Что такое персона нон грата в каких случаях используется данный институт международного права
Обновлено: 18.05.2024
какое наказание будет, если персона нон грата пересечет границу и проедет в ту страну, куда ему запрещен въезд?
Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации
1. Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, -
(см. текст в предыдущей редакции)
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, -
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 312-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказываются лишением свободы на срок до шести лет.
(часть 3 введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 312-ФЗ)
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.
Здравствуйте. подскажите что можно сделать если незаконно начали разбирать дом в котором я прописан ноне проживаю
Здравствуйте. Со мной недавно произошел неприятный случай. Я катался на сноуборде в центре отдыха "Ерши" (местная горнолыжка). Во время того, как я поднимался на подъемнике, я упал и из за этого подъемник вышел из строя. Администрация утверждала,что я баловался и подъемник сломался по моей вине. У меня забрали сноуборд и я мог его забрать только в том случае, если заплачу штраф в 2000. На следующий день мой отец приехал к ним, поговорил и они, все таки, отдали сноуборд бесплатно, но объявили меня "персоной нон грата". И теперь мне запрещено пользоваться подъемником. Вопрос такой: могу ли я куда то обратиться, чтобы решить эту проблему или они действуют по закону и у меня нет шансов изменить ситуацию?
Добрый день. Я жил в браке с гражданкой Украины, затем уехал в Россию. Жена отказывается содействовать при разводе, я уже полтора года живу в Москве. В Украину меня не пускают, я персона нон-грата на 5 лет. Как мне быть, как дистанционно подать на развод? И как можно проверить, был ли расторгнут брак? Полтора года не общался с женой, она говорила, что брак расторгла в одностороннем порядке, но она злоупотребляет алкоголем и я не могу ей верить.
Здравствуйте. я гражданин России, на украинской границе сняли с поезда и после допроса и почти 10 часов ожидания отправили в Россию, по причине того, что в миграционной карте не был указан адрес принимающей стороны (хотя раньше проблем с этим никогда не возникало). Потом, уже будучи на допросе у российских пограничников, где мне вернули паспорт, выяснилось, что у меня стоит штамп - "Заборонено в'їзд в Україну терміном на 3 роки". Неужели за такую мелочь - не смог подтвердить цель прибытия - я "персона нон грата" аж на 3 года? Понимаю, что стал жертвой украино-российских отношений (потому что в этот день многих сняли по нелепейшим причинам). Можно этот приговор как-то обжаловать? Или хотя бы сократить срок запрета до 6 месяцев (минимум по закону)? Никаких штрафов не выписывали. Подскажите, пожалуйста, что делать?
Персона нон грата или просто Важная особа?
Персона нон грата, как выражение, буквально переводится с латинского как "нежелательное лицо" и используется, в основном, как дипломатический термин. И государство может объявить такой персоной дипломата или любого сотрудника дипломатического персонала, подозреваемого в чем-то предосудительном: например, в шпионаже.
Тогда такого человека можно будет выдворить из страны – ведь после объявления персоной нон грата он уже будет лишен дипломатического иммунитета. А на это место поставят человека, не вызывающего сомнений в личностном и профессиональном плане.
Персона нон грата или просто Важная особа?
Описание
Часто подобной персоной нон-грата называют людей, не находящихся на данный момент в стране, но, по мнению руководства данной страны, занимающихся опасной для неё деятельностью: подрывной, экстремистской или пропагандистской. К этому относится не только распространение опасных идей, но и просто неосторожные высказывания на этот счет.
Зарубежные персоны нон грата
Отечественные персоны нон грата
Уже и украинское правительство восставало против этого: зачем лишать народ любимых исполнителей. Да и конфиденциальная информация – в открытом доступе: а это – неправомерно. Но список с каждым днем все увеличивается.
Но и другие страны не отстают от Украины: властями Литвы был внесен в список таких персон Олег Газманов. Попытки выяснить, почему это произошло, ни к чему не привели: в аэропорту просто выполняли инструкции, а далее певец обращаться не стал. Но все же, по слухам, Литва считает, что в РФ ведется агрессивная пропаганда. Какое отношение к этому имеет Газманов – не совсем понятно. По крайне мере, правительству Литвы показалось, что имеет.
Даже те, кто родился и вырос на Украине, не могут туда проникнуть: Лолиту Милявскую, ехавшую к дочери, вообще сняли с поезда в Конотопе. Какой вред может нанести Украине Лолита, не уточняется: сняли и – все. И наплевать, что там живет со старыми родителями ее девочка, которую она давно не видела. А ведь общительная Лолита не только бы навестила дочь, а еще бы обязательно спела. В результате всего этого пострадали простые люди, которым часто наплевать на всякие санкции и списки.
Наш ответ иностранным проискам
В ответ на это Россия опубликовала перечень нежелательных для нее американских лиц: это – бывший министр и замминистра юстиции США, бывший замминистра обороны и главный юристконсульт США, тоже бывший. Все это не способствует улучшению отношений между странами, но не Россия начала первой.
Лукашенко - персона нон-грата
Избежать участи персоны нон грата не удалось и батьке Лукашенко: его назвали такой персоной партии Европарламента. И все произошло из-за президентских выборов в Беларуси. В совместном заявлении партий так и говорится: не признаем, дескать, Лукашенко переизбранным президентом со всеми вытекающими отсюда последствиями. И – не только это: в заявлении выдвинут ряд требований - предоставить свободу всем политическим заключенным, расследовать имеющиеся случаи насилия над мирными демонстрантами. И, главное – провести новые, правильные выборы президента Беларусь.
По их мнению, выборы 9 августа не были ни честными, ни свободными, ни справедливыми: все указывает на победу Тихановской. А Лукашенко – не при чем. Да, а белорусскому народу – аплодисменты за решимость и мужество отстаивать свои взгляды. И, конечно же, поддержка стремления к положительным переменам и свободе. Все это и прописано в совместном заявлении.
Поэтому представители Европарламента обратились к России с призывом не осуществлять любые вмешательства в дела Белоруссии – явные или скрытые. А если это будет иметь место, то страны-участницы ЕС должны активно препятствовать действиям России в этом нежелательном направлении. И попросили сделать их именно это.
Кроме того, предлагается ввести санкции против россиян и тех жителей Беларуси, которые поддерживают Лукашенко. А это – ограничение въезда в страны Евросоюза для российских чиновников и госслужащих, принимавших действие в нарушении свободы и прав человека в Белоруссии. А также – заморозка активов.
Но представление средств официальному Минску должно быть прекращено как по линии Европейского инвестиционного банка, так и Европейского банка реконструкции и развития.
Президент Беларуси Александр Лукашенко, в ответ на все высказывания по этому поводу, заявил, что страна не собирается проводить новые выборы: их не будет, пока Лукашенко кто-нибудь не убьет. Заявление – довольно смелое: так высказываться может только человек, стопроцентно уверенный в своей правоте.
Тем более, что все вынесенные резолюции не представляют из себя юридически обязывающий документ, а носят исключительно рекомендательный характер. И, хотя ЕП официально поддержал Тихановскую, но не стал признавать ее президентом, лишь подчеркнув, что она является победителем президентских выборов в Белоруссии. И это оставляет некоторое поле для маневров Лукашенко – персоны нон грата.
А вы как думаете?
Количество слов: 1103 Время на чтение: 6 мин.
Распечатать
Спасибо авторам за эту статью, которую уже прочли 2 466 раз!
Спасибо нашим читателям, которые пока не оставили ни одного комментария, но уже оценили статью 1 раз!
Персона нон грата – это термин, использующийся в дипломатии для обозначения человека, чье пребывание в стране запрещено или нежелательно. Налагается подобное отношение обычно к иностранцам, при этом власти страны оставляют за собой право не сообщать о причинах нежелательности пересечения границы. В данный момент термин персона нон грата используется по отношению к иностранным дипломатам и имеет столь высокий юридический вес, что может применяться даже к тем лицам, которые защищены дипломатической неприкосновенностью.
Существует и противоположное значение, обозначающее желательность данного гостя, лицо вызывающее доверие – персона грата. Использование этого термина сокращено до минимума, поскольку не требует дополнительных действий и ограничений, а может лишь являться дополнительным актом признания человека.
Что это значит
Термин персона нон грата значение имеет как в политической, так и обыденной жизни. Дословный перевод обозначает человека, которого не желают видеть в своей квартире, личной жизни или стране. Еще недавно понятие использовалось исключительно в узкодипломатичных кругах, сейчас все больше употребляется и для обозначения личного пространства каждого человека. В бытовом понимании персоной нон грата могут называть человека не вызывающего достаточного уровня доверия.
Если в контексте дипломатии персоне нон грата запрещен въезд в страну или участие в определенных политических процессах и обществах, то в социальном плане все немного проще и не регулируется юридически. Так это может молчаливый бойкот или игнорирование человека на рабочем месте за его предыдущие доносы. Примерами подобного отношения служит социальное исключение человека из его ближайшей группы – замолкание при появлении его в аудитории, отсутствие приглашения на общие мероприятия и прочие варианты игнорирования. Такие действия обычно возникают как следствие на несоответствие человека негласным правилам сложившегося коллектива или же за прямое нарушение установленных запретов.
На уровне государства объявление кого-то персоной нон грата позволяет защищать свою целостность, а также противостоять неподобающей деятельности (шпионаж, диверсии и прочее). В контексте личных отношений на социальном уровне объявление человека нежелательным гостем помогает избежать нарушений собственных физических и психологических границ (воровство, ложь, сплетни, грубое обращение и прочее).
Чтобы наложить на человека подобный запрет со стороны страны и правительства существует только ряд показаний или подозрений в возможности совершения преступления против страны. Свое решение и обоснованность таких мер, государство может не объяснять человеку, а также снимать подозрения и статус нежелательности по своему собственному решению. Нарушения данного решения карается соответствующими законами и может привести к ухудшению взаимоотношений между странами.
В личных отношениях запрет или нежелательность присутствия оговаривается на личном уровне. Человек может быть оповещен в прямой форме или же подвергаться игнору. При этом нарушение установленных правил не имеет регулировки со стороны властей до момента совершения противоправных действий.
Возникновение термина
Право на защиту от оскорблений противоправного поведения или недопустимых действий относительно государства признавалось на протяжении всей истории человечества. Со временем все больше возникала необходимость юридического закрепления данного решения и вынесения на общемировой уровень распоряжения о введении недопустимости определенных лиц на территории определенных стран. Несколько первых попыток установить регулирование нахождение человека на территории страны потерпели поражение в основном потому, что некоторым странам было невыгодно лишаться свободного доступа к секретной информации или другим способам воздействия.
Термин персоны нон грата был введен на Венской конвенции (девятая статья) в шестидесятых годах прошлого столетия. Данное положение подразумевает права любой страны объявить любого сотрудника дипломатического направления нежелательным гостем как до его появления в стране, так и во время. Объяснение мотивации и причин страна может не предоставлять, при этом человек обязан выехать из страны в установленный законодательством срок. Если человек, которому присвоено звание персоны нон грата нарушает правила страны и не покидает ее, то он может быть лишен всех дипломатических привилегий, защит и должностей.
Прямое понимание взято из латинского языка, расшифровывающееся как неприятная персона или нежелательный человек. Используется при подозрении личности в шпионаже или как акт выражения недовольства поведением человека на территории принимающей страны. Важным моментом является то, что структура конвенции ставит на первое место безопасность государства, поэтому действие любых неприкосновенностей является вторичным относительно данного распоряжения.
Со временем понятие персоны нон грата распространилось за пределы дипломатической сферы, стало все чаще звучать в новостях, обсуждаться не за закрытыми дверями, а на общественных собраниях. Так узкоспециализированное понятие стало отражать нежелательность наличия человека не только на государственном, но и на бытовом уровне. Изначально это слово использовалось тем, кто подолгу службы был связан с политикой, а после все больше распространялось среди людей различных профессий.
Персона нон грата – примеры
Понимание персоны нон грата больше доступно на различных примерах, чем на определения[, особенно касающихся юридической и политической стороны. Сюда можно отнести случай вручения требования покинуть страну Бернадино де Мендосу, после того как стала известна его причастность к заговору против действующего правительства. Точно так же человек может получить приказ покинуть страну, даже не совершив ничего противоправного, но каким-либо образом скомпрометировав себя. Подобные запреты выдаются не только внутри страны, не желающей принимать иностранца с последующим скорым выездом, но также и людям за ее пределами, если были выяснены любые подробности об их деятельности, противоречащей безопасности государства.
В народном варианте, где нарушение запретов не преследуется по закону, обозначение человека персоной нон грата может быть синонимично предателю, доносчику или промышленному шпиону. Так человек, постоянно подставляющий коллег и разглашающий их тайны или недочеты по работе, объявляется нежелательным в коллективе. Его не могут исключить физически, как это происходит на государственном уровне, однако такая личность попадает в полнейшую социальную блокаду. Если доносы и предательства касаются рабочей сферы, то человеку могут перестать помогать, как только станет известно о его склонности к нарушению негласных правил поруки друг за друга.
В конкурирующих компания могут быть введены правила запрета посещения производства для сотрудников других, сходных компаний. Более лояльный вариант выглядит как пропускная система исключительно для предъявителей пропуска. Тут скорее действует принцип персоны грата, т.е. человека желанного в данном заведении, что обозначается специальными действиями, предоставляющими ему прерогативы перед всеми остальными.
Стопроцентное совпадение имен
Недавно полиция Таиланда сообщила об аресте и депортации россиянки, которой ранее был запрещен въезд в страну на 100 лет. В 2012 году туристка нарушила там трудовое законодательство. В полиции рассказали, почему ее впустили в королевство. Обмануть пограничников удалось благодаря одной букве: в новом заграничном паспорте имя женщины было указано не Yulia (как было прежде), а Julia.
Эксперт рассказывает, что бывают случаи, когда гражданин совершает преступление, из тюрьмы его выпускают под залог, и он покидает страну. В этой ситуации не стоит рассчитывать вернуться. Если же речь идет о незначительном правонарушении, то можно избежать проблем в будущем, например, вовремя уплатив штраф.
Дебоширам въезд закрыт
Испанский курорт Бенидорм этим летом объявил о запрете въезда для туристов, игнорирующих правила общественного поведения. Причем черные списки могут составлять отели, рестораны и клубы.
Аналогичную инициативу проявил Рим. Чтобы вас "забанили" в Вечном городе, достаточно, например, искупаться и потанцевать в фонтане, как это сделали российские туристки на площади Испании в итальянской столице. Девушки прыгали через барьеры, окружающие фонтан XVII века, оказали сопротивление полиции и были арестованы.
Единая база для 350 миллионов
Скоро вступят в силу поправки к Визовому кодексу Евросоюза, согласно которым пристальное внимание будет уделяться корректному использованию визы. Европарламент планирует создать систему CIR (Common Identity Repository) — базу, объединяющую паспортные и биометрические данные 350 миллионов человек.
В черный список по вине банкрота
В прошлом году в неприятную ситуацию попали туристы "Жемчужной реки", компания не смогла вывезти клиентов из Китая. Помимо того, что были нарушены все планы, люди пережили очень тяжелые моменты, они оказались еще и нарушителями закона. Если путешественник въехал в Китай по групповой визе, то и покинуть ее он должен в составе группы и в указанный срок. Иначе — штраф в 5000 юаней (50 000 рублей) и занесение в черный список с запретом посещения страны на пять лет.
Этих последствий удалось избежать, но ситуация показала, что даже законопослушные туристы могут оказаться жертвами недобросовестных игроков рынка или, например, погодных условий. "Конечно, в таких случаях мы пишем письма в консульства, просим учитывать сложившиеся обстоятельства", — поясняет Надежда Ефремова.
Оспорить решение можно
По словам главы департамента Министерства туризма Израиля в России и СНГ Владимира Шкляра, в последнее время вопросы безопасности выходят на первое место во многих странах, Израиль — не исключение. На границе все въезжающие проходят пограничный контроль, в отдельных случаях по усмотрению сотрудников службы проводится дополнительная проверка. Это прежде всего связано с тем, что участились случаи проникновения нелегальных мигрантов, но туристам не о чем волноваться. Достаточно уверенно отвечать на вопросы и иметь при себе необходимые документы: билеты обратно, ваучер или подтверждение бронирования отеля, страховку.
"Мы знаем, что в этом году было несколько случаев отказов во въезде, при этом турист попадает в черный список на срок от пяти лет, в течение которых он не может въезжать в страну, — объясняет Владимир Шкляр. — Оспорить решение можно, обратившись в посольство Израиля в России. По нашим данным, случаев отказа во въезде — менее одного процента общего турпотока".
По словам юристов, снять запрет на въезд непросто во всех странах. Скорее всего, придется собирать документы, переводить их, нанимать юристов. При этом местные власти могут и не понять, почему кто-то готов потратить столько времени и денег, чтобы иметь возможность въехать в страну как турист, без скрытого мотива. По закону турфирма должна разъяснить все правила въезда, юристы советуют не игнорировать такую информацию. Также стоит узнать особенности законодательства предполагаемого места отдыха — чтобы не лишиться права на въезд, например, искупавшись в историческом фонтане.
- Оперативные юридические консультации
- Семинары и вебинары по актуальным вопросам ведения бизнеса и изменениям законодательства
- Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм
- Договоры для турфирм: готовые формы, индивидуальная разработка, аудит
- Разработка электронных форм договоров, приведение электронного документооборота в соответствие с требованиями законодательства РФ
- Аутсорсинг: юридическое и бухгалтерское обслуживание туристических компаний
- Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
- Суд. Арбитраж: ведение дел, исполнительное производство, защита от взыскания
- Классификация гостиниц и хостелов
- Оперативное оформление загранпаспортов для жителей Москвы, МО и регионов. Сложные случаи.
Читайте также: