от степени утраты им трудоспособности, материальной обеспеченности и числа находящихся на его иждивении членов семьи.

После отмены персональных пенсий необходимость материального поощрения в области пенсионного обеспечения особенно заслуженных граждан не только сохранилась, но, учитывая сложные экономические условия, даже возросла. С 1993 года сформировалась практика установления заслуженным лицам дополнительного материального обеспечения указами и распоряжениями Президента Российской Федерации. При этом в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, как правило, не назывались конкретные заслуги лица, которому устанавливалось дополнительное материальное обеспечение.

Данную практику нельзя было назвать эффективной, поскольку в ней отсутствовали четкие критерии оценки заслуг и, следовательно, назначение дополнительного материального обеспечения осуществлялось с некой долей субъективизма. Поэтому проблема отсутствия четкой законодательной базы всегда находилась на виду.

Как и любые другие правоотношения, пенсионные правоотношения, в том числе и по поводу предоставления ДМО, возникают при наличии соответствующих юридических фактов.

В общей теории права юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений. Выделяются правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты. В пенсионном праве достижение пенсионного возраста выступает в качестве правообразующего юридического факта, а смерть пенсионера будет являться юридическим фактом, свидетельствующим о прекращении пенсионных правоотношений.

гражданин право обеспечение

1.1 Условия назначения дополнительного материального обеспечения

Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ определяет основополагающие юридически факты, при одновременном сочетании которых возникает право на ДМО. К ним относятся:

- наличие гражданства Российской Федерации;

- статус пенсионера или получателя ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье;

- наличие выдающихся достижений и особых заслуг перед нашей страной.

При отсутствии совокупности всех необходимых фактов (даже только при отсутствии одного из них) правоотношения не могут возникнуть.

Подробнее о перечисленных условиях.

Гражданами Российской Федерации являются: лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу Закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (1 июля 2002 г.), и лица, которые приобрели указанное гражданство в соответствии с этим Законом. Гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство; в результате восстановления в гражданстве; по иным основаниям, предусмотренным Законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ или международным договором Российской Федерации. Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица (статья 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ).

Следующее необходимое условие - это факт получения лицом, претендующим на установление ДМО, пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи. Это условие характеризует ДМО как выплату, носящую по отношению к пенсии подчиненный, сопутствующий характер. Если гражданину не назначена пенсия, то ему не может быть установлено и ДМО.

Гражданин может являться получателем пенсии любого вида: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Вместе с тем в данном случае имеется одно исключение: если гражданин получает не российскую пенсию, а пенсию, назначенную по нормам иностранного государства, ему не может быть назначено ДМО.

Пункт 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При этом если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В настоящее время действуют следующие пенсионные международные договоры: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, участниками которого являются, в том числе, Белоруссия, Украина, Казахстан, Армения и др.; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года и др.

В случае если пенсионер получал пенсию в Российской Федерации и ДМО, то при переезде вместе с выплатой российской пенсии ему будет прекращена и выплата ДМО.

При выезде гражданина в государства, с которыми у Российской Федерации не заключены такие территориальные соглашения, на основании действующей нормативной правовой базы выплата российской пенсии и, следовательно, ДМО продолжается.

При выезде гражданина в страну, с которой Россия заключила международный пенсионный договор, распределение расходов на выплату пенсий производится по принципу пропорциональности в зависимости от величины пенсионных прав, приобретенных на территории государства каждой из договаривающихся сторон. В соответствии с таким Договором каждая Договаривающаяся Сторона признает право на пособие согласно положениям национального законодательства для граждан обеих Договаривающихся Сторон и исчисляет и выплачивает часть пособия, соответствующего страховому или трудовому стажу, приобретенному на ее территории.

Следующий базовый юридический факт, необходимый для приобретения права на ДМО, - это наличие выдающихся достижений и особых заслуг перед Россией, которые в установленном порядке отмечены высшими государственными наградами и званиями.

Согласно Положению о государственных наградах Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года № 442, государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации.

1.2 Круг лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение

Право на ДМО имеют:

8) Лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации и РСФСР. Из числа лауреатов соответствующих премий право на ДМО имеют: лауреаты Сталинской премии; лауреаты Ленинской премии; лауреаты премии Совета Министров СССР; лауреаты премии Совета Министров РСФСР; лауреаты государственной премии СССР; лауреаты государственной премии РСФСР; лауреаты государственной премии Российской Федерации; лауреаты премий Правительства Российской Федерации; лауреаты премий Президента Российской Федерации.

В настоящее время установлены следующие премии Российской Федерации.

1. Премии в области науки и техники: Государственная премия Российской Федерации в области науки и техники; Государственная премия Российской Федерации для молодых ученых за выдающиеся работы в области науки и техники; Государственная премия Российской Федерации имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова; премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники.

Вышеперечисленные государственные премии Российской Федерации присуждаются соответственно решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации.

10) Чемпионы Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр. Указанная категория лиц, имеющих право на ДМО, относится к спорту высших достижений. В настоящее время различают летние и зимние Олимпийские игры. Проводятся игры каждого вида раз в четыре года. В Паралимпийских играх участвуют спортсмены-инвалиды, а в Сурдлимпийских - с нарушением слуха.

Законодателем исчерпывающим образом определен круг лиц, обладающих необходимыми для назначения ДМО наградами и званиями.

Иные граждане, имеющие особые заслуги. До вступления в силу Федерального закона от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ гражданам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством дополнительное материальное обеспечение устанавливалось исключительно в соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации. После вступления в силу рассматриваемого Закона в соответствии с положением пункта 5 статьи 1 гражданам, которые не подпадают под основания назначения ДМО согласно данному нормативному акту, но имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, ДМО может устанавливаться Президентом Российской Федерации.

1.3 Право выбора дополнительного материального обеспечения

Лицам, имеющим право на ДМО и одновременно на иные денежные выплаты, указанные в п. 3 ст. 1 Федерального закона от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ, назначается по их выбору либо ДМО, либо одна из данных выплат. К этим выплатам относятся:

а) дополнительное материальное обеспечение на основании иных нормативных актов;

б) пенсия за выслугу лет, устанавливаемая лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы;

в) доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления;

г) оклады за звания действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук.

При решении вопроса об установлении ДМО по нормам Закона от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ во внимание принимаются любые виды дополнительного материального обеспечения и доплат к пенсиям, предусмотренные иными нормативными правовыми актами, как федеральными, так и региональными, независимо от оснований их назначения. Здесь требуется учитывать и дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги перед субъектом Российской Федерации, и ежемесячную доплату к пенсии, назначаемую по другим основаниям.

Практика принятия на региональном уровне указанных актов достаточно широко распространена, например, наличие выдающихся достижений и особых заслуг перед субъектом Российской Федерации (республики Татарстан и Дагестан, Волгоградская и Воронежская области, Приморский край); необходимость возмещения пенсионерам расходов в связи с ростом стоимости жизни (Москва); инвалидность вследствие военной травмы (Калужская область, Краснодарский край); гибель сына военнослужащего в период прохождения военной службы в Чеченской Республике и Афганистане (Республика Калмыкия) и др.

Вместе с тем следует иметь в виду, что, как и всякое правило, указанное выше допускает некоторые исключения. Так, при назначении ДМО не должны приниматься во внимание ежемесячные денежные выплаты, которые согласно действующему законодательству устанавливаются отдельным категориям граждан в качестве замены ранее имевшихся у них натуральных льгот. Такие выплаты имеют ярко выраженный компенсационный характер и по своей правовой природе не могут относиться к дополнительному материальному и пенсионному обеспечению.

Кроме того, в федеральных нормативных правовых актах, устанавливающих отдельные виды дополнительного пенсионного обеспечения, могут определяться условия выплаты соответствующих доплат к пенсии, которые имеют значение и для назначения ДМО по Федеральному закону от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ. Если в этих актах указывается на невозможность одновременного получения двух (и более) видов дополнительного обеспечения или если они вообще не содержат условий выплаты доплаты к пенсии, то такое обеспечение рассматривается как одна из выплат, предусмотренных пунктом 3 статьи 1 Закона от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ. Если соответствующий акт раскрывает условия получения доплаты к пенсии, среди которых требование о неполучении одновременно двух (и более) видов дополнительного обеспечения отсутствует или, наоборот, прямо определяется такая возможность, то может быть назначено ДМО согласно комментируемому Закону наряду с другим видом обеспечения.

Основание, нормативный правовой акт

наличие права на:

иные денежные выплаты

Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — пенсии).

Статья 1. Граждане Российской Федерации, имеющие право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

Граждане Российской Федерации (далее также — граждане), получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее — пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее — дополнительное материальное обеспечение).

(в ред. Федерального закона от 03.05.2011 N 93-ФЗ)

Дополнительное материальное обеспечение назначается:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3) гражданам, награжденным орденом Ленина;

5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

6) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 397-ФЗ)

7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую (устанавливаемые) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации или должностей муниципальной службы, на оклады за звания действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 03.05.2011 N 93-ФЗ)

Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.
Иным гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, дополнительное материальное обеспечение может устанавливаться Президентом Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 03.05.2011 N 93-ФЗ)

Статья 2. Размер дополнительного материального обеспечения

Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере:

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 28.12.2013 N 397-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(п. 3 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

Статья 3. Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения

Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.
Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи.
Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона и получающим пенсию или пожизненное содержание судьи, дополнительное материальное обеспечение назначается с даты вступления в силу настоящего Федерального закона, если обращение за дополнительным материальным обеспечением последовало не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.
Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.
Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.
Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.

Статья 4. Выплата дополнительного материального обеспечения за время пребывания его получателя в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме

Получателю дополнительного материального обеспечения, проживающему в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, дополнительное материальное обеспечение выплачивается в полном размере.

Статья 5. Выплата недополученных сумм дополнительного материального обеспечения в связи со смертью его получателя

Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.

Статья 6. Средства на выплату дополнительного материального обеспечения

Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Правила финансирования выплаты дополнительного материального обеспечения утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением

Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, — с 1 января 2003 года.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (далее - ДЕМО) назначается пенсионерам - гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, а также в некоторых других случаях. Для этого необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением и подтверждающими документами (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией").

Для получения ДЕМО рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на получение ДЕМО

Право на ДЕМО к пенсии возникает, в частности, у следующих категорий граждан РФ:

1) имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ):

-Героев Советского Союза или РФ, или Соцтруда, Героев Труда РФ, граждан, награжденных орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, граждан, награжденных орденом "За заслуги перед Отечеством" I - IV степеней;

-награжденных орденом Ленина, лауреаты Ленинской премии, лауреатов госпремий СССР и лауреаты госпремий РФ (РСФСР);

-награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионов Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр.

Кроме того, ДЕМО может быть установлено Президентом РФ иным гражданам РФ, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ);

2) в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. (Указ Президента РФ от 30.03.2005 № 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"):

-инвалидов ВОВ, участников ВОВ, бывших совершеннолетних и несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и т.п.;

-военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период 22.06.1941 - 03.09.1945 не менее шести месяцев;

-военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в период 22.06.1941 - 03.09.1945;

-вдов военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией;

-вдов умерших инвалидов ВОВ;

-лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

3) признанных инвалидами вследствие военной травмы, за исключением лиц, которым ДЕМО выплачивается в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг. (Указ Президента РФ от 01.08.2005 № 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы").

В данном материале рассматривается порядок получения ДЕМО только указанными категориями граждан. Вместе с тем приведенный перечень не охватывает все категории лиц, имеющих право на ДЕМО, в частности бывших членов Совета Федерации РФ, депутатов Госдумы, работников организаций в области ядерного оружейного комплекса РФ (ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; п. 2 Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации").

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

Для обращения за ДЕМО вам понадобятся следующие документы (п. п. 1, 2 постановления Правительства РФ от 07.06.2002 № 390; Перечень, утв. Приказом Минтруда России от 20.03.2018 № 172 н; Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273; постановление Правительства РФ от 24.08.2005 № 536 "О порядке выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы"; п. 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 № 520 н):

-заявление о назначении ДЕМО (по форме согласно Приложения № 1 к Административному регламенту, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 № 520 н);

-паспорт заявителя, а также его представителя, если заявление подается представителем;

-доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;

-документы, подтверждающие право на назначение ДЕМО (например, удостоверение (книжка) Героя РФ, удостоверение (орденская книжка) к соответствующей государственной награде, диплом лауреата).

Шаг 3. Представьте документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение

В Москве с 01.07.2019 отдельные категории пенсионеров (Герои Советского Союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы) могут обратиться за назначением и предоставлением ДЕМО в любой МФЦ (п. 10.72, сноска 6 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП).

Гражданам, получающим две пенсии по линии различных органов, ДЕМО в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается при условии документального подтверждения того, что выплата указанного обеспечения не производится другим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (п. 9 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273).

Шаг 4. Дождитесь решения о назначении ДЕМО

По заявлению, представленному в ПФР, решение принимается не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов. В случае отказа ПФР в удовлетворении заявления гражданин в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения получит извещение с указанием причины отказа и порядка обжалования решения (п. п. 12, 17 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 № 520 н).

ДЕМО гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня назначения соответствующей пенсии и выплачивается одновременно с ней (п. п. 2, 4 ст. 3 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ).

ДЕМО в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается (п. 11 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273):

-независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами, если право на ДЕМО имелось по состоянию на 01.05.2005;

-с даты выдачи документа, подтверждающего право на ДЕМО, если право на данную выплату возникло после 01.05.2005.

Лицам, имеющим право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, обеспечение назначается по одному из них, предусматривающему более высокий размер (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ; п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273).

Обратите внимание! ДЕМО гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы - до ее прекращения, а также если их лишат государственных наград и званий - до восстановления в правах на государственные награды и звания (п. п. 5 - 7 ст. 3 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ).

Читайте также: