Что такое террористическая организация ответственная

Обновлено: 25.06.2024

Обычно они малочисленны, в их составе, как правило, единицы, десятки, самое большее сотни членов. Могут быть и более крупные организации, но это несет с собой появление определенных трудностей, связанных с конспирацией, вербовкой новых членов, необходимостью их тщательной проверки и т.п. Группировки, признающие необходимость организации и дисциплины, имеют, как правило, иерархическую структуру и несколько функциональных уровней. Для такой организации существуют четкое разделение руководящего эшелона и кадрового состава, отделение лиц, принимающих решения, от рядовых членов. Руководство воспринимается как существующее вне группы и является не только недоступным, но и часто неизвестным рядовым членам.

Типичная организация устроена в виде пирамиды. Она включает в себя как людей, поддерживающих террористические операции, так и тех, кто их выполняет, причем численный состав первых превосходит вторых в несколько раз. Следовательно, большинство людей, участвующих в террористических организациях, лишь поддерживают жизнеобеспечение собственно террористов.

Следует согласиться с точкой зрения американского исследователя Дж.Фрайзера (J.Fraser), который считает, что иерархическая структура большинства крупных террористических групп состоит из 4-х уровней :

Наименьшая группа - это верхушка, ответственная за руководство. Как и в армейской среде, руководство вырабатывает политику и планы, обеспечивая общее командование. Некоторые исследователи указывают, что руководящая структура террористических организаций не так эффективна, как в легитимных организациях, из-за необходимости соблюдения секретности. Командная структура в террористических организациях не может открыто поддерживать связь со своими членами; поэтому она не может осуществлять ежедневный оперативный контроль.

Большинство террористических групп - небольшие по своей численности и насчитывают менее 50 человек. Они обычно организуют небольшое число актов насилия, которые могут привлекать общественное внимание через СМИ, но им не хватает способности поддерживать уровень постоянного стабильного давления на своих оппонентов или, другими словами, они не в состоянии проводить долгосрочные кампании.

Под руководством, состоящим из нескольких человек, группа чаще всего делится по конкретным задачам. Секция разведки ответственна за выбор целей и планирование операций. Секции поддержки обеспечивают средства, необходимые для нападения, а тактические соединения ответственны непосредственно за террористические акты.

Большие группы руководствуются теми же организационными принципами, но имеют большие подразделения, способные выполнить значительные операции. В особенно больших группах подразделения способны действовать автономно. Большие группы имеют тактические соединения и секции поддержки для проведения террористических кампаний.

Любой террористической организации присущи определенные проблемы, связанные со спецификой деятельности.

Первая проблема это потребность в секретности, она преобладает над всеми аспектами деятельности террористов и приводит к ряду проблем, не встречающихся в легальных организациях. Секретность - это и величайшая сила, и, одновременно, слабость террористических организаций. Террористическая деятельность требует секретности, а секретность исключает эффективность взаимосвязи.

Так как потребность в конспирации диктуется деятельностью сил правопорядка, каждой ячейке и каждой колонне обычно предоставляется достаточно высокая степень автономии. Таким образом, террористическая организация - это децентрализованная структура, и чем больше группа, тем больше степень децентрализации.

Второй, не менее важной проблемой в управлении подобными организациями является наличие непосредственной тактической поддержки для осуществления операций. Как полагает Дж.Фрайзер, важнейшим элементом любой террористической группы являются количество и структура активных сторонников. Без активных сторонников невозможно провести значимую кампанию. Поэтому большая часть времени должна быть потрачена на создание сети активных сторонников, а не на проведение непосредственных операций.

Материальная и техническая обеспеченность некоторых современных террористических групп постоянно растет и достигает весьма высокого уровня. Наиболее крупные террористические организации выпускают собственную литературу, газеты, журналы, листовки, располагают различным радиотехническим оборудованием, иногда даже имеют радиостанции и целые автомобильные парки и т.п.

Любой террористической организации присущи определенные проблемы, связанные со спецификой деятельности.

Аль-Каида

Талибан

Боко харам

Лашкаре-Тайба

Техрик-е Талибан Пакистан

Хезболла

Ливанская шиитская группировка боевиков была создана мусульманскими священнослужителями (во главе с аятоллой Хомейни) с единственной целью противостоять израильской оккупации Ливана (1982 год). Их намерение было четко определено, поскольку они стремятся изгнать все иностранное присутствие, особенно американцев вместе со своими западными союзниками. Эта группа спонсируется Сирией, а также, как известно, получает финансирование и обучение от Ирана. К числу террористических актов, приписываемых этой группе, относятся кризис с захватом заложников в Ливане в 1982-1992 годах, взрывы в ливанском посольстве США в 1983 году, нападение в 1994 году на посольство Израиля в Лондоне и многие другие.

Харакат аш-Шабаб

ХАМАС

РВСК (Революционные вооруженные силы Колумбии) были основаны в 1960-х годах, и их регулярная деятельность включает похищение людей, незаконную добычу полезных ископаемых и вымогательство. Колумбийское правительство вместе с другими североамериканскими, европейскими и латиноамериканскими правительствами признали РВСК террористической группировкой. Им приписывают несколько убийств, покушений и взрывов в Колумбии, и она входит в число крупнейших организаций по торговле наркотиками в мире.

Рабочая партия Курдистана (РПК)

РПК — турецкая группировка, основанная в 1978 году и борющаяся за независимое курдское государство. Несмотря на то, что РПК официально признана террористической группировкой, она действует в таких регионах, как Турция, Сирия, Иран и Ирак, и рассматривается в позитивном свете западными СМИ благодаря своему положению в качестве боевой силы в войне против Исламского государства. Тем не менее, их официальный статус — это статус террористической и повстанческой организации, и она также получает деньги из Ирана. У них также есть несколько влиятельных лоббистских фирм, базирующихся в Вашингтоне, которые помогают им с их позитивным изображением в СМИ в США

Джебхат ан-Нусра

Наксалиты

Ирландская республиканская армия (ИРА)

Основанная в 1913 году, ИРА является революционной организацией, сформированной из ныне несуществующих Ирландских добровольцев и базирующейся в Ирландии. С 1919 по 1921 год ИРА несла исключительную ответственность за проведение войны за независимость против британцев. Эта война на истощение была очень жестокой и привела к тяжелым потерям с обеих сторон. Члены ИРА были обучены как партизанские отряды и обладали высокой квалификацией в проведении засад и внезапных нападений. Незадолго до окончания войны был подписан англо-ирландский договор, и это привело к расколу среди ИРА: те, кто поддерживал подписание договора, стали известны как ирландская национальная армия, в то время как остальные сохранили свое членство в ИРА. Это разделение привело к гражданской войне, которую ИРА в конечном итоге проиграла. С тех пор группа продолжает существовать с единственной целью свергнуть Северную Ирландию и Ирландское Свободное государство, чтобы осуществить свою мечту об Ирландской Республике. ИРА взяла на себя ответственность за убийства (включая убийство в 1979 году лорда Маунтбеттена) и несколько взрывов автомобилей.

Господня армия сопротивления

Армия сопротивления господня или движение сопротивления господня — это христианская культовая/диссидентская/террористическая группировка, зона действия которой включает Южный Судан, Демократическую Республику Конго, Северную Уганду и Центральноафриканскую республику. Ранее она была известна как христианская армия/движение Уганды, а также Объединенная Святая Армия спасения, и ее единственной целью было создание многопартийной демократической системы и управление Угандой в соответствии с Десятью Заповедями. Утверждается, что эта группа совершает широкомасштабные нарушения прав человека, включая похищения, убийства, нанесение увечий, принуждение детей к участию в боевых действиях, а также сексуальное рабство детей. В настоящее время организация почти не существует, но они убили тысячи людей.

Что такое террористическая организация?

Это организация, созданная с целью террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма.
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений террористического характера. Организация признается террористической и подлежит ликвидации (а ее деятельность к запрещению) по решению суда на основании заявления прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1-282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей. Решение суда о ликвидации организации (запрете ее деятельности) распространяется на региональные и другие структурные подразделения организации.

Что такое идеология терроризма?

Это совокупность идей, концепций, верований, целевых установок, лозунгов, обосновывающих необходимость террористической деятельности и направленных на мобилизацию людей для участия в этой деятельности. Это одна из основ (наряду с экономической, материально-технической) пополнения ресурсной базы терроризма (террористических организаций).

Не случайно противодействие распространению идеологии терроризма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий является одной из основных целей противодействия терроризму в Российской Федерации.

Кто отвечает за обеспечение надлежащей антитеррористической защищенности объекта?

Антитеррористическую защищенность объекта, согласно законодательству, обеспечивает его собственник и руководитель. Антитеррористическую защищенность объекта, находящегося в федеральной собственности, обеспечивает соответствующее министерство или ведомство через соответствующий орган управления. Антитеррористическую защищенность объекта, находящегося в собственности края (больница, краевое учреждение культуры и т.п.), обеспечивает соответствующий орган исполнительной власти субъекта. Ответственность за осуществление антитеррористической защищенности муниципальных объектов (школ, поликлиник, домов культуры и т.п.) несет администрация города, района.

Руководители указанных объектов обязаны принять меры, которые позволят обеспечить антитеррористическую защищенность и безопасность подчиненных объектов.

Это режим, не ограничивающий права и свободы человека и гражданина, устанавливаемый на отдельном участке местности (например, в границах квартала, поселка, города, района, объекта) для того, чтобы своевременно информировать население о возникновении угрозы террористического акта и принять дополнительные меры безопасности.

Решение об установлении такого уровня опасности принимает Губернатор края - председатель Антитеррористической комиссии.

При установлении этого уровня проводятся мероприятия по проверке информации о возможном совершении теракта, осуществляются дополнительные инструктажи нарядов полиции, а также персонала объектов, где может быть совершен теракт, выставляются усиленные патрули в общественных местах, усиливается контроль на объектах транспорта, проводятся проверки и осмотры объектов инфраструктуры, население информируется о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта.

Решение об установлении такого уровня опасности принимается председателем Национального антитеррористического комитета (директор ФСБ России).

Уровень террористической опасности может быть введен на срок не более 15 суток.

Что такое контртеррористическая операция?

Контртеррористическая операция – это комплекс специальных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности людей, организаций и учреждений, а также по минимизации (ликвидации) его последствий. Контртеррористическая операция проводится в том случае, если террористический акт уже был совершен или если имеется достаточная информация о намерениях террористов, их местонахождении.

Решение о проведении контртеррористической операции принимает директор ФСБ России либо начальник управления ФСБ России по субъекту Российской Федерации. Руководит контртеррористической операцией лицо, принявшее решение о ее проведении, а проводит операцию оперативный штаб.

Читайте также: